為加強對肇事肇禍精神病人的監(jiān)護、治療和管理，保障國家、集體和人民群眾生命財產(chǎn)安全，維護社會和諧穩(wěn)定，根據(jù)《中華人民共和國刑法》、《中華人民共和國人民警察法》和《市肇事肇禍精神病人管理辦法（試行）》的有關規(guī)定，結合我區(qū)實際，特制定本方案。

一、指導思想

按照市統(tǒng)一部署，在區(qū)委、區(qū)政府的領導下，充分發(fā)揮各職能部門作用，以高度的政治責任感和社會責任感，綜合運用多種工作措施，扎實做好對肇事肇禍精神病人的排查、救助、服務、管理工作。按照“以人為本、屬地管理、底數(shù)摸清、處置有力、救助到位、依法管理”的原則，做到肇事肇禍精神病人“有人管、不脫管、管得住、管得好”。

二、工作目標

到2012年底，建立“黨委領導、政府負責、部門合作、社會參與”的對肇事肇禍精神病人救助服務與管理工作協(xié)作聯(lián)動機制，形成以“預防為主、收治為先、及時處置、后續(xù)管理”的服務管理工作格局，提升我區(qū)對肇事肇禍精神病人管理工作的科學化、系統(tǒng)化、制度化水平，實現(xiàn)對肇事肇禍精神病人實行動態(tài)管理，保障其合法權益，有效預防肇事肇禍案（事）件發(fā)生的工作目標。

三、組織機構

1病房的設置

針對病員的特點，將病房設置在本院原址，環(huán)境優(yōu)美、空氣清新、地勢寬闊的半山坡上，此處便于開展養(yǎng)殖、種植等工療。由于離市區(qū)兩公里遠，有利于開展半開放式管理，使病員有一定的自由活動空間，自由出入病房，以醫(yī)院為家。

2病人的組織管理

慢性精神病人，因精神活動衰退、生活能力下降，因此在積極的藥物治療同時應做好以下幾點：

2．1組織豐富的文娛體育活動：組織安排一些具有吸引力的文體活動，如健身操、廣播操、慢跑、唱歌、聽音樂、看電影、電視、讀書、看報、下棋及各種球類等。除軀體方面受限不便參加外，都鼓勵積極參加。通過有計劃有組織的集體活動，使病人與周圍環(huán)境保持一定聯(lián)系，這樣有利于活躍病人情緒，消除孤獨感，改善接觸。病情穩(wěn)定，軀體情況允許的病員，每日早晚可結伴到院外散步、休閑；衰退嚴重的病員在工作人員視線范圍內(nèi)活動，家庭條件允許的給周末度假1~2天，使病人有自由和充足的活動空間。

2．2培養(yǎng)獨立生活能力：慢性精神病人大多懶散、喜臥床、生活自理能力差，對醫(yī)護人員依賴性強。因此我們力求患者個人衛(wèi)生自理，對不能自理的病人，則給以細心的督促料理、反復的示范和手把手的教導。并建立嚴格的作息制度，使患者養(yǎng)成有規(guī)律的生活習慣。

摘要:近年來，我國精神病人違法犯罪案件頻繁發(fā)生，成為了治國安邦的一大挑戰(zhàn)。其呈現(xiàn)以下特點:犯罪行為多發(fā)生在農(nóng)村地區(qū);春天成為案件的高發(fā)期;犯罪行為極具突發(fā)性、隨意性、殘忍性;損害賠償能力不足。為此，有關部門應該在政府統(tǒng)一領導下，綜合治理，形成預防、懲治、保障三位一體管控機制，盡可能預防和減少精神病人對整個社會造成的危害，切實保障人民群眾的根本利益。

關鍵詞:精神病人;犯罪;特點;管控對策

2017年4月1日下午，河南省洛陽市寧縣某醫(yī)院一名男性精神病患者自行解開綁縛，手持筷子攻擊同病房的其他患者，最終造成了三死一傷的悲慘局面。這一切過程不超過9分鐘，而就是這短暫的九分鐘給五個家庭帶來了巨大的悲痛，同時引起了社會輿論的廣泛熱議。不論我們愿不愿意承認，我們都正進入了一個“無情的精神疾病時代”。因為我國當前正處于社會轉(zhuǎn)型時期，各種社會矛盾增加，使得國民心理防線面臨極大挑戰(zhàn)。在這種背景下，精神病人犯罪率逐年遞增，導致精神病人犯罪成為一個亟待解決的社會問題。

一、精神病人犯罪的特點

(一)農(nóng)村成為精神病人犯罪的多發(fā)地區(qū)。根據(jù)有關調(diào)查，精神病人犯罪案件多發(fā)生在農(nóng)村地區(qū)，這和農(nóng)村地區(qū)文化、醫(yī)療、經(jīng)濟等方面發(fā)展緩慢有著密不可分的聯(lián)系。精神病人受到自身條件的限制或者教育條件的落后等原因?qū)е挛幕潭绕毡椴桓?，使其辨別是非的能力更為低弱。同時，精神病人家屬受到文化水平的限制，缺乏對精神病的全面認識，沒有辦法全面又周到的幫助精神病人治療病情。另外，農(nóng)村地區(qū)醫(yī)療條件差，無法滿足精神病人的醫(yī)療需求。當前，農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展水平落后，農(nóng)名工普遍離鄉(xiāng)打工，只剩老弱病殘留守在村里，缺乏充足的時間和精力對其進行監(jiān)護，多數(shù)情況下對其放任不管，使精神病人隨意流竄，頻繁肇事。(二)春天成為案件的高發(fā)期。春天，是精神疾病的高發(fā)階段。相關研究表明，春天溫差大，導致人體的體溫中樞活動頻繁，這會影響它附近的情緒中樞，造成情緒波動，抑郁癥等精神疾病患者常常在這個時候容易出現(xiàn)精神狀態(tài)的明顯波動。再加上春天萬物復蘇，各種細菌也開始活躍起來，天氣也比較干燥，易使人們的情緒不穩(wěn)定、反應遲鈍，甚至抑郁和煩躁。因此，一年中3－5月為精神病復發(fā)率最高時期，特別在油菜花飄香的4月份達到頂峰，大多精神病人犯罪案件發(fā)生在這個時期。(三)犯罪行為極具突發(fā)性、隨意性、殘忍性。精神病人的感知、思維、行為及意識等方面都異于常人。雖然通常情況下沒有任何犯罪征兆，但是一旦發(fā)病或者受到外界的刺激，便引起大腦功能紊亂，無法辨認和控制自己的行為，隨之引起暴力犯罪行為，所以犯罪行為極具突發(fā)性;另外，精神病人侵害對象不確定。因為他們的犯罪動機多數(shù)處于模糊不清的狀態(tài)，因果關系不清晰，時常是見誰打誰，所以犯罪行為具有隨意性;同時，精神病人作案時，一般會使用觸手可及的棍棒、菜刀、鋤頭、繩子等身邊物品，從而對受害人實施致命性的暴擊，犯罪手段極其殘忍。(四)損害賠償能力不足。精神病人因自身的缺陷，勞動能力偏差，造成就業(yè)機會偏少，缺乏獨立的經(jīng)濟來源。而有精神病患者的家庭往往更加不堪重負，經(jīng)濟條件很差，還有一些流浪精神病人，沒有或者找不到監(jiān)護人，一旦給他人造成損害，通常無力賠償，導致受害人的民事權益無法得到充分全面的保護。

二、精神病人犯罪的原因分析

為推進全市社會矛盾糾紛排查化解工作,全面提高貧困重性精神病人治療管理水平,有效防控精神病人肇事肇禍事件發(fā)生,維護社會和諧穩(wěn)定,根據(jù)國家、省有關法律法規(guī)和政策規(guī)定,結合我市實際,現(xiàn)就進一步加強貧困重性精神病人治療管理工作提出以下意見。

一、充分認識做好貧困重性精神病人治療管理工作的重要意義

貧困重性精神病人是指因家庭貧困無法承擔住院治療費用,監(jiān)護人又無力控制其行為,對社會有一定潛在危害的重性精神病人。據(jù)有關部門調(diào)查統(tǒng)計,全市約有貧困重性精神病人1000余人,其中90%以上未接受過系統(tǒng)規(guī)范的治療,絕大多數(shù)人家庭經(jīng)濟收入在最低生活保障線以下。這部分人對社會、對家庭影響巨大,主要表現(xiàn)在三個方面:一是嚴重威脅社會穩(wěn)定。通過調(diào)查發(fā)現(xiàn),近幾年重性精神病患者肇事肇禍率8.3%,暴力和兇殺發(fā)生率0.27%,一些流落社會的重性精神病人縱火毀物甚至傷人奪命事件時有發(fā)生。二是導致家庭因病致貧、因病返貧。重性精神病人不僅完全喪失勞動能力,而且長期治療費用極高,給家庭造成了沉重的經(jīng)濟和心理負擔。三是直接影響政府形象。貧困重性精神病人因得不到有效治療和管理,有的被長年禁錮關鎖,生存狀況極差,病情不斷加重;有的被放任街頭流浪,干擾周圍群眾的正常生活,危害人民生命財產(chǎn)安全。這既是一個重大公共衛(wèi)生問題,也是一個重要的社會政治問題。因此,做好貧困重性精神病人治療管理工作,不僅有利于病人康復、家庭幸福,而且有利于社會和諧和安全穩(wěn)定。各級各部門各單位都要從貫徹落實科學發(fā)展觀、維護人民群眾健康權益、促進社會和諧穩(wěn)定發(fā)展的高度,充分認識做好貧困重性精神病人治療管理工作的重要意義,將其納入經(jīng)濟社會發(fā)展全局,統(tǒng)籌安排,抓好落實,務求實效,切實解決這一影響社會穩(wěn)定的突出問題,真正把黨和政府的關愛送到每一個病人家庭,努力實現(xiàn)“治療一人、解救一家、安定一方”的目標。

二、進一步明確貧困重性精神病人管理治療責任主體

貧困重性精神病人是特殊社會群體,病人情況極其復雜,康復治療難度大,必須在當?shù)卣I導下,明確貧困重性精神病人治療管理責任主體,并實行嚴格的責任追究制度,確保實現(xiàn)預期目標。

(一)屬地政府管理責任。按照屬地管理原則,各級政府對轄區(qū)內(nèi)貧困重性精神病人管理工作負總責。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和街道辦事處要在有關部門及病人監(jiān)護人的配合下,全面負責轄區(qū)內(nèi)貧困重性精神病人的調(diào)查摸底、送診就醫(yī)、居家管理、困難救助等各項工作,日常管理由村(居)委會具體負責落實。對因責任不落實、管理不到位,造成轄區(qū)貧困精神病人漏管失控,出現(xiàn)嚴重影響社會穩(wěn)定和政府形象事件的,要嚴肅追究有關領導和責任人的責任。

各村（居）委會、鄉(xiāng)直各單位：

今年來，我鄉(xiāng)出現(xiàn)多起精神病人肇事傷人殺人事件，嚴重危害了社會穩(wěn)定和人民生命財產(chǎn)安全。為切實做好精神病人監(jiān)護管理工作，消除精神病人對社會的危害，增強干部和人民群眾的安全感，現(xiàn)就進一步加強對精神病人監(jiān)護管理的有關問題通知如下：

一、認真做好清查摸排工作。各村各單位要嚴格按照管轄范圍對精神病人開展摸底排查，對精神病人姓名、性別、年齡、住址、家庭情況、發(fā)病情況、監(jiān)護人情況以及監(jiān)管現(xiàn)狀進行認真清理登記，并將名冊上報至鄉(xiāng)民政辦公室。清理登記工作必須在十月二十日前結束。

二、認真落實精神病人的監(jiān)護職責。各村各單位要對每名精神病人落實1至2名家屬或者親屬作為精神病人的監(jiān)護人，并與監(jiān)護人簽訂措施明確、責任明確的監(jiān)護協(xié)議，監(jiān)護人應當督促精神病人按時服藥，保證治療效果，關心精神病人的思想和生活狀況。精神病人發(fā)病期間，監(jiān)護人必須迅速采取果斷措施實施嚴格監(jiān)管。若有危害人民群眾生命財產(chǎn)安全的行為，監(jiān)護人要盡快與當?shù)卮澹ň樱┪瘯凸矙C關聯(lián)系，并采取強制手段予以制止。限制民事行為能力的精神病人發(fā)病期間造成他人損害的，由監(jiān)護人承擔相應的法律責任。

各村（居）委會要分解責任，明確專人，落實對本轄區(qū)內(nèi)精神病人的包保責任。包保責任人要清楚現(xiàn)狀，明白去向，做好動態(tài)監(jiān)護管理。

三、及時進行救治。本轄區(qū)內(nèi)出現(xiàn)急性發(fā)作的肇事肇禍的精神病人，其家庭困難無法救治治療的，應與鄉(xiāng)民政辦公室聯(lián)系，確保對精神病人進行及時救治，重癥病人應及時送精神病院治療。

摘要：精神病人作為婚姻關系的一方當事人，其離婚訴權依法應得到保護。從離婚訴權的基本內(nèi)涵入手，考查精神病人離婚訴權的立法及司法現(xiàn)狀，結合存在的問題提出完善的構想。

關鍵詞：精神病人；離婚訴權；無民事行為能力人；監(jiān)護人

我國婚姻法規(guī)定，患有醫(yī)學上認為不應當結婚的疾病者不能結婚。雖然婚姻法沒有進一步具體明確哪些疾病屬于醫(yī)學上認為不應當結婚的疾病，但“精神病屬于不應結婚的疾病之一”在理論與實踐上并不存在爭議。一方面精神病人不能結婚，另一方面精神病人成為婚姻關系一方的現(xiàn)象又客觀存在。精神病人之所以成為婚姻關系的一方當事人，原因多為結婚時其精神正常，屬于民法上的完全民事行為能力人，依法有結婚的民事行為能力，在婚姻關系存續(xù)期間因某些原因患上精神病，或者婚前已治愈的精神病婚后復發(fā)，或者間歇性的精神病人婚后病情加重轉(zhuǎn)化為完全的精神病人。由于精神病人的離婚意思表示存在缺陷，離婚途徑受到限制，只能通過訴訟離婚的方式離婚，且近年來精神病人作為婚姻關系一方當事人的離婚案件呈現(xiàn)上升趨勢，因此對精神病人離婚訴權的保障顯得十分重要與迫切。

一、離婚訴權的內(nèi)涵及特征。

離婚訴權是訴權的一種，是現(xiàn)代法律賦予婚姻當事人的一項民事權利，也是公民婚姻自由權利的內(nèi)容之一。離婚訴權是指合法婚姻當事人依法就婚姻關系的解除向人民法院提起訴訟、應訴的權利。它是婚姻當事人對離婚問題有爭議時，請求人民法院依法裁決，解除婚姻關系的法律手段。現(xiàn)代各國婚姻家庭法賦予人們婚姻自由的權利，當婚姻關系不能繼續(xù)下去時，婚姻當事人可以行使離婚訴權解除不幸的婚姻。

離婚訴權的基本特征表現(xiàn)為以下幾個方面：（1）離婚訴權是一種程序權利。當婚姻當事人對離婚問題發(fā)生爭議時，可以依照法律規(guī)定的條件向法院提出離婚訴訟請求，法院依法進行能動的查證與裁決。

自年以來，我鎮(zhèn)嚴格按照《肇事肇禍精神病人收治管理實施辦法》開展肇事肇禍精神病人排查收治工作，較好的維護了我鎮(zhèn)的穩(wěn)定。為貫徹落實好有關會議精神，進一步做好此項工作，確保我鎮(zhèn)的長治久安，特別是世博會、亞運會期間的安全穩(wěn)定，現(xiàn)就肇事肇禍精神病人排查收治工作有關事項通知如下：

一、深入排查，切實做好肇事肇禍精神病人的摸底工作。按照“屬地管理”的原則，各村（居）工作人員要立即對所轄區(qū)域開展一次全面深入的排查，并逐一登記造冊。排查工作要求做到城區(qū)不漏街巷，農(nóng)村不漏小組，確保逐一排查到位，不留盲區(qū)，不留死角。各村（居）要確實做到底出清、情況明，詳細登記精神病人的身份、發(fā)病史、有無肇事肇禍行為，以及鑒定和收治管控情況，各村（居）必須于4月22日將登記表上報鎮(zhèn)綜治辦。

二、精心部署，確保肇事肇禍精神病人收治工作落到實處。對排查出來的肇事肇禍精神病人要立即上報鎮(zhèn)綜治辦，并配合縣有關部門將肇事肇禍精神病人送九江市第五人民醫(yī)院進行鑒定，凡經(jīng)確認為肇事肇禍精神病人的一律強制收治，村（居）委會負責肇事肇禍精神病人強制收治后的相關事宜。

三、切實加強管控。對在家且有法定監(jiān)護人的精神病人，要根據(jù)病人及其家庭的不同情況，落實管控責任人和管控措施，村（居）委會必須落實一名責任人定期走訪精神病人家庭，了解病人的生活情況，督促精神病人家屬落實管控責任和措施。對于強制收治的病人病情穩(wěn)定可以出院的，要督促其家屬告知我辦或鎮(zhèn)派出所，落實管控措施。

四、果斷處置，明確責任。肇事肇禍精神病人是限制行為能力或無行為能力的人，對正在肇事肇禍的精神病人，各村（居）要立即上報我辦和鎮(zhèn)派出所，并采取適當措施穩(wěn)控病人，防止其發(fā)生危害社會的嚴重后果。對收治管控措施不到位、發(fā)生精神病人肇事肇禍的村（居）委會，將嚴格追究相關責任人的責任，并報鎮(zhèn)黨委政府給予通報批評，同時給予該村（居）社會治安綜合治理限期整改或一票否決的處罰。

【摘要】目的：探討慢性精神病人的護理和管理方法，以促進其社會功能的康復。方法：在病人的護理和管理方面，著重從病房的設置、病人的組織管理、基礎護理、病情觀察、心理護理、社會康復等方面進行總結分析。結果：通過合理的護理和管理，可促進慢性精神病人的社會功能康復。

【關鍵詞】慢性精神病人；護理；管理Chronicmentalpatient’snursingwithmanagementLiYujuWuYatao

【Abstract】Objective:Discussionchronicmentalpatient’snursingwiththemanagement,promotesitssocialfunctionbeingrestoredtohealth.Method:Inpatient’snursingwiththemanagementaspect,emphaticallyfromthehospitalward

establishment,patient’sorganizationmanages,thefoundationnurses,theconditionobservation,thepsychologynurses,thesocietyisrestoredtohealthandsoontheaspectcarriesonthesummaryanalysis.Result:Throughreasonablenursingwiththemanagement,maypromotethechronicmentalpatient’ssocialfunctiontoberestoredtohealth.

【Keywords】Chronicmentalpatient;Nurses;Management我院于1999年2月建立康復科，設病床40張。2005年審批為“大理市精神殘疾康復治療工作站”。主要收治慢性精神病人。這些病人大多精神衰退較明顯，以思維貧乏、情感淡漠、行為衰退等陰性癥狀為主要表現(xiàn)。他們大多長期住院，年紀偏大，軀體情況欠佳，行動不便、生活懶散、自理能力差，對軀體疾病常常缺乏主訴能力。針對以上特點，在病人的護理管理方面，著重重視以下幾個方面：

1病房的設置

我國婚姻法規(guī)定，患有醫(yī)學上認為不應當結婚的疾病者不能結婚。雖然婚姻法沒有進一步具體明確哪些疾病屬于醫(yī)學上認為不應當結婚的疾病，但“精神病屬于不應結婚的疾病之一”在理論與實踐上并不存在爭議。一方面精神病人不能結婚，另一方面精神病人成為婚姻關系一方的現(xiàn)象又客觀存在。

精神病人之所以成為婚姻關系的一方當事人，原因多為結婚時其精神正常，屬于民法上的完全民事行為能力人，依法有結婚的民事行為能力，在婚姻關系存續(xù)期間因某些原因患上精神病，或者婚前已治愈的精神病婚后復發(fā)，或者間歇性的精神病人婚后病情加重轉(zhuǎn)化為完全的精神病人。由于精神病人的離婚意思表示存在缺陷，離婚途徑受到限制，只能通過訴訟離婚的方式離婚，且近年來精神病人作為婚姻關系一方當事人的離婚案件呈現(xiàn)上升趨勢，因此對精神病人離婚訴權的保障顯得十分重要與迫切。

一、離婚訴權的內(nèi)涵及特征。

離婚訴權是訴權的一種，是現(xiàn)代法律賦予婚姻當事人的一項民事權利，也是公民婚姻自由權利的內(nèi)容之一。離婚訴權是指合法婚姻當事人依法就婚姻關系的解除向人民法院提起訴訟、應訴的權利。它是婚姻當事人對離婚問題有爭議時，請求人民法院依法裁決，解除婚姻關系的法律手段?，F(xiàn)代各國婚姻家庭法賦予人們婚姻自由的權利，當婚姻關系不能繼續(xù)下去時，婚姻當事人可以行使離婚訴權解除不幸的婚姻。

離婚訴權的基本特征表現(xiàn)為以下幾個方面：（1）離婚訴權是一種程序權利。當婚姻當事人對離婚問題發(fā)生爭議時，可以依照法律規(guī)定的條件向法院提出離婚訴訟請求，法院依法進行能動的查證與裁決。（2）離婚訴權由婚姻當事人雙方平等享有。古代法律賦予丈夫解除婚姻關系的專權，妻子無離婚權。隨著婦女在政治、經(jīng)濟、文化、社會和家庭中地位的提高，現(xiàn)代法律規(guī)定妻子享有離婚權，并為其行使離婚權提供特別的法律保護，離婚訴權由夫妻平等享有。（3）離婚訴權的行使需要具備一定的條件。世界各國婚姻立法都對法院裁判離婚規(guī)定了必要的條件，即婚姻當事人提起離婚訴訟必須具備法律規(guī)定請求離婚的事實與理由；法院裁決是否離婚必須嚴格遵守法律的相關規(guī)定。如我國婚姻法明確規(guī)定判斷離婚的法定條件是夫妻感情是否確已破裂。因此，婚姻當事人一方起訴離婚時必須證明夫妻感情確已破裂，法院在審理案件的過程中，根據(jù)雙方當事人提供的事實理由判斷夫妻感情是否確已破裂，并以此為依據(jù)作出是否準許離婚的裁判。（4）離婚訴權的行使結果取決司法機關的依法裁判?；橐霎斒氯艘环较蚍ㄔ浩鹪V離婚后，其離婚訴權的行使結果不以自已的意志為轉(zhuǎn)移，而是取決于法院的依法裁判。即法院經(jīng)過審理后既可以依法批準婚姻當事人的離婚請求，裁判雙方離婚，并對涉及離婚的后果如未成年子女的撫養(yǎng)、夫妻共同財產(chǎn)的分割等進行全面統(tǒng)一的審查并作出一次性的裁決；也可以依法駁回婚姻當事人的離婚請求。（5）離婚訴權是婚姻當事人向法院起訴離婚的權利總稱。它既包括婚姻當事人向法院提起離婚訴訟的起訴權，也包括在離婚案件的審理過程中，一方婚姻當事人持有不同意見時依法行使的抗辯權，還包括法院作出一審裁決后，不服裁決的一方婚姻當事人依法行使的上訴權。［1］

二、精神病人離婚訴權的立法現(xiàn)狀。

一、我國精神病人強制醫(yī)療制度的概述

我國的精神病人強制醫(yī)療是國家為避免公共健康利益的損失，對患有特定疾病的患者給予強制治療的醫(yī)療行為?！?〕該制度的具體內(nèi)容包括:

(一)強制醫(yī)療的啟動主體

2012年刑事訴訟法規(guī)定我國對于精神病人強制醫(yī)療程序的啟動最終由法院決定。由法院對精神病人進行強制醫(yī)療審查決定，可以確保審查結果更加公正、客觀，符合我國的司法實踐中審判機關的審判職能的要求，也是我國審判機關中立性的體現(xiàn)。在人民法院決定的同時，公安機關和人民檢察院對于精神病人強制醫(yī)療程序的啟動也發(fā)揮著重要的作用。有權決定適用強制醫(yī)療的主體只能是人民法院，公安機關和人民檢察院在啟動強制醫(yī)療程序中扮演一個輔助的角色。檢察機關有提出申請的職權，公安機關發(fā)現(xiàn)精神病人符合強制醫(yī)療條件的，也應當寫出強制醫(yī)療意見書，移送人民檢察院，由人民檢察院向人民法院提出申請。在法院決定對精神病人采取強制醫(yī)療措施之前，考慮到精神病人實施暴力行為具有極大的危險性，公安機關可以采取臨時的保護性約束措施。這樣，以法院為決定機關，以公安機關和檢察機關為建議機關，公檢法三機關按照明確的訴訟程序，共同啟動強制醫(yī)療程序。

(二)強制醫(yī)療程序的啟動標準

強制醫(yī)療程序的設置是以保護社會公共安全和妥善安置精神病人為主要目的。因此，強制醫(yī)療程序的啟動需要一個明確、客觀的標準。刑事訴訟法第284條較為明確地表述了啟動強制醫(yī)療程序的標準，總的說來有以下幾點:第一，經(jīng)法定程序鑒定依法不負刑事責任的精神病人;第二，實施暴力行為，危害公共安全或者嚴重危害公民人身安全;第三，有繼續(xù)危害社會可能。綜上，強制醫(yī)療程序的啟動須以精神病人實施暴力行為觸及犯罪為前提，并且對社會和公眾安全的危險性仍有繼續(xù)的可能性。雖然本次刑訴法對啟動標準的規(guī)定尚不夠具體，但依舊可以看出立法者對啟動強制醫(yī)療程序的謹慎態(tài)度。