各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：

根據(jù)局紀(jì)委關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)班子年度述職述廉的有關(guān)要求，我受院黨支部、院領(lǐng)導(dǎo)班子委托，就一年來，我院領(lǐng)導(dǎo)班子履行工作職能的情況；黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實(shí)情況，向領(lǐng)導(dǎo)和同志們作簡要匯報(bào)。

一、履行工作職能的情況：

1、業(yè)務(wù)方面

在院長同志的帶領(lǐng)下，我們積極到省防辦、省河道管理局、省水利水電勘測設(shè)計(jì)院和省水科所爭取業(yè)務(wù)，先后爭取到了杜家臺分蓄洪區(qū)洪道行洪研究課題；杜家臺分蓄洪區(qū)勘測和監(jiān)理任務(wù)；湖北省縣市長防汛搶險(xiǎn)多媒體教材的編制和發(fā)行任務(wù)，杜家臺分蓄洪區(qū)洪道行洪研究已獲湖北省科技進(jìn)步三等獎，杜家臺分蓄洪區(qū)勘測和監(jiān)理任務(wù)已經(jīng)全面鋪開，湖北省縣市長防汛搶險(xiǎn)多媒體教材正在編制，另外，江漢油田分公司采油廠黃35-1采油井應(yīng)急整險(xiǎn)護(hù)岸工程勘測設(shè)計(jì)和隨岳高速岳口漢江二橋防洪工程設(shè)計(jì)，通過一個多月的努力，已經(jīng)全部通過評審；業(yè)務(wù)上取得了令人鼓舞的成果；

2、聘改工作：

1概述

2018年6月陳寶生部長在新時(shí)代全國高等學(xué)校本科教育工作會議上首次提出要“提升大學(xué)教學(xué)質(zhì)量，應(yīng)著力狠抓課程教學(xué)質(zhì)量，將“水課”轉(zhuǎn)變?yōu)椤敖鹫n”［1，2］。結(jié)合這一具體要求，努力將土木工程專業(yè)路橋方向?qū)I(yè)核心課《道路勘測設(shè)計(jì)》建設(shè)成有深度、有難度、有挑戰(zhàn)度的“金課”［3］。通過“金課”建設(shè)達(dá)成土木工程專業(yè)《道路勘測設(shè)計(jì)》的教學(xué)目標(biāo)和人才培養(yǎng)目標(biāo)。

2《道路勘測設(shè)計(jì)》課程的教學(xué)要求和人才培養(yǎng)目標(biāo)

《道路勘測設(shè)計(jì)》是土木工程專業(yè)橋梁與道路工程方向的專業(yè)必修課程。本課程主要研究汽車行駛力學(xué)性能與道路平縱橫幾何線形之間的關(guān)系，確保所設(shè)計(jì)的路線能保證行車安全、快速、經(jīng)濟(jì)、旅客舒適以及與周圍的自然景觀相協(xié)調(diào)，線形組合設(shè)計(jì)滿足駕駛員視覺和心理上的要求，它涉及到人、車、路、環(huán)境幾個方面的因素［4］。通過該課程的學(xué)習(xí)，使同學(xué)們了解國家最新的有關(guān)道路勘測設(shè)計(jì)的規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)。掌握并運(yùn)用道路勘測設(shè)計(jì)專業(yè)知識體系對選線定線問題進(jìn)行綜合分析并給出初步設(shè)計(jì)解決方案。能夠結(jié)合道路勘測設(shè)計(jì)文獻(xiàn)研究分析實(shí)際工程中遇到的復(fù)雜工程問題，評價(jià)其解決方案，并得到有效的結(jié)論。在進(jìn)行道路設(shè)計(jì)時(shí)，結(jié)合安全、經(jīng)濟(jì)、環(huán)保、美觀及地形和其他自然條件等做綜合考慮。能夠從社會、健康、安全、法律以及文化的影響等方面，基于道路勘測設(shè)計(jì)專業(yè)知識，評價(jià)設(shè)計(jì)方案的技術(shù)可行性和經(jīng)濟(jì)合理性［5］。

3現(xiàn)行教學(xué)中《道路勘測設(shè)計(jì)》存在的主要問題

問題之一:根據(jù)江南大學(xué)土木工程專業(yè)2016版培養(yǎng)方案，《道路勘測設(shè)計(jì)》課程理論課時(shí)較少，根據(jù)教材，該課程共有11章，內(nèi)容較多。根據(jù)教學(xué)安排，學(xué)時(shí)計(jì)劃如表1所示［4］。從表1可以看出，該課程內(nèi)容多，理論學(xué)時(shí)少，沒有足夠課時(shí)對每一個知識點(diǎn)都進(jìn)行詳細(xì)講解。因此，同學(xué)們要真正達(dá)成本門課的教學(xué)要求，除了進(jìn)行課堂學(xué)習(xí)外，還要在課外針對一些重要的知識點(diǎn)進(jìn)行自主學(xué)習(xí)。且隨著國家規(guī)劃、省級規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃的公路基礎(chǔ)建設(shè)的快速發(fā)展，道路基礎(chǔ)理論知識的不斷豐富、技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)的不斷修訂和完善，課程內(nèi)容多與課時(shí)少之間的矛盾更加突出。問題之二:學(xué)生的學(xué)習(xí)積極性并不高，學(xué)習(xí)比較被動，能做到課前預(yù)習(xí)，課后自覺復(fù)習(xí)的同學(xué)較少。問題之三:目前該課程的考核形式較為簡單，考核成績主要為平時(shí)成績和期末考試成績折算后的總評成績。以土木工程16級同學(xué)的《道路勘測設(shè)計(jì)》總評成績?yōu)槔M(jìn)行分析，總評成績分析如表2所示。該門課程土木1601～1604共有25人選修。從表2可以看出，不及格人數(shù)1人，占4．0%，及格人數(shù)3人，占12．0%，中7人，占28．0%，良10人，占40．0%，優(yōu)4人，占16%，成績分布基本成正態(tài)分布。該課程的總評成績情況基本可以反映學(xué)生對本門課程知識的掌握程度，對一些基本概念基本理論的掌握程度。學(xué)生失分較多的題目主要集中在單選題、計(jì)算題上面，這些題目比較靈活，主要反映學(xué)生沒有真正理解一些主要的概念。失分較少的題目主要集中在填空、名稱解釋、簡答題上面，因?yàn)檫@部分題目相對較簡單，學(xué)生掌握較好。

【摘要】在水利水電勘測設(shè)計(jì)中會形成大量的數(shù)據(jù)與資料，極具保存與利用價(jià)值，要清醒認(rèn)識加強(qiáng)水利水電勘測設(shè)計(jì)檔案管理工作的重要性。水利水電勘測設(shè)計(jì)檔案中涵蓋了方方面面的內(nèi)容，管理難度極大，需要我們轉(zhuǎn)變工作思路，才能實(shí)現(xiàn)水利水電勘測設(shè)計(jì)檔案管理規(guī)范化與科學(xué)化水平的提升。本文通過分析水利水電勘測設(shè)計(jì)檔案管理的難點(diǎn)，提出了加強(qiáng)水利水電勘測設(shè)計(jì)檔案管理的對策。

【關(guān)鍵詞】水利水電勘測設(shè)計(jì)；檔案；管理

隨著社會的發(fā)展與時(shí)代的變遷，我國水利水電工程建設(shè)取得了矚目成就，水利水電勘測設(shè)計(jì)檔案數(shù)量也越來越多。水利水電勘測設(shè)計(jì)檔案作為水利水電工程建設(shè)中的重要內(nèi)容，具備極高的開發(fā)與利用價(jià)值。對此，在當(dāng)前社會發(fā)展背景下，我們要注重對水利水電勘測設(shè)計(jì)檔案管理模式的創(chuàng)新，確保能夠讓各種勘測設(shè)計(jì)檔案得到妥善管理，真正發(fā)揮出檔案應(yīng)有的作用，為我國水利水電工程建設(shè)奠定良好基礎(chǔ)。

一、水利水電勘測設(shè)計(jì)檔案管理的難點(diǎn)分析

（一）檔案管理制度不完善。受到資金、條件以及人員等方面的影響，當(dāng)前水利水電勘測設(shè)計(jì)檔案管理制度還不夠完善，同時(shí)對已經(jīng)實(shí)行的檔案管理制度來說，檔案管理人員也未嚴(yán)格執(zhí)行，從而影響了最終檔案管理效果。如此一來，在水利水電勘測設(shè)計(jì)檔案管理上就顯得非常凌亂，隨意性較強(qiáng)，不利于檔案管理工作質(zhì)量的提升。同時(shí)因?yàn)槿藛T思想上的忽視，水利水電勘測設(shè)計(jì)檔案的完整性與可靠性也無法得到保障，容易出現(xiàn)安全問題，也為檔案作用的發(fā)揮帶來了不利影響。（二）檔案管理方式簡單，管理基礎(chǔ)薄弱。當(dāng)前水利水電勘測設(shè)計(jì)檔案管理模式非常單一，很多時(shí)候仍然采取傳統(tǒng)的工作方法，這樣導(dǎo)致檔案管理工作效率得到提升。因?yàn)樗娍睖y設(shè)計(jì)檔案管理信息化建設(shè)緩慢，所以一些先進(jìn)的計(jì)算機(jī)信息化軟件作用得不到發(fā)揮，缺乏完整的目錄與索引。這樣一來，導(dǎo)致水利水電勘測設(shè)計(jì)檔案管理周期過長，工作量大，效率難以實(shí)現(xiàn)提升。（三）歸檔材料不完善，質(zhì)量也不高。在水利水電勘測設(shè)計(jì)工作開展過程中，檔案的收集與整理不及時(shí)，歸檔的材料不夠完整，無法將水利水電勘測設(shè)計(jì)檔案的價(jià)值真正體現(xiàn)出來。如在水利水電勘測設(shè)計(jì)工作中會形成大量的文件資料，若是收集不及時(shí)，將影響檔案的完整性，也極易出現(xiàn)珍貴檔案遺失的問題，不能在后續(xù)水利水電工程建設(shè)中發(fā)揮出應(yīng)有的參考與指導(dǎo)作用。

二、加強(qiáng)水利水電勘測設(shè)計(jì)檔案管理的對策

一、道路勘測設(shè)計(jì)課程思政教學(xué)改革的必要性

（一）有助于提高學(xué)習(xí)效果。道路勘測設(shè)計(jì)課程具有分散性和復(fù)雜性的特點(diǎn)，存在很多需要學(xué)生理解記憶的內(nèi)容；同時(shí)科學(xué)知識和實(shí)用技能的培養(yǎng)是本課程教學(xué)中比較注重的方面，使得教師無形中陷入只關(guān)注知識講解傳授的局面，這些致使學(xué)生未能及時(shí)理解、掌握課程內(nèi)容，容易產(chǎn)生浮躁、厭學(xué)的心理，最終導(dǎo)致課堂整體氣氛低沉和學(xué)生學(xué)習(xí)效率不高。為此，教師可以將思政教育融入到本課程教學(xué)中，在專業(yè)知識講解過程中可以對學(xué)生的價(jià)值觀進(jìn)行引導(dǎo)，通過列舉一些能激發(fā)學(xué)生社會情懷的案例，激發(fā)學(xué)生的興趣，活躍課堂的氣氛，提高學(xué)習(xí)的積極性。（二）道路勘測設(shè)計(jì)內(nèi)容蘊(yùn)含豐富思政元素。道路勘測設(shè)計(jì)作為交通工程專業(yè)的一門專業(yè)基礎(chǔ)課，主要包括道路平面設(shè)計(jì)、縱斷面設(shè)計(jì)以及選線定線等內(nèi)容，是一門綜合性、實(shí)踐性很強(qiáng)的課程。道路勘測設(shè)計(jì)理論知識內(nèi)容豐富，實(shí)踐性強(qiáng)，蘊(yùn)含了大量的思政元素，便于專業(yè)教師提煉相關(guān)內(nèi)容轉(zhuǎn)化為社會主義核心價(jià)值觀的有效教學(xué)載體，讓學(xué)生在專業(yè)知識學(xué)習(xí)過程中得到理想信念教育，實(shí)現(xiàn)知識傳授和價(jià)值引領(lǐng)的有機(jī)統(tǒng)一[3]。然而目前，教師在道路勘測設(shè)計(jì)教學(xué)中普遍重視學(xué)生獲取知識和技術(shù)的能力，而忽視了育人工作，因此基于課程思政的道路勘測設(shè)計(jì)教育教學(xué)改革很有必要。

二、道路勘測設(shè)計(jì)課程思政教學(xué)的實(shí)踐

（一）貫徹教書育人與以學(xué)生為中心理念。1.將教書育人理念貫穿教學(xué)全過程。道路勘測設(shè)計(jì)教學(xué)團(tuán)隊(duì)在教學(xué)過程中不僅注重專業(yè)基礎(chǔ)知識的傳授，還介紹最新道路勘測設(shè)計(jì)方面的最新成果以拓寬學(xué)生的視野，而且結(jié)合我國道路的發(fā)展過程形象地描述中國的快速發(fā)展歷程，增強(qiáng)學(xué)生的道路自信和制度自信。如講解道路選線與定線的考慮因素時(shí)，讓學(xué)生觀看港珠澳大橋選線與定線過程的視頻，可以使學(xué)生了解到港珠澳大橋科技人員面對實(shí)際工程問題解決的辦法以及所付出的艱辛，從而培養(yǎng)學(xué)生吃苦耐勞和腳踏實(shí)地的工作作風(fēng)。2.將以學(xué)生為中心的理念貫穿教學(xué)全過程。以學(xué)生為中心，主要體現(xiàn)在三個方面，即：教學(xué)的目標(biāo)從提高教師教的質(zhì)量轉(zhuǎn)變?yōu)樘岣邔W(xué)生學(xué)的質(zhì)量，教師從作為主要講解者轉(zhuǎn)變?yōu)閷W(xué)習(xí)方法和學(xué)習(xí)環(huán)境的設(shè)計(jì)者，教學(xué)評價(jià)從灌輸學(xué)生學(xué)習(xí)的教學(xué)質(zhì)量轉(zhuǎn)變?yōu)榧ぐl(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)的教學(xué)質(zhì)量[4]。授課教師可根據(jù)教學(xué)內(nèi)容和實(shí)際工程案例布置課前預(yù)習(xí)任務(wù)，要求各小組課下自主學(xué)習(xí)相關(guān)內(nèi)容，整理相關(guān)圖文、數(shù)據(jù)等資料，隨后在課堂上進(jìn)行PPT學(xué)習(xí)成果匯報(bào)，同時(shí)邀請教學(xué)團(tuán)隊(duì)的教師及其他小組代表對匯報(bào)內(nèi)容進(jìn)行點(diǎn)評與提問，不僅可以幫助學(xué)生認(rèn)清自己對當(dāng)前知識體系中的不足并進(jìn)行有效的查漏補(bǔ)缺，還在學(xué)習(xí)過程中培養(yǎng)了各小組學(xué)生的團(tuán)隊(duì)協(xié)作能力和自主學(xué)習(xí)能力。（二）優(yōu)化教學(xué)內(nèi)容。教學(xué)內(nèi)容的設(shè)計(jì)影響著學(xué)生知識掌握與運(yùn)用的程度。教學(xué)團(tuán)隊(duì)挖掘課程思政元素，把思政內(nèi)容與專業(yè)知識進(jìn)行深度融合，結(jié)合工程案例和學(xué)生遇到的問題進(jìn)行深入分析，在傳授專業(yè)知識中融入思想政治教育與職業(yè)道德教育等內(nèi)容，達(dá)到知識傳授和價(jià)值引領(lǐng)相結(jié)合的目的。比如，講授互通式立體交叉設(shè)計(jì)的交通組織時(shí)，通過講解互通式立體交叉設(shè)計(jì)的基本原理并結(jié)合“鄭州花6.5億建立交橋一通車就堵死了”的案例，使學(xué)生意識到在工作中不僅要有高度的職業(yè)責(zé)任感，還要注重培養(yǎng)大局意識和做長遠(yuǎn)發(fā)展規(guī)劃的能力。另外通過講解我國交通工程的經(jīng)典工程案例（珠港澳大橋等），不僅讓學(xué)生在真實(shí)案例中學(xué)習(xí)交通工程專業(yè)中的關(guān)鍵技術(shù)，更能讓學(xué)生感受到國家交通工程發(fā)展取得的輝煌成就，從而增強(qiáng)學(xué)生的職業(yè)責(zé)任感和榮譽(yù)感，真正在教學(xué)中做到對青年學(xué)生的價(jià)值引領(lǐng)和人格塑造，培養(yǎng)學(xué)生成長成才，把愛國情、強(qiáng)國志、報(bào)國行自覺融入堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會主義事業(yè)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的奮斗之中。（三）開展線上線下混合式教學(xué)。道路勘測設(shè)計(jì)課程以理論教學(xué)為主，理論性知識較多，不易理解。對于這樣的專業(yè)知識，不能一味地死記硬背，需要學(xué)生結(jié)合實(shí)際案例進(jìn)行主動學(xué)習(xí)，達(dá)到良好的學(xué)習(xí)效果。教學(xué)團(tuán)隊(duì)教師采用線上線下混合教學(xué)模式，首先讓學(xué)生通過線上學(xué)習(xí)專業(yè)基礎(chǔ)知識，并與學(xué)生分享近年來頗具影響力及代表性的案例，要求學(xué)生線下分組查閱相關(guān)資料，深入挖掘各個案例背后隱含的工匠精神；然后在課堂上進(jìn)行學(xué)習(xí)成果匯報(bào)，授課教師進(jìn)行點(diǎn)評和提問，加深學(xué)生對該課程的理解和認(rèn)識。與此同時(shí)，教師應(yīng)有意識地幫助學(xué)生加強(qiáng)課后鞏固的效果，通過微信、QQ等方式定期與學(xué)生進(jìn)行交流。比如在講解第三章縱斷面設(shè)計(jì)中長大縱坡的危害時(shí)，提前安排學(xué)生分組分析2018年11月發(fā)生的蘭海高速重大交通事故原因，每組選1—2名學(xué)生用5—10分鐘進(jìn)行匯報(bào)。在這種結(jié)合實(shí)際案例開展學(xué)生分組自主學(xué)習(xí)的過程中，學(xué)生需要通過不斷查閱文獻(xiàn)、搜集案例來撰寫報(bào)告，以便呈現(xiàn)良好的課堂匯報(bào)效果，這一過程不僅促使學(xué)生深刻地理解了長大下坡對道路交通安全的危害以及設(shè)計(jì)中的注意事項(xiàng)，而且鍛煉了學(xué)生的寫作能力、語言表達(dá)能力，培養(yǎng)了學(xué)生獨(dú)立思考及團(tuán)隊(duì)協(xié)作的精神。（四）優(yōu)化課程考核方式為配合基于課程思政的教育教學(xué)方式改革，需要健全有效的評價(jià)方式。課程思政對于學(xué)生政治素養(yǎng)的培育是潛移默化的，所以評價(jià)原則要注重學(xué)生學(xué)習(xí)的過程而非結(jié)果。本課程考核分為過程性考核與終結(jié)性考核兩個階段，前者占40%，后者占60%。過程性考核包括上課考勤、線上學(xué)習(xí)情況、課堂討論和小組PPT匯報(bào)等形式；終結(jié)性考核包括期中線上考核和期末考試，兩者都需要在教師監(jiān)督下在教室完成。這種考核方式打破了以期末考試成績?yōu)橹鳌⒊銮?作業(yè)成績?yōu)檩o的常用考核方法，避免學(xué)生“平時(shí)不學(xué)，考試突擊”現(xiàn)象的發(fā)生，讓學(xué)生更注重平時(shí)學(xué)習(xí)的積累。

三、道路勘測設(shè)計(jì)課程思政的教學(xué)思考

通過近年來課程思政實(shí)踐，道路勘測設(shè)計(jì)課程思政體系逐步完善，思政地圖逐漸清晰，同時(shí)也引發(fā)一些思考。從課程思政背景下的道路勘測設(shè)計(jì)教學(xué)實(shí)踐情況來看，本課程的課程思政教學(xué)改革在以下三個方面需要進(jìn)一步優(yōu)化和提升。（一）提高教師的課程思政意識與能力。課程思政的效果取決于教師的育人意識和育人能力。專業(yè)教師只有擔(dān)負(fù)起結(jié)合專業(yè)當(dāng)好學(xué)生引路人的使命感與責(zé)任感，不斷提升育人教育的教學(xué)能力，才能使學(xué)生真正“親其師，信其道”，實(shí)現(xiàn)傳道與授業(yè)的有機(jī)統(tǒng)一?？梢猿闪⒂蓪I(yè)教師和思政課教師組成的教學(xué)團(tuán)隊(duì)，形成常態(tài)化的集體備課制度，同時(shí)針對專業(yè)課教師開展富有針對性和示范性的“課程思政”教學(xué)指導(dǎo)，使其能夠精準(zhǔn)地運(yùn)用思想政治理論分析教學(xué)中的現(xiàn)實(shí)問題，從而達(dá)到提升專業(yè)教師課程思政能力的目的[5]。通過提升教師的思政意識和思政能力，使專業(yè)教師做到教書與育人相統(tǒng)一、言傳與身教相統(tǒng)一、潛心問道和關(guān)注社會相統(tǒng)一、學(xué)術(shù)自由和學(xué)術(shù)規(guī)范相統(tǒng)一，最終達(dá)到知識傳授與價(jià)值引領(lǐng)的目的。（二）搭建課程思政實(shí)踐平臺。學(xué)習(xí)道路勘測設(shè)計(jì)相關(guān)專業(yè)知識最終要運(yùn)用到社會實(shí)踐中，因此需要用好實(shí)踐運(yùn)用的平臺。通過科教融合項(xiàng)目、社會實(shí)踐活動以及專業(yè)學(xué)科競賽等平臺，讓學(xué)生在運(yùn)用知識中增進(jìn)工程技術(shù)人員的情感和對社會應(yīng)用專業(yè)知識現(xiàn)狀的了解，這樣既提高了學(xué)以致用的能力，還增強(qiáng)了專業(yè)學(xué)習(xí)自信心。（三）結(jié)合課程思政評價(jià)結(jié)果進(jìn)行持續(xù)改進(jìn)。道路勘測設(shè)計(jì)課程思政教學(xué)改革是系統(tǒng)而長期的工程，從頂層設(shè)計(jì)到具體落實(shí)都需要循序漸進(jìn)和搭建長效機(jī)制，不斷推動課程思政教育的創(chuàng)新發(fā)展。課程思政的教學(xué)改革重要的環(huán)節(jié)之一是如何將評價(jià)結(jié)果運(yùn)用到持續(xù)改進(jìn)中。通過對學(xué)生成績以及教學(xué)改革的問卷調(diào)查進(jìn)行分析，發(fā)現(xiàn)還需要在思政元素的挖掘、思政切入點(diǎn)及結(jié)合度等方面進(jìn)行總結(jié)和改進(jìn)，最終構(gòu)建適合本課程特點(diǎn)的課程思政教學(xué)機(jī)制。

對行業(yè)和行業(yè)管理的影響

改革開放以來牞我國勘察設(shè)計(jì)單位實(shí)行“一業(yè)為主牞向兩頭延伸”，業(yè)務(wù)范圍有較大拓展，但與國際慣例為工程提供全過程服務(wù)的工程咨詢相比，仍有很大差距。

我國對勘察設(shè)計(jì)業(yè)的管理牞存在著條塊分割、分段管理、政出多門及市場機(jī)制不規(guī)范等一些問題。國外一般沒有直接管理工程咨詢業(yè)的主管部門，而是通過法制來規(guī)范市場；一般都是由有自律性的工程咨詢協(xié)會來規(guī)范咨詢工程師的職業(yè)行為。

現(xiàn)在水利勘測設(shè)計(jì)業(yè)需要一批熟悉WTO條文、掌握國際慣例有關(guān)規(guī)則、具有系統(tǒng)專業(yè)知識、通外語、懂法律的專門人才。需要他們以WTO、GATS及TRIPS中涉及工程勘察設(shè)計(jì)咨詢業(yè)的條款為準(zhǔn)，結(jié)合我國的國情和特點(diǎn)提出應(yīng)對措施，以爭取我國應(yīng)得到的利益，達(dá)到趨利避害的目的，確保在減讓表容許的期限內(nèi)與WTO的要求平穩(wěn)接軌。

對生產(chǎn)管理和隊(duì)伍建設(shè)的影響

改革開放以來，我國水利勘測設(shè)計(jì)單位的生產(chǎn)管理已發(fā)生了很大的變化，正在由以專業(yè)室、綜合室為主，向以項(xiàng)目管理為中心、專業(yè)管理為基礎(chǔ)轉(zhuǎn)變，向矩陣式管理模式發(fā)展，向創(chuàng)建工程咨詢公司或工程公司、實(shí)行項(xiàng)目管理總承包（PCM）或工程項(xiàng)目總承包（EPC）及與采購、施工相銜接的模式轉(zhuǎn)變。但是牞按照與國際市場接軌的要求，水利勘測設(shè)計(jì)業(yè)要走出國門參與國際市場競爭，還是有一定差距的。

1知識管理總體路線

知識管理是一套完整的體系，是企業(yè)整體業(yè)務(wù)與發(fā)展戰(zhàn)略的有機(jī)組成部分，作為知識密集型企業(yè)，勘測設(shè)計(jì)企業(yè)需要推動知識全周期的采集、共享和管理，進(jìn)一步加強(qiáng)和鞏固核心競爭力。對于顯性知識，勘測設(shè)計(jì)企業(yè)應(yīng)進(jìn)行知識挖掘?qū)ο蠛椭R挖掘需求的分析，得到企業(yè)知識挖掘的業(yè)務(wù)模型，并基于知識庫和知識門戶，形成企業(yè)知識管理信息系統(tǒng)，作為企業(yè)員工提供知識獲取和知識共享的統(tǒng)一入口，管理員工知識生產(chǎn)過程。發(fā)揮人力資源優(yōu)勢，提高知識生產(chǎn)效率，降低單位產(chǎn)品人力成本。對于隱性知識，需通過對企業(yè)知識共享進(jìn)行需求分析，研究企業(yè)知識共享文化的引導(dǎo)機(jī)制及與業(yè)務(wù)融合的知識共享方法和知識共享的激勵與考核方法。通過合理引導(dǎo)，促進(jìn)知識向下傳遞和橫向傳遞，形成知識共享的企業(yè)文化。通過設(shè)計(jì)工作的在線化和團(tuán)隊(duì)工作的協(xié)同化，使知識共享與知識生產(chǎn)相融合，使管理于無形，建立基于定量的信息系統(tǒng)事實(shí)數(shù)據(jù)和定性的相互評價(jià)為基礎(chǔ)的知識共享績效評價(jià)指標(biāo)，引導(dǎo)企業(yè)員工自覺地參與知識共享，鼓勵技術(shù)創(chuàng)新和經(jīng)驗(yàn)共享。鞏固企業(yè)的技術(shù)領(lǐng)先地位，提高企業(yè)的整體項(xiàng)目管理水平?？睖y設(shè)計(jì)企業(yè)知識管理體系如圖1所示。知識管理應(yīng)面向企業(yè)業(yè)務(wù)和發(fā)展戰(zhàn)略，支持市場營銷、投標(biāo)支持、項(xiàng)目實(shí)施、生產(chǎn)運(yùn)維等核心能力建設(shè)。在此目標(biāo)指引下，建立知識管理戰(zhàn)略和在內(nèi)容、流程、技術(shù)、制度等方面的知識管理體系。在成都院的知識管理實(shí)踐中，將知識管理劃分為三個階段。第一階段，明確思路、局部試點(diǎn)，目標(biāo)是明確總體思路，搭建平臺，在部分部門快速見效，如檔案管理;第二階段，完整規(guī)劃、重點(diǎn)建設(shè)，目標(biāo)是明確完整規(guī)劃，建章立制，提升知識管理與核心業(yè)務(wù)的融合;第三階段，深化應(yīng)用、提升優(yōu)化，目標(biāo)是能夠支持核心業(yè)務(wù)能力的提升，實(shí)現(xiàn)與業(yè)務(wù)系統(tǒng)的整合。圖1勘測設(shè)計(jì)企業(yè)知識管理體系1．1第一階段(導(dǎo)入)(1)明確思路—通過咨詢，形成成勘院知識管理建設(shè)的總體思路。(2)搭建平臺，快速落地—利用IBM已有的成果，在成勘院快速搭建知識管理IT平臺;選擇科技/檔案業(yè)務(wù)，將知識導(dǎo)入，快速落地。(3)部分見效—突出能在實(shí)際業(yè)務(wù)上馬上產(chǎn)生效果的知識，優(yōu)先實(shí)現(xiàn)，如數(shù)字圖書館。1．2第二階段(應(yīng)用)(1)完整規(guī)劃，建章立制，推動知識應(yīng)用—建立完整的內(nèi)容分類體系、知識管理流程、激勵和組織保障、IT交互關(guān)系，形成完整的知識管理體系規(guī)劃;(2)知識導(dǎo)入，提高知識管理覆蓋范圍;(3)實(shí)現(xiàn)知識管理與生產(chǎn)業(yè)務(wù)過程的交互，體現(xiàn)知識管理的業(yè)務(wù)價(jià)值。1．3第三階段(用好)(1)組織上，涵蓋全院的設(shè)計(jì)資源類、EPC業(yè)務(wù)等部門，支持先進(jìn)的多項(xiàng)目環(huán)境下的市場、銷售、多項(xiàng)目實(shí)施等主要業(yè)務(wù)，有助于提升業(yè)務(wù)管控能力等;(2)技術(shù)上，進(jìn)行知識挖掘與分析等;(3)管理上，與業(yè)務(wù)系統(tǒng)充分整合。

2知識管理系統(tǒng)架構(gòu)

知識管理實(shí)施的第一階段，以文檔一體化為主要目標(biāo)，定位為企業(yè)內(nèi)容管理(ECM)，采用IBMFileNet系統(tǒng)并進(jìn)行二次開發(fā)，系統(tǒng)架構(gòu)如圖2所示。包括以下幾個大的業(yè)務(wù)功能模塊:文檔一體化平臺、業(yè)務(wù)流程平臺、知識門戶平臺、統(tǒng)一用戶管理及信息安全平臺、企業(yè)集成平臺以及系統(tǒng)管理與公共組件平臺。圖2企業(yè)內(nèi)容管理ECM系統(tǒng)架構(gòu)系統(tǒng)的核心業(yè)務(wù)模塊主要是文檔一體化平臺和業(yè)務(wù)流程平臺。這兩個模塊構(gòu)成了整個系統(tǒng)大部分的核心業(yè)務(wù)功能，其它業(yè)務(wù)平臺主要起輔助和支撐作用。知識管理系統(tǒng)的網(wǎng)絡(luò)架構(gòu)由接入層、應(yīng)用層、服務(wù)層、數(shù)據(jù)層組成，見圖3。接入層:接入管理層主要有防火墻、負(fù)載均衡設(shè)備和Web服務(wù)器群。負(fù)載均衡設(shè)備是Web服務(wù)器群做負(fù)載均衡的硬件設(shè)備。為了保障ECM平臺生產(chǎn)操作的效率，系統(tǒng)在邏輯上使用單獨(dú)的Web服務(wù)器，并且Web服務(wù)器提供集群方式接入，并提供到應(yīng)用服務(wù)器的負(fù)載均衡。應(yīng)用層:主要實(shí)現(xiàn)應(yīng)用邏輯及其展現(xiàn)的功能。包括流程工作臺，文檔管理工作臺，門戶平臺，管理平臺等相關(guān)邏輯以及展現(xiàn)邏輯，這些功能模塊通過調(diào)用各種中間件服務(wù)層的各種服務(wù)來實(shí)現(xiàn)各種相關(guān)業(yè)務(wù)邏輯和展現(xiàn)。服務(wù)層:依賴中間件的形式提供各種主要的服務(wù)。主要有流程引擎，內(nèi)容管理引擎，搜索引擎，報(bào)表分析引擎，內(nèi)容捕獲引擎等。安全邏輯層:負(fù)責(zé)統(tǒng)一的安全控制服務(wù)，統(tǒng)一認(rèn)證服務(wù)，統(tǒng)一用戶組織機(jī)構(gòu)管理，離線安全網(wǎng)關(guān)等服務(wù)。業(yè)務(wù)系統(tǒng)及集成平臺:提供以ESB基礎(chǔ)架構(gòu)為基礎(chǔ)，集成各個業(yè)務(wù)系統(tǒng)的平臺。數(shù)據(jù)層:提供各種數(shù)據(jù)的存儲服務(wù)，包括結(jié)構(gòu)化(業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)庫和系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫)和非結(jié)構(gòu)化的數(shù)據(jù)。

3知識庫

知識庫以檔案和文檔為基礎(chǔ)，以知識門戶為展現(xiàn)手段［3］。知識庫分為企業(yè)知識庫與部門知識庫。企業(yè)知識庫面向企業(yè)所有員工，滿足企業(yè)級文檔共享的需要，包括技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、管理標(biāo)準(zhǔn)、專利、報(bào)獎、軟件著作權(quán)庫等，同時(shí)企業(yè)知識庫還包含檔案庫，滿足企業(yè)員工使用檔案和檔案管理人員管理檔案的需求。部門知識庫面向部門員工，滿足部門級文檔共享的需要，管理部門內(nèi)需要共享和協(xié)調(diào)的部門級公共文檔和日常文件。企業(yè)知識庫屬于企業(yè)的正式文檔庫，由企業(yè)級文檔管理員進(jìn)行統(tǒng)一管理;部門知識庫為各業(yè)務(wù)部門提供了一個可靈活配置和使用的、部門級的文件庫，存放部門范圍內(nèi)使用、共享和管理的文件(見圖4)。圖4檔案庫與企業(yè)內(nèi)容庫示例基于ECM的檔案管理流程如圖5所示。檔案庫與設(shè)計(jì)管理系統(tǒng)進(jìn)行集成，設(shè)計(jì)管理系統(tǒng)中經(jīng)校審的文檔可直接推送至檔案庫中，管理員根據(jù)檔案管理分類和編碼要求，進(jìn)行歸檔。部門庫的文檔管理目的是方便部門級的知識積累，其管理流程如圖6所示。主要實(shí)現(xiàn)部門級知識的管理和沉淀，例如部門級的規(guī)章制度、作業(yè)指導(dǎo)書、工作資料、非產(chǎn)品性成果、聲像資料等。圖5基于ECM的檔案管理流程圖6部門級文檔著錄并移交過程通過制定和實(shí)施文檔管理員制度，實(shí)現(xiàn)企業(yè)內(nèi)容庫和部門庫文檔內(nèi)容的及時(shí)更新。

摘要：文章對勘測設(shè)計(jì)行業(yè)合同管理中的現(xiàn)狀和存在的問題進(jìn)行了總結(jié)，從歷史根源、認(rèn)識根源、法律根源和制度根源上進(jìn)行了分析,構(gòu)建了勘測設(shè)計(jì)行業(yè)合同管理信息系統(tǒng)框架，對出現(xiàn)的預(yù)期效果進(jìn)行了展望。

關(guān)鍵詞：勘測設(shè)計(jì)；合同管理；問題對策

一、合同管理現(xiàn)狀分析

隨著經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展，市場經(jīng)濟(jì)制度的逐漸完善，契約精神廣泛傳播，合同作為契約精神的主要載體，在社會商品交換中廣泛應(yīng)用?，F(xiàn)代企業(yè)的經(jīng)濟(jì)往來，主要是通過合同形式進(jìn)行的，所以，合同管理作為現(xiàn)代企業(yè)制度的重要內(nèi)容之一，有效對合同實(shí)施管理，是在現(xiàn)化企業(yè)經(jīng)營管理中實(shí)現(xiàn)成功的一個重要因素。KD集團(tuán)作為一家大型綜合性國家甲級勘測設(shè)計(jì)和研究單位，所開展的業(yè)務(wù)范圍廣，而每一項(xiàng)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)都是通過合同的形式進(jìn)行的。合同數(shù)量大，合同種類多，合同金額大，合同執(zhí)行跨度時(shí)間長，協(xié)作配合部門眾多。以2014年為例，KD集團(tuán)新簽合同數(shù)473項(xiàng)，新簽合同額高達(dá)80億元。面對逐年遞增的合同數(shù)量、合同額，其合同管理還處于手工管理階段，或者各個部門即使運(yùn)用了一些信息化手段進(jìn)行管理，但是由于沒有進(jìn)行整個集團(tuán)內(nèi)的統(tǒng)一規(guī)劃設(shè)計(jì)，在某種程度上形成了信息孤島，造成管理效率低下，部門間協(xié)作不順，生產(chǎn)業(yè)務(wù)流程不暢，難以全面掌握合同真實(shí)執(zhí)行情況，為企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營管理帶來了巨大的風(fēng)險(xiǎn)。具體表現(xiàn)為以下幾個方面。1．合同文本管理困難。在合同的檔案管理中，傳統(tǒng)紙質(zhì)合同與電子版合同管理無序，查找不便，效率低下，提升了查找成本。2．合同履約情況控制困難。在勘測設(shè)計(jì)或工程總承包合同履行過程中，參與人員眾多，若合同履約控制仍然靠手工或Excel等原始手段，對合同管理人員來說，效率低下，同時(shí)企業(yè)的經(jīng)營管理者難以了解項(xiàng)目的履約的真實(shí)情況。合同履約情況作為財(cái)務(wù)人員的付款的依據(jù)，若履約情況存在問題，同樣會導(dǎo)致企業(yè)面臨一定的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。3．信息匯總困難。采用手工或Excel管理時(shí)，由于未能對數(shù)據(jù)格式進(jìn)行統(tǒng)一，造成數(shù)據(jù)的采集不能夠及時(shí)進(jìn)行，在耗費(fèi)了大量時(shí)間進(jìn)行匯總后，所得到的結(jié)果還不一定可信。企業(yè)經(jīng)營管理層難以根據(jù)其作出正確決策，貽誤戰(zhàn)機(jī)。4．合同管理人員不能有效參與生產(chǎn)經(jīng)營管理，進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警。由于合同管理手段的落后，合同管理人員對合同進(jìn)度、款項(xiàng)結(jié)算等關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)不能有效識別，對合同的收支事項(xiàng)不能準(zhǔn)確作出預(yù)測，導(dǎo)致企業(yè)的財(cái)務(wù)規(guī)劃、現(xiàn)金流等預(yù)測工作部無有效支撐。隨著企業(yè)的快速發(fā)展，目前的合同管理方式，已經(jīng)成為制約企業(yè)發(fā)展的一個關(guān)鍵因素。以國務(wù)院國資委、集團(tuán)公司管理提升活動為契機(jī)，在企業(yè)范圍內(nèi)建立一個統(tǒng)一的合同管理信息化平臺，對合同實(shí)施精細(xì)化管理，實(shí)現(xiàn)合同信息、生產(chǎn)信息財(cái)務(wù)信息同步更新、協(xié)同共享，對于提升企業(yè)的管理水平有著重要意義。

二、原因分析

（一）歷史原因

2009年上半年，我院在市水利局、省水電工程有限公司、市水電總公司和有關(guān)單位的關(guān)心支持下，通過全體員工的共同努力，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，貫徹落實(shí)黨的十七大精神，認(rèn)真組織實(shí)施“十一五”發(fā)展規(guī)劃，較好地完成了上半年度的各項(xiàng)工作。我們注重與市場的緊密聯(lián)系，腳踏實(shí)地狠抓市場營銷的工作，以優(yōu)質(zhì)誠信的服務(wù)、不斷完善的內(nèi)部管理及技術(shù)水平作為強(qiáng)有力的支撐，市場覆蓋面更加廣闊，設(shè)計(jì)類型進(jìn)一步開拓，使自身的力量得到了進(jìn)一步的增強(qiáng)，經(jīng)濟(jì)效益有了較大幅度的提高，企業(yè)凝聚力增強(qiáng)。不斷改革，不斷提高，踴躍創(chuàng)新是我院在發(fā)展中的奮斗目標(biāo)。

一、加強(qiáng)精神文明建設(shè)是關(guān)鍵

1、抓好理論學(xué)習(xí)，提高職工干部的政治思想素質(zhì)。我們始終把學(xué)習(xí)放在第一位，堅(jiān)持集中學(xué)習(xí)制度，堅(jiān)持不懈地組織全體干部學(xué)習(xí)馬列主義、思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想。在學(xué)習(xí)中，特別注重學(xué)習(xí)十七大會議精神。在思想上、行動上與黨中央保持高度一致。通過學(xué)習(xí)，全院職工干部的政治意識、大局意識和責(zé)任意識明顯增強(qiáng)，更加堅(jiān)定了理想信念。

2、堅(jiān)持民主集中制，提高領(lǐng)導(dǎo)班子決策能力。我院始終嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制原則，從有利于全院生產(chǎn)、經(jīng)營管理，有利于發(fā)揮個人特長出發(fā)，做到責(zé)任明確。凡涉及干部任免、項(xiàng)目生產(chǎn)重要開支、重要設(shè)備購置、年度計(jì)劃及有關(guān)政策、文件的出臺等重大問題，均嚴(yán)格按照院部中層以上干部或全院職工大會的決議辦，在堅(jiān)持民主集中制的基礎(chǔ)上，讓職工民主參與決策，使民主集中制原則在我院工作中具體化、規(guī)范化和程序化。

3、我院利用周六上午組織學(xué)習(xí)討論會，通過學(xué)習(xí)討論，全院人員對討論的課題有了更深一步的了解，提出了許多的難點(diǎn)和疑點(diǎn)，并在討論會中解決了其中一部分問題。這使職工各方面的水平得到較大程度的提高，并在具體工作中發(fā)揮出積極的作用。

4、為了豐富干部職工的文體生活，營造健康向上的工作氛圍，提高工作效率，我院每天上午9：30－9：50組織全院職工做工間操。通過這一活動，不僅達(dá)到增強(qiáng)體魄的目的，而且展現(xiàn)出全院職工嶄新的精神風(fēng)貌和良好的形象。

1我國安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作現(xiàn)狀

20世紀(jì)80年代我國煤礦行業(yè)率先開展了安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建活動。隨后，有色、電力、黃金等多個行業(yè)相繼開始安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化活動。2004年國家安全監(jiān)管局制定了《關(guān)于安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化活動的指導(dǎo)意見》(安監(jiān)管政法字[2004]62號)，之后，除煤炭行業(yè)外，其他大多行業(yè)將關(guān)注的點(diǎn)集中在安全方面，提出了安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化這一概念。2010年4月15日，國家安監(jiān)總局了《AQ/T9006—2010企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范》，5月7號又發(fā)出《關(guān)于宣傳貫徹<企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范>的通知》，安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作在全國范圍內(nèi)全面開展。2011年國家安監(jiān)總局、住建部、國家電監(jiān)會、水利部等部門相繼組織開展了行業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。以電力行業(yè)為例，2011年了達(dá)標(biāo)評級辦法和實(shí)施細(xì)則，陸續(xù)推出發(fā)電企業(yè)、電網(wǎng)企業(yè)和電力工程建設(shè)項(xiàng)目3個規(guī)范及達(dá)標(biāo)評級標(biāo)準(zhǔn)。2012年中國能源建設(shè)集團(tuán)編制并下發(fā)了《安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)實(shí)施方案》。今年4月國家能源局和國家安監(jiān)總局聯(lián)合出臺了《電力勘測設(shè)計(jì)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范及達(dá)標(biāo)評級標(biāo)準(zhǔn)》和《電力建設(shè)施工企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范及達(dá)標(biāo)評級標(biāo)準(zhǔn)》。

2我院安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)情況

為了響應(yīng)國家和中國能建集團(tuán)公司的相關(guān)要求，陜西省電力設(shè)計(jì)院從業(yè)務(wù)管理和效益提升等方面著手，去年完成了安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的初步策劃方案，計(jì)劃進(jìn)行結(jié)合重點(diǎn)750kV和330kV輸變電總承包項(xiàng)目進(jìn)行安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的達(dá)標(biāo)評級，為未來企業(yè)評優(yōu)、工程創(chuàng)優(yōu)、單位信用評價(jià)、市場開發(fā)和重點(diǎn)用戶安全生產(chǎn)管理評級提升等工作提供技術(shù)支撐。

2.1安全生產(chǎn)管理體系

2013年我院依據(jù)《企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范》、《中國能源建設(shè)集團(tuán)有限公司電力工程建設(shè)項(xiàng)目安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評分標(biāo)準(zhǔn)表》，在已經(jīng)實(shí)施的質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)健康安全管理體系和卓越績效管理模式的基礎(chǔ)上，結(jié)合我院當(dāng)前安全生產(chǎn)工作現(xiàn)狀和執(zhí)行中的項(xiàng)目情況，初步策劃了管理體系框架，該管理體系由13個部分組成。該管理體系覆蓋陜西省電力設(shè)計(jì)院安全生產(chǎn)工作。同時(shí)，針對在執(zhí)行的項(xiàng)目(擬申報(bào)評級或驗(yàn)收的項(xiàng)目)，落實(shí)建設(shè)單位要求，明確作為總承包單位、設(shè)計(jì)單位需履行的安全生產(chǎn)職責(zé)，開展作為總承包單位、設(shè)計(jì)單位的安全生產(chǎn)工作，并組織或督促參建單位開展相關(guān)工作。該安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理體系根據(jù)我國有關(guān)法律法規(guī)的要求，針對設(shè)計(jì)、施工、總承包項(xiàng)目生產(chǎn)特點(diǎn)和中國人文社會特性，在這之中傳承了質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化的好做法，應(yīng)用了現(xiàn)代安全管理思想和科學(xué)方法，并使其與我院安全生產(chǎn)管理現(xiàn)狀相適應(yīng)。安全生產(chǎn)管理體系的建設(shè)和完善，只是在安全管理上進(jìn)一步系統(tǒng)化、規(guī)范化和科學(xué)化，更重要的是要按文件去實(shí)施，并且要對實(shí)施的效果進(jìn)行監(jiān)督檢查，形成監(jiān)督機(jī)制，便于持之以恒。因此有必要建立完善的安全生產(chǎn)管理文件體系，主要包括法律法規(guī)、上級文件、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、目標(biāo)責(zé)任制、企業(yè)規(guī)章制度、管理方案和應(yīng)急預(yù)案7個部分，覆蓋了我院安全生產(chǎn)工作的方方面面。

道路勘測設(shè)計(jì)課程的教學(xué)目的是通過該課程的學(xué)習(xí)，使學(xué)生了解道路線形組合設(shè)計(jì)與綜合選線，掌握道路設(shè)計(jì)方法與計(jì)算機(jī)輔助設(shè)計(jì)技術(shù)，培養(yǎng)學(xué)生從事道路規(guī)劃與總體設(shè)計(jì)的初步能力。由于道路勘測設(shè)計(jì)課程理論性和實(shí)踐性都很強(qiáng)，而傳統(tǒng)的課堂教學(xué)模式囿于主客觀條件的限制，普遍采取從上而下的理論教學(xué)模式，教學(xué)手段單調(diào)、僵化、效率低下、脫離實(shí)踐。雖然近些年來所倡導(dǎo)的課程教學(xué)改革，包括教學(xué)體系、教學(xué)方法等做了大量工作，引入了多種新的教學(xué)手段和模式，這些手段、方法的實(shí)施對課程的教學(xué)效果和質(zhì)量的提高起到一定的作用，但在教和學(xué)的角色定位中，教師的“教”仍然占據(jù)主動地位、學(xué)生的“學(xué)”是被動的，兩者之間相對穩(wěn)定而固化的定位使教學(xué)改革難以有較大的成效。近年來興起的翻轉(zhuǎn)課堂則顛覆了傳統(tǒng)的教學(xué)模式，在教和學(xué)的定位中，將兩者的角色進(jìn)行了調(diào)換，在國內(nèi)外的翻轉(zhuǎn)課堂的實(shí)踐中取得了一定的效果，也給道路勘測設(shè)計(jì)的課堂教學(xué)提供了一種新的思路。

1翻轉(zhuǎn)課堂教學(xué)理論

翻轉(zhuǎn)課堂的概念最初來源于美國的兩位化學(xué)老師：喬納森•伯爾曼和亞倫•薩姆斯[1]，2007年他們?yōu)榱私o因故不能上學(xué)的學(xué)生補(bǔ)課，先使用錄屏軟件將授課內(nèi)容錄成視頻發(fā)給學(xué)生自學(xué)，然后在課堂進(jìn)行集中討論和講解、答疑，隨后經(jīng)過傳播和改進(jìn)，成為一種世界范圍內(nèi)的新型教學(xué)模式。翻轉(zhuǎn)課堂教學(xué)理論框架如圖1所示，其中教育技術(shù)和學(xué)習(xí)活動用于構(gòu)建個性化、信息化的協(xié)作學(xué)習(xí)環(huán)境，屬于核心要素；教育技術(shù)依賴以軟硬件條件為基礎(chǔ)的信息技術(shù)的支持，對教學(xué)者和學(xué)習(xí)者提出較高的計(jì)算機(jī)技術(shù)應(yīng)用能力的要求；同時(shí)由于學(xué)習(xí)的第一階段屬于主動學(xué)習(xí)階段，故對學(xué)生也有一定的自主學(xué)習(xí)的能力要求[2]。相對于傳統(tǒng)的教學(xué)模式，翻轉(zhuǎn)課堂強(qiáng)調(diào)以學(xué)生為中心，將教學(xué)內(nèi)容的學(xué)習(xí)置于課堂講授之前，即讓學(xué)生在課前通過教師錄制的視頻進(jìn)行自學(xué)，課堂的講授則以小組討論及教師答疑為主，在知識遷移過程中，學(xué)生實(shí)現(xiàn)了主動學(xué)習(xí)而不再僅僅是傳統(tǒng)的課堂教育的被動接受者，教師的角色則轉(zhuǎn)變?yōu)閷W(xué)習(xí)活動的組織者、學(xué)習(xí)材料的提供者和疑難問題的解惑者，從傳統(tǒng)課堂教學(xué)的絕對主宰者變成了學(xué)習(xí)活動的輔助者和引導(dǎo)者[3]，從而完全實(shí)現(xiàn)了教學(xué)活動中的角色顛倒，使學(xué)生學(xué)習(xí)的積極性和主動性最大程度地被激發(fā)出來。

2課程特點(diǎn)分析

教學(xué)模式的選擇和改革取決于教學(xué)對象、教學(xué)任務(wù)、教學(xué)課程和課程特點(diǎn)，對課程特點(diǎn)的把控是其中極為重要的環(huán)節(jié)，往往能決定課程教學(xué)模式變革的成敗。道路勘測設(shè)計(jì)課程的教學(xué)具有以下特點(diǎn)：（1）內(nèi)容體量大，計(jì)劃課時(shí)少。這門課程包括道路的平縱橫設(shè)計(jì)、道路選線定線、平交立交設(shè)計(jì)，內(nèi)容甚多，知識點(diǎn)繁雜，教學(xué)任務(wù)繁重。我校該課程開設(shè)40課時(shí)，課程設(shè)計(jì)一周。在有限的課時(shí)內(nèi)，按教學(xué)大綱的要求在深度和廣度上完成教學(xué)任務(wù)，這就要求一方面對教學(xué)內(nèi)容有所取舍，另一方面更要有效利用課內(nèi)時(shí)間，提高教學(xué)的效率。（2）知識點(diǎn)間的邏輯關(guān)系復(fù)雜。道路勘測設(shè)計(jì)課程內(nèi)容前后承接，各章節(jié)之間的邏輯關(guān)系銜接緊密，在講授過程中把所學(xué)的零散知識點(diǎn)加以條理化、系統(tǒng)化，充分理解知識體系的內(nèi)在聯(lián)系。（3）課程設(shè)計(jì)的教學(xué)難度較大。課程設(shè)計(jì)時(shí)間一周，要求學(xué)生完成一條道路的選線、平縱橫設(shè)計(jì)。在有限的課時(shí)內(nèi)，讓眾多學(xué)生完成課程設(shè)計(jì)并掌握道路設(shè)計(jì)的方法、取得滿意的設(shè)計(jì)結(jié)果是相當(dāng)困難的，特別是當(dāng)前的課程設(shè)計(jì)教學(xué)模式僅依靠授課教師的短暫講授及有限輔導(dǎo)，常常是部分學(xué)生沒有真正掌握課程設(shè)計(jì)的內(nèi)容，最終導(dǎo)致實(shí)踐環(huán)節(jié)教學(xué)效果達(dá)不到要求。（4）傳統(tǒng)的教學(xué)模式呆板，教學(xué)手段落后，教學(xué)效果較差。作為一門實(shí)踐性很強(qiáng)的專業(yè)課程，即便隨著技術(shù)的進(jìn)步，引入了多媒體教學(xué)的手段，加強(qiáng)師生間的互動，引入網(wǎng)絡(luò)輔導(dǎo)平臺進(jìn)行課后輔導(dǎo)和答疑，改變了過去“黑板+粉筆”的落后模式，但教和學(xué)的順序并無根本性的改變，仍然是教在先，學(xué)在后，教占主導(dǎo)地位，學(xué)處于被動和從屬的地位，教學(xué)中沒有考慮學(xué)生的個體差異，教學(xué)的進(jìn)度很難兼顧到所有學(xué)生。這種傳統(tǒng)教學(xué)模式讓學(xué)生感到乏味、單調(diào)，學(xué)生學(xué)習(xí)的積極性和主動性差。

3基于翻轉(zhuǎn)課堂的課程教學(xué)設(shè)計(jì)