縣教育局認(rèn)真貫徹落實(shí)縣委、縣政府的工作要求，將**年確定為“項(xiàng)目·內(nèi)涵”發(fā)展年，堅(jiān)持一手抓災(zāi)后重建，一手抓內(nèi)涵發(fā)展的工作思路，扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)教育工作，取得了顯著成效。

一、災(zāi)后重建進(jìn)展順利

全縣學(xué)校災(zāi)后重建共規(guī)劃建設(shè)項(xiàng)目32個(gè)，其中，新建學(xué)校6所，部分新建學(xué)校26所,新征用地411畝，總建筑面積23萬余平方米，爭(zhēng)取各類災(zāi)后重建專項(xiàng)資金投入7億余元。

目前，災(zāi)后重建各項(xiàng)工作進(jìn)展順利。一是全縣32個(gè)災(zāi)后重建項(xiàng)目已全部完成主體工程建設(shè)，并先后進(jìn)入裝飾和總平施工。7月中旬將對(duì)銀都學(xué)校、安仁鎮(zhèn)學(xué)校建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行竣工驗(yàn)收。至8月底，其余災(zāi)后建設(shè)項(xiàng)目將陸續(xù)完成并移交使用，按建設(shè)進(jìn)度要求，全縣學(xué)生將于9月份順利搬入永久性校舍學(xué)習(xí)。二是校舍維修加固工作已于3月底全面完成，共計(jì)維修加固校舍12萬平方米。三是搶抓災(zāi)后重建的發(fā)展機(jī)遇，積極爭(zhēng)取了中央、省、市教育教學(xué)設(shè)備重置資金5000余萬元，對(duì)全縣學(xué)校進(jìn)行現(xiàn)代教育教學(xué)設(shè)施、設(shè)備配置。目前已進(jìn)入政府采購程序，預(yù)計(jì)在12月底前全面完成全縣學(xué)校的教育教學(xué)設(shè)施、設(shè)備重置。災(zāi)后重建完成后，將極大地改善全縣學(xué)校辦學(xué)條件，提高現(xiàn)代教育技術(shù)水平，為我縣推進(jìn)教育信息化、現(xiàn)代化奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

二、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)措施有力

半年來，縣教育局認(rèn)真貫徹落實(shí)縣委統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的工作部署和要求，積極增添舉措，不斷推進(jìn)城鄉(xiāng)教育協(xié)調(diào)均衡發(fā)展。

摘要：統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，是黨中央在正確把握中國(guó)新階段經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新趨勢(shì)、新矛盾、新挑戰(zhàn)、新機(jī)遇和遵循經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)律的基礎(chǔ)上提出的，是一個(gè)重大的理論創(chuàng)新。文章結(jié)合近年來城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的實(shí)際，對(duì)新時(shí)期教育在城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展中應(yīng)有的作用作了分析和論述。

關(guān)鍵詞：城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展；教育；作用

統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，是黨的十六大明確提出的促進(jìn)中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面、健康、均衡發(fā)展的新理念和新要求。黨的十六屆三中全會(huì)進(jìn)一步全面系統(tǒng)地提出了“五個(gè)統(tǒng)籌”的具體要求，并將“統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展”置于首位。黨的十七大又把統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展作為促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展的重要內(nèi)容。實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，需要我們從多方面采取切實(shí)可行的措施。教育是一個(gè)民族最根本的事業(yè)，是中國(guó)特色社會(huì)主義建設(shè)的基石。在“科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力，人力資源是第一資源”的今天，教育也就成為全部工作的基礎(chǔ)，而且這一點(diǎn)在中央提出科學(xué)發(fā)展觀的戰(zhàn)略思想的背景下，顯得更為突出。解決城鄉(xiāng)統(tǒng)籌問題，教育是切入口，它涉及人的發(fā)展，包括觀念的更新、素質(zhì)的提高以及由此帶動(dòng)的生產(chǎn)力其他要素的發(fā)展，對(duì)于根本改變農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)社會(huì)面貌有著決定性的影響。因此，教育在城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展中應(yīng)該具有并發(fā)揮其基礎(chǔ)作用、引領(lǐng)作用、推動(dòng)作用、保障作用。

一、教育在城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展中具有基礎(chǔ)作用

城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的總目標(biāo)是打破城鄉(xiāng)分割體制，縮小城鄉(xiāng)差距，構(gòu)建城鄉(xiāng)和諧社會(huì)，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)共同富裕。實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，基礎(chǔ)在城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)統(tǒng)籌，關(guān)鍵在城鄉(xiāng)人才統(tǒng)籌，重點(diǎn)在農(nóng)村勞動(dòng)力有效轉(zhuǎn)移。而這些都需要教育發(fā)揮基礎(chǔ)性作用，提供強(qiáng)大的智力支持與人才基礎(chǔ)。

(一)為城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展提供智力支持

論文摘要：面對(duì)新的形勢(shì)和任務(wù)，重慶師范大學(xué)認(rèn)真學(xué)習(xí)落實(shí)國(guó)務(wù)院文件精神和重慶市的工作部署，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，努力探索教師教育改革與服務(wù)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)教育發(fā)展相結(jié)合的途徑，其相關(guān)工作和發(fā)展思路如下：深刻認(rèn)清形勢(shì)，明確統(tǒng)籌城鄉(xiāng)教育的任務(wù)，謀劃服務(wù)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)教育發(fā)展的著力點(diǎn)；發(fā)揮特色優(yōu)勢(shì)，融入統(tǒng)籌城鄉(xiāng)教育改革，履行師范大學(xué)使命；加強(qiáng)校地合作，積極參與統(tǒng)籌城鄉(xiāng)教育綜合試驗(yàn)改革。

論文關(guān)鍵詞：重慶師范大學(xué)；教師教育改革；地方發(fā)展；城鄉(xiāng)教育統(tǒng)籌

今年初，國(guó)務(wù)院下發(fā)了《關(guān)于推進(jìn)重慶市統(tǒng)籌城鄉(xiāng)改革和發(fā)展的若干意見》(國(guó)發(fā)[2009]3號(hào))，進(jìn)一步明確了重慶新階段發(fā)展的指導(dǎo)思想、奮斗目標(biāo)和戰(zhàn)略任務(wù)。其中提出：“優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)。加快教育體制改革，形成城鄉(xiāng)教育一體化發(fā)展機(jī)制，支持重慶建設(shè)國(guó)家統(tǒng)籌城鄉(xiāng)教育綜合改革試驗(yàn)區(qū)?！泵鎸?duì)新的形勢(shì)和任務(wù)，我校認(rèn)真學(xué)習(xí)落實(shí)國(guó)務(wù)院文件精神和重慶市的工作部署，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，努力探索教師教育改革與服務(wù)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)教育發(fā)展相結(jié)合的途徑?，F(xiàn)將有關(guān)工作和相關(guān)發(fā)展思路陳述如下。

一、深刻認(rèn)清形勢(shì)，明確統(tǒng)籌城鄉(xiāng)教育的任務(wù)，謀劃服務(wù)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)教育發(fā)展的著力點(diǎn)

(一)重慶統(tǒng)籌城鄉(xiāng)教育發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)

重慶市統(tǒng)籌城鄉(xiāng)教育改革發(fā)展的總體目標(biāo)是建成“一個(gè)中心”、“一個(gè)高地”、實(shí)現(xiàn)“三個(gè)普及”，即：把重慶建設(shè)成為“長(zhǎng)江上游教育中心和西部教育高地”，在西部地區(qū)率先“高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量普及九年義務(wù)教育、普及高中階段教育、高等教育進(jìn)入普及階段”。戰(zhàn)略方向重點(diǎn)在基礎(chǔ)教育、職業(yè)教育、高等教育統(tǒng)籌發(fā)展，重中之重是農(nóng)村教育，特別是農(nóng)村義務(wù)教育。一是構(gòu)建城鄉(xiāng)一體化的公共教育服務(wù)體系；二是創(chuàng)新統(tǒng)籌城鄉(xiāng)教育發(fā)展的體制機(jī)制；三是加快發(fā)展農(nóng)村教育，推動(dòng)農(nóng)村教育發(fā)展上一個(gè)新臺(tái)階；四是改善農(nóng)村辦學(xué)條件，加快農(nóng)村學(xué)校硬件、軟件建設(shè)；五是提高農(nóng)村教育質(zhì)量，全面提升農(nóng)村教師素質(zhì)，創(chuàng)建一批農(nóng)村特色學(xué)校。

2004年下發(fā)的中央一號(hào)文件，對(duì)“三農(nóng)”問題提出了具體指導(dǎo)意見，再次表明了黨中央對(duì)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的極大關(guān)注和決心。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，必須從國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展全局出發(fā)，從農(nóng)村現(xiàn)狀出發(fā)，以農(nóng)村發(fā)展為突破口，堅(jiān)持農(nóng)村教育先行，推進(jìn)城鄉(xiāng)互動(dòng)，加快小康社會(huì)全面建設(shè)。

一、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展客觀要求農(nóng)村教育先行

城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展是我們黨在科學(xué)認(rèn)識(shí)和把握經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展現(xiàn)狀和發(fā)展規(guī)律的基礎(chǔ)上提出來的，它基于我國(guó)目前城鄉(xiāng)之間存在著明顯的二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)這一重大現(xiàn)實(shí)國(guó)情。實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，需要我們從多個(gè)方面采取切實(shí)可行的措施。其中，農(nóng)村教育先行，就是落實(shí)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的重要保障。

1、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的難點(diǎn)在農(nóng)村

由于種種因素的影響，我國(guó)城鄉(xiāng)之間一直未能建立起均衡增長(zhǎng)的良性互動(dòng)機(jī)制。隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的逐步建立，城鄉(xiāng)聯(lián)系顯著增強(qiáng)，但城鄉(xiāng)分割的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)還沒有從根本上得到改變，城鄉(xiāng)發(fā)展仍未進(jìn)入良性互動(dòng)的軌道，城鄉(xiāng)差距不僅沒有縮小，反而還有一定程度上的擴(kuò)大。據(jù)報(bào)載：在目前的近8億農(nóng)村人口中，有3000萬人還未能解決溫飽問題，還有約6000萬人沒能穩(wěn)定地超越溫飽水平，農(nóng)民人均純收入2001年在千元以下的農(nóng)戶還占農(nóng)戶總數(shù)的10.71％，而人均純收入在4000元以上的農(nóng)戶，只占農(nóng)戶總數(shù)的15.07％。這些數(shù)據(jù)深刻表明，農(nóng)村發(fā)展的滯后已十分明顯。因此，就目前而言，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的主要對(duì)象、重點(diǎn)、難點(diǎn)已經(jīng)集中在農(nóng)村。

2、農(nóng)村教育落后直接影響農(nóng)村發(fā)展

一、中小學(xué)英語教育督導(dǎo)評(píng)價(jià)體系的功能

（一）描述功能

描述功能是指通過一定的手段，全面收集、整理和記錄中小學(xué)英語教育資源城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展中存在的不公平事實(shí)、事件和有關(guān)資料，對(duì)所要研究的英語教育資源城鄉(xiāng)不平等現(xiàn)象予以完整客觀呈現(xiàn)，如實(shí)反映情況，說明“是什么”和“怎么樣”的問題。

（二）評(píng)價(jià)功能

評(píng)價(jià)功能是指對(duì)城鄉(xiāng)義務(wù)教育實(shí)施過程和效果進(jìn)行價(jià)值判斷、區(qū)分評(píng)定、收集信息、提供證明、表揚(yáng)成績(jī)、批評(píng)不足。通過教育督導(dǎo)評(píng)估，我們可以鑒定出各校在義務(wù)教育管理和英語教學(xué)等方面是否達(dá)到目標(biāo)要求，從而為以后的工作提供科學(xué)依據(jù)。

（三）解釋功能

為了貫徹落實(shí)《關(guān)于大力推進(jìn)職業(yè)教育改革與發(fā)展的決定》，深化職業(yè)教育管理體制改革，省政府確定由市級(jí)人民政府統(tǒng)籌管理本行政區(qū)域內(nèi)的職業(yè)教育，現(xiàn)就有關(guān)問題通知如下：

一、充分認(rèn)識(shí)市級(jí)人民政府統(tǒng)籌管理職業(yè)教育的重要意義

（一）職業(yè)教育是我國(guó)教育體系的重要組成部分，是國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的重要基礎(chǔ)，對(duì)提高勞動(dòng)者素質(zhì)、促進(jìn)勞動(dòng)就業(yè)和調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)具有重要的作用。強(qiáng)化市級(jí)人民政府統(tǒng)籌管理，是在新形勢(shì)下確保職業(yè)教育持續(xù)健康發(fā)展的關(guān)鍵，是增強(qiáng)職業(yè)教育為區(qū)域經(jīng)濟(jì)服務(wù)功能的重要舉措，也是推進(jìn)職業(yè)教育管理體制改革的重點(diǎn)。各市人民政府要充分認(rèn)識(shí)強(qiáng)化市級(jí)人民政府統(tǒng)籌管理的重要性和必要性，把發(fā)展職業(yè)教育放在更加重要的位置，推動(dòng)職業(yè)教育取得更大的發(fā)展。

（二）強(qiáng)化市級(jí)人民政府統(tǒng)籌管理職業(yè)教育，要以*理論和“*”重要思想為指導(dǎo)，以國(guó)家發(fā)展職業(yè)教育的一系列方針、政策和法規(guī)為依據(jù)，堅(jiān)持體制創(chuàng)新、制度創(chuàng)新和機(jī)制創(chuàng)新，充分發(fā)揮政府的宏觀調(diào)控功能。要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變管理方式，強(qiáng)化宏觀管理，弱化微觀管理，減少行政審批，加強(qiáng)規(guī)劃、協(xié)調(diào)、監(jiān)督和服務(wù)。要充分利用市場(chǎng)機(jī)制，擴(kuò)大學(xué)校的辦學(xué)自主權(quán)，逐步建立起功能齊全、結(jié)構(gòu)合理、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、靈活高效的職業(yè)教育管理體制。

二、明確市級(jí)人民政府統(tǒng)籌管理職業(yè)教育的職責(zé)

（一）市級(jí)人民政府統(tǒng)籌管理市屬和縣（市、區(qū)）屬的中等職業(yè)教育、中等成人教育和高等職業(yè)教育、高等成人教育、民辦高等教育。負(fù)責(zé)審核和批準(zhǔn)市屬和縣（市、區(qū)）屬中等職業(yè)學(xué)校、成人中專的設(shè)置、合并、撤銷;負(fù)責(zé)市和縣（市、區(qū)）舉辦的中等職業(yè)學(xué)校和成人中專的招生計(jì)劃、錄取、專業(yè)設(shè)置、教學(xué)管理、學(xué)籍管理等工作，其中普通中專的招生計(jì)劃要報(bào)省有關(guān)部門備案;統(tǒng)籌管理市屬高等職業(yè)教育、高等成人教育、民辦高等教育的專業(yè)設(shè)置，報(bào)省教育廳備案。技工學(xué)校的設(shè)置、合并、撤銷及招生計(jì)劃、專業(yè)設(shè)置、教學(xué)管理和學(xué)籍管理等工作，按省政府原規(guī)定執(zhí)行。

摘要：5G網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的成熟發(fā)展能使千行百業(yè)創(chuàng)新升級(jí)和“云改數(shù)轉(zhuǎn)”，5G基站建設(shè)分布覆蓋城區(qū)、農(nóng)村的屋頂、地面、山頂?shù)雀鞣N場(chǎng)景。5G基站建設(shè)一般共享中國(guó)鐵塔抱桿和電源設(shè)施，基站天面設(shè)施常暴露于高空，極容易遭受雷擊事故，侵害5G基站通信設(shè)施。作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理工程師對(duì)5G基站電子設(shè)備防雷與接地系統(tǒng)經(jīng)過長(zhǎng)期研究和工程實(shí)驗(yàn)，掌握基站防雷與接地系統(tǒng)設(shè)計(jì)與施工的技術(shù)規(guī)范，對(duì)施工過程中出現(xiàn)的工程質(zhì)量問題及安全風(fēng)險(xiǎn)隱患的典型案例進(jìn)行剖析，嚴(yán)格按照通信與電子信息工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)履行監(jiān)理工程師法定職責(zé)，確保5G無線通信基站電子設(shè)備的工程質(zhì)量和運(yùn)行安全，為5G網(wǎng)絡(luò)與通信技術(shù)融合，服務(wù)地方數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

關(guān)鍵詞：5G基站；AAU；BBU；電子設(shè)備；防雷與接地；技術(shù)方案

隨著我國(guó)移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)的高速發(fā)展，5G網(wǎng)絡(luò)的超高速率、低時(shí)延高可靠、廣域覆蓋和超大連接助力各行各業(yè)用戶對(duì)移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)的應(yīng)用。目前，通信運(yùn)營(yíng)商5G基站建設(shè)一般共用中國(guó)鐵塔的塔桅和電源設(shè)施。光纜傳輸線路、RRU/AAU天饋線、BBU基帶設(shè)備、動(dòng)環(huán)監(jiān)控、避雷針、接地網(wǎng)等多個(gè)專業(yè)相對(duì)獨(dú)立設(shè)計(jì)和施工，對(duì)5G基站建設(shè)中電子設(shè)備的防雷與接地系統(tǒng)缺乏統(tǒng)一規(guī)劃、系統(tǒng)設(shè)計(jì)，容易導(dǎo)致各專業(yè)防雷與接地系統(tǒng)相互影響，甚至“引雷入室”，對(duì)5G無線基站通信與電子設(shè)備的安全運(yùn)行帶來隱患。監(jiān)理工程師從設(shè)計(jì)會(huì)審階段開始直到工程竣工驗(yàn)收期間嚴(yán)格防雷與接地系統(tǒng)工程質(zhì)量控制和現(xiàn)場(chǎng)安全管理，確保5G基站平穩(wěn)運(yùn)行。15G基站分布場(chǎng)景及典型案例分析5G網(wǎng)絡(luò)采用分布式基站建設(shè)，前期部署采用4G與5G非獨(dú)立混合組網(wǎng)（NSA）模式進(jìn)行快速覆蓋。5G基站將原4G基站的LTE天線與射頻拉遠(yuǎn)單元RRU集成為有源天線單元AAU設(shè)備，AAU設(shè)備和基帶單元BBU設(shè)備之間采用公共無線接口CPRI并通過單模光纖連接，傳輸速率可達(dá)25Gbps，射頻單元通過長(zhǎng)距離拉遠(yuǎn)實(shí)現(xiàn)5G站點(diǎn)信息的高速、低時(shí)延、廣域連續(xù)覆蓋。中國(guó)電信等通信運(yùn)營(yíng)商共用中國(guó)鐵塔的抱桿設(shè)施，5G天面安裝條件受到限制而采用增高架設(shè)措施。5G基站鐵塔由避雷針、塔體、雷電流引下線、接地裝置等組成，整個(gè)鐵塔本質(zhì)上是高聳于地面的獨(dú)立避雷針、引雷體和接閃器，通信鐵塔結(jié)構(gòu)如圖1所示。5G基站天饋線安裝在室外屋頂、平地、山坡、森林區(qū)域等多種應(yīng)用場(chǎng)景，高聳暴露于野外高空，形成類似當(dāng)前，職業(yè)教育的主要問題是質(zhì)量不高，適應(yīng)能力不強(qiáng)，類型特征不明顯。表現(xiàn)在：專業(yè)布局不夠合理，與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求有差距；專業(yè)與產(chǎn)業(yè)匹配度不高，服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的能力不足；學(xué)校特色不明顯，同質(zhì)化發(fā)展；社會(huì)參與度不高，校企合作、產(chǎn)教融合不深等。為此，浙江省衢州市提出了“五統(tǒng)籌”職業(yè)教育改革發(fā)展思路。

1．五個(gè)統(tǒng)籌

（1）統(tǒng)籌專業(yè)布點(diǎn)，服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)制定路線圖，明確統(tǒng)籌原則，重點(diǎn)圍繞同一市域內(nèi)專業(yè)布點(diǎn)數(shù)不超過3個(gè)和一所職業(yè)院校專業(yè)數(shù)控制在5～8個(gè)的原則，結(jié)合區(qū)域主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)布局和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展趨勢(shì)，引導(dǎo)學(xué)校主動(dòng)強(qiáng)干削枝，優(yōu)化專業(yè)結(jié)構(gòu)，全面統(tǒng)籌專業(yè)布點(diǎn)。全市中職院校由原56個(gè)專業(yè)形成的107個(gè)專業(yè)布點(diǎn)調(diào)整為48個(gè)專業(yè)82個(gè)專業(yè)布點(diǎn)，基本實(shí)現(xiàn)學(xué)校間主體專業(yè)的錯(cuò)位發(fā)展格局。（2）統(tǒng)籌優(yōu)質(zhì)師資，發(fā)揮輻射效應(yīng)在做實(shí)專業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的過程中，圍繞職業(yè)學(xué)校教師“進(jìn)得了課堂、開得了培訓(xùn)、服務(wù)得了企業(yè)”的定位，加大職業(yè)教育師資統(tǒng)籌。由衢職院牽頭開展中高職一體化職業(yè)教育人才培養(yǎng)師資協(xié)同研修活動(dòng)，邀請(qǐng)勞模工匠進(jìn)校園成為職業(yè)院?！爱a(chǎn)業(yè)教授”，組建專業(yè)教師團(tuán)隊(duì)開展組團(tuán)聯(lián)企活動(dòng)，借助名師、特級(jí)教師、技能大師工作室等平臺(tái)，探索建立中職學(xué)校師資校校間、校企間、校地間的流動(dòng)共享機(jī)制，發(fā)揮優(yōu)質(zhì)師資的帶動(dòng)、輻射和共享功能。（3）統(tǒng)籌招生工作，暢通生源渠道嘗試將省級(jí)示范、骨干、品牌、優(yōu)勢(shì)特色專業(yè)招生指標(biāo)數(shù)跨縣（市、區(qū)）進(jìn)行招生，發(fā)揮特色優(yōu)勢(shì)專業(yè)在招生統(tǒng)籌中的杠桿作用，穩(wěn)步推進(jìn)招生統(tǒng)籌，讓學(xué)生享受多樣化、選擇性、高質(zhì)量的職業(yè)教育。（4）統(tǒng)籌實(shí)訓(xùn)資源，釋放設(shè)備紅利整合現(xiàn)有職校的實(shí)訓(xùn)基地和設(shè)備，實(shí)現(xiàn)對(duì)外開放，資源共享。如衢職院和衢州中專利用“區(qū)位”優(yōu)勢(shì)，互通護(hù)理類和機(jī)電類實(shí)訓(xùn)資源；創(chuàng)建衢州市職業(yè)教育公共服務(wù)平臺(tái)，聚焦職業(yè)教育的實(shí)訓(xùn)需求，促進(jìn)衢州乃至周邊地區(qū)對(duì)實(shí)訓(xùn)資源的共享。（5）統(tǒng)籌就業(yè)服務(wù)，做好人才輸送擬定衢州市職業(yè)院校本地就業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)辦法，組織開展畢業(yè)生就業(yè)指導(dǎo)、就業(yè)服務(wù)和畢業(yè)生教育活動(dòng)，引導(dǎo)畢業(yè)生留衢就業(yè)，如江山中專開展的“暖企在行動(dòng)就業(yè)在江山”的專場(chǎng)招聘會(huì)。聚焦就業(yè)回流群體，引導(dǎo)學(xué)生“回流就業(yè)、服務(wù)家鄉(xiāng)”。近三年來，全市中職學(xué)校畢業(yè)生本地就業(yè)率保持在60%左右。

2．五個(gè)適應(yīng)

各直屬機(jī)構(gòu)，各大企業(yè)，各高等院校：

為了貫徹落實(shí)《關(guān)于大力推進(jìn)職業(yè)教育改革與發(fā)展的決定》，深化職業(yè)教育管理體制改革，省政府確定由市級(jí)人民政府統(tǒng)籌管理本行政區(qū)域內(nèi)的職業(yè)教育，現(xiàn)就有關(guān)問題通知如下：

一、充分認(rèn)識(shí)市級(jí)人民政府統(tǒng)籌管理職業(yè)教育的重要意義

（一）職業(yè)教育是我國(guó)教育體系的重要組成部分，是國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的重要基礎(chǔ)，對(duì)提高勞動(dòng)者素質(zhì)、促進(jìn)勞動(dòng)就業(yè)和調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)具有重要的作用。強(qiáng)化市級(jí)人民政府統(tǒng)籌管理，是在新形勢(shì)下確保職業(yè)教育持續(xù)健康發(fā)展的關(guān)鍵，是增強(qiáng)職業(yè)教育為區(qū)域經(jīng)濟(jì)服務(wù)功能的重要舉措，也是推進(jìn)職業(yè)教育管理體制改革的重點(diǎn)。各市人民政府要充分認(rèn)識(shí)強(qiáng)化市級(jí)人民政府統(tǒng)籌管理的重要性和必要性，把發(fā)展職業(yè)教育放在更加重要的位置，推動(dòng)職業(yè)教育取得更大的發(fā)展。

（二）強(qiáng)化市級(jí)人民政府統(tǒng)籌管理職業(yè)教育，要以*理論和“*”重要思想為指導(dǎo)，以國(guó)家發(fā)展職業(yè)教育的一系列方針、政策和法規(guī)為依據(jù)，堅(jiān)持體制創(chuàng)新、制度創(chuàng)新和機(jī)制創(chuàng)新，充分發(fā)揮政府的宏觀調(diào)控功能。要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變管理方式，強(qiáng)化宏觀管理，弱化微觀管理，減少行政審批，加強(qiáng)規(guī)劃、協(xié)調(diào)、監(jiān)督和服務(wù)。要充分利用市場(chǎng)機(jī)制，擴(kuò)大學(xué)校的辦學(xué)自主權(quán)，逐步建立起功能齊全、結(jié)構(gòu)合理、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、靈活高效的職業(yè)教育管理體制。

二、明確市級(jí)人民政府統(tǒng)籌管理職業(yè)教育的職責(zé)

一、指導(dǎo)思想

按照區(qū)委區(qū)政府“加快兩大升級(jí)、實(shí)現(xiàn)三大轉(zhuǎn)變”的部署和要求，緊緊圍繞教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展總目標(biāo)，與時(shí)俱進(jìn)，開拓創(chuàng)新，尋求突破，以實(shí)現(xiàn)“教育布局調(diào)整基本覆蓋，區(qū)域優(yōu)質(zhì)教育品牌建設(shè)基本完成，義務(wù)教育和學(xué)前教育基本均衡”為目標(biāo)，不斷完善管理體制機(jī)制，推動(dòng)教育再上新臺(tái)階，再展新面貌，再創(chuàng)新業(yè)績(jī)，切實(shí)提高為民服務(wù)水平。

二、主要工作和舉措

（一）科學(xué)統(tǒng)籌，促進(jìn)公平，推進(jìn)事業(yè)均衡發(fā)展

1、加快學(xué)校建設(shè)規(guī)劃實(shí)施，提升教育承載力。以“年度行動(dòng)計(jì)劃”和“十二五建設(shè)規(guī)劃”為抓手，繼續(xù)強(qiáng)力推進(jìn)我區(qū)的學(xué)校布局調(diào)整工作。今年我區(qū)將交付學(xué)校幼兒園15所，確保開工學(xué)校幼兒園7所，爭(zhēng)取開工學(xué)校幼兒園2所，前期準(zhǔn)備學(xué)校幼兒園7所。積極主動(dòng)與新城指揮部、市鐵路投資有限公司、丁橋大型居住區(qū)指揮部、市城市建設(shè)前期辦及區(qū)相關(guān)部門聯(lián)系，參與學(xué)校、幼兒園的方案設(shè)計(jì)，關(guān)注學(xué)校、幼兒園的建設(shè)進(jìn)度，特別是、筧橋、彭埠地區(qū)的學(xué)校及幼兒園建設(shè)，切實(shí)緩解區(qū)域入學(xué)難問題。積極謀劃特殊教育學(xué)校的建設(shè)。

2、培育發(fā)展優(yōu)質(zhì)資源，凸顯品牌區(qū)域化優(yōu)勢(shì)。繼續(xù)按照“做精南片、做強(qiáng)北片、做活新區(qū)、優(yōu)化全局”的發(fā)展思路，進(jìn)一步推進(jìn)全區(qū)教育一體化發(fā)展，破解城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)教育公平。繼續(xù)加大教育投入，均衡教育資源配置，推進(jìn)教育合作與資源共享，通過擴(kuò)張、培育、引進(jìn)、合作，打造區(qū)域優(yōu)質(zhì)教育品牌，整體推進(jìn)教育均衡發(fā)展。今年學(xué)年，重點(diǎn)關(guān)注以下三大區(qū)塊。

去年以來，*市把促進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展，特別是中心城區(qū)義務(wù)教育均衡發(fā)展作為重大戰(zhàn)略任務(wù)來抓，通過強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，加大投入，加強(qiáng)管理，合理配置教育資源，使市中心城區(qū)義務(wù)教育階段學(xué)校面貌發(fā)生明顯改變，校際間差距逐步縮小，擇校熱得到有效遏制，超級(jí)大班現(xiàn)象得到有效緩解。20*年秋期，市二十二中、市十三中、市十二小、市十五小等熱點(diǎn)學(xué)校的平均班額分別由2006年時(shí)的96人、84人、125人、128人，分別降低到66人、63人、69人、68人，中心城區(qū)小學(xué)平均班額63人，初中平均班額59人。市中心城區(qū)義務(wù)教育均衡發(fā)展所取得的成績(jī)也贏得了社會(huì)各界的廣泛贊譽(yù)。其主要做法是：

一、找準(zhǔn)癥結(jié),迎難而上，切實(shí)推動(dòng)中心城區(qū)義務(wù)教育階段學(xué)校建設(shè)

一是提高認(rèn)識(shí)，統(tǒng)一思想。撤地設(shè)市以來，隨著城市化進(jìn)程的進(jìn)一步加快，*市中心城區(qū)由1994年的49平方公里，人口30萬人增加到目前的面積70平方公里，人口80余萬人。中心城區(qū)教育資源總量嚴(yán)重不足。加上進(jìn)城務(wù)工人員子女就學(xué)問題，至2006年秋期，按照國(guó)家中小學(xué)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)核算，中心城區(qū)小學(xué)共缺少學(xué)位1*90個(gè)，初中共缺少學(xué)位7100個(gè)，高中缺少學(xué)位8500個(gè)。同時(shí)由于校際間辦學(xué)條件、師資水平等方面的差異，中小學(xué)布局不合理等造成部分學(xué)校班額不足30人，而部分熱點(diǎn)學(xué)校班額卻高達(dá)100人以上。由此帶來的上學(xué)難、擇校熱、超大班等現(xiàn)象，倍受社會(huì)各界和廣大市民的熱切關(guān)注。對(duì)此，新一屆市委、市政府高度重視，決心下大力氣解決。市四次黨代會(huì)和市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議明確提出“加快中小學(xué)建設(shè)步伐，下功夫解決中心城區(qū)基礎(chǔ)教育資源不足問題,促進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展”。并決定以解決中心城區(qū)義務(wù)教育資源不足為著力點(diǎn)，促進(jìn)市中心城區(qū)義務(wù)教育均衡發(fā)展；以統(tǒng)籌教師管理、學(xué)校管理和教育教學(xué)管理為手段，促進(jìn)教育教學(xué)水平共同提高。

二是統(tǒng)籌規(guī)劃，合理布局。針對(duì)中心城區(qū)教育結(jié)構(gòu)布局不盡合理,義務(wù)教育資源不足等問題，組織專家通過召開座談會(huì)、發(fā)放調(diào)查問卷、實(shí)地考察等方式，對(duì)中心城區(qū)教育資源進(jìn)行了全面深入地調(diào)研,并會(huì)同市規(guī)劃、建設(shè)、發(fā)改、國(guó)土、財(cái)政等部門先后出臺(tái)了《*市中心城區(qū)教育結(jié)構(gòu)布局調(diào)整及資源整合方案》、《*市中心城區(qū)中小學(xué)布局規(guī)劃方案》和《*市中心城區(qū)中小學(xué)建設(shè)規(guī)劃》。決定20*、20*兩年將分別投資1.5億元，新建中小學(xué)校3所，改擴(kuò)建中小學(xué)校16所，將增加學(xué)位22210個(gè)，初步緩解中心城區(qū)大班額和入學(xué)難現(xiàn)象。

三是領(lǐng)導(dǎo)主抓，高位牽動(dòng)。義務(wù)教育階段學(xué)校建設(shè)工作涉及部門多，工作難度大。對(duì)此，新一屆市委、市政府把中心城區(qū)中小學(xué)建設(shè)工作擺上重要議事日程。市委書記黃興維多次做出指示，要求切實(shí)做好中小學(xué)校建設(shè)工作，滿足人民群眾對(duì)優(yōu)質(zhì)教育資源的需求。市長(zhǎng)朱廣平在市三屆人大四次會(huì)議上向全市人民鄭重承諾:堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展,加大義務(wù)教育投入力度,整合教育資源,促進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展。并成立了以市長(zhǎng)朱廣平為組長(zhǎng)、相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員的*市中心城區(qū)義務(wù)教育均衡發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)綜合規(guī)劃、融資建設(shè)、資源調(diào)配三個(gè)工作小組，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)中心城區(qū)義務(wù)教育均衡發(fā)展工作的領(lǐng)導(dǎo)。市長(zhǎng)朱廣平先后6次召開市長(zhǎng)辦公會(huì)、常務(wù)會(huì)專題聽取教育工作匯報(bào)，解決校建過程中的實(shí)際問題。在中心城區(qū)中小學(xué)建設(shè)協(xié)調(diào)會(huì)上，市長(zhǎng)朱廣平要求相關(guān)職能部門主動(dòng)服務(wù)、打破常規(guī)、簡(jiǎn)化程序、減免建設(shè)費(fèi)用，確保中心城區(qū)中小學(xué)建設(shè)順利開工，按期交付使用。市領(lǐng)導(dǎo)多次帶領(lǐng)城建、土地、財(cái)政、教育、公安等相關(guān)部門分期深入工地，現(xiàn)場(chǎng)辦公，解決實(shí)際問題。特別是20*年農(nóng)歷大年三十，市委書記黃興維、市長(zhǎng)朱廣平分別帶領(lǐng)有關(guān)部門負(fù)責(zé)人到除夕不停工的校建工地慰問一線工人，有力地促進(jìn)了工程進(jìn)度。

二、部門聯(lián)動(dòng)，加快進(jìn)度，高標(biāo)準(zhǔn)完成校建任務(wù)