城鎮(zhèn)化是經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的產(chǎn)物，是工業(yè)化和現(xiàn)代化發(fā)展的必然結(jié)果。由于城鎮(zhèn)化水平是衡量一個(gè)國(guó)家或地區(qū)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平的重要標(biāo)志，因此，正確判斷當(dāng)前中國(guó)的城鎮(zhèn)化水平，就成為“十五”期間積極穩(wěn)妥地推進(jìn)城鎮(zhèn)化的前提和基礎(chǔ)?？偟呐袛嗍牵褐袊?guó)是一個(gè)低度城鎮(zhèn)化的國(guó)家；中國(guó)的城鎮(zhèn)化水平明顯滯后；中國(guó)的城鎮(zhèn)化正處于加速發(fā)展時(shí)期；中國(guó)城鎮(zhèn)化水平滯后制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展；中國(guó)城鎮(zhèn)化的發(fā)展速度年均增長(zhǎng)一個(gè)百分點(diǎn)為宜。以下從五個(gè)方面進(jìn)行分析判斷：

一、中國(guó)是一個(gè)低度城鎮(zhèn)化的國(guó)家：發(fā)展模式的判斷

中國(guó)是一個(gè)低度城鎮(zhèn)化國(guó)家，這是《中共中央關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十個(gè)五年計(jì)劃的建議》（以下簡(jiǎn)稱《建議》）作出的基本判斷?！督ㄗh》指出：城鎮(zhèn)化水平低，這是我國(guó)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的突出矛盾。那么，《建議》何以得出上述結(jié)論呢？

根據(jù)城鎮(zhèn)化、工業(yè)化和經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的關(guān)系不同，我們可以把城鎮(zhèn)化劃分為四種模式：第一種是適度城鎮(zhèn)化又稱同步城鎮(zhèn)化，即指城鎮(zhèn)化進(jìn)程與工業(yè)化和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的水平趨于一致和相適應(yīng)的城鎮(zhèn)化模式，即城鎮(zhèn)化與經(jīng)濟(jì)發(fā)展呈顯著的正相關(guān)關(guān)系，如美國(guó)、英國(guó)、德國(guó)、奧地利、意大利、芬蘭、日本等。這是一種經(jīng)濟(jì)發(fā)展推動(dòng)型的比較合理的城鎮(zhèn)化道路，它能夠?qū)崿F(xiàn)城鎮(zhèn)化與工業(yè)化和社會(huì)經(jīng)濟(jì)的適度、同步發(fā)展。第二種是過(guò)度城鎮(zhèn)化又稱超前城鎮(zhèn)化，即指城鎮(zhèn)化水平明顯超過(guò)工業(yè)化和經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的城鎮(zhèn)化模式，如印度、巴基斯坦、墨西哥、中東等。這是一種以犧牲農(nóng)業(yè)發(fā)展為代價(jià)，造成嚴(yán)重的城市病，不利于經(jīng)濟(jì)和社會(huì)健康發(fā)展的畸形城鎮(zhèn)化，是一種無(wú)工業(yè)化的城鎮(zhèn)化。第三種是滯后城鎮(zhèn)化又稱低度城鎮(zhèn)化，即指城鎮(zhèn)化水平落后于工業(yè)化和經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的城鎮(zhèn)化模式，這是一種違背工業(yè)化和現(xiàn)代化發(fā)展的必然趨勢(shì)的不合理的城鎮(zhèn)化模式，如中國(guó)、朝鮮、貝寧等。這些國(guó)家的城鎮(zhèn)化明顯滯后于經(jīng)濟(jì)發(fā)展，進(jìn)而制約了經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步（見(jiàn)圖1），它是城鎮(zhèn)化的更高階段。[2-5]從中國(guó)目前城鎮(zhèn)化發(fā)展模式現(xiàn)狀不難看出，中國(guó)的城鎮(zhèn)化屬于低度城鎮(zhèn)化國(guó)家。20世紀(jì)60年代至70年代中國(guó)城鄉(xiāng)人口逆向流動(dòng)不是逆城市化，而是一種“反城市化”。對(duì)此，要加以區(qū)別。

附圖

資料來(lái)源：1.國(guó)家統(tǒng)計(jì)局：《中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒》(1999)，北京；中國(guó)統(tǒng)計(jì)出版社，2000年；2.國(guó)家統(tǒng)計(jì)局城市社會(huì)經(jīng)濟(jì)調(diào)查總隊(duì)：《中國(guó)城市統(tǒng)計(jì)年鑒》(1999)，北京：中國(guó)統(tǒng)計(jì)出版社，2000年

論文關(guān)健詞：中國(guó)信息化水平

論文摘要：大多數(shù)學(xué)者都認(rèn)為，中國(guó)信烏化發(fā)展水平目前尚處于初級(jí)階段，也有極個(gè)別學(xué)者認(rèn)為中國(guó)信息化已達(dá)到信.烏化發(fā)展的中級(jí)階段。筆者認(rèn)為，從全國(guó)來(lái)看，中國(guó)信.忽化發(fā)展水平處于初級(jí)階段;從東部沿海地區(qū)和部分大城市來(lái)看，其信.烏化水平已處于信,息化初級(jí)階段與中級(jí)階段的交叉地段;從西部地區(qū)和絕大部分農(nóng)村地區(qū)來(lái)看，信息化尚處于剛剛起步階段.據(jù)此本文將中國(guó)信息化水平定義在初級(jí)階段的水平線上，并從四個(gè)方面時(shí)其作了兵體的分析判斷。

一、近20年來(lái)中國(guó)信息化水平測(cè)算概況

中國(guó)信息水平測(cè)算的研究與實(shí)測(cè)工作始于20世紀(jì)80年代初.1986年3月至6月，國(guó)家科委中國(guó)科技促進(jìn)發(fā)展研究中心對(duì)1982年中國(guó)信息化進(jìn)行了廁算。從此，中國(guó)信息化測(cè)算開(kāi)始了新的征程.

從近20年來(lái)的文獻(xiàn)看，中國(guó)學(xué)者對(duì)信息化的測(cè)算大致可分為四類:一類是沿用波拉特法進(jìn)行測(cè)算;二類是運(yùn)用日本信息化指數(shù)法;三類是運(yùn)用國(guó)際電聯(lián)指標(biāo)體系法;四是運(yùn)用國(guó)際數(shù)據(jù)公司法;五是運(yùn)用多元統(tǒng)計(jì)分析法;六是運(yùn)用聯(lián)合國(guó)IPU法.在以上方法中，運(yùn)用最多的是波拉特法和日本指數(shù)模型。根據(jù)有關(guān)文獻(xiàn)統(tǒng)計(jì)分析，1986年至2001年，以個(gè)人名義具體測(cè)算的次數(shù)大約為50次，以單位名義具體測(cè)算的次數(shù)大約為20^-30次。就方法看，除以上方法外，近幾年來(lái)又有學(xué)者創(chuàng)立了不少新的測(cè)算方法，如綜合信息產(chǎn)業(yè)力度法、信息化綜合指數(shù)法等。就范圍看，有測(cè)算全國(guó)的，有測(cè)算全省的，也有測(cè)算一個(gè)城市的(如蘇州市)，還有測(cè)算某一非行政區(qū)域的(如京津地區(qū)、珠江三角洲).就重視程度而言，北京、上海、廣州等明顯重于其他地區(qū)，東部明顯高于中西部地區(qū)，城市明顯高于廣大農(nóng)村地區(qū)。

二、中國(guó)信息化指標(biāo)體系的構(gòu)建

城鎮(zhèn)化是經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的產(chǎn)物，是工業(yè)化和現(xiàn)代化發(fā)展的必然結(jié)果。由于城鎮(zhèn)化水平是衡量一個(gè)國(guó)家或地區(qū)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平的重要標(biāo)志，因此，正確判斷當(dāng)前中國(guó)的城鎮(zhèn)化水平，就成為“十五”期間積極穩(wěn)妥地推進(jìn)城鎮(zhèn)化的前提和基礎(chǔ)?？偟呐袛嗍牵褐袊?guó)是一個(gè)低度城鎮(zhèn)化的國(guó)家；中國(guó)的城鎮(zhèn)化水平明顯滯后；中國(guó)的城鎮(zhèn)化正處于加速發(fā)展時(shí)期；中國(guó)城鎮(zhèn)化水平滯后制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展；中國(guó)城鎮(zhèn)化的發(fā)展速度年均增長(zhǎng)一個(gè)百分點(diǎn)為宜。以下從五個(gè)方面進(jìn)行分析判斷：

一、中國(guó)是一個(gè)低度城鎮(zhèn)化的國(guó)家：發(fā)展模式的判斷

中國(guó)是一個(gè)低度城鎮(zhèn)化國(guó)家，這是《中共中央關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十個(gè)五年計(jì)劃的建議》（以下簡(jiǎn)稱《建議》）作出的基本判斷?！督ㄗh》指出：城鎮(zhèn)化水平低，這是我國(guó)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的突出矛盾。論文百事通那么，《建議》何以得出上述結(jié)論呢？

根據(jù)城鎮(zhèn)化、工業(yè)化和經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的關(guān)系不同，我們可以把城鎮(zhèn)化劃分為四種模式：第一種是適度城鎮(zhèn)化又稱同步城鎮(zhèn)化，即指城鎮(zhèn)化進(jìn)程與工業(yè)化和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的水平趨于一致和相適應(yīng)的城鎮(zhèn)化模式，即城鎮(zhèn)化與經(jīng)濟(jì)發(fā)展呈顯著的正相關(guān)關(guān)系，如美國(guó)、英國(guó)、德國(guó)、奧地利、意大利、芬蘭、日本等。這是一種經(jīng)濟(jì)發(fā)展推動(dòng)型的比較合理的城鎮(zhèn)化道路，它能夠?qū)崿F(xiàn)城鎮(zhèn)化與工業(yè)化和社會(huì)經(jīng)濟(jì)的適度、同步發(fā)展。第二種是過(guò)度城鎮(zhèn)化又稱超前城鎮(zhèn)化，即指城鎮(zhèn)化水平明顯超過(guò)工業(yè)化和經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的城鎮(zhèn)化模式，如印度、巴基斯坦、墨西哥、中東等。這是一種以犧牲農(nóng)業(yè)發(fā)展為代價(jià)，造成嚴(yán)重的城市病，不利于經(jīng)濟(jì)和社會(huì)健康發(fā)展的畸形城鎮(zhèn)化，是一種無(wú)工業(yè)化的城鎮(zhèn)化。第三種是滯后城鎮(zhèn)化又稱低度城鎮(zhèn)化，即指城鎮(zhèn)化水平落后于工業(yè)化和經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的城鎮(zhèn)化模式，這是一種違背工業(yè)化和現(xiàn)代化發(fā)展的必然趨勢(shì)的不合理的城鎮(zhèn)化模式，如中國(guó)、朝鮮、貝寧等。這些國(guó)家的城鎮(zhèn)化明顯滯后于經(jīng)濟(jì)發(fā)展，進(jìn)而制約了經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步（見(jiàn)圖1），它是城鎮(zhèn)化的更高階段。[2-5]從中國(guó)目前城鎮(zhèn)化發(fā)展模式現(xiàn)狀不難看出，中國(guó)的城鎮(zhèn)化屬于低度城鎮(zhèn)化國(guó)家。20世紀(jì)60年代至70年代中國(guó)城鄉(xiāng)人口逆向流動(dòng)不是逆城市化，而是一種“反城市化”。對(duì)此，要加以區(qū)別。

資料來(lái)源：1.國(guó)家統(tǒng)計(jì)局：《中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒》(1999)，北京；中國(guó)統(tǒng)計(jì)出版社，2000年；2.國(guó)家統(tǒng)計(jì)局城市社會(huì)經(jīng)濟(jì)調(diào)查總隊(duì)：《中國(guó)城市統(tǒng)計(jì)年鑒》(1999)，北京：中國(guó)統(tǒng)計(jì)出版社，2000年

圖1中國(guó)城市化率與工業(yè)化率比較

城鎮(zhèn)化是經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的產(chǎn)物，是工業(yè)化和現(xiàn)代化發(fā)展的必然結(jié)果。由于城鎮(zhèn)化水平是衡量一個(gè)國(guó)家或地區(qū)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平的重要標(biāo)志，因此，正確判斷當(dāng)前中國(guó)的城鎮(zhèn)化水平，就成為“十五”期間積極穩(wěn)妥地推進(jìn)城鎮(zhèn)化的前提和基礎(chǔ)?？偟呐袛嗍牵褐袊?guó)是一個(gè)低度城鎮(zhèn)化的國(guó)家；中國(guó)的城鎮(zhèn)化水平明顯滯后；中國(guó)的城鎮(zhèn)化正處于加速發(fā)展時(shí)期；中國(guó)城鎮(zhèn)化水平滯后制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展；中國(guó)城鎮(zhèn)化的發(fā)展速度年均增長(zhǎng)一個(gè)百分點(diǎn)為宜。以下從五個(gè)方面進(jìn)行分析判斷：

一、中國(guó)是一個(gè)低度城鎮(zhèn)化的國(guó)家：發(fā)展模式的判斷

中國(guó)是一個(gè)低度城鎮(zhèn)化國(guó)家，這是《中共中央關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十個(gè)五年計(jì)劃的建議》（以下簡(jiǎn)稱《建議》）作出的基本判斷?！督ㄗh》指出：城鎮(zhèn)化水平低，這是我國(guó)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的突出矛盾。論文百事通那么，《建議》何以得出上述結(jié)論呢？

根據(jù)城鎮(zhèn)化、工業(yè)化和經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的關(guān)系不同，我們可以把城鎮(zhèn)化劃分為四種模式：第一種是適度城鎮(zhèn)化又稱同步城鎮(zhèn)化，即指城鎮(zhèn)化進(jìn)程與工業(yè)化和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的水平趨于一致和相適應(yīng)的城鎮(zhèn)化模式，即城鎮(zhèn)化與經(jīng)濟(jì)發(fā)展呈顯著的正相關(guān)關(guān)系，如美國(guó)、英國(guó)、德國(guó)、奧地利、意大利、芬蘭、日本等。這是一種經(jīng)濟(jì)發(fā)展推動(dòng)型的比較合理的城鎮(zhèn)化道路，它能夠?qū)崿F(xiàn)城鎮(zhèn)化與工業(yè)化和社會(huì)經(jīng)濟(jì)的適度、同步發(fā)展。第二種是過(guò)度城鎮(zhèn)化又稱超前城鎮(zhèn)化，即指城鎮(zhèn)化水平明顯超過(guò)工業(yè)化和經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的城鎮(zhèn)化模式，如印度、巴基斯坦、墨西哥、中東等。這是一種以犧牲農(nóng)業(yè)發(fā)展為代價(jià)，造成嚴(yán)重的城市病，不利于經(jīng)濟(jì)和社會(huì)健康發(fā)展的畸形城鎮(zhèn)化，是一種無(wú)工業(yè)化的城鎮(zhèn)化。第三種是滯后城鎮(zhèn)化又稱低度城鎮(zhèn)化，即指城鎮(zhèn)化水平落后于工業(yè)化和經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的城鎮(zhèn)化模式，這是一種違背工業(yè)化和現(xiàn)代化發(fā)展的必然趨勢(shì)的不合理的城鎮(zhèn)化模式，如中國(guó)、朝鮮、貝寧等。這些國(guó)家的城鎮(zhèn)化明顯滯后于經(jīng)濟(jì)發(fā)展，進(jìn)而制約了經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步（見(jiàn)圖1），它是城鎮(zhèn)化的更高階段。從中國(guó)目前城鎮(zhèn)化發(fā)展模式現(xiàn)狀不難看出，中國(guó)的城鎮(zhèn)化屬于低度城鎮(zhèn)化國(guó)家。20世紀(jì)60年代至70年代中國(guó)城鄉(xiāng)人口逆向流動(dòng)不是逆城市化，而是一種“反城市化”。對(duì)此，要加以區(qū)別。

資料來(lái)源：1.國(guó)家統(tǒng)計(jì)局：《中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒》(1999)，北京；中國(guó)統(tǒng)計(jì)出版社，2000年；2.國(guó)家統(tǒng)計(jì)局城市社會(huì)經(jīng)濟(jì)調(diào)查總隊(duì)：《中國(guó)城市統(tǒng)計(jì)年鑒》(1999)，北京：中國(guó)統(tǒng)計(jì)出版社，2000年

圖1中國(guó)城市化率與工業(yè)化率比較

第三章犯罪構(gòu)成

第一節(jié)犯罪構(gòu)成概述

一、犯罪構(gòu)成的概念：是刑法規(guī)定的，決定某一行為的社會(huì)危害性及其程度，而為該行為成立犯罪所必須具備的一切客觀要件與主觀要件的有機(jī)整體。特點(diǎn)1、犯罪構(gòu)成的法定性；2、犯罪構(gòu)成的主客觀統(tǒng)一性；3、犯罪構(gòu)成與社會(huì)危害性的統(tǒng)一性：犯罪構(gòu)成是犯罪的社會(huì)危害性的法律標(biāo)志。4、犯罪構(gòu)成的重要性：特點(diǎn)：是法定的；是主客觀要件的有面整體；是犯罪的社會(huì)危害性的法律標(biāo)志；是認(rèn)定犯罪的惟一法律標(biāo)準(zhǔn)；是罪刑法定主義的產(chǎn)物。作用：是區(qū)分罪與非罪的標(biāo)準(zhǔn)；是區(qū)分此罪與彼罪的標(biāo)準(zhǔn)；是區(qū)分一罪與數(shù)罪的依據(jù)；是區(qū)分重罪與輕罪的依據(jù)。

二、犯罪的構(gòu)成的分類：1、基本的犯罪構(gòu)成與修下的犯罪成：基本的是指分則性條文就單獨(dú)的既遂犯所規(guī)定的犯罪構(gòu)成。修正的是指總由性條文以基本的犯罪構(gòu)成為基礎(chǔ)并對(duì)之加以修正而就共犯、未遂犯等所規(guī)定的犯罪構(gòu)成。2、完結(jié)的犯罪構(gòu)成與待補(bǔ)充的犯罪構(gòu)成：完結(jié)是也叫關(guān)閉的犯罪構(gòu)成是指刑法完整地規(guī)定了所有要件的犯罪構(gòu)成。待補(bǔ)充的是指刑法僅規(guī)定了部分要件，其它要件需要司法機(jī)關(guān)適用時(shí)進(jìn)行補(bǔ)充的犯罪構(gòu)成。3、單一的犯罪構(gòu)成和復(fù)雜的犯罪構(gòu)成：?jiǎn)我坏氖侵感谭ㄒ?guī)定的各個(gè)要件均屬單一的犯罪構(gòu)成。復(fù)雜的是指刑法規(guī)定的要內(nèi)容可供選擇或互有重疊的犯罪構(gòu)成。

三、犯罪構(gòu)成要件：客體、客觀要件、主體、主觀要件。

第二節(jié)犯罪客體

我國(guó)從2002年開(kāi)始，經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度明顯加快。經(jīng)歷了2004年的宏觀調(diào)控，發(fā)展速度有所抑制但仍在不斷走高。2007年，雖然政府各部門(mén)出臺(tái)了多種調(diào)控措施，但仍沒(méi)有減緩的跡象。對(duì)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的判斷及其原因的分析，經(jīng)濟(jì)界正在熱烈討論。

一、對(duì)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的基本判斷

2007年上半年，全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增速超過(guò)25％，工業(yè)增加值增速超過(guò)18％M1增速超過(guò)20％，CPI上漲率超過(guò)3％向4％、5％以上攀升，貿(mào)易順差超過(guò)上年全年的63％。對(duì)這種情況如何認(rèn)識(shí)，理論界意見(jiàn)漸趨一致，即有向經(jīng)濟(jì)過(guò)熱發(fā)展的趨勢(shì)。此種情況早已引起中央政府的重視，及時(shí)祭起宏觀調(diào)控這桿大旗。1－8月，央行5次提高存款準(zhǔn)備金率，4次提高存貸款利率，通過(guò)增發(fā)央行票據(jù)和其他公開(kāi)市場(chǎng)業(yè)務(wù)操作大量回收貨幣；財(cái)稅部門(mén)多次調(diào)整進(jìn)出口關(guān)稅稅率和降低出口退稅率，將利息稅稅率從20％降到5％，股票交易印花稅稅率從0．1％提高到0．3％；物價(jià)管理部門(mén)也極力控制地方政府出臺(tái)提價(jià)措施等等。但效果卻不十分明顯，增長(zhǎng)速度沒(méi)有明顯下降，物價(jià)卻在節(jié)節(jié)攀升，作為經(jīng)濟(jì)晴雨表的股市經(jīng)過(guò)短期回調(diào)后，一躍上了5000點(diǎn)大關(guān)。

最終消費(fèi)特別是居民消費(fèi)也出現(xiàn)加快增長(zhǎng)趨勢(shì)。首先，全國(guó)社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)近幾年逐步加速，2003年只有9．1％，2004年和2005年年均超過(guò)13％，2006年提高到13．7％，2007年以來(lái)的增速持續(xù)超過(guò)1979－2006年14．9％的年均水平，上半年增長(zhǎng)15．5％。經(jīng)濟(jì)過(guò)熱的苗頭已經(jīng)顯現(xiàn)出來(lái)，但引起過(guò)熱的原因和控制經(jīng)濟(jì)過(guò)熱的措施尚在探索過(guò)程中。

探索過(guò)熱引起的原因可追溯到13年前。1993年的治理整頓持續(xù)了四年，治理了嚴(yán)重的通貨膨脹，但也使經(jīng)濟(jì)進(jìn)入了低谷。1998年，為了確保8％的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率，各級(jí)政府使出了渾身解數(shù)，但也只達(dá)到7．8％。1999年，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)回落到7．1％。為了使經(jīng)濟(jì)走出通貨緊縮的陰影，連續(xù)6年，我們采取財(cái)政貨幣雙寬松政策，增加貨幣投放。中央政府發(fā)行國(guó)債，增加投資。地方政府不失時(shí)機(jī)地大上基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，高速公路、港口、樓堂館所不停地上。經(jīng)濟(jì)猶如比人高的水缸，不停地往里灌水，老是裝不滿，等你發(fā)現(xiàn)裝滿時(shí)，水已經(jīng)溢了出來(lái)。2002年，我們迎來(lái)了久別已久的經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇，告別了揮之不去的通貨緊縮，經(jīng)濟(jì)發(fā)展走上了快車道。因此，可以設(shè)想，除了國(guó)際“熱錢(qián)”進(jìn)入國(guó)內(nèi)投機(jī)的因素之外，長(zhǎng)時(shí)期的貨幣投放是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)過(guò)快的主要原因。

從2002年到2007年（預(yù)計(jì)），GDP總規(guī)模接近翻一番，從12萬(wàn)億元擴(kuò)大到24萬(wàn)億元左右，年均增長(zhǎng)10．5％；2003年貨幣供應(yīng)量M1、M2和信貸以及投資、工業(yè)、外貿(mào)和GDP的增長(zhǎng)都在上一年回升基礎(chǔ)上出現(xiàn)了加速勢(shì)頭。2004年一季度，全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增速超過(guò)47％和金融機(jī)構(gòu)貸款余額增速超過(guò)20％，一、二季度工業(yè)增加值增速連續(xù)超過(guò)17％，6、7、8、9月份CPI上漲率連續(xù)超過(guò)5％，政府及時(shí)出臺(tái)財(cái)政貨幣政策措施，較大幅度地調(diào)整進(jìn)出口關(guān)稅稅率，銀行實(shí)行自1994年以來(lái)的首次加息，提高信貸門(mén)檻等等。2004年國(guó)務(wù)院《關(guān)于深化改革嚴(yán)格土地管理的決定》，作出暫停農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批半年的決策，土地政策全面參與宏觀調(diào)控；嚴(yán)格土地政策管理，不僅對(duì)遏制工業(yè)用地低成本過(guò)度擴(kuò)張，嚴(yán)格控制農(nóng)用地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地的總量和速度，保護(hù)農(nóng)業(yè)用地、減少耕地浪費(fèi)具有極為重要的意義，而且對(duì)經(jīng)濟(jì)總量平衡和結(jié)構(gòu)調(diào)整也有支持作用。應(yīng)該說(shuō)，土地調(diào)控達(dá)到了預(yù)期的效果，到該年下半年，這些指標(biāo)均拉回到合理區(qū)間內(nèi)，防止了局部過(guò)熱的蔓延，避免了一次大的起伏波動(dòng)。但金融調(diào)控的效果不佳，貨幣投放并沒(méi)有有效抑制。

第九章刑罰的體系

第一節(jié)刑罰的體系概述

一、刑罰體系的概念：是國(guó)家刑事立法以有利于發(fā)揮刑罰的積極功能、實(shí)現(xiàn)刑罰目的為指導(dǎo)原則，選擇刑種、實(shí)行分類并依其輕重程度排成的序列。特點(diǎn)：1、刑罰體系是以刑事立法選擇的刑罰種類為內(nèi)容并且按照一定次序排列而成的；2、是由刑法規(guī)定的；3、以有利于發(fā)揮刑罰的積極功能、實(shí)現(xiàn)刑罰目的為指導(dǎo)原則。

二、刑罰體系的特點(diǎn)：1、體系完整結(jié)構(gòu)嚴(yán)謹(jǐn)；2、寬嚴(yán)相濟(jì)目標(biāo)統(tǒng)一；3、內(nèi)容合理方法人道。

第二節(jié)主刑

一、管制：是對(duì)罪犯不予關(guān)押，但限制其一定自由，由公安機(jī)關(guān)執(zhí)行和群從監(jiān)督改造的刑罰方法。特點(diǎn)：1、不剝奪人身自由；2、限制一定的自由；被判處管制的犯罪分子，在執(zhí)行期間，應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：

第二章犯罪概說(shuō)

第一節(jié)犯罪的概念

一、社會(huì)危害性：是指行為對(duì)刑法所保護(hù)的社會(huì)關(guān)系的侵犯性。

特點(diǎn)：1、是質(zhì)與量的統(tǒng)一；2、在內(nèi)部結(jié)構(gòu)上是主客觀的統(tǒng)一；3、是相對(duì)穩(wěn)定與變易性的統(tǒng)一；4、是客觀性與可知性的統(tǒng)一。

二、刑事違法性：是違反刑法的行為。不僅指分則。有二種情況：直接違反刑法規(guī)范；違反其他法律規(guī)范但情節(jié)嚴(yán)重進(jìn)而違反了刑法。

特點(diǎn)：1、與社會(huì)危害性是統(tǒng)一的；2、是法機(jī)關(guān)認(rèn)定犯罪的法律標(biāo)準(zhǔn)。

第八章刑罰概說(shuō)

第一節(jié)刑罰的概念

一、刑罰及其特點(diǎn)：1、刑罰的屬性：懲罰性、剝奪性痛苦；2、刑罰的社會(huì)政治內(nèi)容：在我國(guó)，刑罰是掌握在代表全國(guó)各族人民利益的人民民主專政國(guó)家手中、維護(hù)國(guó)家利益、社會(huì)利益與公民合法權(quán)益的工具。3、刑罰的法律特征：刑法規(guī)定，審判機(jī)關(guān)適用，嚴(yán)格依法定的程序。4、刑罰的目的性：是預(yù)防犯罪。手段是懲罰與教育相結(jié)合。

二、刑罰權(quán)及其根據(jù)：1、刑罰權(quán)：是基于犯罪行為對(duì)犯罪人實(shí)行刑罰懲罰的國(guó)家權(quán)能。2、內(nèi)容：制刑權(quán)（只能由僵國(guó)人大及常委會(huì)行使）、求刑權(quán)（由檢察院和自訴人行使）、量刑權(quán)（由人民法院行使）、行刑權(quán)（特定機(jī)關(guān)將人民法院對(duì)犯罪人判處的刑罰付諸現(xiàn)實(shí)執(zhí)行的權(quán)力）。3、根據(jù)：因?yàn)橛蟹缸锊⑶覟榱藳](méi)有犯罪。根據(jù)是實(shí)現(xiàn)社會(huì)正義觀念、維護(hù)合法權(quán)益免受犯罪的侵犯。

三、刑罰與其他法律制裁的關(guān)系：嚴(yán)厲程度不同；適用對(duì)象不同；適用機(jī)關(guān)不同；適用根據(jù)不同；確立機(jī)關(guān)不同。

第二節(jié)刑罰的目的

第七章罪數(shù)

第一節(jié)罪數(shù)的區(qū)分

一、區(qū)分罪數(shù)的意義：有利于準(zhǔn)確定罪；有利于適當(dāng)量刑。

二、區(qū)分罪數(shù)的標(biāo)準(zhǔn)：1、符合一個(gè)犯罪構(gòu)成就是一罪；符合數(shù)個(gè)犯罪構(gòu)成就是數(shù)罪；數(shù)次符合同一個(gè)犯罪構(gòu)成也是數(shù)罪。2、注意問(wèn)題：以犯罪的構(gòu)成為準(zhǔn)；堅(jiān)持主客觀相統(tǒng)一；注意刑法分則的特殊規(guī)定（盜竊并使用他人信用卡的是盜竊罪、保險(xiǎn)詐騙數(shù)罪并罰、貪臟枉法的依處罰較重的規(guī)定定罪）。

第二節(jié)實(shí)質(zhì)的一罪

一、繼續(xù)犯：也稱持續(xù)犯，是指行為從著手實(shí)行到由于某種原因終止以前，一直處于持續(xù)狀態(tài)的犯罪。特點(diǎn)：1、必須是犯罪行為與不法狀態(tài)同時(shí)繼續(xù)（區(qū)別于狀態(tài)犯，其是指行為結(jié)束后，造成的不法狀態(tài)仍然在持續(xù)的情形）；2、必須是犯罪行為在一定時(shí)間內(nèi)不間斷地持續(xù)；3、必須是一個(gè)行為侵犯了同一具體的社會(huì)關(guān)系（從始至終都針對(duì)同一對(duì)象，侵犯同一社會(huì)關(guān)系）；4、必須出于一個(gè)罪過(guò)。