導(dǎo)語(yǔ)：校地合作推進(jìn)文化建設(shè)的路徑一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢(xún)客服老師，歡迎參考。

[摘要]南京江北新區(qū)成立于2014年，是國(guó)家級(jí)新區(qū)。自成立以來(lái)，新區(qū)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展迅速。在文化建設(shè)與發(fā)展方面，新區(qū)全面推進(jìn)傳統(tǒng)文化、革命紅色文化、社會(huì)主義先進(jìn)文化建設(shè)。在文化建設(shè)中，新區(qū)立足于合作共贏、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，與駐區(qū)各高校開(kāi)展密切合作，取得了良好的成效。文章試以新區(qū)與駐區(qū)高校開(kāi)展的文化合作為樣本，從成效、不足與對(duì)策建議三個(gè)方面，分析新時(shí)代加強(qiáng)校地文化合作的路徑。

[關(guān)鍵詞]校地合作；文化建設(shè)；路徑；南京江北新區(qū)

一、前言

文化軟實(shí)力是區(qū)域發(fā)展的重要標(biāo)志。在地方政府大力打造文化軟實(shí)力的過(guò)程中，要多方借力，走協(xié)同發(fā)展之路。高校是主流文化傳播和弘揚(yáng)的重要陣地，應(yīng)更加自覺(jué)地承擔(dān)起用先進(jìn)文化引領(lǐng)社會(huì)進(jìn)步的責(zé)任[1]。地方政府在推動(dòng)區(qū)域文化發(fā)展時(shí)，必須與高校建立健全交流合作機(jī)制，實(shí)現(xiàn)校地協(xié)同發(fā)展、協(xié)同創(chuàng)新。南京江北新區(qū)雖然建立時(shí)間不長(zhǎng)，但不遺余力地打造特色文化高地，在鐵路文化、紅色文化、工業(yè)文化建設(shè)方面取得了一定的成績(jī)，形成了自身的特色。在此過(guò)程中，該區(qū)與區(qū)內(nèi)高校展開(kāi)充分的合作，共同破解文化建設(shè)難題，在校地協(xié)同推進(jìn)文化建設(shè)方面提供了可借鑒的范式。分析研究該區(qū)與高校的文化協(xié)同工作，有助于進(jìn)一步深化文化體制改革，實(shí)現(xiàn)文化研究與應(yīng)用的可持續(xù)發(fā)展。

二、江北新區(qū)文化建設(shè)分析評(píng)價(jià)

（一）新區(qū)文化建設(shè)歷程

江北新區(qū)繼承了原屬于浦口區(qū)的頂山、泰山、盤(pán)城、沿江四街道的全部，以及原屬于江浦街道的部分區(qū)域，還繼承了原屬于六合區(qū)的大廠街道，也即原南京市化工園區(qū)管委會(huì)轄區(qū)，還有一塊特殊的區(qū)域也劃給了江北新區(qū)，這就是位于長(zhǎng)江中的八卦洲，該洲在行政區(qū)域上是街道級(jí)別，原屬于棲霞區(qū)，現(xiàn)在也已經(jīng)劃給了江北新區(qū)。這些區(qū)域連成一片，有江有山，在江山之間，可以說(shuō)，從地理位置上來(lái)講，江北新區(qū)占據(jù)了南京江北地區(qū)的精華部分。從經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)方面來(lái)看，這些區(qū)域也算得上是浦口區(qū)、六合區(qū)的精華部分，比如泰山街道，原來(lái)在浦口區(qū)內(nèi)，其財(cái)政實(shí)力與區(qū)政府駐在的江浦街道不相上下。而且，其經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)類(lèi)型齊全，既有工業(yè)園區(qū)，又有弘陽(yáng)廣場(chǎng)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。在文化建設(shè)的基礎(chǔ)方面，這些區(qū)域也具有得天獨(dú)厚的優(yōu)勢(shì)。泰山街道的老浦口火車(chē)站、老東門(mén)鎮(zhèn)，頂山街道的百年浦廠、南門(mén)鎮(zhèn)、王荷波革命史，穿過(guò)兩街道的老津浦鐵路，大廠街道的近代民族工業(yè)遺存等，都是極具特色的文化資源。從功能與應(yīng)用的角度看，都是成為文化旅游業(yè)頂級(jí)品牌極好的資源稟賦。因?yàn)?，提高文化旅游品牌的文化價(jià)值含量是品牌開(kāi)發(fā)的核心，要挖掘文化特色資源，強(qiáng)調(diào)品牌的地方化和差異性[2]?？梢哉f(shuō)，在文化的地方化、差異性方面，江北新區(qū)的上述資源稟賦是十分優(yōu)越的。在這樣優(yōu)越的資源基礎(chǔ)之上，江北新區(qū)著重抓了兩大類(lèi)型的特色文化建設(shè)，一是以王荷波文化為核心的紅色文化，二是以大廠相關(guān)民國(guó)工業(yè)遺存為核心的民族工業(yè)文化。經(jīng)過(guò)幾年的努力，到如今，已經(jīng)初見(jiàn)成效。在頂山街道浴堂街34號(hào)南京工人運(yùn)動(dòng)紀(jì)念館（也就是南京地區(qū)第一個(gè)黨小組誕生地）旁邊，建設(shè)了現(xiàn)代化的江北新區(qū)紅色廣場(chǎng)，重點(diǎn)推出以鐵路工人運(yùn)動(dòng)為基礎(chǔ)、以南京地區(qū)歷史上第一個(gè)黨小組為亮點(diǎn)、以廉潔文化為支撐的紅色革命文化。在大廠街道，則重點(diǎn)打造了1934文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)。該園區(qū)在充分利用部分民國(guó)建筑，打造了文化創(chuàng)意街區(qū)，具有濃郁的民國(guó)文化風(fēng)情。

（二）分析評(píng)價(jià)

以江北新區(qū)紅色革命文化、民國(guó)工業(yè)遺存文化兩類(lèi)文化建設(shè)的代表作江北新區(qū)紅色廣場(chǎng)和1934文化產(chǎn)業(yè)園為分析對(duì)象，對(duì)該區(qū)建區(qū)以來(lái)的文化事業(yè)進(jìn)行分析評(píng)價(jià)。江北新區(qū)紅色廣場(chǎng)建成于2021年，建成時(shí)間雖然不長(zhǎng)，但是已經(jīng)發(fā)揮了巨大的紅色革命文化傳播和教育功能，是一個(gè)成功的文化建設(shè)項(xiàng)目。建成之后，結(jié)合黨史學(xué)習(xí)教育，該廣場(chǎng)迅速成為區(qū)域內(nèi)的學(xué)習(xí)教育基地，接受區(qū)內(nèi)外機(jī)關(guān)企事業(yè)單位干部職工前來(lái)參觀學(xué)習(xí)，開(kāi)展學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，發(fā)揮了應(yīng)有的價(jià)值和作用。比如，江北新區(qū)內(nèi)南京鐵道職業(yè)技術(shù)學(xué)院等高校已經(jīng)將該廣場(chǎng)開(kāi)辟為第二課堂、學(xué)生社會(huì)實(shí)踐基地，成為開(kāi)展大學(xué)生思想政治教育的有力抓手、高質(zhì)量平臺(tái)。該廣場(chǎng)目前尚存在的不足，或者說(shuō)有待提高之處，是由于建成時(shí)間不久，內(nèi)涵建設(shè)還不夠充實(shí)。未來(lái)，要進(jìn)一步明確自身定位和特色，根據(jù)所承擔(dān)的社會(huì)責(zé)任和功能，把自身建設(shè)成為融合革命文物收藏研究、專(zhuān)項(xiàng)展覽展出、社會(huì)教育于一身的大型專(zhuān)業(yè)型博物館。1934文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)自建成以來(lái)，已經(jīng)通過(guò)各種類(lèi)型的招商活動(dòng)，成功地吸引各種文化產(chǎn)業(yè)企業(yè)入駐，形成了產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)，成為江北新區(qū)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一塊高地。該園區(qū)目前還存在的不足之處，是園區(qū)的區(qū)位優(yōu)勢(shì)不足，位于大廠重工業(yè)集聚區(qū)，自然環(huán)境不夠優(yōu)美和清新，與文化產(chǎn)業(yè)基地的需求存在一定差距。下一步，江北新區(qū)有關(guān)方面應(yīng)該思考如何圍繞該園區(qū)做活文化產(chǎn)業(yè)這篇大文章，加大力度促進(jìn)成果轉(zhuǎn)化和項(xiàng)目落地，提升項(xiàng)目孵化成功率，以較高的成果轉(zhuǎn)化率來(lái)抵消該園區(qū)的區(qū)位劣勢(shì)。

三、新區(qū)與駐區(qū)高校開(kāi)展文化合作分析評(píng)價(jià)

（一）基本情況

江北新區(qū)轄區(qū)內(nèi)現(xiàn)有雙一流本科高校一所，一本大學(xué)兩所，“雙高”高職院校一所，普通高職院校兩所，他們分別是：南京信息工程大學(xué)、南京工業(yè)大學(xué)、南京審計(jì)大學(xué)、南京鐵道職業(yè)技術(shù)學(xué)院、南京科技職業(yè)學(xué)院、江蘇衛(wèi)生健康職業(yè)學(xué)院。江北新區(qū)與這些駐區(qū)高校廣泛開(kāi)展文化交流合作，主要集中在文化創(chuàng)意、文化教育方面。如，江北新區(qū)與南京鐵道職業(yè)技術(shù)學(xué)院合作共建省級(jí)示范馬克思主義學(xué)院，并合作建設(shè)南鐵院鐵路文化發(fā)展研究院，共同開(kāi)展紅色革命文化研究與應(yīng)用；與南京信息工程大學(xué)在創(chuàng)新文化等方面開(kāi)展了諸多合作，雙方合作共建了南京信息工程大學(xué)江北新區(qū)發(fā)展研究院，取得了很大的成效；與南京工業(yè)大學(xué)在城建文化方面進(jìn)行合作，共建了南京工業(yè)大學(xué)江北新區(qū)建設(shè)研究院；與南京審計(jì)大學(xué)在審計(jì)文化方面進(jìn)行了合作，簽署了共建協(xié)議。這些高校與江北新區(qū)的合作，包塊但不局限于文化，文化是雙方交流合作的重要內(nèi)容之一。

（二）典型案例

以江北新區(qū)與南京鐵道職業(yè)技術(shù)學(xué)院的文化交流合作為典型案例進(jìn)行分析，由此管窺校地合作開(kāi)展文化建設(shè)的路徑與成效。新區(qū)與該校合作共建示范馬克思主義學(xué)院，合作開(kāi)展江北新區(qū)紅色文化研究，合作開(kāi)展鐵路歷史文化研究與開(kāi)發(fā)應(yīng)用。在雙方共同努力下，南京鐵道職業(yè)技術(shù)學(xué)院馬克思主義學(xué)院入選江蘇省高校示范馬克思主義學(xué)院，并在成功蟬聯(lián)此項(xiàng)稱(chēng)號(hào)至今。同時(shí)，雙方合作共建南京鐵道職業(yè)技術(shù)學(xué)院鐵路文化發(fā)展研究院，把江北新區(qū)紅色文化、江北新區(qū)鐵路歷史文化作為重點(diǎn)研究方向。在雙方共同努力下，該研究院成功申報(bào)江蘇省高校哲學(xué)社會(huì)科學(xué)重點(diǎn)研究基地。在省級(jí)示范馬克思主義學(xué)院、省級(jí)哲學(xué)社會(huì)科學(xué)重點(diǎn)研究基地的強(qiáng)力支撐助推下，新區(qū)紅色廣場(chǎng)建設(shè)順利開(kāi)展，建成后發(fā)揮了良好的社會(huì)效應(yīng)。

（三）分析評(píng)價(jià)

江北新區(qū)和南京鐵道職業(yè)技術(shù)學(xué)院的文化交流合作，是比較典型的高校和地方共建文化的案例。這個(gè)案例有三點(diǎn)值得總結(jié)推廣。首先是雙方的合作交流建立在互利互惠的基礎(chǔ)上。新區(qū)和南鐵院的合作，是本著對(duì)雙方的工作都有推進(jìn)的出發(fā)點(diǎn)而進(jìn)行的，不是甲方和乙方的關(guān)系，也不是損耗一方資源和精力成全另外一方的一頭熱。雙方本著開(kāi)誠(chéng)布公、互相幫助的精神，開(kāi)展各項(xiàng)合作。其次，雙方的交流合作的“點(diǎn)”選得很準(zhǔn)確，既是雙方的興趣點(diǎn)、增長(zhǎng)點(diǎn)，也是雙方的“實(shí)力點(diǎn)”。南京鐵道職業(yè)技術(shù)學(xué)院是以鐵道為特色的高校，而江北新區(qū)恰好又有百年津浦鐵路、百年浦鎮(zhèn)機(jī)廠、鐵路革命先烈王荷波這樣的優(yōu)質(zhì)文化，因此，雙方?jīng)Q定圍繞鐵路文化做文章，圍繞浦口、浦鎮(zhèn)地區(qū)的鐵路歷史文化打造“鐵”色鮮明的鐵路史文化、鐵路紅色文化。再次，雙方的合作落到了實(shí)處，而不是僅僅停留于紙面。雙方簽訂了合作共建協(xié)議，保持常規(guī)性溝通交流，通過(guò)共同開(kāi)展研究和開(kāi)發(fā)建設(shè)，把合作落實(shí)到具體的項(xiàng)目上。在省級(jí)示范馬克思主義學(xué)院、省高校哲學(xué)社會(huì)科學(xué)重點(diǎn)研究基地南京鐵道職業(yè)技術(shù)學(xué)院鐵路文化發(fā)展研究院、江北新區(qū)紅色廣場(chǎng)等項(xiàng)目上開(kāi)展具體合作，取得了扎實(shí)的成效。最后，雙方合作的前景十分廣闊，具有鮮明的可持續(xù)性。未來(lái)，江北新區(qū)將繼續(xù)深化鐵路歷史文化、鐵路紅色文化的研究與應(yīng)用，雙方在深入開(kāi)展內(nèi)涵式文化研究方面具有廣闊的合作前景，在建設(shè)江北新區(qū)鐵路博物館、浦口火車(chē)站民國(guó)風(fēng)情街區(qū)方面都具有合作的潛力。

四、進(jìn)一步加強(qiáng)校地文化合作的對(duì)策建議

（一）規(guī)劃與機(jī)制

目前，江北新區(qū)和各高校之間開(kāi)展的文化合作還存在一些問(wèn)題，這些問(wèn)題中，首要的是雙方開(kāi)展合作的規(guī)劃與機(jī)制方面還存在提升的空間。文化旅游品牌的綜合性、文化性和地域性特點(diǎn)決定了在塑造文化旅游品牌時(shí)，要規(guī)劃先行，做好頂層設(shè)計(jì)，注重整體協(xié)調(diào)[3]。所以，要有針對(duì)性地解決這個(gè)制約雙方交流合作取得更高更深成績(jī)的瓶頸性問(wèn)題，在文化合作的規(guī)劃與機(jī)制方面推陳出新，有更大力度的改革創(chuàng)新。具體的，筆者建議從以下幾個(gè)方面加強(qiáng)工作。一是建立江北新區(qū)文化建設(shè)委員會(huì)，按照年度舉辦江北新區(qū)文化建設(shè)高峰論壇。邀請(qǐng)各高校參加委員會(huì)和論壇，集思廣益。二是以江北新區(qū)名義發(fā)布文化方面的橫向課題，各高校師生積極參與，共同推進(jìn)相關(guān)文化課題研究，解決實(shí)際性文化工作需求。三是江北新區(qū)和駐區(qū)各高校聯(lián)合共建文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)。地址選在長(zhǎng)江邊上的核心區(qū)，園區(qū)內(nèi)以文學(xué)藝術(shù)、文化產(chǎn)業(yè)類(lèi)企業(yè)和事業(yè)團(tuán)體為主體，集教學(xué)、科研、生產(chǎn)、銷(xiāo)售為一體，打造文化產(chǎn)業(yè)的集聚園區(qū)、孵化器。四是高校和新區(qū)共同培養(yǎng)文化工作人才。通過(guò)新區(qū)政府企事業(yè)單位相關(guān)文化工作人員到高校進(jìn)修學(xué)習(xí)等方式，提升他們的理論素養(yǎng)和工作技能，為工作提供更加充足的精神動(dòng)力和智力支持。五是江北新區(qū)出臺(tái)鼓勵(lì)性政策，支持高校師生到新區(qū)文化行業(yè)開(kāi)展兼職或就業(yè)創(chuàng)業(yè)?？梢酝ㄟ^(guò)政策引導(dǎo)，使這些就業(yè)創(chuàng)業(yè)與新區(qū)的文化事業(yè)發(fā)展并軌同行，取得1+1大于2的實(shí)際效用。六是舉辦特色類(lèi)節(jié)慶和全國(guó)性研討會(huì)，建設(shè)全國(guó)性學(xué)術(shù)團(tuán)體。如建設(shè)王荷波研究會(huì)、津浦鐵路研究會(huì)、民國(guó)工業(yè)文化研究會(huì)、新區(qū)研究會(huì)、老山文化論壇、揚(yáng)子江國(guó)際文化節(jié)等，通過(guò)品牌效應(yīng)聚合起更加強(qiáng)大的文化發(fā)展合力。

（二）各校路徑分析

未來(lái)，江北新區(qū)和高校的文化合作要取得更加深入的成效，首先要用好駐區(qū)各高校的資源。遠(yuǎn)親不如近鄰，近的用不好，去用遠(yuǎn)的，亦有舍近求遠(yuǎn)之嫌。搞好和駐區(qū)各高校的文化合作，要因勢(shì)利導(dǎo)，根據(jù)各高校自身特點(diǎn)、能力和資源稟賦，有的放矢，綜合考量，量身定制合作方案。和南京信息工程大學(xué)的文化合作，可以聚焦于南信大在人才資源方面的優(yōu)勢(shì)。南信大是氣象學(xué)科傳統(tǒng)強(qiáng)校，幾年前又躋身于“雙一流”高校，在院士、教授、博導(dǎo)等高端人才方面具有新區(qū)其他高校無(wú)法比擬的優(yōu)勢(shì)?？赏ㄟ^(guò)相關(guān)渠道，為新區(qū)在招才引智方面做出更大的貢獻(xiàn)。這項(xiàng)工作，要通過(guò)南信大，在全球范圍內(nèi)開(kāi)展。和南京工業(yè)大學(xué)的合作，要落實(shí)到具體的項(xiàng)目上，比如大廠街道的1934民國(guó)工業(yè)文化產(chǎn)業(yè)園的優(yōu)化提升上，南工大可以發(fā)揮更大的作用。該校學(xué)科專(zhuān)業(yè)涵蓋化工、建筑等方面，和該產(chǎn)業(yè)園的相關(guān)物質(zhì)文化設(shè)施設(shè)備具有重合性。和南京審計(jì)大學(xué)的文化合作，要聚焦于該校審計(jì)學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)、企業(yè)管理學(xué)等方面的優(yōu)勢(shì)，重點(diǎn)在企業(yè)管理、政府公共服務(wù)方面深化合作，以文化作為合作的重要內(nèi)容，涵育新區(qū)相關(guān)產(chǎn)業(yè)和部門(mén)單位的創(chuàng)新創(chuàng)造能力，帶來(lái)更多更大的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和行政管理效益。和南京鐵道職業(yè)技術(shù)學(xué)院的文化合作，必須繼續(xù)深化雙方在鐵路歷史文化方面的合作內(nèi)容，圍繞兩浦地區(qū)鐵路歷史文化，共同推出更加優(yōu)質(zhì)、特色更加彰顯的文化工作成果。這方面，雙方合作的潛能十分巨大，存在的工作空白還比較多，需要雙方共同去填補(bǔ)，去產(chǎn)出優(yōu)質(zhì)成果。和南京科技職業(yè)學(xué)院的合作，要圍繞大廠街道的化工企業(yè)的文化產(chǎn)業(yè)開(kāi)展。大廠地區(qū)有金陵石化、南京鋼鐵、南化等大型的鋼鐵和化工企業(yè)，是南京的化工產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)。江北新區(qū)主打的是健康產(chǎn)業(yè)等綠色產(chǎn)業(yè)，和大廠地區(qū)的化工產(chǎn)業(yè)差異很大。未來(lái)，有可能這些重工業(yè)企業(yè)會(huì)逐步遷走，遷走之后，相關(guān)工業(yè)遺存可能會(huì)建成工業(yè)遺址公園，發(fā)揮社會(huì)教育、文化旅游功能。即使是目前，這些大企業(yè)也在部分地建設(shè)工業(yè)遺產(chǎn)公園。在這些項(xiàng)目中，南京科技職業(yè)學(xué)院也可以發(fā)揮很大的作用。該校原名南京化工職業(yè)學(xué)院，化工本就是其傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目，對(duì)設(shè)施設(shè)備很熟悉，有利于對(duì)其進(jìn)行文化改造。和江蘇衛(wèi)生健康職業(yè)學(xué)院的文化合作，要立足于新區(qū)的國(guó)際健康城項(xiàng)目。江北新區(qū)主打健康產(chǎn)業(yè)，建設(shè)了鼓樓醫(yī)院江北國(guó)際醫(yī)院、江蘇省腫瘤醫(yī)院新院區(qū)、南丁格爾護(hù)理學(xué)院等項(xiàng)目，這些都是江蘇衛(wèi)生健康職業(yè)學(xué)院的優(yōu)勢(shì)學(xué)科專(zhuān)業(yè)有，可以在人才、科研等方面開(kāi)展合作，在合作的過(guò)程中，文化合作是不可分割的一部分，比如健康養(yǎng)生文化的科普等。

五、結(jié)語(yǔ)

文化是最深厚、最持久的，是一切創(chuàng)造力的精神源泉。江北新區(qū)作為國(guó)家級(jí)新區(qū)，承擔(dān)著中央的厚望。該區(qū)在文化事業(yè)上，與駐區(qū)各高校開(kāi)展了有效合作，取得了引人注目的成就。相關(guān)經(jīng)驗(yàn)是值得充分總結(jié)、肯定與推廣的，為此類(lèi)新區(qū)和高校之間開(kāi)展文化合作提供了新穎的范式和案例。

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作者：韓廣來(lái) 單位：南京鐵道職業(yè)技術(shù)學(xué)院黨委宣傳部