交通系統(tǒng)廉政工作教育會議講話
時間:2022-05-14 11:09:00
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同志們:
這次全省交通系統(tǒng)廉政工作暨警示教育會議,是廳黨組研究決定召開的。剛才,文龍同志代表廳黨組對去年一年全系統(tǒng)的黨風廉政建設進行了總結,并就如何做好20*的黨風廉政建設工作,講了非常好的意見,請參加會議的各市州交通局、廳里有關部門和處室結合工作實際,認真抓好落實。同時,會議又對三個典型案件從犯罪情況、原因及警示等問題進行了剖析,使我們很有啟發(fā),會從中接受一些教訓。我覺得對下一步廉政工作還是很有好處的。最后,我強調(diào)幾個問題。
一、認清形勢,切實增強做好交通系統(tǒng)反腐倡廉工作的責任感和使命感
總書記強調(diào),科學判斷形勢是搞好黨風廉政建設和反腐敗工作的重要基礎和必要前提。那么,我覺得如何做好吉林省交通系統(tǒng)的黨風廉政建設工作,也必須正確地分析和估計我們面臨的形勢。我到交通廳工作已半年多時間了,總的感覺交通系統(tǒng)風氣很好,確實是一支廉潔干事的隊伍。多年來,全省交通系統(tǒng)各級黨組織緊密結合交通行業(yè)實際,堅持兩手抓,各項工作都取得了很大成效,為全省交通事業(yè)的快速健康發(fā)展提供了有力的政治保證。連續(xù)多年省交通廳和市州交通局領導班子成員沒有發(fā)生腐敗案件。省交通廳連續(xù)保持國家文明委命名的精神文明建設先進單位,省交通廳黨組被省委、省政府授予20*年全省“創(chuàng)一流業(yè)績領導班子”稱號,全省9個市州交通局有6個被當?shù)攸h委、政府授予“創(chuàng)一流業(yè)績領導班子”稱號,全省公路、運輸、稽征系統(tǒng)同時被交通部評為文明行業(yè),1993年以來全省交通系統(tǒng)連續(xù)6次被省委、省政府評為精神文明建設先進系統(tǒng)。20*年以來,駐廳紀檢組監(jiān)察室先后十幾次在交通部和省紀委召開的會議上介紹反腐倡廉經(jīng)驗,并被省紀委、省人事廳、省監(jiān)察廳授予“全省紀檢監(jiān)察系統(tǒng)先進集體”稱號。這些成績的取得,是全省交通系統(tǒng)各級黨政領導班子和紀委不懈努力的結果,不僅使我們堅定了工作信心,也為進一步抓好反腐倡廉工作奠定了基礎,積累了經(jīng)驗??傮w來說,我們的系統(tǒng)是不錯的。我到交通廳工作之后,感覺大家看法也不一樣。一個就是交通廳還是干事的地方,第二個就是交通廳也是經(jīng)常出事的地方。我覺得認真總結交通系統(tǒng)的經(jīng)驗教訓,認真判斷交通系統(tǒng)反腐倡廉的形勢,確實是一個非常重要的問題。
我們在看到工作成績和有利條件的同時,也要清醒地看到當前乃至今后一個時期全省交通系統(tǒng)反腐倡廉工作面臨新的形勢和任務。一方面,隨著全省交通發(fā)展步伐的加快,加強反腐倡廉工作尤為重要?!?”期間全省交通基礎設施建設投資930億元,是“十五”實際完成的兩倍,其中高速公路建設投資535億元,新增高速公路里程1500公里。今年交通發(fā)展計劃投入260億元,比去年增長15.4個百分點。如何保證交通建設任務目標的順利完成,保證工程優(yōu)質(zhì)、隊伍優(yōu)秀,這是全省交通工作面臨的突出課題,在這種形勢下,反腐倡廉和紀檢監(jiān)察工作只能加強,不能削弱。另一方面,當前我們國家正處在經(jīng)濟轉軌、社會轉型的過渡時期,各種制度還很不規(guī)范,還有很多漏洞,客觀上誘發(fā)腐敗的因素很多,再加之個別干部自律意識不強,免疫力低下,很容易發(fā)生腐敗問題。近年來,全國交通行業(yè)腐敗案件頻發(fā),有13個省26個廳級干部因腐敗問題被查處,引起了黨中央和國務院的高度重視。我省交通系統(tǒng)的個別部門和單位也發(fā)生了一些腐敗問題,如今天我們在會上剖析的三個典型案例。事實說明,反腐倡廉工作是一項長期任務,任何情況下都不能放松,必須警鐘長鳴,常抓不懈。因此,我們一定要認清形勢,從提高黨的執(zhí)政能力、鞏固黨的執(zhí)政地位的高度,充分認識到進一步做好反腐倡廉工作的重要性和反腐倡廉工作的長期性、復雜性和艱巨性,切實增強工作的責任感和使命感,堅持不懈地把我省交通系統(tǒng)的反腐倡廉工作認真負責地抓好,為全省交通建設實現(xiàn)更快更好地發(fā)展提供政治保證。
二、突出工作重點,進一步加大反腐倡廉工作力度
今年1月16日交通部召開了全國交通系統(tǒng)廉政工作會議,1月19日省紀委召開第七次全體會議,對20*年反腐倡廉工作分別作出了安排部署,提出了明確的要求。要緊密結合工作實際,把兩個會議精神落到實處,并重點要抓好以下幾項工作:
一是要把開展治理商業(yè)賄賂專項工作作為今年反腐倡廉的重點。近年來商業(yè)賄賂在一些行業(yè)和領域蔓延,破壞社會主義市場經(jīng)濟秩序,毒化政風、行風和社會風氣,滋生腐敗行為和經(jīng)濟犯罪,已成為經(jīng)濟社會生活中的一大公害??偫碓趪鴦赵旱谒拇瘟ぷ鲿蠌娬{(diào),要把治理商業(yè)賄賂作為今年反腐倡廉工作的重點。李盛霖部長在交通部反腐敗領導小組擴大會上對交通系統(tǒng)治理商業(yè)賄賂專項工作提出了明確的要求。從全國交通系統(tǒng)前幾年出現(xiàn)的腐敗案件看,絕大部分和商業(yè)賄賂有直接的關系。我們要按照國務院和交通部的統(tǒng)一要求和部署,突出抓好我省交通行業(yè)治理商業(yè)賄賂專項工作。要嚴格執(zhí)行交通部黨組提出的領導干部“四個不準”的規(guī)定,即:不準利用職權或職務影響打招呼、寫條子,違規(guī)干預和插手建設工程招標投標、建設物資設備、材料采購等市場經(jīng)濟活動;不準接受與其行使職權有關系的單位、個人的現(xiàn)金、有價證券和支付憑證;不準違反規(guī)定兼任建設公司等經(jīng)濟實體法人代表、工程項目法人代表和公司領導;不準配偶、子女、親屬以及身邊工作人員,利用領導干部職務的影響謀取私利。要深入調(diào)研,抓緊制定治理商業(yè)賄賂專項工作方案,加快建立交通系統(tǒng)防治商業(yè)賄賂的有效機制,進一步規(guī)范交通市場秩序、企業(yè)行為和行政權力,防止和遏制商業(yè)賄賂在交通行業(yè)蔓延。
二是繼續(xù)推進具有交通特色的懲防腐敗體系建設。構建懲防腐敗體系,是堅持標本兼治,綜合治理,從源頭上預防和治理腐敗的重要的戰(zhàn)略舉措,也是反腐倡廉工作一項長期任務。廳黨組已經(jīng)下發(fā)了文件,明確了任務和目標,提出了具體要求,主要應在抓落實上下功夫。目前看,我們的制度比較完善,有些制度還需要不斷的完善,但關鍵的問題是要把這些制度落實好,這是最重要的問題。尤其是要有針對性地建立和完善一些制度和措施,目的是要管用,要解決一些實際問題,不能當擺設、做樣子、走形式。同時,紀檢監(jiān)察部門,要加大案件查處力度,對交通系統(tǒng)內(nèi)部出現(xiàn)的問題,不能聽之任之,要主動出擊,把苗頭問題消滅在萌芽之中。
三是堅決糾正損害群眾利益的不正之風。當前,我們要在鞏固治理公路“三亂”成果的基礎上,特別注意預防和糾正以下行為:第一是基層執(zhí)法人員在交通行政管理過程中巧立名目,向車船特別是農(nóng)用車船亂收費、亂罰款的行為;第二是交通基礎設施建設中特別是農(nóng)村公路建設中向農(nóng)民亂收費、亂攤派的問題;第三是征地拆遷補償、拖欠工程款和農(nóng)民工工資等方面損害群眾利益的問題。
四是繼續(xù)抓好交通基礎設施建設領域的廉政工作。今年,交通基礎建設任務繁重,資金投入量大,我們既要完成建設任務,又要保證建設質(zhì)量、資金管理、隊伍建設不出問題。因此,各級交通部門要圍繞工程建設的關鍵環(huán)節(jié)進一步深化改革、完善制度、強化監(jiān)督。凡是因制度不落實而發(fā)生問題的,要追究領導和當事人的責任。各級審計、財務、質(zhì)監(jiān)和監(jiān)察部門要發(fā)揮職能作用,加強對資金和質(zhì)量的監(jiān)管。要切實加強農(nóng)村公路建設項目的廉政工作,保證農(nóng)村公路建設資金??顚S?,防止出現(xiàn)腐敗問題。
五是切實加強對權力運行的制約和監(jiān)督。交通系統(tǒng)各級黨組織要認真貫徹黨內(nèi)監(jiān)督條例,領導班子特別是主要負責人要嚴格按照民主集中制原則辦事,在廉政建設上,廳黨組要帶頭,廳領導班子每個成員要帶頭,各交通局、各直屬單位、各個處室都要帶頭,凡屬方針政策性的大事、全局性的問題、重要干部的推薦任免和獎懲、重大決策、重大項目安排和大額資金使用等重要問題,都要按照民主集中制原則,由黨委集體討論作出決定。
三、加強領導,切實把反腐倡廉工作落到實處
全省交通系統(tǒng)反腐倡廉工作的主要任務和措施已經(jīng)明確,關鍵是要加強領導,落實責任,切實把這項事關全局的工作抓緊抓好、抓出成效。
一是要認真落實黨風廉政建設責任制。要堅持黨委統(tǒng)一領導,黨政齊抓共管,紀委組織協(xié)調(diào),部門各負其責,依靠群眾支持和參與的反腐敗領導體制和工作機制,把反腐倡廉工作納入到交通發(fā)展的總體工作之中,統(tǒng)一部署,統(tǒng)一實施,抓好責任分解、責任落實和責任考核。各級領導干部特別是主要負責同志要認真履行職責,以身作則,敢抓敢管。
二是發(fā)揮領導機關和領導干部的表率作用。領導干部要嚴格遵守領導干部廉潔自律各項規(guī)定,以身作則、率先垂范,管好自己、配偶、子女、親屬及身邊的工作人員。領導干部要做“為民、務實、清廉”的表率,廳機關要做全行業(yè)的表率。要按照做“負責任的行業(yè)、負責任的部門”的要求,加強黨風政風建設,以黨風廉政建設和反腐敗的新成效取信于民。各地各部門都要以對事業(yè)高度負責的態(tài)度,把本系統(tǒng)、本單位的廉政建設抓好,把干部管好,把隊伍帶好,在交通內(nèi)部形成廉潔干事的好風氣。
三是大力加強公務員隊伍建設。我覺得不僅僅是領導班子,要整個隊伍,尤其是那些掌握權力的人,掌握權力的單位,要廉潔從政,促進從嚴治政。要嚴格規(guī)范行政執(zhí)法,提高依法行政的能力。要加強對機關工作人員行使權力的監(jiān)督檢查,決不允許有令不行、有禁不止。要進一步加強機關作風建設。堅持實事求是,一切從實際出發(fā),不做表面文章。大力發(fā)揚艱苦奮斗的作風,樹立節(jié)約型社會理念,提倡勤儉節(jié)約,堅決反對奢侈浪費,努力建設節(jié)約型機關,降低行政成本,提高行政效率。機關干部要多深入基層,了解人民群眾的需求,幫助基層解決一些實際問題,當好人民的公仆。同時要加大廉政建設的宣傳力度,尤其是宣傳一些好人好事,宣傳那些任勞任怨、甘于奉獻的典型。
四是進一步加強紀檢監(jiān)察隊伍的建設。紀檢監(jiān)察機構及紀檢監(jiān)察干部處于腐蝕與反腐蝕斗爭的第一線,使命光榮,責任重大。全省交通系統(tǒng)各級黨政組織要加強對紀檢監(jiān)察工作的領導,重視紀檢監(jiān)察隊伍建設,在政治上信任重用他們,在工作上支持幫助他們,在生活上關心愛護他們,為這支隊伍充分發(fā)揮作用創(chuàng)造良好的環(huán)境和條件。要加強紀檢監(jiān)察工作力量,健全機構,配齊、配強紀檢監(jiān)察干部。紀檢監(jiān)察機構要全面履行黨章賦予的職責,帶頭遵守黨章,為維護黨章繼續(xù)作出積極努力。紀檢監(jiān)察干部要加強學習,不斷提高業(yè)務素質(zhì)和執(zhí)紀能力。要認真履行工作職責,淡泊名利、嚴于律己,敢于碰硬,嚴肅執(zhí)紀,不負黨和人民的重托,出色地完成本職工作任務。
剛才,文龍同志的工作報告很全面,要很好的落實,三個典型案例剖析很深刻,大家一定要從中汲取一些經(jīng)驗教訓。同志們,這次會議很重要,希望大家象抓好公路建設一樣抓好交通系統(tǒng)的廉政建設,全面完成交通系統(tǒng)20*年的工作任務。