【內(nèi)容提要】新婚姻法在第四十六條規(guī)定了離婚損害賠償制度，這是我國婚姻立法的一大進(jìn)步，但是我國的離婚損害賠償制度在立法上仍然有諸多不足，在實(shí)踐中也存在著很多問題，離婚損害賠償制度的完善已經(jīng)成為理論研究的必需和司法實(shí)踐的難題。本文結(jié)合學(xué)界關(guān)于離婚損害賠償制度的最新研究，對(duì)離婚損害賠償?shù)牟蛔慵巴晟拼胧┻M(jìn)行分析與探討，并提出了自己的一些看法和建議。

【關(guān)鍵詞】婚姻法離婚損害賠償離因損害訴訟時(shí)效

新婚姻法對(duì)離婚損害賠償制度的規(guī)定具體是第四十六條:“有下列情形之一,導(dǎo)致離婚的,無過錯(cuò)方有權(quán)請(qǐng)求損害賠償:(一)重婚;(二)有配偶者與他人同居的;(三)實(shí)施家庭暴力的;(四)虐待、遺棄家庭成員的?！苯㈦x婚損害賠償制度是我國婚姻立法的一大進(jìn)步。建立離婚損害賠償制度更能適應(yīng)司法實(shí)踐的需要，使法律從過去的維護(hù)形式正義轉(zhuǎn)向維護(hù)實(shí)質(zhì)正義，有利于在新形勢(shì)下保護(hù)當(dāng)事人,特別是婦女的合法權(quán)益。建立離婚損害賠償制度有利于矯正人們的過錯(cuò)行為，減少輕率離婚，從而更好地維護(hù)婚姻家庭關(guān)系的穩(wěn)定。建立離婚損害賠償制度，是構(gòu)建新型的社會(huì)主義家庭道德、弘揚(yáng)社會(huì)主義精神文明的客觀需要，也順應(yīng)了世界離婚立法的發(fā)展潮流。

離婚損害賠償作為一種民事責(zé)任，主要具有三方面的功能：第一，賠償損害。通過賠償損失，使受到損害的權(quán)益得到救濟(jì)和恢復(fù)。第二，精神慰撫。精神損害賠償之慰撫金，是一種特殊賠償金，兼具精神慰撫的功能：慰撫受害方因合法權(quán)益遭受損害之痛苦。當(dāng)然，對(duì)于精神損害而言，不能完全客觀地以金錢計(jì)量和賠償。但是，給付慰撫金畢竟可以在某種程度上使受害人獲得心理上的平衡。第三，制裁、預(yù)防違法行為。離婚損害賠償既是對(duì)違法行為的制裁，也對(duì)其他有可能實(shí)施侵權(quán)行為的警戒，因此兼具一般預(yù)防和特殊預(yù)防的雙重作用?？傊?，離婚損害賠償制度的立法目的在于，彌補(bǔ)過錯(cuò)配偶的違法行為造成的損害，慰撫無過錯(cuò)配偶的精神創(chuàng)傷，預(yù)防、制裁配偶一方的違法行為，以維護(hù)合法婚姻關(guān)系和無過錯(cuò)配偶的合法權(quán)益。

盡管我國新婚姻法規(guī)定離婚損害賠償制度顯示了我國婚姻立法的長足進(jìn)步，但是無庸諱言,我國的離婚損害賠償制度立法還很不完善,在具體實(shí)踐中也存在著很多問題，離婚損害賠償制度的完善已經(jīng)成為理論研究的必需和司法實(shí)踐的難題。以下就我國離婚損害賠償制度的不足及完善進(jìn)行詳細(xì)的論述。

一、離婚當(dāng)事人“無過錯(cuò)方”的提法不夠準(zhǔn)確。

離婚精神損害賠償制度探析

武軍

內(nèi)容摘要：配偶權(quán)反映了婚姻關(guān)系的實(shí)質(zhì)，是直接標(biāo)志和象征婚姻關(guān)系的法律范疇，在調(diào)整婚姻家庭關(guān)系中發(fā)揮著重要的作用，是離婚精神損害賠償制度得以建立的法律基礎(chǔ)。完善我國離婚精神損害賠償制度，有必要在《婚姻法》中明確規(guī)定配偶權(quán)，并對(duì)配偶權(quán)所派生身份權(quán)的范圍、配偶權(quán)是絕對(duì)權(quán)且受民法保護(hù)做出具體規(guī)定。圍繞配偶權(quán)拓寬離婚精神損害賠償?shù)恼?qǐng)求權(quán)主體和賠償義務(wù)主體范圍，主要考慮兩個(gè)方面：一是受到離婚過錯(cuò)損害的家庭成員可成為提起離婚精神損害賠償?shù)恼?qǐng)求權(quán)主體；二是侵害配偶權(quán)的第三者也應(yīng)成為離婚精神損害賠償?shù)馁r償義務(wù)主體。在離婚精神損害賠償中對(duì)離因損害和離婚損害作出劃分是必要的，離婚本身應(yīng)成為提起損害賠償?shù)那樾?，而離因精神損害賠償?shù)那樾沃饕校夯橥庑孕袨?、危害家庭的不良行為、侵害配偶生育?quán)、不承擔(dān)家庭義務(wù)等侵權(quán)行為。從配偶權(quán)和司法實(shí)踐的角度確定離婚精神損害賠償數(shù)額應(yīng)考慮的因素，一是雙方結(jié)婚時(shí)間的長短，受害人對(duì)配偶或家庭的貢獻(xiàn)；二是侵權(quán)人的侵權(quán)原因、主觀動(dòng)機(jī)、過錯(cuò)程度和具體情節(jié)；三是受害人非財(cái)產(chǎn)上損害的程度和后果，離婚后對(duì)受害人生活的影響；四是當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)狀況和賠償義務(wù)人的經(jīng)濟(jì)能力。

主題詞：配偶權(quán)離因損害離婚損害精神損害賠償

目錄

一、在《婚姻法》中明確規(guī)定配偶權(quán)

（內(nèi)容提要）：我國加入WTO已經(jīng)四年了，隨著社會(huì)生活方方面面與世界的融合，我國人民不但物質(zhì)生活水平得到大幅度提高，思想觀念也發(fā)生了深刻而巨大的變化?，F(xiàn)實(shí)生活中，重婚的；有配偶與他人同居的；實(shí)施家庭暴力的；虐待、遺棄家庭成員的；形形色色的破壞婚姻關(guān)系的情形不斷發(fā)生。財(cái)富和婚姻本來就是相依共生、不可剝離的東西，但在無法共生共存的時(shí)候，離婚損害賠償制度就應(yīng)運(yùn)而生了。由于改革開放以前，我國居民人均占有生產(chǎn)生活資料十分有限，當(dāng)一方做出對(duì)婚姻造成嚴(yán)重傷害行為而導(dǎo)致離婚時(shí)，群眾普遍因夫妻共有資產(chǎn)寥寥無幾、且缺乏法律依據(jù)而對(duì)離婚損害賠償意識(shí)淡薄。而在改革開放20多年來特別是十三屆四中全會(huì)以來，一部分個(gè)人財(cái)產(chǎn)的急劇膨脹，影響夫妻之間的關(guān)系的因素更為復(fù)雜，有的當(dāng)事人婚姻存續(xù)與否關(guān)系到大宗財(cái)產(chǎn)的歸屬，而這些財(cái)產(chǎn)對(duì)當(dāng)事人的生活質(zhì)量高低產(chǎn)生重大影響。這才使人們開始意識(shí)到現(xiàn)在離婚損害賠償在婚姻中所占砝碼的比重有多大。假如婚姻是兩個(gè)人愛情和財(cái)產(chǎn)的風(fēng)險(xiǎn)投資，離婚損害賠償對(duì)無過錯(cuò)方就好比是一種保險(xiǎn)合同，對(duì)破壞婚姻關(guān)系的一方施以類似像對(duì)待違約行為一樣的制裁，同時(shí)對(duì)無過錯(cuò)方則給以一定的補(bǔ)償。它的目的不僅是要求作為婚姻當(dāng)事人建立良好、和諧的婚姻關(guān)系，還要求婚姻當(dāng)事人要用新觀點(diǎn)、新眼光、新思路去經(jīng)營自己的婚姻生活。我國新修正的《婚姻法》對(duì)夫妻財(cái)產(chǎn)的損害賠償制度予以了規(guī)定。本文以尊重夫妻關(guān)系自由和遵循法治為原則，對(duì)這一制度在我國的必要性、現(xiàn)行規(guī)定及其不足提出了自己的看法和構(gòu)想，以期深化對(duì)其理論和實(shí)踐的認(rèn)識(shí)，并對(duì)進(jìn)一步的立法有所助益。

[關(guān)鍵詞]：離婚損害賠償制必要性現(xiàn)實(shí)意義構(gòu)成要件適用范圍賠償方式賠償情形

一、離婚損害賠償制度的必要性

所謂離婚損害賠償，是指因夫妻一方的重大過錯(cuò)致使婚姻關(guān)系破裂的，過錯(cuò)方應(yīng)對(duì)無過錯(cuò)方的財(cái)產(chǎn)損失或精神損失予以物質(zhì)賠償?shù)姆芍贫?。我國修改前的婚姻法并無離婚損害賠償制度，而國外或其它地區(qū)立法卻甚至早在幾百年前就確立了這項(xiàng)制度。如《法國民法典》第266條規(guī)定：“在因一方配偶單方過錯(cuò)而宣告離婚的情況下，該一方對(duì)另一方配偶因婚姻解除而受到的物質(zhì)上與精神上的損失，得受判處負(fù)損害賠償責(zé)任?！蔽覈_(tái)灣地區(qū)《民法典》第1056條也規(guī)定：“夫妻之一方，因判決離婚而受損害者，得向有過失之他方請(qǐng)求賠償?！彪x婚損害賠償制度之所以早在19世紀(jì)即登上人類的立法舞臺(tái)，是因?yàn)樵撝贫润w現(xiàn)了懲罰、保護(hù)與補(bǔ)償?shù)墓πАＮ覈禄橐龇ㄔ凇熬戎胧┡c法律責(zé)任”一章確立了離婚損害賠償制度。在現(xiàn)實(shí)生活中，我國確立這項(xiàng)制度有著十分重要的法律意義。2001年4月28日通過的《婚姻法》修正（以下簡稱《婚姻法》）中新增了離婚損害賠償制度，即第46條之規(guī)定。該規(guī)定提出：“有下列情形之一，導(dǎo)致離婚的，無過錯(cuò)方有權(quán)請(qǐng)求損害賠償：（一）重婚的：（二）有配偶者與他人同居的；（三）實(shí)施家庭暴力的；（四）虐待、遺棄家庭成員而導(dǎo)致離婚的?！蓖?2月24日最高人民法院公布的《關(guān)于適用婚姻法若干問題的（一）》（以下簡稱司法解釋）中就如何適用損害賠償制度作了明確規(guī)定，是在充分考慮我上婚姻家庭現(xiàn)狀，為維護(hù)婚姻當(dāng)事人的合法物質(zhì)、精神權(quán)益，具有重要的立法意義。

二、建立離婚損害賠償制度的現(xiàn)實(shí)意義

我國新的《婚姻法》修正中新增了離婚損害賠償制度，又于同年12月24日最高人民法院公布的《關(guān)于適用婚姻法若干問題的（一）》（以下簡稱司法解釋），離婚賠償制度無疑是一種嶄新制度。所謂離婚損害賠償，是指因夫妻一方的重大過錯(cuò)致使婚姻關(guān)系破裂的，過錯(cuò)方應(yīng)對(duì)無過錯(cuò)方予以賠償?shù)姆芍贫?。離婚損害賠償制度之所以引起人們關(guān)注，是因?yàn)樵撝贫润w現(xiàn)了懲罰有過錯(cuò)方、保護(hù)無過錯(cuò)方的功效，有著十分重要的意義。

內(nèi)容提要）：我國加入WTO已經(jīng)四年了，隨著社會(huì)生活方方面面與世界的融合，我國人民不但物質(zhì)生活水平得到大幅度提高，思想觀念也發(fā)生了深刻而巨大的變化。現(xiàn)實(shí)生活中，重婚的；有配偶與他人同居的；實(shí)施家庭暴力的；虐待、遺棄家庭成員的；形形色色的破壞婚姻關(guān)系的情形不斷發(fā)生。財(cái)富和婚姻本來就是相依共生、不可剝離的東西，但在無法共生共存的時(shí)候，離婚損害賠償制度就應(yīng)運(yùn)而生了。由于改革開放以前，我國居民人均占有生產(chǎn)生活資料十分有限，當(dāng)一方做出對(duì)婚姻造成嚴(yán)重傷害行為而導(dǎo)致離婚時(shí)，群眾普遍因夫妻共有資產(chǎn)寥寥無幾、且缺乏法律依據(jù)而對(duì)離婚損害賠償意識(shí)淡薄。而在改革開放20多年來特別是十三屆四中全會(huì)以來，一部分個(gè)人財(cái)產(chǎn)的急劇膨脹，影響夫妻之間的關(guān)系的因素更為復(fù)雜，有的當(dāng)事人婚姻存續(xù)與否關(guān)系到大宗財(cái)產(chǎn)的歸屬，而這些財(cái)產(chǎn)對(duì)當(dāng)事人的生活質(zhì)量高低產(chǎn)生重大影響。這才使人們開始意識(shí)到現(xiàn)在離婚損害賠償在婚姻中所占砝碼的比重有多大。假如婚姻是兩個(gè)人愛情和財(cái)產(chǎn)的風(fēng)險(xiǎn)投資，離婚損害賠償對(duì)無過錯(cuò)方就好比是一種保險(xiǎn)合同，對(duì)破壞婚姻關(guān)系的一方施以類似像對(duì)待違約行為一樣的制裁，同時(shí)對(duì)無過錯(cuò)方則給以一定的補(bǔ)償。它的目的不僅是要求作為婚姻當(dāng)事人建立良好、和諧的婚姻關(guān)系，還要求婚姻當(dāng)事人要用新觀點(diǎn)、新眼光、新思路去經(jīng)營自己的婚姻生活。我國新修正的《婚姻法》對(duì)夫妻財(cái)產(chǎn)的損害賠償制度予以了規(guī)定。本文以尊重夫妻關(guān)系自由和遵循法治為原則，對(duì)這一制度在我國的必要性、現(xiàn)行規(guī)定及其不足提出了自己的看法和構(gòu)想，以期深化對(duì)其理論和實(shí)踐的認(rèn)識(shí)，并對(duì)進(jìn)一步的立法有所助益。

[關(guān)鍵詞]：離婚損害賠償制必要性現(xiàn)實(shí)意義構(gòu)成要件適用范圍賠償方式賠償情形

一、離婚損害賠償制度的必要性

所謂離婚損害賠償，是指因夫妻一方的重大過錯(cuò)致使婚姻關(guān)系破裂的，過錯(cuò)方應(yīng)對(duì)無過錯(cuò)方的財(cái)產(chǎn)損失或精神損失予以物質(zhì)賠償?shù)姆芍贫?。我國修改前的婚姻法并無離婚損害賠償制度，而國外或其它地區(qū)立法卻甚至早在幾百年前就確立了這項(xiàng)制度。如《法國民法典》第266條規(guī)定：“在因一方配偶單方過錯(cuò)而宣告離婚的情況下，該一方對(duì)另一方配偶因婚姻解除而受到的物質(zhì)上與精神上的損失，得受判處負(fù)損害賠償責(zé)任?！蔽覈_(tái)灣地區(qū)《民法典》第1056條也規(guī)定：“夫妻之一方，因判決離婚而受損害者，得向有過失之他方請(qǐng)求賠償。”離婚損害賠償制度之所以早在19世紀(jì)即登上人類的立法舞臺(tái)，是因?yàn)樵撝贫润w現(xiàn)了懲罰、保護(hù)與補(bǔ)償?shù)墓π?。我國新婚姻法在“救助措施與法律責(zé)任”一章確立了離婚損害賠償制度。在現(xiàn)實(shí)生活中，我國確立這項(xiàng)制度有著十分重要的法律意義。2001年4月28日通過的《婚姻法》修正（以下簡稱《婚姻法》）中新增了離婚損害賠償制度，即第46條之規(guī)定。該規(guī)定提出：“有下列情形之一，導(dǎo)致離婚的，無過錯(cuò)方有權(quán)請(qǐng)求損害賠償：（一）重婚的：（二）有配偶者與他人同居的；（三）實(shí)施家庭暴力的；（四）虐待、遺棄家庭成員而導(dǎo)致離婚的?！蓖?2月24日最高人民法院公布的《關(guān)于適用婚姻法若干問題的（一）》（以下簡稱司法解釋）中就如何適用損害賠償制度作了明確規(guī)定，是在充分考慮我上婚姻家庭現(xiàn)狀，為維護(hù)婚姻當(dāng)事人的合法物質(zhì)、精神權(quán)益，具有重要的立法意義。

二、建立離婚損害賠償制度的現(xiàn)實(shí)意義

我國新的《婚姻法》修正中新增了離婚損害賠償制度，又于同年12月24日最高人民法院公布的《關(guān)于適用婚姻法若干問題的（一）》（以下簡稱司法解釋），離婚賠償制度無疑是一種嶄新制度。所謂離婚損害賠償，是指因夫妻一方的重大過錯(cuò)致使婚姻關(guān)系破裂的，過錯(cuò)方應(yīng)對(duì)無過錯(cuò)方予以賠償?shù)姆芍贫?。離婚損害賠償制度之所以引起人們關(guān)注，是因?yàn)樵撝贫润w現(xiàn)了懲罰有過錯(cuò)方、保護(hù)無過錯(cuò)方的功效，有著十分重要的意義。

婚姻的本質(zhì)是一種契約，而契約不僅強(qiáng)調(diào)權(quán)利，更強(qiáng)調(diào)自由。因此我們可以說，婚姻意味著自由。法律上的婚姻自由制度的根據(jù)就是契約自由，包括結(jié)婚自由與離婚自由。在自由離婚主義下，不以過錯(cuò)作為離婚的條件，但因婚姻的締結(jié)而在夫妻雙方之間產(chǎn)生基于配偶身份而發(fā)生的權(quán)利義務(wù)關(guān)系，因一方違背婚姻義務(wù)并因其過錯(cuò)行為而導(dǎo)致離婚時(shí)，另一方是否可以據(jù)此要求損害賠償？2001年修改后的《婚姻法》第46條確立了離婚損害賠償制度，規(guī)定了婚姻關(guān)系中一方當(dāng)事人實(shí)施了重婚、有配偶者與他人同居、實(shí)施家庭暴力或虐待、遺棄家庭成員四種違法行為之一，并導(dǎo)致離婚的，無過錯(cuò)方有權(quán)提起離婚損害賠償。該制度是對(duì)我國婚姻保障制度的重大完善和補(bǔ)充，不但豐富了我國婚姻家庭制度的內(nèi)涵，同時(shí)為無過錯(cuò)方在離婚時(shí)主張損害賠償提供了強(qiáng)有力的保障，從而在我國建立了離婚過錯(cuò)損害賠償制度。

一、離婚損害賠償制度概述

（一）離婚損害賠償?shù)母拍罴疤卣?/p>

離婚損害賠償是指配偶一方違法侵害配偶他方的合法權(quán)益，導(dǎo)致婚姻關(guān)系破裂，離婚時(shí)對(duì)無過錯(cuò)配偶所受的損害，過錯(cuò)配偶應(yīng)承擔(dān)的民事責(zé)任。夫妻一方對(duì)離婚具有主觀上、行為上的過錯(cuò)。這是離婚損害賠償?shù)闹饔^方面要件，即要求一方有過錯(cuò)，而且該“過錯(cuò)”必須是導(dǎo)致離婚的過錯(cuò)。實(shí)施破壞婚姻家庭關(guān)系的違法行為必須是配偶一方有主觀上的故意或過失。一方的行為具有違法性。這是離婚損害賠償?shù)目陀^行為要件，即過錯(cuò)方的行為違反了婚姻法的規(guī)定或婚姻契約對(duì)婚姻義務(wù)的要求，如違反了夫妻的忠實(shí)義務(wù)，相互扶養(yǎng)義務(wù)等。一方的行為具有違法性。這是離婚損害賠償?shù)目陀^行為要件，即過錯(cuò)方的行為違反了婚姻法的規(guī)定或婚姻契約對(duì)婚姻義務(wù)的要求，如違反了夫妻的忠實(shí)義務(wù)，相互扶養(yǎng)義務(wù)等。受害人無過錯(cuò)。這是離婚損害賠償?shù)氖芎θ艘?，即?qǐng)求損害賠償?shù)氖芎θ吮仨殯]有主觀過錯(cuò)。請(qǐng)求權(quán)人有損害事實(shí)。這是離婚損害賠償?shù)目陀^后果要件，即享有請(qǐng)求權(quán)的一方當(dāng)事人必須具有損害事實(shí)，包括財(cái)產(chǎn)損害與精神損害。從婚姻法的規(guī)定來看，這個(gè)事實(shí)是以離婚這一結(jié)果來表現(xiàn)的。

四十六條規(guī)定的是因破壞婚姻家庭關(guān)系行為而導(dǎo)致離婚的，才能夠請(qǐng)求賠償。如果沒有出現(xiàn)離婚這一最終結(jié)果，即使這些違法行為已經(jīng)造成了實(shí)質(zhì)性的損害，也不能請(qǐng)求賠償。過錯(cuò)行為與損害事實(shí)之間具有因果關(guān)系。這是離婚損害賠償?shù)囊蚬P(guān)系要件，即過錯(cuò)一方的違法行為與無過錯(cuò)一方的損害事實(shí)具有法律上的因果關(guān)系。離婚賠償必須是在配偶一方和第三者的破壞婚姻家庭關(guān)系行為直接導(dǎo)致離婚這一最終后果，才能實(shí)施。沒有直接的因果關(guān)系，不存在賠償問題。所謂直接因果關(guān)系，是這些損害行為是導(dǎo)致婚姻破裂的根本原因，而不是離婚當(dāng)事人所提出的離婚理由。比如受害人以感情不合為由提出離婚訴訟，在審理中若查明“感情不合”實(shí)際上是另一方當(dāng)事人重婚、與他人同居、實(shí)施家庭暴力等等因素所致，就應(yīng)當(dāng)適用離婚賠償?！霸趯徟袑?shí)踐中，并不是每個(gè)離婚當(dāng)事人都知曉離婚賠償?shù)姆ǘㄊ掠傻模灰?dāng)事人在訴訟中提出了離婚損害賠償請(qǐng)求，法官就應(yīng)予查明并做出相應(yīng)裁判”。符合法定的情形。《婚姻法》第四十六條明確規(guī)定的導(dǎo)致離婚的四種情形即重婚、有配偶者與他人同居、實(shí)施家庭暴力和虐待、遺棄家庭成員的，無過錯(cuò)方才可提起損害賠償。以上六個(gè)構(gòu)成要件缺一不可，必須同時(shí)具備才能進(jìn)行離婚損害賠償?？梢?，我國確立的離婚損害賠償制度具有嚴(yán)格的實(shí)施條件。具有以下幾點(diǎn)法律特征：

1、法定性。指離婚損害賠償主體是法定的，離婚損害賠償?shù)恼?qǐng)求權(quán)主體只能是離婚訴訟當(dāng)事人中的無過錯(cuò)方，而損害賠償?shù)牧x務(wù)主體則只能是離婚當(dāng)事人中的過錯(cuò)方；可以請(qǐng)求損害賠償?shù)氖掠梢彩欠ǘǖ?，即新《婚姻法?6條所列舉的四種情形，除此之外的行為不能請(qǐng)求賠償。

內(nèi)容提要：我國土地的所有形式包括兩種，一是土地的國家所有制，二是土地的農(nóng)村集體所有制。我國農(nóng)村土地征用是發(fā)生在國家與農(nóng)村集體之間所有權(quán)的轉(zhuǎn)移，它是國家為了公共利益的需要，依照法律的規(guī)定，在給予了農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)民個(gè)人相應(yīng)的補(bǔ)償后，將農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織所有的土地轉(zhuǎn)變?yōu)閲宜小?/p>

我國集體土地征用應(yīng)遵循的原則包括:1、十分珍惜，合理利用土地和切實(shí)保護(hù)耕地的原則。2、保證國家建設(shè)用地的原則。3、妥善安置被征地單位和農(nóng)民的原則。4、誰使用土地誰補(bǔ)償?shù)脑瓌t。

我國征用集體土地的補(bǔ)償范圍和標(biāo)準(zhǔn)包括:1、土地補(bǔ)償費(fèi)。2、安置補(bǔ)償費(fèi)3、地上附著物和青苗補(bǔ)助費(fèi)。

我國土地征用中存在的若干問題：1、相關(guān)法律中“公共利益需要”缺乏明確界定。2、對(duì)非法占地行為的處罰力度過輕。3、征地補(bǔ)償過低導(dǎo)致失地農(nóng)民生活毫無保障。

我國農(nóng)村土地征用過程中導(dǎo)致上述問題的成因包括：1、為局部利益故意模糊“公共利益”的概念。2、農(nóng)村土地征用權(quán)的濫用。3、征地程序中欠缺有效的監(jiān)督機(jī)制，致使農(nóng)村土地流失嚴(yán)重。4、土地征用補(bǔ)償制度不健全是成為引發(fā)糾紛的爭端的主要原因。

對(duì)農(nóng)村土地征用過程中出現(xiàn)諸多問題提出的相應(yīng)對(duì)策。1、要確立規(guī)范的征地制度標(biāo)準(zhǔn)。2、要科學(xué)界定“公共利益”的范圍3、要規(guī)范政府的征地行為。4、完善農(nóng)村土地征用程序，加強(qiáng)征地的民主性。5、完善農(nóng)村土地征用的補(bǔ)償制度，合理安置失地農(nóng)民。

［摘要］：《婚姻法》第46條確立了我國離婚損害賠償制度，該損害賠償請(qǐng)求權(quán)建立的基礎(chǔ)是侵權(quán)行為抑或契約解除行為，結(jié)合《婚姻法》第46條和《最高人民法院關(guān)于適用〈婚姻法〉若干解釋（一）》第29條作者認(rèn)為應(yīng)是侵權(quán)行為。該損害賠償責(zé)任的構(gòu)成要件除了具備一般侵權(quán)行為的四要件外，還需具備一個(gè)比較特殊的程序要件即離婚，也就是侵權(quán)行為、損害事實(shí)、主觀過錯(cuò)、因果關(guān)系、離婚。該損害賠償權(quán)利主體應(yīng)是離婚訴訟中的無過錯(cuò)方，責(zé)任主體應(yīng)是有過錯(cuò)方，無過錯(cuò)方只能向有過錯(cuò)方請(qǐng)求賠償，而不能向第三者要求。該損害賠償既可適用于訴訟離婚，也可適用于協(xié)議離婚。本文就上述從法理角度進(jìn)行闡述。

［關(guān)鍵詞］：損害賠償侵權(quán)行為離婚

序言

修改后的婚姻法（以下簡稱婚姻法）第46條確立了我國的離婚損害賠償制度，該制度體現(xiàn)了對(duì)弱者和無過錯(cuò)方的扶助保護(hù)，具有填補(bǔ)精神損害、撫慰受害方、制裁過錯(cuò)方的功能，是我國婚姻法修改中的一個(gè)突破，然而由于只有一個(gè)條文，而該條文又過于簡約，以至于對(duì)該制度存有較大的爭議，雖然《最高人民法院關(guān)于適用〈中華人民共和國婚姻法〉若干問題的解釋（一）》（以下簡稱《解釋》）的出臺(tái)，使得該制度具有了一定的可操作性，但就該制度仍需作理論上的進(jìn)一步探討。本文將從找尋離婚損害賠償請(qǐng)求權(quán)的基礎(chǔ)出發(fā)來探討該制度的有關(guān)問題。

一、離婚損害賠償之請(qǐng)求權(quán)的基礎(chǔ)

損害賠償系民法之核心，損害賠償之發(fā)生有基于侵權(quán)行為的，亦有基于行為的。那么，對(duì)于離婚損害賠償，其究竟基于侵權(quán)行為擬或法律行為？回答這個(gè)問題，實(shí)質(zhì)上是探求離婚損害賠償請(qǐng)求權(quán)的基礎(chǔ)。這需要對(duì)不同的立法條例進(jìn)行比較。

［內(nèi)容摘要］：《婚姻法》第46條確立了我國離婚損害賠償制度，該損害賠償請(qǐng)求權(quán)建立的理論基礎(chǔ)是侵權(quán)行為抑或契約解除行為，結(jié)合《婚姻法》第46條和《最高人民法院關(guān)于適用〈婚姻法〉若干解釋（一）》第29條作者認(rèn)為應(yīng)是侵權(quán)行為。該損害賠償責(zé)任的構(gòu)成要件除了具備一般侵權(quán)行為的四要件外，還需具備一個(gè)比較特殊的程序要件即離婚，也就是侵權(quán)行為、損害事實(shí)、主觀過錯(cuò)、因果關(guān)系、離婚。該損害賠償權(quán)利主體應(yīng)是離婚訴訟中的無過錯(cuò)方，責(zé)任主體應(yīng)是有過錯(cuò)方，無過錯(cuò)方只能向有過錯(cuò)方請(qǐng)求賠償，而不能向第三者要求。該損害賠償既可適用于訴訟離婚，也可適用于協(xié)議離婚。本文就上述問題從法理角度進(jìn)行分析闡述。

［關(guān)鍵詞］：損害賠償侵權(quán)行為離婚

序言

修改后的婚姻法（以下簡稱婚姻法）第46條確立了我國的離婚損害賠償制度，該制度體現(xiàn)了對(duì)弱者和無過錯(cuò)方的扶助保護(hù)，具有填補(bǔ)精神損害、撫慰受害方、制裁過錯(cuò)方的功能，是我國婚姻法修改中的一個(gè)突破，然而由于只有一個(gè)條文，而該條文又過于簡約，以至于對(duì)該制度存有較大的爭議，雖然《最高人民法院關(guān)于適用〈中華人民共和國婚姻法〉若干問題的解釋（一）》（以下簡稱《解釋》）的出臺(tái)，使得該制度具有了一定的可操作性，但就該制度仍需作理論上的進(jìn)一步探討。本文將從找尋離婚損害賠償請(qǐng)求權(quán)的基礎(chǔ)出發(fā)來探討該制度的有關(guān)問題。

一、離婚損害賠償之請(qǐng)求權(quán)的基礎(chǔ)

損害賠償系民法之核心，損害賠償之發(fā)生有基于侵權(quán)行為的，亦有基于法律行為的。那么，對(duì)于離婚損害賠償，其究竟基于侵權(quán)行為擬或法律行為？回答這個(gè)問題，實(shí)質(zhì)上是探求離婚損害賠償請(qǐng)求權(quán)的基礎(chǔ)。這需要對(duì)不同的立法條例進(jìn)行比較。

論文摘要

離婚精神損害賠償，是指配偶一方違法侵害配偶他方的合法權(quán)益，導(dǎo)致婚姻關(guān)系破裂，離婚時(shí)對(duì)無過錯(cuò)配偶所受的精神利益的損害和精神創(chuàng)傷，過錯(cuò)配偶應(yīng)承擔(dān)的民事責(zé)任。離婚精神損害賠償民事責(zé)任的構(gòu)成須同時(shí)具備有法定違法行為、有損害事實(shí)、有因果關(guān)系、有主觀過錯(cuò)等四個(gè)要件。法定原因包括重婚、有配偶者于他人同居、實(shí)施家庭暴力或虐待、遺棄家庭成員而導(dǎo)致離婚等。損害賠償請(qǐng)求權(quán)的主體僅限于無過錯(cuò)配偶，責(zé)任主體只能是實(shí)施法定違法行為并導(dǎo)致離婚的過錯(cuò)配偶。責(zé)任方式包括財(cái)產(chǎn)責(zé)任和非財(cái)產(chǎn)責(zé)任兩種方式。賠償金的數(shù)額可由夫妻雙方協(xié)商，協(xié)商不成時(shí)，由法官酌定。

關(guān)鍵詞：婚姻法離婚精神損害賠償法律適用

2001年4月28日公布施行的《中華人民共和國婚姻法》（以下簡稱新《婚姻法》）第四十六條新增規(guī)定了離婚損害賠償制度，最高人民法院關(guān)于適用《中華人民共和國婚姻法》若干問題的解釋（一）（以下簡稱新婚姻法解釋），正式明確了離婚損害賠償包括物質(zhì)損害賠償和精神損害賠償。這一規(guī)定適應(yīng)了我國現(xiàn)實(shí)情況下調(diào)整離婚關(guān)系的需要，反映了廣大人民群眾的意愿，有利于維護(hù)合法婚姻關(guān)系，保護(hù)無過錯(cuò)方的合法權(quán)益，制裁過錯(cuò)方的違法行為。而且在離婚案件的實(shí)際審理過程中，這一規(guī)定的適用也越來越多。本文擬對(duì)離婚損害賠償中的精神損害賠償問題進(jìn)行初步探討，同時(shí)嘗試提出一些建議。

一、離婚精神損害賠償?shù)母拍?、性質(zhì)及功能

離婚精神損害賠償，是指配偶一方違法侵害配偶他方的合法權(quán)益，導(dǎo)致婚姻關(guān)系破裂，離婚時(shí)對(duì)無過錯(cuò)配偶所受的精神利益的損害和精神創(chuàng)傷，過錯(cuò)配偶應(yīng)承擔(dān)的民事責(zé)任。調(diào)整這一問題的制度，日本民法中又稱其為離婚撫慰金制度，有時(shí)亦稱為離婚原因撫慰金制度。

【內(nèi)容提要】新婚姻法在第四十六條規(guī)定了離婚損害賠償制度，這是我國婚姻立法的一大進(jìn)步，但是我國的離婚損害賠償制度在立法上仍然有諸多不足，在實(shí)踐中也存在著很多問題，離婚損害賠償制度的完善已經(jīng)成為理論研究的必需和司法實(shí)踐的難題。本文結(jié)合學(xué)界關(guān)于離婚損害賠償制度的最新研究，對(duì)離婚損害賠償?shù)牟蛔慵巴晟拼胧┻M(jìn)行分析與探討，并提出了自己的一些看法和建議。

【關(guān)鍵詞】婚姻法離婚損害賠償離因損害訴訟時(shí)效

新婚姻法對(duì)離婚損害賠償制度的規(guī)定具體是第四十六條:“有下列情形之一,導(dǎo)致離婚的,無過錯(cuò)方有權(quán)請(qǐng)求損害賠償:(一)重婚;(二)有配偶者與他人同居的;(三)實(shí)施家庭暴力的;(四)虐待、遺棄家庭成員的?！苯㈦x婚損害賠償制度是我國婚姻立法的一大進(jìn)步。建立離婚損害賠償制度更能適應(yīng)司法實(shí)踐的需要，使法律從過去的維護(hù)形式正義轉(zhuǎn)向維護(hù)實(shí)質(zhì)正義，有利于在新形勢(shì)下保護(hù)當(dāng)事人,特別是婦女的合法權(quán)益。建立離婚損害賠償制度有利于矯正人們的過錯(cuò)行為，減少輕率離婚，從而更好地維護(hù)婚姻家庭關(guān)系的穩(wěn)定。建立離婚損害賠償制度，是構(gòu)建新型的社會(huì)主義家庭道德、弘揚(yáng)社會(huì)主義精神文明的客觀需要，也順應(yīng)了世界離婚立法的發(fā)展潮流。

離婚損害賠償作為一種民事責(zé)任，主要具有三方面的功能：第一，賠償損害。通過賠償損失，使受到損害的權(quán)益得到救濟(jì)和恢復(fù)。第二，精神慰撫。精神損害賠償之慰撫金，是一種特殊賠償金，兼具精神慰撫的功能：慰撫受害方因合法權(quán)益遭受損害之痛苦。當(dāng)然，對(duì)于精神損害而言，不能完全客觀地以金錢計(jì)量和賠償。但是，給付慰撫金畢竟可以在某種程度上使受害人獲得心理上的平衡。第三，制裁、預(yù)防違法行為。離婚損害賠償既是對(duì)違法行為的制裁，也對(duì)其他有可能實(shí)施侵權(quán)行為的警戒，因此兼具一般預(yù)防和特殊預(yù)防的雙重作用?？傊?，離婚損害賠償制度的立法目的在于，彌補(bǔ)過錯(cuò)配偶的違法行為造成的損害，慰撫無過錯(cuò)配偶的精神創(chuàng)傷，預(yù)防、制裁配偶一方的違法行為，以維護(hù)合法婚姻關(guān)系和無過錯(cuò)配偶的合法權(quán)益。

盡管我國新婚姻法規(guī)定離婚損害賠償制度顯示了我國婚姻立法的長足進(jìn)步，但是無庸諱言,我國的離婚損害賠償制度立法還很不完善,在具體實(shí)踐中也存在著很多問題，離婚損害賠償制度的完善已經(jīng)成為理論研究的必需和司法實(shí)踐的難題。以下就我國離婚損害賠償制度的不足及完善進(jìn)行詳細(xì)的論述。

一、離婚當(dāng)事人“無過錯(cuò)方”的提法不夠準(zhǔn)確。