廉政文化是指以廉政為其思想主體，以文化作為表現(xiàn)方式的一種文化，是文化建設(shè)與廉政建設(shè)互相結(jié)合的產(chǎn)物。交通行業(yè)廉政文化作為以精神意識(shí)及價(jià)值觀念作為核心的思想文化體系，目的在于促進(jìn)整個(gè)交通系統(tǒng)素質(zhì)的提高，從而能更有效地實(shí)現(xiàn)其交通服務(wù)職能，形成以貪為恥、以廉為榮的良好風(fēng)尚。廉政建設(shè)以文化作為載體，而文化建設(shè)則應(yīng)包含廉政內(nèi)容，兩者相輔相成，不可或缺。交通系統(tǒng)需遵循科學(xué)的發(fā)展觀的要求，應(yīng)用科學(xué)的文化建設(shè)理念，著力提高廉政教育工作的文化含量，引導(dǎo)交通系統(tǒng)的廉政文化宣傳教育工作，推動(dòng)交通行業(yè)廉政文化建設(shè)的深入發(fā)展，以提升構(gòu)建交通廉政文化的實(shí)際效果。

一、構(gòu)建交通系統(tǒng)廉政文化的重要意義

1．構(gòu)建交通系統(tǒng)廉政文化是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)在要求。科學(xué)發(fā)展觀明確了先進(jìn)文化在我國(guó)特色社會(huì)主義建設(shè)中的重要地位和作用，并著重強(qiáng)調(diào)了先進(jìn)文化、先進(jìn)生產(chǎn)力與最廣大人民利益的有機(jī)統(tǒng)一，將文化建設(shè)的意義提升到了一個(gè)新的高度。交通系統(tǒng)的廉政文化作為一種先進(jìn)的文化意識(shí)，是我國(guó)先進(jìn)文化的重要構(gòu)成部分，代表了我國(guó)當(dāng)前先進(jìn)文化的價(jià)值取向。交通行業(yè)作為我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)性產(chǎn)業(yè)，具有點(diǎn)多、線(xiàn)長(zhǎng)、面廣以及社會(huì)影響力大的特點(diǎn)。它既是一個(gè)生產(chǎn)部門(mén)，又服務(wù)于人民生活，交通運(yùn)輸安全和交通工程的建設(shè)質(zhì)量人命關(guān)天，反腐倡廉工作任務(wù)艱巨、形勢(shì)復(fù)雜。構(gòu)建交通系統(tǒng)廉政文化，有利于干部職工進(jìn)一步領(lǐng)悟科學(xué)發(fā)展觀，有利于大力弘揚(yáng)優(yōu)良作風(fēng)和傳統(tǒng)，有利于抵制享樂(lè)主義、官僚主義、極端個(gè)人主義等各種落后思想意識(shí)的腐化，有利于開(kāi)展反腐倡廉工作。

2．構(gòu)建交通系統(tǒng)廉政文化是健全預(yù)防和懲治腐敗體系的重要內(nèi)容。構(gòu)建交通系統(tǒng)廉政文化旨在增強(qiáng)預(yù)防和懲治腐敗的力度，使反腐倡廉教育能夠面向全黨全社會(huì)，使干部職工能夠做到自警、自省、自重、自勵(lì)，從而在工作中不犯或少犯錯(cuò)誤。只有做好了交通系統(tǒng)的廉政文化建設(shè)，增強(qiáng)了全社會(huì)法制觀念，提高了群眾的整體道德素質(zhì)以及形成了良好社會(huì)風(fēng)氣，廉政文化建設(shè)有了良好的社會(huì)氛圍及深厚的群眾基礎(chǔ)后，方能不斷取得新的成效。

3．構(gòu)建交通系統(tǒng)廉政文化是深入貫徹反腐倡廉工作的迫切需求。構(gòu)建交通系統(tǒng)的廉政文化，是進(jìn)行反腐敗斗爭(zhēng)的基礎(chǔ)性工作。我們必須嚴(yán)格貫徹和落實(shí)黨的十六大四中全會(huì)倡導(dǎo)的綜合治理、注重預(yù)防、標(biāo)本兼治、懲防并舉的方針，在堅(jiān)決打擊違法違紀(jì)現(xiàn)象的同時(shí)，切實(shí)增強(qiáng)預(yù)防力度，完善防腐體系、探清問(wèn)題本質(zhì)，并著力消除腐敗滋生的條件和土壤，將腐敗現(xiàn)象發(fā)生的幾率降至最低。其中，構(gòu)建和完善交通系統(tǒng)的廉政文化就顯得特別重要。我們需通過(guò)倡導(dǎo)交通系統(tǒng)廉政文化，打破陳規(guī)陋習(xí)的桎梏，消除舊觀念，用先進(jìn)的、健康向上的廉政文化占領(lǐng)思想的“陣地”，形成一種“強(qiáng)勢(shì)”，這樣既可進(jìn)一步鞏固干部職工的思想道德防線(xiàn)，增強(qiáng)其拒腐防變的能力，又可為干部職工抵制各種誘惑、克服不良風(fēng)氣創(chuàng)造一個(gè)良好的條件和環(huán)境。

二、構(gòu)建交通系統(tǒng)廉政文化的途徑和方法

同志們：

這次全省交通系統(tǒng)廉政工作暨警示教育會(huì)議，是廳黨組研究決定召開(kāi)的。剛才，文龍同志代表廳黨組對(duì)去年一年全系統(tǒng)的黨風(fēng)廉政建設(shè)進(jìn)行了總結(jié)，并就如何做好20*的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，講了非常好的意見(jiàn)，請(qǐng)參加會(huì)議的各市州交通局、廳里有關(guān)部門(mén)和處室結(jié)合工作實(shí)際，認(rèn)真抓好落實(shí)。同時(shí)，會(huì)議又對(duì)三個(gè)典型案件從犯罪情況、原因及警示等問(wèn)題進(jìn)行了剖析，使我們很有啟發(fā)，會(huì)從中接受一些教訓(xùn)。我覺(jué)得對(duì)下一步廉政工作還是很有好處的。最后，我強(qiáng)調(diào)幾個(gè)問(wèn)題。

一、認(rèn)清形勢(shì)，切實(shí)增強(qiáng)做好交通系統(tǒng)反腐倡廉工作的責(zé)任感和使命感

總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，科學(xué)判斷形勢(shì)是搞好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的重要基礎(chǔ)和必要前提。那么，我覺(jué)得如何做好吉林省交通系統(tǒng)的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，也必須正確地分析和估計(jì)我們面臨的形勢(shì)。我到交通廳工作已半年多時(shí)間了，總的感覺(jué)交通系統(tǒng)風(fēng)氣很好，確實(shí)是一支廉潔干事的隊(duì)伍。多年來(lái)，全省交通系統(tǒng)各級(jí)黨組織緊密結(jié)合交通行業(yè)實(shí)際，堅(jiān)持兩手抓，各項(xiàng)工作都取得了很大成效，為全省交通事業(yè)的快速健康發(fā)展提供了有力的政治保證。連續(xù)多年省交通廳和市州交通局領(lǐng)導(dǎo)班子成員沒(méi)有發(fā)生腐敗案件。省交通廳連續(xù)保持國(guó)家文明委命名的精神文明建設(shè)先進(jìn)單位，省交通廳黨組被省委、省政府授予20*年全省“創(chuàng)一流業(yè)績(jī)領(lǐng)導(dǎo)班子”稱(chēng)號(hào)，全省9個(gè)市州交通局有6個(gè)被當(dāng)?shù)攸h委、政府授予“創(chuàng)一流業(yè)績(jī)領(lǐng)導(dǎo)班子”稱(chēng)號(hào)，全省公路、運(yùn)輸、稽征系統(tǒng)同時(shí)被交通部評(píng)為文明行業(yè)，1993年以來(lái)全省交通系統(tǒng)連續(xù)6次被省委、省政府評(píng)為精神文明建設(shè)先進(jìn)系統(tǒng)。20*年以來(lái)，駐廳紀(jì)檢組監(jiān)察室先后十幾次在交通部和省紀(jì)委召開(kāi)的會(huì)議上介紹反腐倡廉經(jīng)驗(yàn)，并被省紀(jì)委、省人事廳、省監(jiān)察廳授予“全省紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)先進(jìn)集體”稱(chēng)號(hào)。這些成績(jī)的取得，是全省交通系統(tǒng)各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和紀(jì)委不懈努力的結(jié)果，不僅使我們堅(jiān)定了工作信心，也為進(jìn)一步抓好反腐倡廉工作奠定了基礎(chǔ)，積累了經(jīng)驗(yàn)。總體來(lái)說(shuō)，我們的系統(tǒng)是不錯(cuò)的。我到交通廳工作之后，感覺(jué)大家看法也不一樣。一個(gè)就是交通廳還是干事的地方，第二個(gè)就是交通廳也是經(jīng)常出事的地方。我覺(jué)得認(rèn)真總結(jié)交通系統(tǒng)的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，認(rèn)真判斷交通系統(tǒng)反腐倡廉的形勢(shì)，確實(shí)是一個(gè)非常重要的問(wèn)題。

我們?cè)诳吹焦ぷ鞒煽?jī)和有利條件的同時(shí)，也要清醒地看到當(dāng)前乃至今后一個(gè)時(shí)期全省交通系統(tǒng)反腐倡廉工作面臨新的形勢(shì)和任務(wù)。一方面，隨著全省交通發(fā)展步伐的加快,加強(qiáng)反腐倡廉工作尤為重要?！?”期間全省交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資930億元，是“十五”實(shí)際完成的兩倍，其中高速公路建設(shè)投資535億元，新增高速公路里程1500公里。今年交通發(fā)展計(jì)劃投入260億元，比去年增長(zhǎng)15.4個(gè)百分點(diǎn)。如何保證交通建設(shè)任務(wù)目標(biāo)的順利完成，保證工程優(yōu)質(zhì)、隊(duì)伍優(yōu)秀，這是全省交通工作面臨的突出課題，在這種形勢(shì)下，反腐倡廉和紀(jì)檢監(jiān)察工作只能加強(qiáng)，不能削弱。另一方面，當(dāng)前我們國(guó)家正處在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌、社會(huì)轉(zhuǎn)型的過(guò)渡時(shí)期，各種制度還很不規(guī)范，還有很多漏洞，客觀上誘發(fā)腐敗的因素很多，再加之個(gè)別干部自律意識(shí)不強(qiáng)，免疫力低下，很容易發(fā)生腐敗問(wèn)題。近年來(lái)，全國(guó)交通行業(yè)腐敗案件頻發(fā)，有13個(gè)省26個(gè)廳級(jí)干部因腐敗問(wèn)題被查處，引起了黨中央和國(guó)務(wù)院的高度重視。我省交通系統(tǒng)的個(gè)別部門(mén)和單位也發(fā)生了一些腐敗問(wèn)題，如今天我們?cè)跁?huì)上剖析的三個(gè)典型案例。事實(shí)說(shuō)明，反腐倡廉工作是一項(xiàng)長(zhǎng)期任務(wù)，任何情況下都不能放松，必須警鐘長(zhǎng)鳴，常抓不懈。因此，我們一定要認(rèn)清形勢(shì)，從提高黨的執(zhí)政能力、鞏固黨的執(zhí)政地位的高度，充分認(rèn)識(shí)到進(jìn)一步做好反腐倡廉工作的重要性和反腐倡廉工作的長(zhǎng)期性、復(fù)雜性和艱巨性，切實(shí)增強(qiáng)工作的責(zé)任感和使命感，堅(jiān)持不懈地把我省交通系統(tǒng)的反腐倡廉工作認(rèn)真負(fù)責(zé)地抓好，為全省交通建設(shè)實(shí)現(xiàn)更快更好地發(fā)展提供政治保證。

二、突出工作重點(diǎn)，進(jìn)一步加大反腐倡廉工作力度

同志們：

在中央紀(jì)委七次全會(huì)上,吳官正同志所作的工作報(bào)告全面總結(jié)了20*年工作，部署了20*年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù)?？倳?shū)記在會(huì)上發(fā)表了重要講話(huà)，講話(huà)從貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)的高度，深刻闡述了新的歷史條件下加強(qiáng)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)的極端重要性和緊迫性，明確提出要采取有力措施，努力加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)，為構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)提供保證。我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí),深刻領(lǐng)會(huì)，緊密結(jié)合交通實(shí)際，堅(jiān)決貫徹落實(shí)。20*年全國(guó)交通工作會(huì)議,全面總結(jié)了20*年交通工作，深刻分析了交通發(fā)展面臨的形勢(shì)，部署安排了20*年工作，明確提出了反腐倡廉工作要為實(shí)現(xiàn)交通又好又快發(fā)展提供政治保證的要求。為全面貫徹中央紀(jì)委七次全會(huì)和全國(guó)交通工作會(huì)議精神，部黨組決定召開(kāi)全國(guó)交通系統(tǒng)廉政工作會(huì)議。這次會(huì)議的主要任務(wù)是：以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，深入學(xué)習(xí)貫徹中央紀(jì)委七次全會(huì)精神和總書(shū)記的重要講話(huà)，按照20*年全國(guó)交通工作會(huì)議的部署和要求,總結(jié)20*年工作，研究部署20*年交通系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù)。下面，我向大會(huì)作工作報(bào)告。

一、20*年主要工作回顧

20*年，各級(jí)交通部門(mén)在交通部黨組和各級(jí)黨委政府的領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹落實(shí)中央紀(jì)委六次全會(huì)和國(guó)務(wù)院第四次廉政工作會(huì)議精神，按照全國(guó)交通工作會(huì)議和廉政工作會(huì)議的部署和要求，緊緊圍繞交通發(fā)展這個(gè)中心，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨章，堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，繼續(xù)深入貫徹總書(shū)記等中央領(lǐng)導(dǎo)同志對(duì)交通行業(yè)廉政工作的重要批示，積極推進(jìn)制度創(chuàng)新，更加注重基層管理，認(rèn)真治理交通建設(shè)領(lǐng)域的商業(yè)賄賂，切實(shí)解決損害人民群眾利益的突出問(wèn)題，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約監(jiān)督，具有交通特色的懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)，各項(xiàng)工作不斷取得新進(jìn)展、新成效。

（一）認(rèn)真治理商業(yè)賄賂，交通建設(shè)市場(chǎng)秩序不斷規(guī)范

各級(jí)交通部門(mén)按照部黨組“抓得住、抓得緊、抓得實(shí)”的要求，認(rèn)真開(kāi)展治理交通建設(shè)領(lǐng)域商業(yè)賄賂專(zhuān)項(xiàng)工作，與交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)域廉政工作緊密結(jié)合，以在建工程項(xiàng)目為切入點(diǎn)，圍繞工程招標(biāo)投標(biāo)、轉(zhuǎn)包分包、設(shè)計(jì)變更、設(shè)備材料采購(gòu)、質(zhì)量監(jiān)督以及公路經(jīng)營(yíng)權(quán)轉(zhuǎn)讓等主要環(huán)節(jié)，認(rèn)真組織開(kāi)展自查自糾，堅(jiān)決查處商業(yè)賄賂案件，著力建立防治商業(yè)賄賂的長(zhǎng)效機(jī)制，取得了階段性成效。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全國(guó)交通行業(yè)已開(kāi)展自查自糾工作的項(xiàng)目共4737個(gè)、單位20521個(gè)，參加自查自糾的人員446201人。針對(duì)自查自糾中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，各地按照交通部提出的“杜絕工程轉(zhuǎn)包，規(guī)范合理分包，完善勞務(wù)分包”的要求，以治理交通建設(shè)領(lǐng)域工程轉(zhuǎn)包、違規(guī)指定分包、層層轉(zhuǎn)分包等嚴(yán)重違規(guī)行為為重點(diǎn)，嚴(yán)厲打擊轉(zhuǎn)包和違法分包行為。共查處商業(yè)賄賂案件39起，涉案金額1509萬(wàn)元，涉及國(guó)家公務(wù)人員11人。

同志們：

此次會(huì)議的主要任務(wù)是：認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的*大、*屆中央紀(jì)委二次全會(huì)精神，按照省紀(jì)委九屆二次全會(huì)、全國(guó)交通工作會(huì)議、全國(guó)交通系統(tǒng)廉政工作會(huì)議和全省交通工作會(huì)議的要求和部署，總結(jié)20*年全省交通系統(tǒng)反腐倡廉工作，研究部署20*年工作任務(wù)。

20*年工作回顧

20*年，全省交通系統(tǒng)堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，以加強(qiáng)新形勢(shì)下領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)、落實(shí)交通部提出的“三個(gè)服務(wù)”、深化交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)域廉政建設(shè)、治理商業(yè)賄賂、軟環(huán)境和政行風(fēng)建設(shè)為重點(diǎn)，不斷拓展從源頭上防治腐敗工作領(lǐng)域，深入推進(jìn)具有交通特色的懲防體系建設(shè)，全省交通系統(tǒng)反腐倡廉工作取得了新的成效。

一是切實(shí)加強(qiáng)了領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹同志在中央紀(jì)委七次全會(huì)上的重要講話(huà)精神，按照省委、省政府的部署，積極開(kāi)展“樹(shù)新風(fēng)正氣、促和諧發(fā)展”主題教育等活動(dòng)，領(lǐng)導(dǎo)干部和機(jī)關(guān)的大局意識(shí)、誠(chéng)信意識(shí)和服務(wù)意識(shí)有所增強(qiáng)；學(xué)風(fēng)、會(huì)風(fēng)、文風(fēng)有所改進(jìn)；工作效率、服務(wù)質(zhì)量有所提高；服務(wù)型機(jī)關(guān)建設(shè)得到加強(qiáng)，受到省委、省政府、省紀(jì)委的充分肯定和人民群眾的好評(píng)，省交通廳審批辦被省政務(wù)大廳評(píng)為優(yōu)秀窗口。

二是認(rèn)真落實(shí)了交通部“三個(gè)服務(wù)”的總體要求。全省交通系統(tǒng)認(rèn)真抓了“三個(gè)服務(wù)”的落實(shí)。圍繞服務(wù)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展全局，努力完成20*年全省交通發(fā)展目標(biāo)，各項(xiàng)工作取得顯著成效；圍繞服務(wù)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，確保了農(nóng)村公路建設(shè)的順利進(jìn)行，有效地預(yù)防了損害農(nóng)民利益問(wèn)題的發(fā)生；圍繞服務(wù)人民群眾安全便捷出行，采取有效措施確保公路暢通。

為進(jìn)一步推進(jìn)廉政文化進(jìn)機(jī)關(guān)活動(dòng)，著力提高廉政文化的吸引力、滲透力和感染力，把廉政文化融入科學(xué)發(fā)展觀的教育、反腐倡廉思想教育、社會(huì)主義榮辱觀教育、社會(huì)主義道德教育、社會(huì)主義法制教育之中，營(yíng)造尊廉、崇廉、踐廉、倡廉、守廉的濃烈氣氛。按照縣紀(jì)委的有關(guān)要求，結(jié)合交通部門(mén)實(shí)際，特制定2009年廉政文化進(jìn)機(jī)關(guān)活動(dòng)方案。

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，堅(jiān)持“標(biāo)本兼治，綜合治理，懲防并舉，注重預(yù)防”的方針，面向全系統(tǒng)交通干部職工，以豐富的廉政活動(dòng)為載體，積極推動(dòng)廉政文化進(jìn)機(jī)關(guān)活動(dòng)，把廉政文化建設(shè)和交通文化建設(shè)、交通隊(duì)伍建設(shè)、交通事業(yè)發(fā)展緊密結(jié)合，充分發(fā)揮廉政文化在交通系統(tǒng)反腐倡廉的教育、示范、熏陶、導(dǎo)向作用，促進(jìn)系統(tǒng)黨員干部黨性修養(yǎng)的提高，推動(dòng)全縣交通系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，促進(jìn)交通事業(yè)又好又快發(fā)展。

二、活動(dòng)形式

(一)加強(qiáng)教育，促進(jìn)交通廉政文化建設(shè)。認(rèn)真組織學(xué)書(shū)記在中紀(jì)委十七屆三次全會(huì)上的講話(huà)精神和《中共中央關(guān)于建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2008—2012年工作規(guī)劃》、《××縣委辦公室關(guān)于貫徹落實(shí)<建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2008—2012年工作規(guī)劃>的實(shí)施辦法》，落實(shí)好縣紀(jì)委的黨風(fēng)廉政主題教育活動(dòng)的要求，把反腐倡廉教育內(nèi)容納入局組理論學(xué)習(xí)中心組的內(nèi)容之中，納入全系統(tǒng)黨員干部學(xué)習(xí)教育活動(dòng)之中，納入干部職工培訓(xùn)教育計(jì)劃，制定必學(xué)內(nèi)容目錄，每季度向交通干部推薦有關(guān)廉政建設(shè)的讀書(shū)目錄;每位交通干部的讀書(shū)筆記不少于1萬(wàn)字，廉政心得不少于1篇。通過(guò)學(xué)習(xí)廉政法規(guī)、撰寫(xiě)心得體會(huì)等方式，把所倡導(dǎo)的廉政理論與行為準(zhǔn)則灌輸?shù)矫恳晃唤煌ǜ刹康念^腦中，通過(guò)教育使交通干部在潛移默化中養(yǎng)成以廉為榮、以貪為恥的理念。

(二)豐富載體，拓展交通廉政文化平臺(tái)。一是局屬各單位、局機(jī)關(guān)要設(shè)置廉政文化宣傳欄，宣傳廉政制度、廉政紀(jì)律及廉政建設(shè)日常工作。二是在《××縣交通局信息公開(kāi)網(wǎng)》網(wǎng)頁(yè)中，設(shè)置黨風(fēng)廉政宣傳教育欄目并及時(shí)更新相關(guān)內(nèi)容，有條件的單位也要在網(wǎng)站上開(kāi)設(shè)廉政專(zhuān)欄。三是局屬各單位、局機(jī)關(guān)電腦設(shè)立廉政屏保和廉政背景圖片。四是局在顯著位置制作廉政宣傳廣告牌，局屬各單位要在醒目位置懸掛廉政格言警句標(biāo)牌。五是有條件的單位要建立廉政文化活動(dòng)室，新購(gòu)置一批廉政書(shū)籍。六是局領(lǐng)導(dǎo)班子成員辦公室要懸掛《××縣領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政行為規(guī)范》。

為進(jìn)一步推進(jìn)廉政文化進(jìn)機(jī)關(guān)活動(dòng)，著力提高廉政文化的吸引力、滲透力和感染力，把廉政文化融入科學(xué)發(fā)展觀的教育、反腐倡廉思想教育、社會(huì)主義榮辱觀教育、社會(huì)主義道德教育、社會(huì)主義法制教育之中，營(yíng)造尊廉、崇廉、踐廉、倡廉、守廉的濃烈氣氛。按照縣紀(jì)委的有關(guān)要求，結(jié)合交通部門(mén)實(shí)際，特制定2009年廉政文化進(jìn)機(jī)關(guān)活動(dòng)方案。

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，堅(jiān)持“標(biāo)本兼治，綜合治理，懲防并舉，注重預(yù)防”的方針，面向全系統(tǒng)交通干部職工，以豐富的廉政活動(dòng)為載體，積極推動(dòng)廉政文化進(jìn)機(jī)關(guān)活動(dòng)，把廉政文化建設(shè)和交通文化建設(shè)、交通隊(duì)伍建設(shè)、交通事業(yè)發(fā)展緊密結(jié)合，充分發(fā)揮廉政文化在交通系統(tǒng)反腐倡廉的教育、示范、熏陶、導(dǎo)向作用，促進(jìn)系統(tǒng)黨員干部黨性修養(yǎng)的提高，推動(dòng)全縣交通系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，促進(jìn)交通事業(yè)又好又快發(fā)展。

二、活動(dòng)形式

(一)加強(qiáng)教育，促進(jìn)交通廉政文化建設(shè)。認(rèn)真組織學(xué)書(shū)記在中紀(jì)委十七屆三次全會(huì)上的講話(huà)精神和《中共中央關(guān)于建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2008—2012年工作規(guī)劃》、《××縣委辦公室關(guān)于貫徹落實(shí)<建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2008—2012年工作規(guī)劃>的實(shí)施辦法》，落實(shí)好縣紀(jì)委的黨風(fēng)廉政主題教育活動(dòng)的要求，把反腐倡廉教育內(nèi)容納入局組理論學(xué)習(xí)中心組的內(nèi)容之中，納入全系統(tǒng)黨員干部學(xué)習(xí)教育活動(dòng)之中，納入干部職工培訓(xùn)教育計(jì)劃，制定必學(xué)內(nèi)容目錄，每季度向交通干部推薦有關(guān)廉政建設(shè)的讀書(shū)目錄;每位交通干部的讀書(shū)筆記不少于1萬(wàn)字，廉政心得不少于1篇。通過(guò)學(xué)習(xí)廉政法規(guī)、撰寫(xiě)心得體會(huì)等方式，把所倡導(dǎo)的廉政理論與行為準(zhǔn)則灌輸?shù)矫恳晃唤煌ǜ刹康念^腦中，通過(guò)教育使交通干部在潛移默化中養(yǎng)成以廉為榮、以貪為恥的理念。

(二)豐富載體，拓展交通廉政文化平臺(tái)。一是局屬各單位、局機(jī)關(guān)要設(shè)置廉政文化宣傳欄，宣傳廉政制度、廉政紀(jì)律及廉政建設(shè)日常工作。二是在《××縣交通局信息公開(kāi)網(wǎng)》網(wǎng)頁(yè)中，設(shè)置黨風(fēng)廉政宣傳教育欄目并及時(shí)更新相關(guān)內(nèi)容，有條件的單位也要在網(wǎng)站上開(kāi)設(shè)廉政專(zhuān)欄。三是局屬各單位、局機(jī)關(guān)電腦設(shè)立廉政屏保和廉政背景圖片。四是局在顯著位置制作廉政宣傳廣告牌，局屬各單位要在醒目位置懸掛廉政格言警句標(biāo)牌。五是有條件的單位要建立廉政文化活動(dòng)室，新購(gòu)置一批廉政書(shū)籍。六是局領(lǐng)導(dǎo)班子成員辦公室要懸掛《××縣領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政行為規(guī)范》。

同志們

主要是安排布置全市交通系統(tǒng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范工作。剛才，今天召開(kāi)這次會(huì)議。劉合同志對(duì)全市交通系統(tǒng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制建設(shè)工作作了具體的安排安排，完全贊同，希望大家緊密聯(lián)系實(shí)際，認(rèn)真開(kāi)展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)。下面，講三點(diǎn)意見(jiàn)。

一、迅速把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央、省、市的決策布置上來(lái)，提高思想認(rèn)識(shí)。

推進(jìn)懲防體系建設(shè)的重要舉措，實(shí)施廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理是加強(qiáng)反倡廉建設(shè)的內(nèi)在需要。廉政建設(shè)與業(yè)務(wù)工作的有機(jī)結(jié)合，落實(shí)“一崗雙責(zé)”有效途徑。各級(jí)各部門(mén)必需充分認(rèn)識(shí)實(shí)施廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理重要意義，切實(shí)增強(qiáng)做好工作的責(zé)任感和緊迫感。

（一）開(kāi)展廉政風(fēng)險(xiǎn)防范是黨中央、中央紀(jì)委加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)的重大安排。黨的十七大指出：要在堅(jiān)決懲治腐敗的同時(shí)。就是推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理，超前化解權(quán)力運(yùn)行中各類(lèi)易發(fā)生腐敗的風(fēng)險(xiǎn)，形成預(yù)防腐敗的長(zhǎng)效機(jī)制。黨中央、國(guó)務(wù)院、中央紀(jì)委監(jiān)察部多次就加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制建設(shè)做出安排安排。今年初召開(kāi)的十七屆中央紀(jì)委五次全會(huì)上，總書(shū)記明確要求：要推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)，從重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)部門(mén)、重點(diǎn)環(huán)節(jié)入手，排查廉政風(fēng)險(xiǎn)，健全內(nèi)控機(jī)制，構(gòu)筑制度防線(xiàn)，形成以積極防范為核心、以強(qiáng)化管理為手段的科學(xué)防控機(jī)制”中央紀(jì)委監(jiān)察部已把這項(xiàng)工作作為預(yù)防腐敗的創(chuàng)新效果，列入今年的重點(diǎn)工作日程，全國(guó)各省市區(qū)大力推廣。

（二）開(kāi)展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控是省委、省紀(jì)委深入推進(jìn)懲防體系建設(shè)的創(chuàng)新舉措。省委在四川省建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系20082012年實(shí)施辦法》中明確提出。使拒腐防變教育長(zhǎng)效機(jī)制初步建立，反腐倡廉法律制度比較健全，權(quán)力運(yùn)行監(jiān)控機(jī)制基本形成。省委書(shū)記、省人大常委會(huì)主任劉奇葆多次強(qiáng)調(diào)，要系統(tǒng)思考和推進(jìn)預(yù)防腐敗工作，加強(qiáng)對(duì)權(quán)力行使的監(jiān)督，努力做到苗頭性問(wèn)題“早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早糾正”省紀(jì)委、省監(jiān)察廳結(jié)合四川實(shí)際明確提出了2010年全省試點(diǎn)、2011年全面推開(kāi)、2012年深入推進(jìn)”總體目標(biāo)。今年上半年，成都、綿陽(yáng)、眉山等6個(gè)市州和省民政廳、省交通運(yùn)輸廳、省建設(shè)廳等8個(gè)省級(jí)部門(mén)率先在全省開(kāi)展了廉政風(fēng)險(xiǎn)防控試點(diǎn)。前不久，省紀(jì)委、省監(jiān)察廳又組織召開(kāi)了全省廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，總結(jié)前階段全省試點(diǎn)工作情況，推廣我省工商系統(tǒng)經(jīng)驗(yàn)，省委常委、省紀(jì)委書(shū)記歐澤高對(duì)當(dāng)前全省開(kāi)展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)提出了明確要求。

同志們：

全國(guó)交通系統(tǒng)廉政工作會(huì)議今天就要結(jié)束了。在這次會(huì)議上,與會(huì)同志認(rèn)真學(xué)習(xí)了總書(shū)記重要講話(huà)和中央紀(jì)委七次全會(huì)精神，部黨組成員、駐部紀(jì)檢組組長(zhǎng)楊利民同志代表部黨組作了工作報(bào)告，總結(jié)了20*年工作，部署了20*年交通系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù)；部黨組書(shū)記、部長(zhǎng)李盛霖同志就學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)和貫徹落實(shí)好總書(shū)記重要講話(huà)精神，扎扎實(shí)實(shí)做好今年的交通廉政工作，作了重要講話(huà)，提出了明確的要求。會(huì)議表彰了全國(guó)交通系統(tǒng)治理公路“三亂”先進(jìn)集體、先進(jìn)個(gè)人和交通部直屬單位紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)先進(jìn)集體和先進(jìn)工作者，通報(bào)表彰了一批交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)域廉潔工程項(xiàng)目。會(huì)議代表還圍繞李部長(zhǎng)的重要講話(huà)和楊組長(zhǎng)的工作報(bào)告進(jìn)行了熱烈的討論，交通部長(zhǎng)航局和江蘇省交通廳等一批先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人進(jìn)行了大會(huì)交流發(fā)言。會(huì)議內(nèi)容充實(shí)，主題突出，會(huì)風(fēng)正，效果好。特別是對(duì)做好交通系統(tǒng)今年的廉政工作,大家提出了許多好的建議意見(jiàn)，也使我們進(jìn)一步體會(huì)到了交通系統(tǒng)貫徹中央要求，抓好反腐倡廉工作的強(qiáng)烈責(zé)任心和使命感。結(jié)合大家的討論意見(jiàn)，現(xiàn)在我就貫徹落實(shí)好這次會(huì)議再講幾點(diǎn)意見(jiàn)。概括起來(lái)就是四句話(huà)：統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，把握工作大局，明確工作重點(diǎn)，狠抓任務(wù)落實(shí)。

統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，就是要把思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到總書(shū)記的重要講話(huà)上來(lái)，統(tǒng)一到中央紀(jì)委七次全會(huì)精神上來(lái)，統(tǒng)一到李盛霖部長(zhǎng)對(duì)交通系統(tǒng)反腐倡廉形勢(shì)的判斷和工作的要求上來(lái)，統(tǒng)一到楊利民組長(zhǎng)在工作報(bào)告中所提出的主要工作任務(wù)上來(lái)。全系統(tǒng)各級(jí)黨組織要深刻認(rèn)識(shí)到，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部的作風(fēng)建設(shè)，既是全面落實(shí)中央各項(xiàng)方針政策和工作部署的重要保證，也是新形勢(shì)下做好反腐倡廉工作的重要內(nèi)容，必須把加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)擺到更加突出的位置；要按照中央的要求，把反腐倡廉工作融入經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)和黨的建設(shè)之中，拓展從源頭上防治腐敗的工作領(lǐng)域；既要充分肯定交通系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)取得的明顯成效，進(jìn)一步堅(jiān)定信心，更要清醒地認(rèn)識(shí)到交通系統(tǒng)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的作風(fēng)還不能適應(yīng)交通又好又快發(fā)展的需要，從源頭上防治腐敗的體制機(jī)制還需要不斷創(chuàng)新和完善。因此，全系統(tǒng)各級(jí)黨組織必須不斷加深對(duì)新形勢(shì)下加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉工作極端重要性的認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步增強(qiáng)政治責(zé)任感和使命感。

把握工作大局，就是要緊緊圍繞李盛霖部長(zhǎng)提出的“做好‘三個(gè)服務(wù)’，推進(jìn)交通事業(yè)又好又快發(fā)展”這個(gè)主題，進(jìn)一步加強(qiáng)交通廉政工作，使黨風(fēng)廉政建設(shè)切實(shí)成為交通又好又快發(fā)展的可靠政治保證。努力做好“三個(gè)服務(wù)”，是部黨組在認(rèn)真總結(jié)多年來(lái)交通發(fā)展的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，深刻認(rèn)識(shí)交通發(fā)展規(guī)律的基礎(chǔ)上，對(duì)交通工作全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀本質(zhì)要求的新認(rèn)識(shí)，是新時(shí)期新階段交通工作的重要指導(dǎo)原則。加強(qiáng)新形勢(shì)下的領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)，就是要使交通系統(tǒng)的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部始終保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài)和求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，不斷提高“三個(gè)服務(wù)”的能力和水平；加大從源頭上防治腐敗工作的力度，就是要把反腐倡廉的各項(xiàng)措施融入到交通系統(tǒng)各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作之中，使交通系統(tǒng)反腐倡廉工作的成效體現(xiàn)在“三個(gè)服務(wù)”的實(shí)踐中。

明確工作重點(diǎn)，就是要切實(shí)把握領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)的五個(gè)關(guān)鍵，切實(shí)抓好源頭防治腐敗工作的“三個(gè)著力”和“五項(xiàng)重點(diǎn)工作”。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)的“五個(gè)關(guān)鍵”，是部黨組學(xué)習(xí)貫徹總書(shū)記重要講話(huà)，結(jié)合交通系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍現(xiàn)狀，在思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)和生活作風(fēng)方面提出的新要求，也是我們抓好新形勢(shì)下領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)的關(guān)鍵所在。“三個(gè)著力”涵蓋了交通廉政建設(shè)的主要工作對(duì)象、主要工作內(nèi)容、主要工作目標(biāo)，是我們?nèi)婕訌?qiáng)交通廉政工作的切入點(diǎn)和著力點(diǎn)，也是我們從源頭上加大防治腐敗工作的主線(xiàn)?！拔屙?xiàng)重點(diǎn)工作”是我們從當(dāng)前交通行業(yè)反腐倡廉工作的實(shí)際情況出發(fā)，有針對(duì)性地提出的從源頭上防治腐敗的具體措施。“五個(gè)關(guān)鍵”、“三個(gè)著力”和“五項(xiàng)重點(diǎn)工作”,是交通系統(tǒng)開(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)和加強(qiáng)反腐倡廉工作的有機(jī)統(tǒng)一、互為抓手，我們一定要抓緊抓好抓出成效。

狠抓任務(wù)落實(shí)，就是要認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)和全面落實(shí)好這次會(huì)議精神，把領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)和源頭防治腐敗各項(xiàng)工作落到實(shí)處。一要抓好傳達(dá)貫徹。各級(jí)交通部門(mén)要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹總書(shū)記重要講話(huà)、中央紀(jì)委七次全會(huì)和全國(guó)交通系統(tǒng)廉政工作會(huì)議精神，把會(huì)議的精神傳達(dá)到基層單位和廣大干部職工，使廣大干部職工深刻認(rèn)識(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的長(zhǎng)期性、復(fù)雜性和艱巨性，進(jìn)一步增強(qiáng)政治責(zé)任感和工作自覺(jué)性，為深入開(kāi)展反腐倡廉工作奠定堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)。二要抓好目標(biāo)分解，就是要抓緊分解落實(shí)這次會(huì)議確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，加強(qiáng)督促檢查。部機(jī)關(guān)和部屬各單位要將目標(biāo)任務(wù)細(xì)化分解，實(shí)行目標(biāo)責(zé)任制，層層抓落實(shí)。各級(jí)交通部門(mén)要結(jié)合各自實(shí)際，把會(huì)議提出的目標(biāo)和要求落實(shí)到領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉各項(xiàng)工作中去，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)工作落實(shí)情況的督促檢查，確保措施到位、落實(shí)到位。