老干部是一個(gè)特殊的政治群體，其特點(diǎn)是年齡大、身體差、且居住分散，是思想政治工作容易被忽視的薄弱環(huán)節(jié)。如何使思想政治工作走出這個(gè)盲區(qū)，是當(dāng)前老干部工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容。近年來(lái)，我縣在注重實(shí)際、探索創(chuàng)新上走出了一條老干部思想政治工作的新路子，對(duì)全縣的社會(huì)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到了積極的促進(jìn)作用。

一、創(chuàng)新形式，增加覆蓋面。隨著老干部年齡變大，身體變差，不易集中的實(shí)際情況，過(guò)去一些傳統(tǒng)的方式已不能完全適應(yīng)思想政治工作的新要求，迫切需要建立具有較廣覆蓋面、適于老干部特點(diǎn)的新形式。一是確保集中教育不流于形式?？h里每次情況通報(bào)會(huì)，縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)所作報(bào)告內(nèi)容涉及的應(yīng)主要是群眾關(guān)注和反映較多的問(wèn)題，開(kāi)展的教育活動(dòng)要有針對(duì)性，如國(guó)內(nèi)國(guó)外形勢(shì)、全縣經(jīng)濟(jì)形勢(shì)、財(cái)稅工作、城建工作、交通建設(shè)、計(jì)劃生育等；各單位也要定期不定期召開(kāi)各種通報(bào)會(huì)、座談會(huì)，宣傳黨的政策，通報(bào)工作情況。二是確保分散性教育的實(shí)際效果。針對(duì)少數(shù)老同志年高、生病不能行走或臥床不起的情況，采取較靈活的方式，把老干部的思想政治工作做到老干部的家中。如柏榆鄉(xiāng)給不能讀報(bào)的老同志送去收音機(jī)，讓他們通過(guò)聽(tīng)的形式了解國(guó)內(nèi)外的形勢(shì)；縣經(jīng)貿(mào)委老干部黨支部對(duì)不能參加活動(dòng)的老同志，由單位派人把學(xué)習(xí)精神傳達(dá)給老同志；天德鎮(zhèn)老干部黨支部利用走訪探望時(shí)傳達(dá)情況，使老同志既體會(huì)到組織的溫暖，也了解到了有關(guān)信息。同時(shí)我縣還不斷完善在職領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系老干部制度，堅(jiān)持同老干部交流情況，溝通感情，力所能及地幫助他們解決一些實(shí)際問(wèn)題。三是寓教于樂(lè)確保長(zhǎng)效性。思想政治工作的聚合力如何，關(guān)鍵看是否與廣大老干部的思想脈搏同步，產(chǎn)生共鳴。我縣把思想政治工作具體轉(zhuǎn)化為適應(yīng)老同志狀況、老同志喜聞樂(lè)見(jiàn)、能吸引他們廣泛參與，與生活、保健密切相關(guān)的寓教于樂(lè)的文明健康活動(dòng)。每年我縣都舉辦各類(lèi)活動(dòng)和比賽，如書(shū)畫(huà)展、詩(shī)詞朗誦、釣魚(yú)、門(mén)球、象棋、撲克等，并組隊(duì)參加省、市門(mén)球比賽，通過(guò)采取多種形式的活動(dòng)，較好地解決了老干部思想政治工作覆蓋不到位的問(wèn)題，使老干部的思想觀念得到進(jìn)一步更新，群體素質(zhì)得到進(jìn)一步提高。

二、改進(jìn)方法，注重效果。不斷改進(jìn)思想政治工作方法是影響思想政治工作效果的決定性因素。實(shí)踐證明，思想政治工作必須具有創(chuàng)新性和針對(duì)性。只有適應(yīng)新形勢(shì)，把握新變化，運(yùn)用新辦法，才能使思想政治工作具有旺盛的生命力。一是被動(dòng)變主動(dòng)。老干部具有較高的思想覺(jué)悟和政治素質(zhì)，但是面對(duì)當(dāng)前改革開(kāi)放的新形勢(shì)，必須把黨的新方針、新政策向他們宣傳透徹，使他們了解政策、掌握政策，并化為自覺(jué)行動(dòng)。如果采取簡(jiǎn)單應(yīng)付式，甚至“留一手”，思想政治工作就失去了主動(dòng)權(quán)。最近幾年，我縣城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度很大，各方面都需要錢(qián)，縣財(cái)政又比較困難，只有走群眾路線(xiàn)，采取募捐辦法，籌資辦事業(yè)。在推進(jìn)城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)過(guò)程中，自然要有部分房屋被拆遷，這里也包括部分老干部房屋。我縣利用情況通報(bào)會(huì)、電視廣播講話(huà)等形式，從當(dāng)前面臨的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和困難，到縣委決策的可行性等全方位進(jìn)行宣傳，贏得了廣大老干部的理解和支持，也正是在老干部的大力支持和參與下，以及全縣干群艱苦奮斗，自強(qiáng)不息，才有今天城鄉(xiāng)面貌，交通建設(shè)等的初步改觀。二是務(wù)虛變務(wù)實(shí)。只有情注老干部，老干部才能為之所動(dòng)。從**年10月起，我縣先后通過(guò)易單位安置、單獨(dú)保險(xiǎn)統(tǒng)籌、一次性投保、特困企業(yè)醫(yī)療保障暫行辦法等使離休干部的“兩費(fèi)”得到較好的落實(shí)，不僅為全面建立“三個(gè)機(jī)制”打下了良好的基礎(chǔ)，也贏得了老干部交口稱(chēng)贊，密切了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)與老干部的關(guān)系，增強(qiáng)了思想政治工作的說(shuō)服力。三是治標(biāo)變治本。加強(qiáng)老干部思想政治工作，既要靠宣傳組織，更要靠制度規(guī)范，既要治標(biāo)，也要治本。近年來(lái)，我縣先后制訂了《關(guān)于加強(qiáng)老干部黨支部建設(shè)的意見(jiàn)》、《關(guān)于進(jìn)一步做好新時(shí)期老干部工作的意見(jiàn)》等，加強(qiáng)對(duì)老干部工作的督促檢查，把對(duì)老干部的教育管理納入制度化、規(guī)范化軌道，使自律與他律、內(nèi)在約束與外在約束有機(jī)結(jié)合起來(lái)。我們還充分尊重老干部，遇有重大決策、重要會(huì)議請(qǐng)他們到會(huì)參加，調(diào)動(dòng)了他們參政議政的積極性，使他們精神振奮，時(shí)刻關(guān)心西豐建設(shè)和發(fā)展。

三、創(chuàng)新機(jī)制、促進(jìn)發(fā)展。思想政治工作創(chuàng)新的關(guān)鍵是機(jī)制創(chuàng)新。探索并建立科學(xué)、規(guī)范的機(jī)制，是加強(qiáng)思想政治工作的治本之策。一是建立與發(fā)揮老干部作用相結(jié)合的機(jī)制。思想政治工作的落腳點(diǎn)是如何發(fā)揮好老干部作用，使他們?yōu)樯鐣?huì)多作貢獻(xiàn)。只有這樣，才能體現(xiàn)思想政治工作旺盛的生命力。當(dāng)前，老干部發(fā)揮作用主要表現(xiàn)在參政議政、民事調(diào)解、計(jì)劃生育等決策性和社會(huì)公益事業(yè)等方面，做好這方面工作，就是為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)。如和隆鄉(xiāng)黨支部離退休老干部建立了“老干部排憂(yōu)解難”小組，為全鄉(xiāng)的老干部排憂(yōu)解難，進(jìn)一步提高了老干部在人民群眾中的威望，從而促進(jìn)了社會(huì)的穩(wěn)定，為經(jīng)濟(jì)建設(shè)創(chuàng)造了良好的環(huán)境。二是創(chuàng)新信訪接待機(jī)制。思想政治工作要做到未雨綢繆，具有超前性，把可能出現(xiàn)的苗頭解決在萌芽狀態(tài)，就必須切實(shí)做好信訪工作?？h領(lǐng)導(dǎo)親自接待老干部的來(lái)信來(lái)訪，對(duì)老干部提出的問(wèn)題及時(shí)幫助協(xié)調(diào)解決。縣老干部局要求每名工作人員都能對(duì)老干部的來(lái)信來(lái)訪進(jìn)行解答，讓老干部到老干部局就有一種到家的感覺(jué)。近年來(lái)，沒(méi)有發(fā)生一起老干部因生活待遇未落實(shí)而引發(fā)的嚴(yán)重越級(jí)上訪、集體上訪事件。

各位代表：

現(xiàn)在，我代表市人民政府向大會(huì)作政府工作報(bào)告，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)各位政協(xié)委員和其他列席人員提出意見(jiàn)。

一、20*年政府工作回顧

過(guò)去的一年，在市委的正確領(lǐng)導(dǎo)和市人大、市政協(xié)的監(jiān)督支持下，市政府堅(jiān)持以鄧小平理論和“***”重要思想為指導(dǎo)，按照科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)戰(zhàn)略思想的要求，開(kāi)拓進(jìn)取，真抓實(shí)干，全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得新的進(jìn)步。

──國(guó)民經(jīng)濟(jì)較快增長(zhǎng)。全年地區(qū)生產(chǎn)總值完成364.4億元，增長(zhǎng)11.8%；規(guī)模以上工業(yè)增加值完成179.4億元，增長(zhǎng)15.1%；糧食總產(chǎn)85.3萬(wàn)噸，增長(zhǎng)7.9%，創(chuàng)建市以來(lái)最好水平；財(cái)政總收入（包括采礦權(quán)價(jià)款收入市縣留成部分）完成103.49億元，收入總量排全省第二，增長(zhǎng)幅度為67.8%，比全省平均增速高29.5個(gè)百分點(diǎn)，排全省第一。剔除采礦權(quán)價(jià)款收入，正常財(cái)政總收入完成79億元，排全省第四，同比增長(zhǎng)28.1%，比全省平均增速高7.8個(gè)百分點(diǎn)。一般預(yù)算收入完成51億元，剔除采礦權(quán)價(jià)款收入，正常一般預(yù)算收入完成26.5億元，同比增長(zhǎng)32.2%，比全省平均增速高10.8個(gè)百分點(diǎn)。財(cái)政收入占生產(chǎn)總值的比重達(dá)到21.7%，比全省平均水平高3個(gè)百分點(diǎn)，表明我市的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量越來(lái)越好；全社會(huì)固定資產(chǎn)投資完成164.7億元，增長(zhǎng)32.7%；社會(huì)消費(fèi)品零售總額完成87.6億元，增長(zhǎng)16.1%。

──社會(huì)事業(yè)全面發(fā)展。全國(guó)文明城市、國(guó)家生態(tài)園林城市、國(guó)家環(huán)保模范城市、全國(guó)綠化模范城市和國(guó)家衛(wèi)生城市創(chuàng)建活動(dòng)順利推進(jìn)，科技、教育、文化、衛(wèi)生事業(yè)得到加強(qiáng)。城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為2.4%，低于省控目標(biāo)1.6個(gè)百分點(diǎn)。城鎮(zhèn)基本社會(huì)保障覆蓋率達(dá)到65%。

近年來(lái)，*市委老干部局高度重視老干部信訪工作，從“四個(gè)到位”入手，堅(jiān)持做到解決根本問(wèn)題和解決上訪問(wèn)題相結(jié)合，積極做好老干部思想政治工作，維護(hù)了老干部隊(duì)伍的穩(wěn)定。

一是把未雨綢繆的預(yù)防機(jī)制建起來(lái)，組織領(lǐng)導(dǎo)到位。工作中，把老干部信訪工作與全局工作同研究、同部署、同檢查、同調(diào)度、同考核。建立了局、鎮(zhèn)、市直單位三級(jí)信訪體系，從事老干部信訪工作的專(zhuān)兼工作人員220多名。強(qiáng)化信訪責(zé)任制，明確責(zé)任，加強(qiáng)考核。建立了信訪預(yù)警機(jī)制，把問(wèn)題和矛盾解決在基層，預(yù)防和減少了越級(jí)上訪。局里分工一名副局長(zhǎng)分管信訪工作，由一名工作人員具體做信訪工作，建立了一系列信訪工作制度，對(duì)每次來(lái)信來(lái)訪都做到記錄規(guī)范、問(wèn)題清楚、責(zé)任明確、規(guī)定時(shí)限、及時(shí)反饋。今年以來(lái)，解決老干部來(lái)信采訪反映的實(shí)際問(wèn)題12多件，處理結(jié)果都達(dá)到了老干部的滿(mǎn)意。

二是把他們關(guān)心切身利益的事情做起來(lái)，落實(shí)待遇到位。主要做了兩項(xiàng)工作：一是千方百計(jì)爭(zhēng)取市財(cái)政支持，保證了全市老干部離退休費(fèi)按時(shí)足額發(fā)放。我市所有離退休干部的離退休費(fèi)已全部實(shí)現(xiàn)了社會(huì)化發(fā)放，都能按時(shí)足額的領(lǐng)取離退休費(fèi)。二是積極協(xié)調(diào)各方面關(guān)系，較好地解決了老干部的醫(yī)藥費(fèi)問(wèn)題。去年，市財(cái)政撥出65余萬(wàn)元，按比例補(bǔ)貼解決了多年來(lái)拖欠老干部的醫(yī)藥費(fèi)。建立了老干部醫(yī)藥費(fèi)保障機(jī)制，制定出臺(tái)了《*市離休干部醫(yī)藥費(fèi)統(tǒng)籌管理辦法》，自實(shí)施以業(yè)，取得了良好的效果，為絕大部分老干部提供了良好的醫(yī)療保障。為提高老干部的健康水平，每年按期為老干部查體，去年以來(lái)，共為老干部查體4200多人次。

三是把引灤入津的思想方法用起來(lái)，教育疏導(dǎo)到位。一是開(kāi)展學(xué)習(xí)經(jīng)常。參加政治學(xué)習(xí)、按級(jí)別閱讀文件、參觀考察、走訪慰問(wèn)、參加重要活動(dòng)五項(xiàng)政治待遇得到了全面貫徹落實(shí)。全年共計(jì)舉辦各類(lèi)講座16場(chǎng)次，參加集中統(tǒng)一學(xué)習(xí)的離退休老干部約計(jì)6200人次。結(jié)合開(kāi)展政治學(xué)習(xí)和思想政治工作，組織老干部參觀考察工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和城鎮(zhèn)建設(shè)200人次，走訪慰問(wèn)老干部1200人次，二是健全組織功能。大力加強(qiáng)離退休干部黨支部建設(shè)，全市單建離退休干部黨支部27個(gè)，黨小組120個(gè)，把全市離退休干部全部納入黨支部和黨小組進(jìn)行學(xué)習(xí)和管理，黨支部在對(duì)老干部黨員的管理中發(fā)揮了特殊作用，有些老干部想不開(kāi)的問(wèn)題，經(jīng)過(guò)黨支部成員的細(xì)致工作，很快就化解開(kāi)了，減少了老干部上訪。

四是把他們寂寞的精神空間占起來(lái)，開(kāi)展活動(dòng)到位。積極開(kāi)展各種有益的老干部文體活動(dòng)，讓他們得到精神安慰。一是加強(qiáng)了活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)。對(duì)老干部活動(dòng)中心進(jìn)行了多次改造，完善了載體功能。全市建立老干部活動(dòng)室43處，建立門(mén)球場(chǎng)56個(gè)，初步建立了市、鎮(zhèn)、村三級(jí)老干部活動(dòng)網(wǎng)絡(luò)體系，充實(shí)配備了大批文體活動(dòng)器材。二是開(kāi)展了一系列文化體育活動(dòng)。充分發(fā)揮老干部活動(dòng)中心的輻射、帶動(dòng)作用，有計(jì)劃的組織了門(mén)球賽、臺(tái)球賽等大型比賽60多次，培訓(xùn)老干部文體活動(dòng)骨干250多名。全市組建老干部門(mén)球隊(duì)86個(gè)，太極拳隊(duì)、老年操隊(duì)等73個(gè)。組織舉辦大型老干部文藝匯演4次。通過(guò)一系列的組織發(fā)動(dòng)和示范帶動(dòng)，極大地促進(jìn)了全市老干部的身心健康。

老干部是黨和國(guó)家的寶貴財(cái)富，做為老干部工作人員要想為老干部解決各種具體困難，為他們提供真情服務(wù)，就必須強(qiáng)化五種意識(shí)。

一、強(qiáng)化愛(ài)崗敬業(yè)的意識(shí)。社會(huì)上普遍有人認(rèn)為老干部局無(wú)職無(wú)權(quán)，是清水衙門(mén)，在這樣的單位工作無(wú)意思，但是我們卻不這樣認(rèn)為，工作無(wú)高低貴賤之分，作為共產(chǎn)黨員哪里需要就到哪里去，有一分光就要發(fā)一分熱，無(wú)論做什么工作都要認(rèn)真負(fù)責(zé)，兢兢業(yè)業(yè)，切不可拈輕怕重，挑三揀四。為老干部服務(wù)是我們無(wú)尚的光榮，也是我們應(yīng)盡的神圣職責(zé)和義務(wù)，我們要充分認(rèn)識(shí)到為老干部服務(wù)的重要意義，端正工作態(tài)度，愛(ài)崗敬業(yè)，為老干部提供真誠(chéng)服務(wù)。

二、強(qiáng)化勤奮學(xué)習(xí)的意識(shí)。學(xué)無(wú)止境，“學(xué)如逆水行舟，不進(jìn)則退”，在當(dāng)今知識(shí)爆炸的年代，各種新事物層出不窮，機(jī)遇和挑戰(zhàn)并存，時(shí)代給我們提出了更高的要求。我們必須充分認(rèn)識(shí)到加強(qiáng)學(xué)習(xí)的重要性和必要性，努力增強(qiáng)自身素質(zhì)和能力，不僅要學(xué)習(xí)黨的方針政策，思想上、行動(dòng)上時(shí)刻與黨中央保持高度一致，切實(shí)增強(qiáng)自己的政治敏銳感和政治鑒別力，還要努力加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，增強(qiáng)自己的業(yè)務(wù)知識(shí)，提高自己的業(yè)務(wù)技能，對(duì)老干部政策和業(yè)務(wù)方面的知識(shí)要了然于胸，做到對(duì)工作駕輕就熟、游刃有余。

三、強(qiáng)化團(tuán)結(jié)協(xié)作的意識(shí)。大家都知道掰斷一根筷子容易，但是要想掰斷一把筷子卻不那么容易了。在一個(gè)單位里要想把工作搞上去，大家就必須擰成一股繩，心往一處想，勁往一處使，顧全大局、心胸開(kāi)闊，個(gè)人利益服從集體利益，不能為了個(gè)人的一己私利損害大家的共同利益。當(dāng)同志們遇到困難時(shí)，要勇于伸出友誼之手，拉他們一把，不要袖手旁觀、沾沾自喜，更不能落井下石。只有大家精誠(chéng)團(tuán)結(jié)，我們的工作才能不斷走向前進(jìn)。

四、強(qiáng)化提高效率的意識(shí)。每個(gè)人都要樹(shù)立強(qiáng)烈的工作責(zé)任感和事業(yè)心，當(dāng)天的工作必須當(dāng)天完成，干什么事情都要有個(gè)打算和計(jì)劃，按部就班、扎扎實(shí)實(shí)地去落實(shí)，不能拖拖拉拉、疲疲塌塌，影響到我們下一步工作的開(kāi)展。我們是為老干部服務(wù)的，他們絕大部分已進(jìn)入了高齡期和高發(fā)病期，他們遇到的困難和問(wèn)題等不得，也拖不得，我們要換位思考，設(shè)身處地地去為老干部著想，盡快幫助他們解決遇到的各種困難和問(wèn)題，形成雷厲風(fēng)行、果敢剛毅的工作作風(fēng)。

五、強(qiáng)化遵守紀(jì)律的意識(shí)?！安灰砸?guī)矩，無(wú)以成方圓”，每個(gè)單位都有自己的規(guī)章制度，有自己的日常行為規(guī)范，需要大家共同去維護(hù)、遵守和執(zhí)行，大家也要加強(qiáng)自律意識(shí)，主動(dòng)自覺(jué)地去遵守。切不可犯自由主義的錯(cuò)誤，視各種規(guī)章制度如擺設(shè)，無(wú)組織無(wú)紀(jì)律，我行我素、獨(dú)來(lái)獨(dú)往，有令不行、有禁不止，形成一種懶散散漫的作風(fēng)，長(zhǎng)此以往勢(shì)必會(huì)影響到單位在群眾中的威信和形象，不利于工作的開(kāi)展。只有大家強(qiáng)化了組織紀(jì)律觀念，我們的工作才能有條不紊、按部就班地不斷走向前進(jìn)。

20*年是實(shí)施我區(qū)第十次黨代會(huì)確定的奮斗目標(biāo)的開(kāi)局之年。一年來(lái)，全區(qū)各級(jí)黨組織和老干部工作部門(mén)堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的***五中、六中全會(huì)、市委九次黨代會(huì)精神，按照《塘沽區(qū)20*年老干部工作要點(diǎn)》和我局《20*年開(kāi)展調(diào)研工作和加強(qiáng)老干部工作信息報(bào)送工作通知》的要求，結(jié)合各自的實(shí)際情況，積極組織老同志和工作人員圍繞老干部工作的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，有針對(duì)地在構(gòu)建和諧社會(huì)建設(shè)中如何發(fā)揮老同志作用；如何加強(qiáng)和改進(jìn)離退休干部黨支部建設(shè)；如何做好新時(shí)期老干部工作等課題，開(kāi)展了調(diào)查研究工作。全區(qū)有29個(gè)單位，11位離退休老同志和26位在職領(lǐng)導(dǎo)和工作人員撰寫(xiě)的調(diào)研論文32篇，對(duì)解決新形勢(shì)下老干部工作中遇到的新問(wèn)題，推動(dòng)工作、服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)決策，發(fā)揮了重要作用。經(jīng)評(píng)審小組對(duì)各單位報(bào)送的調(diào)研論文認(rèn)真審評(píng)，評(píng)出優(yōu)秀調(diào)研論文一等獎(jiǎng)2篇，二等獎(jiǎng)3篇，三等獎(jiǎng)5篇，優(yōu)秀獎(jiǎng)22篇。

在信息采集報(bào)送工作中，各基層單位加強(qiáng)對(duì)老干部信息工作的領(lǐng)導(dǎo)，及時(shí)報(bào)送老干部工作信息，準(zhǔn)確反映老干部工作動(dòng)態(tài)和成果。年內(nèi)經(jīng)統(tǒng)計(jì)，區(qū)糧食局、區(qū)黨校、區(qū)教育局、區(qū)農(nóng)工委、區(qū)市容委、區(qū)房管局、區(qū)向陽(yáng)街、區(qū)水務(wù)局等23個(gè)單位，共報(bào)送信息164篇，采納信息96篇，對(duì)溝通情況、交流工作、辦好《老干部工作簡(jiǎn)訊》，發(fā)揮了積極作用?，F(xiàn)特對(duì)有關(guān)單位調(diào)研論文獲獎(jiǎng)?wù)吆陀嘘P(guān)單位信息員的信息報(bào)送、采納情況予以通報(bào)表?yè)P(yáng)。

希望在新的一年里，各單位要進(jìn)一步加大老干部調(diào)研信息工作的力度，深入老干部之中開(kāi)展調(diào)查研究，準(zhǔn)確把握工作的重點(diǎn)和難點(diǎn)，積極研究探索新形勢(shì)下老干部工作中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題，提出針對(duì)性和可操作性的對(duì)策和建議，及時(shí)準(zhǔn)確地反饋工作動(dòng)態(tài)、做法和典型經(jīng)驗(yàn)，創(chuàng)新實(shí)踐,為加快濱海新區(qū)開(kāi)發(fā)開(kāi)放和建設(shè)繁榮和諧的現(xiàn)代化新塘沽做出貢獻(xiàn)。

年，我局高舉深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的大旗，以十七大和十七屆三中、四中全會(huì)精神為指針，緊緊圍繞“加快縣上檔升位、建設(shè)渝南開(kāi)放高地”的總體目標(biāo)，以“讓黨組織放心，讓老干部滿(mǎn)意”為主題，堅(jiān)持求實(shí)創(chuàng)新，認(rèn)真落實(shí)老干部的政治與生活待遇，積極響應(yīng)縣委發(fā)出的深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的號(hào)令，較好的完成了全年的工作目標(biāo)。現(xiàn)將具體的工作總結(jié)如下：

一、縣委縣府高度重視，為年老干部工作的順利開(kāi)展夯實(shí)了基礎(chǔ)

年，縣委、縣政府班子把老干部工作繼續(xù)做為保證社會(huì)穩(wěn)定、促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一件大事來(lái)抓，把落實(shí)好老干部“兩個(gè)待遇”做為黨和人民交辦的神圣歷史責(zé)任去完成。一是專(zhuān)門(mén)成立了老干部工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了議事規(guī)則，并以文件形式下發(fā)到全縣各部門(mén)。全縣上下普遍建立了老干部工作領(lǐng)導(dǎo)組織，形成了一級(jí)抓給一看，一級(jí)帶著一級(jí)干的齊抓共管工作格局。二是縣委分管領(lǐng)導(dǎo)及組織部領(lǐng)導(dǎo)每年都定期聽(tīng)取老干部工作情況匯報(bào)、召開(kāi)老干部座談會(huì)。在工作中，縣委還形成了根據(jù)工作需要適時(shí)召開(kāi)部門(mén)協(xié)調(diào)會(huì)、書(shū)記辦公會(huì)、縣長(zhǎng)辦公會(huì)、常委會(huì)研究落實(shí)老干部工作。三是縣委、縣府領(lǐng)導(dǎo)傾聽(tīng)老干部心聲，解決他們急需的實(shí)際問(wèn)題。比如為了解決了老干部反映最迫切的漲半格工資問(wèn)題。5到10月份，王越書(shū)記曾多次與相關(guān)部門(mén)協(xié)商，曾多次直接與老干部們交流意見(jiàn)，曾委托老干部局局長(zhǎng)、人事局副局長(zhǎng)、組織部副部長(zhǎng)帶領(lǐng)部分老干部代表到江津、榮昌等地考察；四是組織部把落實(shí)老干部的“兩個(gè)待遇”納入各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部年度工作目標(biāo)責(zé)任制，實(shí)行考核記實(shí)，隨時(shí)調(diào)度，跟蹤督查，定期通報(bào)，明確規(guī)定哪個(gè)部門(mén)老干部工作出現(xiàn)問(wèn)題，就追究哪個(gè)部門(mén)的責(zé)任，當(dāng)年不能評(píng)先選優(yōu)，不能提拔重用。

二、“五堅(jiān)持、一加強(qiáng)”，落實(shí)好老干部政治待遇。

切實(shí)加強(qiáng)老干部的思想政治工作，確保老干部“政治堅(jiān)定、思想常新、理想永存”。

一是堅(jiān)持和完善學(xué)習(xí)制度。加強(qiáng)老干部的政治學(xué)習(xí)，積極組織老干部參加以實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想為主要內(nèi)容的保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)，堅(jiān)持離退休老干部每月一次政治理論學(xué)習(xí)和一次組織生活會(huì)制度。年，以學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神、科學(xué)發(fā)展觀、“三個(gè)代表”重要思想、《國(guó)務(wù)院關(guān)于推進(jìn)重慶市統(tǒng)籌城鄉(xiāng)改革和發(fā)展的若干意見(jiàn)》、黃奇帆對(duì)國(guó)務(wù)院3號(hào)文件的解讀、縣從中迎來(lái)的發(fā)展機(jī)遇、黨的十七屆四中全會(huì)的精神、傳書(shū)記在縣調(diào)研時(shí)的講話(huà)精神、解讀了薄書(shū)記對(duì)縣未來(lái)發(fā)展導(dǎo)航定位的“1257”指示，王書(shū)記在縣委十一屆四、五中次全委會(huì)上的講話(huà)等重要內(nèi)容。組織老干部開(kāi)展政治理論學(xué)習(xí)8次、生活會(huì)4次。

管理服務(wù)處工作已近四年。時(shí)間催促我即將告別，2011年即將到來(lái)。迎來(lái)嶄新的2011年，為了2011年更好地為首長(zhǎng)、阿姨們服務(wù)，更好的完成自己的本職工作，回顧這一年來(lái)的工作歷程，單位領(lǐng)導(dǎo)及各位同事的支持與幫助下，按照部隊(duì)的要求，嚴(yán)格要求自己，較好地完成了自己的本職工作。

工作模式上有了新的突破，通過(guò)在本單位四年來(lái)的學(xué)習(xí)與工作。工作方式有了較大的改變，總結(jié)過(guò)去一年的工作經(jīng)驗(yàn)，揚(yáng)長(zhǎng)避短，現(xiàn)將工作情況總結(jié)如下：

一、思想?yún)R報(bào)

有了正確的心態(tài)才能有正確的工作態(tài)度，首先是一個(gè)人的心態(tài)。一直認(rèn)為工作不該是一種任務(wù)或是負(fù)擔(dān)，應(yīng)該是一種樂(lè)趣。

既然選擇了這份工作，人是為了責(zé)任而活。身上就多了一份責(zé)任。所以做任何事情的時(shí)候我首先考慮到為首長(zhǎng)、阿姨們服務(wù)的都是為國(guó)家做出貢獻(xiàn)的人。

享受著它給我?guī)?lái)的快樂(lè)，喜歡我所學(xué)的專(zhuān)業(yè)、和工作。為它會(huì)毫無(wú)保留的付出我一切。

今年以來(lái)，高密市委老干部局積極探索老干部“雙高期”管理服務(wù)新模式，努力拓展新思路、新方法，全面提升老干部工作水平。具體采取了以下四項(xiàng)措施：

一、更新完善離休干部信息庫(kù)。全面了解和掌握離休干部身體、生活狀況，是開(kāi)展老干部工作的基礎(chǔ)，是有針對(duì)性的開(kāi)辟老干部服務(wù)項(xiàng)目，創(chuàng)新老干部服務(wù)方式，提升老干部服務(wù)質(zhì)量的前提條件。為此，高密市委老干部局制作、下發(fā)了離休干部情況調(diào)查表，對(duì)全市離休干部健康狀況、生活狀況、家庭情況等內(nèi)容進(jìn)行調(diào)查，并根據(jù)調(diào)查情況，及時(shí)更新了離休干部信息庫(kù)。

二、組織開(kāi)展“比學(xué)習(xí)、比奉獻(xiàn)”活動(dòng)。制定了專(zhuān)門(mén)的活動(dòng)意見(jiàn)，明確了活動(dòng)的目的要求、方法步驟和把握重點(diǎn)?！氨葘W(xué)習(xí)、比奉獻(xiàn)”活動(dòng)是以組織老干部開(kāi)展各項(xiàng)學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，精心發(fā)動(dòng)和組織他們開(kāi)展一系列符合老同志特點(diǎn)愿望、切合本單位實(shí)際、有利于發(fā)揮老同志特長(zhǎng)、有利于促進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)和新農(nóng)村建設(shè)為主題實(shí)踐活動(dòng)。通過(guò)活動(dòng)的開(kāi)展，進(jìn)一步強(qiáng)化老干部的學(xué)習(xí)教育，提高思想政治素質(zhì)，弘揚(yáng)奉獻(xiàn)精神，激勵(lì)、組織離退休干部為全市的改革、發(fā)展和穩(wěn)定奉獻(xiàn)余熱。

三、組織開(kāi)展“縣級(jí)示范老年學(xué)?！被顒?dòng)。專(zhuān)門(mén)制定下發(fā)了創(chuàng)評(píng)標(biāo)準(zhǔn)和要求。通過(guò)這次創(chuàng)評(píng)活動(dòng)，力爭(zhēng)用兩年左右的時(shí)間使全市鎮(zhèn)街老年學(xué)校建設(shè)全部達(dá)到“示范?！睒?biāo)準(zhǔn)，真正成為老年人之家和老年人樂(lè)園。

四、組織開(kāi)展親情服務(wù)“四進(jìn)家”活動(dòng)。我市離休干部已整體進(jìn)入“雙高期”，平均年齡已達(dá)到80歲，老干部身體狀況越來(lái)越差,部分離休干部生活不能自理，甚至癱瘓?jiān)诖?。為了解決這一難題，依托社區(qū)資源，在全市開(kāi)展親情服務(wù)“四進(jìn)家”活動(dòng)。即醫(yī)療服務(wù)進(jìn)家，依托社區(qū)衛(wèi)生所，為離休干部建立“健康檔案”，定期組織醫(yī)護(hù)人員到老干部家中開(kāi)展醫(yī)療服務(wù)；送貨品進(jìn)家，依托社區(qū)綜合超市，為年老體弱的老干部開(kāi)展送貨上門(mén)服務(wù)；送家政服務(wù)進(jìn)家，依托家政服務(wù)公司，為年老體弱老干部開(kāi)展陪護(hù)、上門(mén)維修等服務(wù)；送學(xué)習(xí)教育進(jìn)家，依托社區(qū)黨組織，為年老體弱不能正常參加集體學(xué)習(xí)的老干部定期送學(xué)習(xí)上門(mén)。

近年來(lái)，*市委老干部局針對(duì)老干部普遍進(jìn)入“雙高期的特點(diǎn)，根據(jù)老干部的身體情況和需求變化，堅(jiān)持以人為本，創(chuàng)新服務(wù)模式，扎實(shí)開(kāi)展精神化、親情化、個(gè)性化服務(wù)，不斷提高老干部管理服務(wù)工作水平。

一是創(chuàng)建精神化服務(wù)模式，做好常規(guī)服務(wù)。

結(jié)合老干部的特點(diǎn)，按照分類(lèi)指導(dǎo)、因人而異的原則，用豐富多彩的文化體育活動(dòng)豐富老干部精神文化生活，培養(yǎng)積極健康的心態(tài)。做到小型活動(dòng)月月有，大型活動(dòng)年年新。堅(jiān)持做到鄉(xiāng)下老干部定期訪、城區(qū)老干部經(jīng)常訪、傳統(tǒng)節(jié)日必訪，家庭出現(xiàn)意外變故及時(shí)訪。針對(duì)疾病纏身、心理孤單、愛(ài)好單一的老干部，安排專(zhuān)人訪，帶去對(duì)他們無(wú)微不至的關(guān)懷。工作人員擠時(shí)間與老干部聊天交流，耐心傾聽(tīng)老干部嘮叨，并充分調(diào)動(dòng)親屬、朋友、老領(lǐng)導(dǎo)等社會(huì)資源做思想工作，用熱心、誠(chéng)心感動(dòng)對(duì)方，讓他們?cè)谛睦砩希裆袭a(chǎn)生滿(mǎn)足感、快樂(lè)感。

二是創(chuàng)建親情化服務(wù)模式，做好貼近服務(wù)。

每逢老干部過(guò)生日，老干部單位負(fù)責(zé)同志都親自登門(mén)祝賀，送上一封慰問(wèn)信和一個(gè)生日蛋糕，安排專(zhuān)人送到老干部的家中。幾年來(lái)我們還先后投資8多萬(wàn)元，為老干部活動(dòng)中心安裝了空調(diào)，準(zhǔn)備了輪椅、拐杖、老花鏡、雨傘以及應(yīng)急藥品等，對(duì)活動(dòng)室桌椅、廁所、臺(tái)階等進(jìn)行了人性化改造。對(duì)來(lái)學(xué)習(xí)活動(dòng)的老干部，工作人員都提前打掃好衛(wèi)生，打好開(kāi)水，迎候在門(mén)外；對(duì)老干部外出參加活動(dòng)，工作人員都全程陪同，使老干部們真真切切地感受到了親人般的溫暖。

三是創(chuàng)建個(gè)性化服務(wù)模式，做好特色服務(wù)。

*縣共有離退休干部2930人，其中離休干部619人，退休干部2311人。近年來(lái)，面對(duì)改革進(jìn)入攻堅(jiān)階段、發(fā)展進(jìn)入關(guān)鍵時(shí)期的嚴(yán)峻形勢(shì)，縣委敏銳地把老干部工作尤其是老干部的思想政治工作提到了應(yīng)有的位置，不斷探索新形勢(shì)下做好老干部思想政治工作的新思路、新辦法，分析局勢(shì)、研究對(duì)策、開(kāi)拓創(chuàng)新、常抓不懈，有效地加強(qiáng)和改進(jìn)了老干部的思想政治工作，為全縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展作出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

一、領(lǐng)導(dǎo)重視，形成合力，積極營(yíng)造老干部思想政治工作的濃厚氛圍

縣委領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)識(shí)到，加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下老干部的思想政治工作，是全縣黨建工作的一件大事，也是老干部工作面臨的一個(gè)重要課題。做好這項(xiàng)工作，就是從政治上關(guān)心老干部的具體體現(xiàn)，也是落實(shí)老干部政治待遇的重要內(nèi)容。認(rèn)識(shí)到位，工作也必須到位。為了切實(shí)保證老干部思想政治工作落到實(shí)處，首先，縣委成立了老干部思想政治工作領(lǐng)導(dǎo)組，分管組織工作的副書(shū)記任組長(zhǎng)，組織部長(zhǎng)、宣傳部長(zhǎng)分別任副組長(zhǎng)，加強(qiáng)對(duì)老干部思想政治工作的領(lǐng)導(dǎo)力量?？h委書(shū)記柴高潮在全縣干部大會(huì)上反復(fù)強(qiáng)調(diào)：不善抓老干部思想政治工作的領(lǐng)導(dǎo)是不明智的領(lǐng)導(dǎo)；不會(huì)抓老干部思想政治工作的領(lǐng)導(dǎo)是不稱(chēng)職的領(lǐng)導(dǎo)；不想抓老干部思想政治工作的領(lǐng)導(dǎo)是不合格的領(lǐng)導(dǎo)?？h委根據(jù)形勢(shì)和任務(wù)的要求，多次召開(kāi)常委會(huì)研究部署老干部思想政治工作?？h委常委每人都是老干部思想政治工作的組織員、宣傳員和監(jiān)督員。其次，在每年年初的全縣黨建工作會(huì)上，縣委都要同各基層黨委主要領(lǐng)導(dǎo)簽訂老干部思想政治工作責(zé)任狀，明確目標(biāo)，分解任務(wù)，責(zé)任到人，要求各基層黨委把老干部思想政治工作列入重要議事日程，一把手負(fù)總責(zé)，從人力、物力、財(cái)力上給予傾斜?？h委還下發(fā)了《關(guān)于創(chuàng)建老干部思想政治工作先進(jìn)單位》的文件，明確規(guī)定，老干部思想政治工作沒(méi)有成效的單位不能評(píng)為先進(jìn)黨委；老干部思想政治工作出現(xiàn)滑坡的單位，要追究主要領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。第三，各部門(mén)、各單位把老干部思想政治工作作為一項(xiàng)重要的政治任務(wù)來(lái)完成。全縣25個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、90多個(gè)部局都組建了老干部思想政治工作領(lǐng)導(dǎo)組，配有專(zhuān)門(mén)力量來(lái)抓此項(xiàng)工作。馮張鄉(xiāng)黨委堅(jiān)持十多年如一日開(kāi)展老干部思想政治工作，好幾任黨委書(shū)記一上任，召開(kāi)的第一個(gè)會(huì)議都是老干部思想政治工作座談會(huì)，安排的第一項(xiàng)工作都是老干部工作。商業(yè)局、糧食局領(lǐng)導(dǎo)。在老干部工作方面舍得投入；全力支持，經(jīng)常召開(kāi)老干部思想政治工作座談會(huì)、交流會(huì)、通報(bào)會(huì)。對(duì)老干部思想政治工作，全縣形成了一個(gè)縣委領(lǐng)導(dǎo)帶頭做，各級(jí)各部門(mén)共同做，組織部門(mén)、老干部部門(mén)積極做的濃厚氛圍。

二、上下貫通，左右相連，形成覆蓋縣、鄉(xiāng)、村的老干部思想政治工作網(wǎng)絡(luò)

強(qiáng)化陣地建設(shè)，形成網(wǎng)絡(luò)體系，是開(kāi)展老干部思想政治工作的重要方法，也是新形勢(shì)下做好這項(xiàng)工作的重要保證。在這方面，我們充分發(fā)揮了三個(gè)網(wǎng)絡(luò)的作用：

一是發(fā)揮縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)老干部活動(dòng)室的作用，不斷加強(qiáng)老干部的思想政治工作。首先，縣里投資78萬(wàn)元，籌建了集餐飲、服務(wù)、醫(yī)療保健、文化娛樂(lè)于一體的老干部活動(dòng)中心。中心配備了圖書(shū)、棋類(lèi)、球類(lèi)、卡拉ok等多種文化娛樂(lè)設(shè)施，定期舉辦文體比賽活動(dòng)，成為全縣老干部思想政治建設(shè)的重要場(chǎng)所。1998年，縣委老干部局適應(yīng)形勢(shì)的要求，成立了全區(qū)第一家比較正規(guī)化的老年大學(xué)。老年大學(xué)設(shè)立多種學(xué)科，把老干部思想政治建設(shè)方面的內(nèi)容作為重點(diǎn)，開(kāi)設(shè)了時(shí)事政治、思想修養(yǎng)等多門(mén)課程，目前已有2090多人次接受了老年大學(xué)的培訓(xùn)學(xué)習(xí)。與此同時(shí)，我們本著因地制宜，就地就近的原則，在城區(qū)成立了4個(gè)老干部活動(dòng)室，把縣城內(nèi)400多名老干部分成4個(gè)小組，進(jìn)行理論學(xué)習(xí)。其次，全縣25個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部建起了老干部活動(dòng)室，鄉(xiāng)老干部工作助理員專(zhuān)門(mén)負(fù)責(zé)做好．老干部思想政治工作。再次，老干部人數(shù)較多的大村建起了老干部活動(dòng)室，村老干都黨小組組長(zhǎng)負(fù)責(zé)抓本村老干部的思想政治工作。