校地合作統(tǒng)籌城鄉(xiāng)教育實驗論文

時間:2022-06-13 04:52:00

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校地合作統(tǒng)籌城鄉(xiāng)教育實驗論文

論文摘要:面對新的形勢和任務(wù),重慶師范大學(xué)認真學(xué)習(xí)落實國務(wù)院文件精神和重慶市的工作部署,以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),努力探索教師教育改革與服務(wù)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)教育發(fā)展相結(jié)合的途徑,其相關(guān)工作和發(fā)展思路如下:深刻認清形勢,明確統(tǒng)籌城鄉(xiāng)教育的任務(wù),謀劃服務(wù)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)教育發(fā)展的著力點;發(fā)揮特色優(yōu)勢,融入統(tǒng)籌城鄉(xiāng)教育改革,履行師范大學(xué)使命;加強校地合作,積極參與統(tǒng)籌城鄉(xiāng)教育綜合試驗改革。

論文關(guān)鍵詞:重慶師范大學(xué);教師教育改革;地方發(fā)展;城鄉(xiāng)教育統(tǒng)籌

今年初,國務(wù)院下發(fā)了《關(guān)于推進重慶市統(tǒng)籌城鄉(xiāng)改革和發(fā)展的若干意見》(國發(fā)[2009]3號),進一步明確了重慶新階段發(fā)展的指導(dǎo)思想、奮斗目標和戰(zhàn)略任務(wù)。其中提出:“優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)。加快教育體制改革,形成城鄉(xiāng)教育一體化發(fā)展機制,支持重慶建設(shè)國家統(tǒng)籌城鄉(xiāng)教育綜合改革試驗區(qū)?!泵鎸π碌男蝿莺腿蝿?wù),我校認真學(xué)習(xí)落實國務(wù)院文件精神和重慶市的工作部署,以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),努力探索教師教育改革與服務(wù)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)教育發(fā)展相結(jié)合的途徑?,F(xiàn)將有關(guān)工作和相關(guān)發(fā)展思路陳述如下。

一、深刻認清形勢,明確統(tǒng)籌城鄉(xiāng)教育的任務(wù),謀劃服務(wù)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)教育發(fā)展的著力點

(一)重慶統(tǒng)籌城鄉(xiāng)教育發(fā)展的目標任務(wù)

重慶市統(tǒng)籌城鄉(xiāng)教育改革發(fā)展的總體目標是建成“一個中心”、“一個高地”、實現(xiàn)“三個普及”,即:把重慶建設(shè)成為“長江上游教育中心和西部教育高地”,在西部地區(qū)率先“高標準高質(zhì)量普及九年義務(wù)教育、普及高中階段教育、高等教育進入普及階段”。戰(zhàn)略方向重點在基礎(chǔ)教育、職業(yè)教育、高等教育統(tǒng)籌發(fā)展,重中之重是農(nóng)村教育,特別是農(nóng)村義務(wù)教育。一是構(gòu)建城鄉(xiāng)一體化的公共教育服務(wù)體系;二是創(chuàng)新統(tǒng)籌城鄉(xiāng)教育發(fā)展的體制機制;三是加快發(fā)展農(nóng)村教育,推動農(nóng)村教育發(fā)展上一個新臺階;四是改善農(nóng)村辦學(xué)條件,加快農(nóng)村學(xué)校硬件、軟件建設(shè);五是提高農(nóng)村教育質(zhì)量,全面提升農(nóng)村教師素質(zhì),創(chuàng)建一批農(nóng)村特色學(xué)校。

(二)重慶實現(xiàn)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)教育發(fā)展面臨的問題

影響實現(xiàn)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)教育發(fā)展的因素很多,包括政策、體制機制、投入等等,其中師資是關(guān)鍵因素之一。

在師資方面存在的主要問題有:一是城鄉(xiāng)優(yōu)質(zhì)師資資源分布不均,農(nóng)村教師隊伍缺額較大,大班現(xiàn)象比較突出。二是農(nóng)村教師隊伍整體業(yè)務(wù)素質(zhì)不高。三是農(nóng)村教師隊伍結(jié)構(gòu)不合理。多數(shù)農(nóng)村學(xué)校的教師隊伍正面臨著年齡斷層的現(xiàn)象,部分中小學(xué)外語和音體美教師不足,課程無法正常開設(shè)。四是全市教師職稱層次偏低。據(jù)統(tǒng)計表明,與同屬西部地區(qū)的四川和寧夏相比,全市小學(xué)高級職稱教師比例分別低8個百分點和12個百分點;初中一級教師職稱及以上的比例分別低4個百分點和17個百分點。

(三)我校服務(wù)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)教育的著力點

面對重慶統(tǒng)籌城鄉(xiāng)教育的難題和任務(wù),我校廣泛開展教育思想、教育觀念大討論,進一步明確了學(xué)校的頂層設(shè)計。深刻認識到,全面深入?yún)⑴c統(tǒng)籌城鄉(xiāng)教育綜合改革試驗區(qū)建設(shè),既是服務(wù)地方經(jīng)濟社會發(fā)展的大局的客觀需要,也是學(xué)校自身發(fā)展的迫切需要。

為此,我們著力從以下幾方面探索服務(wù)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)教育:一是建立職業(yè)品格和職業(yè)能力相融合的培養(yǎng)模式,培養(yǎng)具有現(xiàn)代教育思想觀念,品格優(yōu)秀、充滿愛心、業(yè)務(wù)精良,樂于奉獻基層、立志農(nóng)村從教的優(yōu)秀師資;二是建立教師深人基礎(chǔ)教育學(xué)習(xí)實踐的制度,使教師深入到基礎(chǔ)教育第一線,了解基礎(chǔ)教育發(fā)展現(xiàn)狀,尋找研究項目,把成果應(yīng)用在大庫區(qū)、大山區(qū),轉(zhuǎn)化為提高基礎(chǔ)教育質(zhì)量的推動力;三是根據(jù)職業(yè)教育不斷發(fā)展的新形勢,積極參與破解職教師資不能滿足迅速發(fā)展要求的難題;四是設(shè)立校地合作互動的“教育綜合試驗區(qū)”,使之成為我校服務(wù)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)教育的“試驗田”,促進試驗區(qū)教育和我校又好又快地發(fā)展。

二、發(fā)揮特色優(yōu)勢,融入統(tǒng)籌城鄉(xiāng)教育改革,履行師范大學(xué)使命

經(jīng)過半個多世紀的建設(shè),我校在教師教育方面形成了自己的優(yōu)勢和特色,為服務(wù)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)教育發(fā)展創(chuàng)造了良好的條件。

(一)發(fā)揮教師教育優(yōu)勢,支撐統(tǒng)籌城鄉(xiāng)教育的師資需求

我校順應(yīng)國內(nèi)外教師教育改革方向,注重教師專業(yè)化發(fā)展的可持續(xù)性和終身性,教師職前培養(yǎng)和職后培訓(xùn)一體化,形成了集學(xué)前教育、小學(xué)教育、中等教育、高等教育、繼續(xù)教育、職業(yè)技術(shù)教育、特殊教育和海外華文教育師資培養(yǎng)培訓(xùn)為一體的教師教育體系,適應(yīng)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)教育發(fā)展多元化師資的新需求。

職前培養(yǎng)方面,為重慶基礎(chǔ)教育發(fā)展培養(yǎng)了大批專業(yè)化教師,他們大都成為了基礎(chǔ)教育領(lǐng)域的中堅骨干力量。據(jù)統(tǒng)計,在重慶市一級示范幼兒園的現(xiàn)任園長中90%出自我校、小學(xué)特級教師和骨干教師中我校畢業(yè)生分別占50%和60%、中學(xué)特級教師和骨干教師中我校畢業(yè)生分別占45%和52%職后培訓(xùn)方面,充分利用設(shè)在我校的“全國重點建設(shè)職業(yè)教育師資培訓(xùn)基地”等國家和市級培訓(xùn)基地,積極開展基礎(chǔ)教育,特別是農(nóng)村義務(wù)教育教師職后培訓(xùn)。近兩年就開展了國家和重慶市培訓(xùn)項目近30期,培訓(xùn)學(xué)員達3659人次。其中,為提升庫區(qū)師資隊伍業(yè)務(wù)素質(zhì)而開展的“三峽之光”培訓(xùn)項目,已為三峽庫區(qū)培訓(xùn)了7批骨干教師和教育管理干部。

(二)深化教育教學(xué)改革,適應(yīng)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)教育發(fā)展要求

我校以服務(wù)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)教育改革發(fā)展要求為導(dǎo)向,以學(xué)分制改革為契機,建立了“通識教育+學(xué)科基礎(chǔ)教育+教師教育+專業(yè)方向教育”的人才培養(yǎng)模式,形成了“通識教育課程+學(xué)科基礎(chǔ)課程+專業(yè)課程+教師教育課程+獨立實踐教學(xué)”為主的課程體系,構(gòu)建了包括“基礎(chǔ)實踐、專業(yè)實踐、綜合實踐和創(chuàng)新實踐”等四個模塊的實踐教學(xué)體系。同時,形成了教育理論、教育技能、教育科研和實踐環(huán)節(jié)等四個課程模塊的教師教育課程群。確保學(xué)生樹立現(xiàn)代教育觀念,掌握教育理論知識,具備基本的教育教學(xué)技能,滿足統(tǒng)籌城鄉(xiāng)教育改革發(fā)展的新要求。

在深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀的過程中,創(chuàng)造性地提出了“人才培養(yǎng)與科學(xué)發(fā)展觀‘三融人”’的思路,并在教育部部屬高校深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動視頻會上作了交流發(fā)言,得到了教育部和中央學(xué)習(xí)實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組的重視和肯定。

我校堅持“以文化人”的辦學(xué)理念,強調(diào)文化在育人功能中的重要作用。經(jīng)過多年探索和實踐,我校形成了以“自省、自律、自助、自強、自立”為主要內(nèi)容的學(xué)生“五自”教育的特色教育模式。同時,采取多種措施鼓勵學(xué)生自主創(chuàng)業(yè),在全國率先投入了5O萬元設(shè)立大學(xué)生創(chuàng)業(yè)基金,現(xiàn)已資助兩批畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)項目和非畢業(yè)年級創(chuàng)業(yè)團隊,共發(fā)放資金24.4萬元,《光明日報》、《中國教育報》等媒體進行了專門報道。通過這些教育活動,學(xué)生在思想道德修養(yǎng)、專業(yè)能力、綜合素質(zhì)等方面得到了極大提升,普遍具備專業(yè)思想穩(wěn)固、基礎(chǔ)知識扎實、從教技能過硬、工作作風(fēng)樸實的特點,成為巴渝地區(qū)基礎(chǔ)教育戰(zhàn)線的中堅力量。

(三)積極探索,開辟職業(yè)教育師資培養(yǎng)新途徑

我校在大力開展普教師資培養(yǎng)的同時,積極向職業(yè)教育師資培養(yǎng)拓展。以教育部“全國重點建設(shè)職業(yè)教育師資培訓(xùn)基地”為平臺,先后承擔了“中澳(重慶)職業(yè)教育與培訓(xùn)項目”、“中德職教師資進修項目”、“中等職業(yè)學(xué)校專業(yè)骨干教師國家級培訓(xùn)”等國家級培訓(xùn)項目。研制出《中職學(xué)校教師能力標準》,并開發(fā)出相應(yīng)的課程與教材,向全國推廣,產(chǎn)生了重要影響。在此基礎(chǔ)上,我校乘勢而上,在全國率先組建了職教師資學(xué)院,培養(yǎng)培訓(xùn)了大批優(yōu)秀的職教師資,為服務(wù)重慶城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展作出了積極的有益嘗試。

三、加強校地合作,積極參與統(tǒng)籌城鄉(xiāng)教育綜合試驗改革

在參與統(tǒng)籌城鄉(xiāng)教育綜合試驗改革中,我校先期實施了一批特色試點項目,并在項目的實施過程中,開始著手建立合作領(lǐng)域更為廣泛的校地合作聯(lián)動的“教育綜合試驗區(qū)”,探索服務(wù)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)教育的新路子、新方法,探索教師教育改革的新途徑。

(一)先行先試,實施統(tǒng)籌城鄉(xiāng)教育改革特色試點項目

在重慶市教委的支持下,我校實施了“特殊教育學(xué)校和鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園規(guī)范化建設(shè),探索建立特殊教育和學(xué)前教育發(fā)展的體制機制”特色試點項目,旨在探索建立城鄉(xiāng)特殊教育和學(xué)前教育均衡發(fā)展的具有典型意義和推廣價值的規(guī)范化運作模式。目前,已在沙坪壩區(qū)、巫溪縣等區(qū)縣開展了項目試點,對重慶城鄉(xiāng)特殊教育學(xué)校和幼兒園硬件建設(shè)標準、管理機制、城鄉(xiāng)一體化發(fā)展模式等系列問題進行深人的探索。

(二)拓展試點內(nèi)容,開展深度合作,破解統(tǒng)籌城鄉(xiāng)教育改革難題

在特色試點項目實施的基礎(chǔ)上,我校結(jié)合重慶的市情、教情,正大力推進與區(qū)縣全方位、深度合作,設(shè)立“教育綜合試驗區(qū)”。日前已與渝北區(qū)、黔江區(qū)、開縣等區(qū)縣陸續(xù)達成合作意向。在“教育綜合試驗區(qū)”內(nèi),將開展教育教學(xué)全方位合作,探索統(tǒng)籌城鄉(xiāng)教育改革發(fā)展的體制機制。

下階段,我校將與合作區(qū)縣重點開展以下合作試驗,力圖取得突破性進展。

(1)開展新課程標準研究。重慶市在小學(xué)、初中已全面實施新的課程標準,高中將在2010年9月實施。我校協(xié)助合作區(qū)縣加強對試驗區(qū)教師新課程標準的培訓(xùn);派出專家與試驗區(qū)教師聯(lián)合教研,對新課程標準進行研究,以課題立項方式加大新課程標準試教實驗,對實施中出現(xiàn)的新情況、新問題進行探討,提出解決方案。

(2)開展教師教育制度應(yīng)用試點。在試驗區(qū)進行《教師教育機構(gòu)資質(zhì)標準》、《教師教育課程標準》、《教師教育質(zhì)量標準》、現(xiàn)代教師培訓(xùn)制度和現(xiàn)代教師資格制度的應(yīng)用試點,為國家教師教育標準體系和制度的完善提供實踐支撐。通過中小學(xué)標準化建設(shè),為改善農(nóng)村義務(wù)教育辦學(xué)條件,解決城鎮(zhèn)教育容量不足、大班額突出的問題,改善城鄉(xiāng)教師分布不均的狀況,為逐步實現(xiàn)城鄉(xiāng)義務(wù)教育均衡發(fā)展提供制度支撐。

(3)開展教師培訓(xùn)模式改革。遵照教師成長規(guī)律,探索教師集中培訓(xùn)、校本研修、遠程學(xué)習(xí)等多種模式,構(gòu)建教師終身學(xué)習(xí)體系。特別要探索農(nóng)村中小學(xué)教師培訓(xùn)的新模式,通過“對口幫扶、滾動培訓(xùn)、送教下鄉(xiāng)、合作研討”等措施,幫助提高農(nóng)村教師素質(zhì)。在合作區(qū)域內(nèi)培養(yǎng)一批農(nóng)村名師,使之在區(qū)域內(nèi)起帶動、示范作用,破解農(nóng)村師資業(yè)務(wù)素質(zhì)不高的難題,促進基礎(chǔ)教育的均衡發(fā)展。

(4)合作提升試驗區(qū)教師學(xué)歷層次。發(fā)揮我校完備的教師教育體系和多學(xué)科優(yōu)勢,以及研究生的培養(yǎng)能力,幫助試驗區(qū)教師提升學(xué)歷層次,同時結(jié)合試驗區(qū)“新課標”全面實施的要求,提高教師學(xué)術(shù)水平,增強教師教學(xué)研究、教學(xué)改革及課程開發(fā)的能力。

(5)創(chuàng)新教學(xué)科研組織方式和管理制度。鼓勵我校教師面向基礎(chǔ)教育,深入基礎(chǔ)教育一線特別是農(nóng)村中小學(xué)開展針對性的研究,進行教育教學(xué)改革實驗。積極推進學(xué)校青年教師到中小學(xué)進行教學(xué)實習(xí)和掛職鍛煉。聘請優(yōu)秀中小學(xué)教師到大學(xué)開展教學(xué)科研活動,形成大學(xué)、地方中小學(xué)多方互動,促進人才培養(yǎng)與地方需求的無縫對接。

重慶是我國最年輕的直轄市,服務(wù)城鄉(xiāng)教育統(tǒng)籌是一篇大文章。在教育部的關(guān)心和幫助下,在市委市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,在兄弟院校的大力支持下,我們有信心寫好這篇大文章,為實現(xiàn)重慶市統(tǒng)籌城鄉(xiāng)教育改革發(fā)展目標作出更大貢獻。