一、近年來我國農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易發(fā)展存在的問題

1.我國農(nóng)產(chǎn)品出口遭遇的反傾銷訴訟增多

近年來，我國農(nóng)產(chǎn)品出口遭遇的反傾銷訴訟越來越多，已成為阻礙我國農(nóng)產(chǎn)品出口的主要非關(guān)稅壁壘之一。截止目前，我國所遭遇的各種反傾銷已經(jīng)達到了500多起，我國已連續(xù)7年成為世界頭號反傾銷目標國。針對我國的反傾銷案件給我國出口造成了巨大的損失，我國農(nóng)產(chǎn)品的國際市場份額嚴重萎縮，有些甚至已經(jīng)被迫退出市場，構(gòu)成了對我國農(nóng)產(chǎn)品出口的巨大障礙。

2.人民幣匯率變化對出口的影響

短期內(nèi)來看，由于價格上升，我國農(nóng)產(chǎn)品的出口成本會加大，這樣在國際市場上，我國農(nóng)產(chǎn)品的價格將會提高，我國農(nóng)產(chǎn)品的國際競爭力就會下降，這對于我國的弱勢農(nóng)業(yè)來說無疑是不利的；目前在我國農(nóng)業(yè)出口商品中，初級農(nóng)產(chǎn)品占80%，傳統(tǒng)農(nóng)產(chǎn)品和大宗農(nóng)副產(chǎn)品占40%以上，而這都是對價格變化的敏感度較低，需求彈性較小的產(chǎn)品。

3.我國農(nóng)產(chǎn)品出口結(jié)構(gòu)不合理

一、我國中小型企業(yè)國際貿(mào)易融資存在問題

1、企業(yè)貸款困難。擔保和抵押成了中小型企業(yè)貸款困難的主要原因,也成為了我國中小企業(yè)國際貿(mào)易融資存在最基本的問題。在辦理中小型企業(yè)抵押貸款過程中,要對抵押物進行有價值的資產(chǎn)評估,這樣貸款才能生效。目前我國并沒有較為系統(tǒng)全面的評估部門,產(chǎn)生的問題也較為繁多,如繁雜的評估程序、收費的高標準、評估結(jié)果與市場調(diào)研結(jié)果及其價值差距較大等等。

2、金融市場存在問題,中小型企業(yè)融資渠道狹窄。首先,金融市場對外開放空間局限,平臺較為狹窄。如股票、保險、基金、債券以及其他金融附屬均沒有開放給中小型企業(yè),銀行提供的貸款無法滿足企業(yè)規(guī)模日益擴大的發(fā)展前景,中小型企業(yè)大部分來源依賴于商業(yè)銀行貸款,貸款中心偏向于大企業(yè)的發(fā)展,對中小企業(yè)重視度相對較低。其次,國際融資方式少、功能單一。金融市場上貿(mào)易融資方式在國際上較多,但是在實際運用中依舊是傳統(tǒng)借貸方式。最后,辦理企業(yè)融資程序繁瑣復(fù)雜。辦理程序復(fù)雜、辦理周期冗長、市場價值率低等諸多因素造成損失,導致成本的累加、對融資需求降低。

3、缺少有效防護擔保風險措施,準入門檻較高。銀行幫助企業(yè)進行貸款必須要滿足兩個因素,即信用擔保和評價體系,由于銀行信貸政策不完善而導致大量壞賬出現(xiàn),致使信貸業(yè)務(wù)發(fā)展更為謹慎。我國擔保機構(gòu)較少且缺乏較高信譽度,投資擔保機構(gòu)的專業(yè)人才欠缺且沒有制定切實完善的風險分擔機制,導致無法評估風險產(chǎn)生。商業(yè)銀行雖然降低了對中小型投資企業(yè)的要求,但是于國際貿(mào)易融資差別仍然顯著,這并沒有解決實際問題,中小型國際貿(mào)易融資準入門檻依舊很高。

4、同國際上其他國家發(fā)生法律糾紛。國際貿(mào)易融資方式的轉(zhuǎn)變,逐漸將融資方式變得更為規(guī)范和實用,適應(yīng)了當今社會環(huán)境和世界格局。在我國,與國際慣例和通行手法相違背的事件很多,發(fā)生沖突現(xiàn)象也并不少見,法律紛爭持續(xù)不斷。

5、少數(shù)中小型企業(yè)信用觀念單薄。誠信度高的中小型企業(yè)是擔保機構(gòu)愿意承擔代償和資金損失風險的企業(yè),否則將會給擔保機構(gòu)帶來經(jīng)濟、名譽等諸多方面損失。根據(jù)調(diào)查發(fā)現(xiàn),發(fā)生信貸關(guān)系后,并且達到合約期時,中小型企業(yè)愿意主動負起還款責任的幾乎為零,欠款、欠息現(xiàn)象每每發(fā)生,影響了擔保機構(gòu)對中小型企業(yè)的可信度,從而帶來較為嚴重負面影響。

加工貿(mào)易是一國通過各種不同的方式，進口原料、材料或零件，利用本國的生產(chǎn)能力和技術(shù)，加工成成品后再出口，從而獲得以外匯體現(xiàn)的附加價值。加工貿(mào)易是以加工為特征的再出口業(yè)務(wù)，開展加工貿(mào)易可以有效提高企業(yè)的技術(shù)水平，吸引外商直接投資，也是建立國際銷售新渠道的重要方式。

一、珠海市加工貿(mào)易發(fā)展的現(xiàn)狀

珠海市加工貿(mào)易發(fā)展之路是從無到有，從小到大，一步一步慢慢發(fā)展起來的。特別是改革開放以來更是以迅猛的發(fā)展速度馳騁在中國加工貿(mào)易市場上。珠海市加工貿(mào)易呈現(xiàn)了穩(wěn)步、迅速的特點。從整體格局來看，珠海市加工貿(mào)易總體上呈良好的發(fā)展趨勢，2010年珠海的外貿(mào)總值重新沖上400億美元大關(guān)，而加工貿(mào)易占半壁江山。加工貿(mào)易已成為珠海市經(jīng)濟飛速發(fā)展的亮點之一。但由于國內(nèi)國際市場千變?nèi)f化，珠海市的加工貿(mào)易也面臨著重重困境，國際市場信用風險持續(xù)上升，外貿(mào)出口的壞賬越來越多，這些都使對外依賴度較高的珠海市加工貿(mào)易發(fā)展道路異常坎坷。改革開放后初期，珠海市的加工貿(mào)易以服裝、紡織等傳統(tǒng)勞動密集型產(chǎn)業(yè)為主。第三次科技革命席卷全球后，珠海市的加工貿(mào)易開始向科學技術(shù)電子、電氣設(shè)備、電子、辦公用品、生物制藥、計算機以及通信等高科技產(chǎn)業(yè)的中間品生產(chǎn)以及制成品的組裝轉(zhuǎn)化。進入21世紀之后，資本與技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)的加工貿(mào)易快速增長，珠海市也進一步調(diào)整加工貿(mào)易產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，不斷提升機電產(chǎn)品中高新技術(shù)產(chǎn)品的比重。但是依然存在著加工類型單一，加工粗糙的問題。此外，珠海市由于其特殊的地理位置和身處于特區(qū)，加工貿(mào)易仍以外商投資為主。這就導致了核心技術(shù)、關(guān)鍵技術(shù)為外商所控制，中方只能參與技術(shù)含量低，資源消耗大的簡單加工裝配環(huán)節(jié)，嚴重影響我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。

二、珠海市加工貿(mào)易存在的問題

1、加工貿(mào)易的低技術(shù)含量、低層次加工，低產(chǎn)品增值率

改革開放以來，我國加工貿(mào)易一直扮演著來料加工、進料加工和來件裝配角色。雖然珠海市加工貿(mào)易企業(yè)生產(chǎn)的資本、技術(shù)密集型產(chǎn)品比重不斷上升，但缺乏技術(shù)、先進設(shè)備以及重要的中間投資產(chǎn)品，珠海市加工貿(mào)易只能屈居于產(chǎn)業(yè)鏈低端的非核心部分，處于簡單加工和組裝型階段。不僅如此，珠海市加工貿(mào)易存在著技術(shù)水平低、企業(yè)規(guī)模小、初加工比重高，缺乏產(chǎn)品開發(fā)能力等勞動密集型環(huán)節(jié)。這種格局下，加工貿(mào)易規(guī)模越大，非但沒有促進貿(mào)易收益的增加，反而給我國的經(jīng)濟、社會、環(huán)境造成巨大的壓力和迫害。加工貿(mào)易企業(yè)只滿足于賺取微薄的廉價利潤，忽視技術(shù)開發(fā)和改造，最終造成企業(yè)的產(chǎn)品競爭力低，進而壓低勞動力成本的惡性循環(huán)中。

一、中國影視貿(mào)易的發(fā)展歷程

自上世紀八十年代起，我國影視貿(mào)易的發(fā)展主要經(jīng)歷了三個階段：

（一）市場化起步階段

80年代后期至90年代前期，作為中國第五代導演的陳凱歌、張藝謀以其《黃土地》、《霸王別姬》及《紅高粱》、《活著》等一系列反映民俗的影視作品代表中國電影邁出了走向世界的第一步，中國電影業(yè)發(fā)展開始在國際上受到關(guān)注。但這一時期的中國電視市場多被日本，美國等一些國家的譯制片所充斥，電視業(yè)的發(fā)展仍在萌芽階段。

（二）低谷階段

90年代中期至90年代末期，這一階段是近代中國電影業(yè)的低潮時期，政府對電影行業(yè)的審查機制甚為嚴格，同時，電影業(yè)和電視業(yè)的發(fā)展出現(xiàn)了明顯的矛盾。主要表現(xiàn)在，電影娛樂業(yè)受到了電視文化的強烈沖擊。伴隨著電視機在中國的迅速普及，大批量的，形式多樣的電視作品應(yīng)運而生。與此同時，中國影視業(yè)與外界的交流減少，體制落后，影視貿(mào)易發(fā)展履步維艱。

摘要：海運單作為一種新的運輸機制，具有提貨簡便快捷的特點，大大地提高了工作效率。它的出現(xiàn)在某種程度上解決了近洋貿(mào)易中提單晚于貨物到港的問題，但由于海運單出現(xiàn)的時間與提單相比十分短暫，在實際業(yè)務(wù)中難免存在一些問題，貿(mào)易實物界人士要充分了解海運單的優(yōu)點和問題，根據(jù)自己的實際情況，權(quán)衡利弊有選擇地運用。

關(guān)鍵詞：海運單提單UCP600

海運單是在20世紀70年代初期，隨著科學技術(shù)的發(fā)展、造船技術(shù)的提高與航海速度的加快而產(chǎn)生的一種運輸單證。它雖然已產(chǎn)生有30余年，但是與海運提單數(shù)百年歷史相比，年輪實在短淺。由于人們對其認識生疏，加之相關(guān)的法律法規(guī)尚不十分完備，因此在國際貿(mào)易實踐中海運單未能發(fā)揮出其應(yīng)有的巨大作用。尤其是在我國，對海運單的使用率極低，我們應(yīng)該了解它的特點、相關(guān)的法規(guī)以及在貿(mào)易實踐中存在的問題，這對于我們在貿(mào)易實踐中正確地運用海運單會有很大幫助，進而促進進出口貿(mào)易的蓬勃發(fā)展。

一、海運單的產(chǎn)生背景

1.運輸技術(shù)的提高

第二次世界大戰(zhàn)以來，科學技術(shù)飛速發(fā)展，新科技被廣泛地應(yīng)用于航海領(lǐng)域，使船舶的安全性能大大提高，航海的速度大大地加快。集裝箱運輸方式的迅猛發(fā)展，世界各大港口裝卸設(shè)備的現(xiàn)代化，使得港口的裝卸效率提高，國際海上貨物運輸所需的時間大大縮短。因而經(jīng)常會出現(xiàn)代表貨物的提單晚于貨物到達目的港的情況，尤其是在近洋貿(mào)易當中，這種現(xiàn)象就更加普遍。由于提單的制作流程冗長而復(fù)雜，造成貨到而提單未到的情況，使得買方無法及時提貨。這不僅給港口造成貨物滯留的情況，而且也給買方增加了額外的費用和風險。為了解決這種難題，貿(mào)易界出現(xiàn)了銀行擔保提貨、電放等“偏方”，這種方式不僅違反了提單“見單交貨”的原則，而且還會造成在發(fā)生貿(mào)易糾紛時，當事人得不到法律保護的嚴重后果。海運單就是在這種情況下產(chǎn)生的，它的出現(xiàn)在緩解了提單晚于貨物到港的問題。

全球經(jīng)濟競爭的重點正從貨物貿(mào)易轉(zhuǎn)向服務(wù)貿(mào)易，服務(wù)業(yè)發(fā)達的程度成為衡量現(xiàn)代化水平的重要標志，服務(wù)貿(mào)易以高于商品貿(mào)易的速度增長，全球經(jīng)濟競爭的重點也從商品貿(mào)易轉(zhuǎn)向服務(wù)貿(mào)易。

國際服務(wù)貿(mào)易是指跨越國界進行的服務(wù)交易，即通過提供服務(wù)從事進出口貿(mào)易活動，涉及行業(yè)多達150多個，主要為運輸、旅游、通信、建筑、保險、金融、計算機和信息、特許權(quán)使用和許可費用、個人文化和娛樂服務(wù)等11個類別。改革開放以來，我國服務(wù)貿(mào)易有了較大的發(fā)展，服務(wù)貿(mào)易的年增長高于國民經(jīng)濟的增長，也高于國內(nèi)服務(wù)業(yè)的增長速度，對推動國內(nèi)服務(wù)業(yè)的發(fā)展發(fā)揮了重要的作用。根據(jù)《WTO2001年年度報告》，1990年我國占世界服務(wù)貿(mào)易份額為0.73%，2000年則為2.1%。與此同時，我國國際服務(wù)貿(mào)易的領(lǐng)域也逐步擴大，通信、金融、保險、技術(shù)貿(mào)易、經(jīng)營管理咨詢、人員培養(yǎng)等服務(wù)進出口隨之迅速發(fā)展。通過這些服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展，引進了國外先進的管理方法、技術(shù)和經(jīng)驗，對中國現(xiàn)代化建設(shè)發(fā)揮了積極作用。

我國服務(wù)貿(mào)易發(fā)展初期，存在著許多亟待解決的問題。

服務(wù)貿(mào)易結(jié)構(gòu)不合理。目前國際服務(wù)貿(mào)易主要集中在金融保險服務(wù)、咨詢服務(wù)、信息服務(wù)、通訊服務(wù)、計算機軟件服務(wù)等技術(shù)密集型、知識密集型、資本密集型服務(wù)貿(mào)易方面，而我國在這些領(lǐng)域起步較晚，尚處于萌芽或較不發(fā)達階段，尚未在國際服務(wù)貿(mào)易中站穩(wěn)腳跟。我國服務(wù)貿(mào)易的輸出，主要集中在勞務(wù)工程承包、遠洋運輸、旅游等勞動密集型部門和資源稟賦優(yōu)越的部門，而在大量專業(yè)服務(wù)和高技術(shù)領(lǐng)域，則處于凈進口的狀態(tài)。

服務(wù)貿(mào)易管理體制滯后。我國對外服務(wù)貿(mào)易管理方面仍有許多缺陷。中央和地方在服務(wù)業(yè)國際貿(mào)易存在政策和規(guī)章存在差異性，缺乏統(tǒng)一的促進服務(wù)貿(mào)易發(fā)展的協(xié)調(diào)管理部門。服務(wù)貿(mào)易發(fā)展政策缺乏透明度，各有關(guān)職能部門在服務(wù)貿(mào)易方面上實行多頭管理，容易造成責任不明確、交叉和條塊分割、經(jīng)營秩序混亂以及行業(yè)壟斷。

服務(wù)貿(mào)易方面的人才缺乏。服務(wù)貿(mào)易本身就是一種智力密集型產(chǎn)業(yè)，服務(wù)行業(yè)大多都是通過人的智力完成服務(wù)的過程，有的行業(yè)還需要專門的科學技術(shù)和專有知識。在服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域里，近年來就業(yè)人數(shù)增長迅速，但從業(yè)人員素質(zhì)不高，經(jīng)過專門訓練和培養(yǎng)的人員所占比例極低。在我國熟悉服務(wù)貿(mào)易的研究人員、工商企業(yè)家、金融家、會計師、審計師、律師和工程承包商等大量缺乏。

環(huán)境和貿(mào)易一直有著密切的聯(lián)系，環(huán)境保護政策和措施對貿(mào)易的影響在過去并未構(gòu)成問題。近十多年來，隨著全球經(jīng)濟的發(fā)展，生態(tài)環(huán)境趨于惡化，人類的生存空間受到威脅。公眾對環(huán)境的態(tài)度發(fā)生了很大的變化，對環(huán)境的關(guān)注程度甚至超過了對經(jīng)濟增長的關(guān)注。各國開始對環(huán)境嚴加管理，并將環(huán)保措施波及到國際貿(mào)易領(lǐng)域，許多貿(mào)易政策正日益成為服務(wù)于環(huán)境目標的工具。因此，深入地研究貿(mào)易與環(huán)境的關(guān)系，思考采取的對策，這不僅是個學術(shù)問題，更是一個迫在眉睫的經(jīng)濟問題。

一、貿(mào)易帶來的環(huán)境問題

1.貿(mào)易使環(huán)境問題地區(qū)化

簡單地說，環(huán)境問題的地區(qū)性有兩個基本起因。首先是，發(fā)生在一個地區(qū)的活動可能會影響另一個地區(qū)的環(huán)境。其次是，對環(huán)境有損害作用的活動可能會再轉(zhuǎn)移到另一個地區(qū)或國家。

貿(mào)易引起的環(huán)境問題可以分成如下幾類:生產(chǎn)過程中的環(huán)境問題,產(chǎn)品被消費或成為廢棄物時發(fā)生的環(huán)境問題。以石化工業(yè)為例,在中間階段,該工業(yè)對生態(tài)系統(tǒng)的影響可被認為來自石油消費或塑料制品。消費與生產(chǎn)的影響可以使局部性的,也可以是越境性的。

當污染及其產(chǎn)生的環(huán)境污染跨越國界時，或者當環(huán)境影響的誘因－某種產(chǎn)品或某個生產(chǎn)者，跨越國界時，環(huán)境問題就被國際化了。貿(mào)易同人類影響自然界生命支持系統(tǒng)之間的聯(lián)系可按以下方式來歸納:

摘要：隨著經(jīng)濟全球化的發(fā)展，各個國家、地區(qū)之間的經(jīng)濟交流越來越多。作為經(jīng)濟發(fā)展的重要形式，國際貿(mào)易在世界經(jīng)濟舞臺上扮演著重要角色。但由于政治、經(jīng)濟以及歷史等問題，許多國家在國際貿(mào)易過程中沒有受到公正的待遇，甚至成為經(jīng)濟全球化過程中的犧牲品。受金融危機的影響，世界經(jīng)濟整體處于停滯不前的困境，貿(mào)易公正失缺的問題無疑會給經(jīng)濟發(fā)展滯慢現(xiàn)象雪上加霜。長久下去，會影響世界經(jīng)濟的長遠發(fā)展與和平穩(wěn)定。處理好國際貿(mào)易公正失缺問題，建立合理、新型的國際貿(mào)易體系成為了推進經(jīng)濟發(fā)展的必經(jīng)之路。本文深度剖析了國際貿(mào)易公正的現(xiàn)狀，從根源入手，分析了政治、經(jīng)濟與環(huán)境三個方面國際貿(mào)易公正失缺的現(xiàn)象，希望能為建立新型國際貿(mào)易公正體系提供可行的建議，促進國際貿(mào)易公正與世界經(jīng)濟的發(fā)展，縮小國與國間的經(jīng)濟鴻溝，讓世界上的欠發(fā)達國家快速擺脫貧困，以促進全球經(jīng)濟發(fā)展，維護世界和平。

一、國際貿(mào)易、國際貿(mào)易公正內(nèi)涵及其倫理價值

（一）國際貿(mào)易的內(nèi)涵及其發(fā)展意義

國際貿(mào)易由各個國家對外貿(mào)易的總和構(gòu)成，是各個國家經(jīng)濟間的交換活動，也是各個國家間經(jīng)濟依賴關(guān)系的體現(xiàn)。由于某些國家生產(chǎn)力的增大，國內(nèi)出現(xiàn)大量的剩余產(chǎn)品，而其他國家對某些國家的剩余產(chǎn)品有需求，雙方達成了進出易需求，因此便出現(xiàn)了國際貿(mào)易。航海業(yè)的發(fā)展加速了國際間的來往，也使得國際貿(mào)易開啟了前所未有的里程。以我國第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展為例（見圖1），第三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值所占比例逐年提升，說明我國人民恩格爾系數(shù)逐年降低，人們更加注重精神享受，生活質(zhì)量有所提升。

（二）國際貿(mào)易公正內(nèi)涵及其基本原則

公正是國際貿(mào)易發(fā)展的主要道德原則，是國際貿(mào)易各項原則指定的首要前提。公正是國際貿(mào)易想健康有序方向發(fā)展的準則。堅持貿(mào)易公正，及時參與貿(mào)易的各個國家間遵循公開透明的貿(mào)易制度，堅持公平自由的準則。首先，在貿(mào)易起點上做到?jīng)Q策公正，消滅貿(mào)易保護主義；其次，在貿(mào)易過程中保證利益分配的公正；最后，在貿(mào)易完成后，保證在自然環(huán)境處理問題上的公正。

WTO《農(nóng)業(yè)協(xié)議》是烏拉圭回合談判中確立的關(guān)于農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易的協(xié)定。在農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易中，每個世界貿(mào)易組織成員都要在遵守這一貿(mào)易規(guī)則的前提下對本國的農(nóng)業(yè)進行保護，本文主要針對WTO規(guī)則相關(guān)規(guī)定以及其中的“綠箱”、“藍箱”以及“黃箱”規(guī)則對我國的國內(nèi)支持策略進行探討。

一、認清中國國情，充分利用“綠箱政策”

所謂“綠箱政策”是指由政府提供的、其費用不會轉(zhuǎn)嫁給消費者且對生產(chǎn)者不具有價格支持作用的政府服務(wù)計劃和措施。主要包括由公共基金提供的一般性農(nóng)業(yè)服務(wù)支出、為保障糧食安全而提供的儲備補貼以及收入保險計劃、落后地區(qū)援助補貼等十一項內(nèi)容。由此可見此項政策運用起來有很強的伸縮性和靈活性，然而，在實際應(yīng)用中我國只是實施了其中的六項來進行國內(nèi)支持，還有著很大的執(zhí)行空間。

1、加大農(nóng)業(yè)科研投入、推廣力度，充分利用科學技術(shù)帶動農(nóng)業(yè)發(fā)展。經(jīng)費投入多少，資助強度低、科研條件差已成為我國農(nóng)業(yè)發(fā)展的主要科技性限制因素。世界各國政府用于農(nóng)業(yè)科技推廣經(jīng)費的支持力度一般為其本國用于農(nóng)業(yè)科研經(jīng)費力度的3倍之多，而我國作為世界上第二大經(jīng)濟體和傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)大國其投入量遠遠低于這一水平。建立完善相應(yīng)的農(nóng)業(yè)科研推廣機構(gòu)，定期組織專門技術(shù)人員到農(nóng)村宣講農(nóng)業(yè)科研知識，并對農(nóng)民在生產(chǎn)中遇到的問題進行相應(yīng)的解決和指導；定期對農(nóng)民進行技術(shù)培訓，發(fā)展無土栽培、新型灌溉等生產(chǎn)方式。

2、“先品牌之憂而憂”，順應(yīng)國際發(fā)展局勢，延長農(nóng)產(chǎn)品加工鏈，提高附加值，打造知名品牌。目前，國際市場上主要是綠色、有機、無公害產(chǎn)品具有競爭力，因此要將綠色、有機、無公害理念融入農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)流通的各個環(huán)節(jié)；注重食品安全、環(huán)境保護，關(guān)注土壤破壞的災(zāi)難性后果，并通過支付綜合保護農(nóng)業(yè)環(huán)境補貼予以保護；注重農(nóng)業(yè)生產(chǎn)閑置資源補貼、落后地區(qū)援助補貼以及科技補貼的綜合運用；在加強農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境保護的同時合理規(guī)劃有限耕地的使用。

3、綜合運用農(nóng)業(yè)保險補貼和農(nóng)民直接補貼，擴大農(nóng)業(yè)保險補貼范圍，建立更多的農(nóng)業(yè)保險試點基地。近些年的農(nóng)業(yè)發(fā)展證明，農(nóng)業(yè)保險補貼在很大程度上促進了農(nóng)業(yè)的發(fā)展。因此，對糧、棉、油等國際競爭激烈的敏感性大宗產(chǎn)品，以及畜禽、蔬菜水果等出口創(chuàng)匯產(chǎn)品進行保險補貼，即使國內(nèi)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)受到自然災(zāi)害仍然可以保證農(nóng)業(yè)的抗風險能力以及農(nóng)民生產(chǎn)的積極性；加大對農(nóng)民的直接補貼，目前，我國對糧棉油的補貼主要集中在流通領(lǐng)域，不得否認這一政策在一定程度上促進了通貨膨脹，而且補貼費用真正到農(nóng)民手里的是也是極為有限。

前言

對外貿(mào)易在經(jīng)濟增長中具有重要作用。長期以來，很多人一直強調(diào)出口對一國經(jīng)濟的重大影響，而關(guān)于對外貿(mào)易與經(jīng)濟增長關(guān)系的研究文獻往往只關(guān)注和分析貿(mào)易開放度、出口與經(jīng)濟增長的關(guān)系，很少注意進口與經(jīng)濟增長的關(guān)系。直到最近幾年，人們開始意識到進口也可能對經(jīng)濟增長產(chǎn)生積極的促進作用，相關(guān)的經(jīng)驗研究文獻也因此陸續(xù)出現(xiàn)。日本經(jīng)濟學家小島清認為貿(mào)易對經(jīng)濟增長的作用是以貿(mào)易利益的形式來把握的，根據(jù)古典學派李嘉圖的比較成本理論，貿(mào)易利益主要是指進口利益，出口是獲得進口的手段。羅默（Romer,1993）利用76個發(fā)展中國家1960年的截面數(shù)據(jù)分析了機器和設(shè)備進口對生產(chǎn)的影響?？频热耍–oeetal.,1997）考察了通過機器設(shè)備進口而流向欠發(fā)達國家的技術(shù)溢出效應(yīng)。劉遵義（Lawrence,1999）在對20世紀80年代美國100多個制造業(yè)中國際競爭對其全要素生產(chǎn)率的影響進行了研究，發(fā)現(xiàn)進口競爭刺激了全要素生產(chǎn)率的提高。一些文獻還探討了普通進口和技術(shù)擴散之間的可能聯(lián)系（CoeandHelpman,1995；Keller,2001）?？抵Z利（Connolly,2003）用75個國家1965~1990年的專利數(shù)據(jù)代表這些國家的模仿與創(chuàng)新，量化了高科技產(chǎn)品進口對進口國（發(fā)展中國家）模仿與創(chuàng)新的溢出效應(yīng)。針對我國進口與經(jīng)濟增長的互動作用，我國有不少經(jīng)濟學者就這一問題進行了定性或定量分析。普遍認為進口對經(jīng)濟增長有推動作用（劉曉鵬，2001；張亞斌，2002；熊啟泉、楊十二，2005；廖進中、鄧海濱，2006；張亮，2006）。熊啟泉和楊十二（2005）的“重新審視進口再經(jīng)濟增長中的作用”一文雖然應(yīng)用了計量分析中比較前沿的研究方法，將定性分析和定量分析相結(jié)合，研究了進口貿(mào)易對GDP增長的動態(tài)影響及對經(jīng)濟增長的傳導機制。楊全發(fā)等（1998）運用巴拉薩和費德等人建立的模型，對我國改革開放以來的數(shù)據(jù)進行線性回歸分析，得出出口的增長并不像想象的那樣對經(jīng)濟增長起到促進作用。陳家勤從進口依存度和進口GDP增長彈性分析，得出我國進口的增長在GDP的增長中發(fā)揮了較大的作用。王建峰等依據(jù)已有的有關(guān)研究結(jié)果、數(shù)據(jù)、現(xiàn)實和歷史經(jīng)驗提出對我國現(xiàn)行出口政策重新進行定位和調(diào)整，重新審視出口導向政策等等。因此，筆者認為，有必要再次對進口與經(jīng)濟增長之間的關(guān)系進行討論。

首先從理論上分析當前適當增加進口的必要性與可能性，在此基礎(chǔ)上利用Eview5進行協(xié)整分析來檢驗進口對GDP增長的作用。我國長期以來一直實行出口導向性的戰(zhàn)略政策，不遺余力的推行以出口創(chuàng)匯為主要目標的對外貿(mào)易政策，這在很多程度上促進了經(jīng)濟的發(fā)展。然而，隨著科技的發(fā)展和全球化程度的不斷加強，我國的對外貿(mào)易發(fā)展進入了一個新時期，國際貿(mào)易環(huán)境發(fā)生了很大的變化，對中國現(xiàn)行的對外貿(mào)易政策提出嚴峻的挑戰(zhàn)。隨著世界經(jīng)濟發(fā)展緩慢，許多國家尤其是美國與中國的貿(mào)易摩擦不斷增加，我國已成為世界上反傾銷和貿(mào)易保護措施的最大受害者，出口貿(mào)易環(huán)境嚴重惡化。據(jù)統(tǒng)計，2003年中國對外貿(mào)易依存度高達60%，在如此高的貿(mào)易依存度下，增強產(chǎn)品在國際上的競爭力是經(jīng)濟發(fā)展的必要手段，而一味追求產(chǎn)品出口創(chuàng)匯則對我國經(jīng)濟發(fā)展構(gòu)成威脅。過去，我國外貿(mào)政策主要放在規(guī)模與速度的增長上，追求貿(mào)易順差與外匯儲備，使企業(yè)片面強調(diào)多出口，多創(chuàng)匯，少進口，節(jié)約使用外匯，從而導致出口商品供給的急劇增加，價格迅速下降，貿(mào)易條件惡化，出現(xiàn)“貧困化”增加。在這種情況下，仍然保持以往的出口策略將會阻礙我國對外貿(mào)易的發(fā)展，影響我國的國際形象，破壞良好的國際環(huán)境，從而影響我國經(jīng)濟發(fā)展。要解決中國當前面臨的這些問題，就要轉(zhuǎn)變對出口的態(tài)度，適當?shù)脑黾舆M口。依據(jù)很多國家發(fā)展經(jīng)驗，出口在很大程度上可以促進國民經(jīng)濟的發(fā)展。但各國宏觀政策的實施依據(jù)國情進行，因此我們應(yīng)立足國情來正確看待進出口對我國經(jīng)濟增長的作用。

1進口貿(mào)易與經(jīng)濟增長關(guān)系的理論研究

進口與經(jīng)濟增長關(guān)系的研究最早可以追溯到古典經(jīng)濟學時代。亞當•斯密認為，出口帶來的收益及換回本國需求的產(chǎn)品沒有機會成本的付出，因此必然促進本國的經(jīng)濟增長(交易生利)。大衛(wèi)•李嘉圖指出,通過對外貿(mào)易從國外獲得較便宜的食品等生活必需品以及原材料，就能穩(wěn)定物價,阻止利潤下降的趨勢，保證資本積累，促進經(jīng)濟增長。約翰•穆勒認為,通過貿(mào)易可以得到本國不能生產(chǎn)的原材料和機器設(shè)備等經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展所必須的物質(zhì)材料，同時推動國內(nèi)生產(chǎn)過程的創(chuàng)新和改良，提高勞動生產(chǎn)率；通過產(chǎn)品進口造成新的需求，刺激和引導新產(chǎn)業(yè)的成長。

受古典經(jīng)濟學家上述觀點和理論的啟發(fā)，后來的經(jīng)濟學家進一步探討了進口貿(mào)易對經(jīng)濟的帶動問題。D•H•羅伯特遜和R•納克斯認為資本品的進口使該國取得國際分工的利益，大大節(jié)約了生產(chǎn)要素的投入量,它是經(jīng)濟增長的主要因素；馬克斯•科登提出的貿(mào)易對經(jīng)濟增長率影響效應(yīng)理論，認為如果大量進口投資品，會使國內(nèi)投資品相對價格較低，投資成本下降,而投資率的提高無疑會帶來經(jīng)濟增長率的上升。