背影：移動(dòng)收費(fèi)廳及其部分設(shè)施。

人物：年輕的收費(fèi)服務(wù)員，

農(nóng)村大爺：（六、七十歲，幽默風(fēng)趣）

農(nóng)村大娘：（歲數(shù)同上，風(fēng)趣潑辣）

（竹板伴奏）

服務(wù)員：

新余是全國(guó)47個(gè)金融IC卡在公共服務(wù)領(lǐng)域應(yīng)用推廣試點(diǎn)城市之一，項(xiàng)目啟動(dòng)至今，新余中支作為項(xiàng)目建設(shè)的主要承建部門(mén)，進(jìn)行了大量的組織協(xié)調(diào)工作，目前在與公交、水務(wù)、供電、燃?xì)狻⑼ㄐ诺刃袠I(yè)的應(yīng)用合作方面取得了重大突破。本文將就新余市金融IC卡在便民繳費(fèi)領(lǐng)域的應(yīng)用模式進(jìn)行介紹。

一、項(xiàng)目概述

新余市金融IC卡應(yīng)用以“新余市城市公眾一卡通”項(xiàng)目建設(shè)為載體，以“統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、銀行主導(dǎo)、行業(yè)合作、多功能應(yīng)用”為發(fā)展原則，以保障公眾用卡安全、促進(jìn)社會(huì)成本節(jié)約為宗旨，以拓展金融IC卡的多行業(yè)應(yīng)用為重點(diǎn)，在整合公交、水務(wù)、燃?xì)?、供電、電信、移?dòng)、聯(lián)通和出租等行業(yè)應(yīng)用的基礎(chǔ)上，由商業(yè)銀行發(fā)行符合PBOC2.0標(biāo)準(zhǔn)的銀行卡，實(shí)現(xiàn)市民日常消費(fèi)和公共便民服務(wù)。整個(gè)項(xiàng)目建設(shè)分三個(gè)階段進(jìn)行。第一階段是在傳統(tǒng)金融支付領(lǐng)域和公交、水、電、燃?xì)?、通信等行業(yè)繳費(fèi)領(lǐng)域的推廣使用。第二階段是在出租車(chē)行業(yè)、醫(yī)保、社保、公積金、社會(huì)救助、社會(huì)福利等方面實(shí)現(xiàn)與城市公眾一卡通對(duì)接。第三階段是進(jìn)一步拓展城市公眾一卡通使用范圍，將其小額支付推廣到各行各業(yè)。

二、行業(yè)繳費(fèi)業(yè)務(wù)現(xiàn)狀

新余公共事業(yè)繳費(fèi)大都由銀行，此項(xiàng)業(yè)務(wù)已經(jīng)導(dǎo)致擠占柜臺(tái)資源、交易量少、業(yè)務(wù)收益低等諸多問(wèn)題，無(wú)論是銀行還是行業(yè)單位，都有意愿借助銀聯(lián)的跨行轉(zhuǎn)接平臺(tái)，在其他銀行和專(zhuān)業(yè)化服務(wù)機(jī)構(gòu)的終端上開(kāi)通業(yè)務(wù)查詢(xún)和繳費(fèi)功能，實(shí)現(xiàn)“資源共享，收益均沾”。經(jīng)調(diào)研，目前新余市各行業(yè)商戶(hù)已與當(dāng)?shù)卮蟛糠帚y行系統(tǒng)進(jìn)行對(duì)接，可以滿(mǎn)足行業(yè)繳費(fèi)的基本業(yè)務(wù)需求。但所有銀行的代繳公用事業(yè)費(fèi)用系統(tǒng)，均需按照公用事業(yè)繳費(fèi)單位系統(tǒng)接口標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行改造對(duì)接?；诓辉黾酉到y(tǒng)改造成本的考慮，公用事業(yè)單位在做繳費(fèi)系統(tǒng)一點(diǎn)式接入銀聯(lián)清算系統(tǒng)時(shí)，都要求銀聯(lián)按照其接口標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行改造。為實(shí)現(xiàn)行業(yè)接入，新余的做法是在行業(yè)應(yīng)用與銀聯(lián)的多渠道平臺(tái)間建立一個(gè)行業(yè)接入平臺(tái)，將各行業(yè)的繳費(fèi)信息通過(guò)此平臺(tái)統(tǒng)一按銀聯(lián)接口規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)接入銀聯(lián)轉(zhuǎn)接清算系統(tǒng)的多渠道平臺(tái)，銀行的柜面系統(tǒng)、ATM、POS等則可通過(guò)接入多渠道平臺(tái)獲取各類(lèi)行業(yè)繳費(fèi)信息，實(shí)現(xiàn)跨行刷卡繳費(fèi)交易。

三、技術(shù)架構(gòu)

摘要：構(gòu)建和諧社會(huì)是未來(lái)相當(dāng)長(zhǎng)一段時(shí)期內(nèi)我國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的基本目標(biāo)，社會(huì)保障以其所具有的特殊的社會(huì)功能，對(duì)這一目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)起著特殊的作用。因此，目前我國(guó)社會(huì)保障制度中存在的一些不合理問(wèn)題亟待改善。我們?cè)趯?duì)天津市工業(yè)企業(yè)的社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)能力、職工的繳費(fèi)能力以及政府財(cái)政負(fù)擔(dān)能力進(jìn)行實(shí)證分析后，提出了四點(diǎn)建議：(1)減輕企業(yè)的社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)負(fù)擔(dān)；(2)加大職工個(gè)人社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)率；(3)加大財(cái)政對(duì)于社會(huì)保險(xiǎn)的投入；(4)加快社會(huì)保障立法步伐，促使社會(huì)保險(xiǎn)制度盡快定型。

關(guān)鍵詞：社會(huì)保險(xiǎn)；繳費(fèi)水平；效率

社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)水平和財(cái)政負(fù)擔(dān)能力是社會(huì)保險(xiǎn)理論與實(shí)踐中的一個(gè)重要內(nèi)容。確定適度的社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)水平應(yīng)該考慮企業(yè)和職工個(gè)人的經(jīng)濟(jì)承受能力，同時(shí)還應(yīng)分析財(cái)政的負(fù)擔(dān)能力。企業(yè)所承擔(dān)的社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)的數(shù)額，影響到企業(yè)的經(jīng)營(yíng)狀況；個(gè)人所承擔(dān)的社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)的數(shù)額，影響到居民的生活水平。本文將以天津市為例，對(duì)社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)水平的效率進(jìn)行研究。

一、現(xiàn)行社會(huì)保險(xiǎn)體制的財(cái)政困境

財(cái)政作為社會(huì)保險(xiǎn)的核心組織者和保障資金最主要的提供者，承擔(dān)著維護(hù)社會(huì)保險(xiǎn)制度正常運(yùn)行的重要責(zé)任；財(cái)政投入社會(huì)保險(xiǎn)資金能否高效運(yùn)用，關(guān)系著社會(huì)保險(xiǎn)事業(yè)的前途。然而，我國(guó)目前的財(cái)政狀況，使現(xiàn)行的社會(huì)保險(xiǎn)體制陷入了難以克服的財(cái)政困境之中。

1．傳統(tǒng)的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制使我國(guó)理論界對(duì)財(cái)政資金的社會(huì)保險(xiǎn)投入理論思考不足

摘要:構(gòu)建和諧社會(huì)是未來(lái)相當(dāng)長(zhǎng)一段時(shí)期內(nèi)我國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的基本目標(biāo),社會(huì)保障以其所具有的特殊的社會(huì)功能,對(duì)這一目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)起著特殊的作用。因此,目前我國(guó)社會(huì)保障制度中存在的一些不合理問(wèn)題亟待改善。我們?cè)趯?duì)天津市工業(yè)企業(yè)的社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)能力、職工的繳費(fèi)能力以及政府財(cái)政負(fù)擔(dān)能力進(jìn)行實(shí)證分析后,提出了四點(diǎn)建議:(1)減輕企業(yè)的社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)負(fù)擔(dān);(2)加大職工個(gè)人社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)率;(3)加大財(cái)政對(duì)于社會(huì)保險(xiǎn)的投入;(4)加快社會(huì)保障立法步伐,促使社會(huì)保險(xiǎn)制度盡快定型。

關(guān)鍵詞:社會(huì)保險(xiǎn);繳費(fèi)水平;效率

社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)水平和財(cái)政負(fù)擔(dān)能力是社會(huì)保險(xiǎn)理論與實(shí)踐中的一個(gè)重要內(nèi)容。確定適度的社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)水平應(yīng)該考慮企業(yè)和職工個(gè)人的經(jīng)濟(jì)承受能力,同時(shí)還應(yīng)分析財(cái)政的負(fù)擔(dān)能力。企業(yè)所承擔(dān)的社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)的數(shù)額,影響到企業(yè)的經(jīng)營(yíng)狀況;個(gè)人所承擔(dān)的社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)的數(shù)額,影響到居民的生活水平。本文將以天津市為例,對(duì)社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)水平的效率進(jìn)行研究。

一、現(xiàn)行社會(huì)保險(xiǎn)體制的財(cái)政困境

財(cái)政作為社會(huì)保險(xiǎn)的核心組織者和保障資金最主要的提供者,承擔(dān)著維護(hù)社會(huì)保險(xiǎn)制度正常運(yùn)行的重要責(zé)任;財(cái)政投入社會(huì)保險(xiǎn)資金能否高效運(yùn)用,關(guān)系著社會(huì)保險(xiǎn)事業(yè)的前途。然而,我國(guó)目前的財(cái)政狀況,使現(xiàn)行的社會(huì)保險(xiǎn)體制陷入了難以克服的財(cái)政困境之中。

1.傳統(tǒng)的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制使我國(guó)理論界對(duì)財(cái)政資金的社會(huì)保險(xiǎn)投入理論思考不足

我國(guó)現(xiàn)階段貧富人群有一定差距，就目前社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度個(gè)人繳費(fèi)比例都一致，不管你收入是10，000元還是1，000元。也就是說(shuō)富人、窮人所交比例是一致的。我個(gè)人覺(jué)得這點(diǎn)需要調(diào)整。就象個(gè)人所得稅征收比例一樣。收入高的人與收入低的人有一個(gè)門(mén)檻，對(duì)于只能維持生活的人群就更應(yīng)降低他們的繳費(fèi)比例。就近二十年來(lái)看，國(guó)發(fā)[1999]26號(hào)《國(guó)務(wù)院關(guān)于建立統(tǒng)一的企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的決定》規(guī)定：個(gè)人繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的比例，1997年不得低于本人繳費(fèi)工資的4%，1998年起每?jī)赡晏岣?個(gè)百分點(diǎn)。近幾年，職工平均工資增長(zhǎng)較快，基本養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人繳費(fèi)比例已達(dá)到8%。調(diào)整企業(yè)職工個(gè)人繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)比例，關(guān)系到職工切身利益，保證這項(xiàng)工作的落實(shí)，才能更好的維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。昨天我看《大連晚報(bào)》有一篇報(bào)道，以后的養(yǎng)老保險(xiǎn)有儲(chǔ)蓄形式，有利息，吸引更多人參加養(yǎng)老保險(xiǎn)，擴(kuò)大其層面，讓更多人自覺(jué)、自愿、自動(dòng)地掏腰包參加養(yǎng)老保險(xiǎn)，這樣我們企業(yè)的甚至全國(guó)的養(yǎng)老保險(xiǎn)事業(yè)會(huì)更加興旺。就退休人群來(lái)說(shuō)，他們更加關(guān)注養(yǎng)老保險(xiǎn)。經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，從2008年1月1日起，為2007年12月31日前已按規(guī)定辦理退休手續(xù)的企業(yè)退休人員提高基本養(yǎng)老水平。每次調(diào)整企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金、采取普遍調(diào)整和特殊調(diào)整相結(jié)合的辦法。調(diào)整水平按照2007年企業(yè)退休人員月人均基本養(yǎng)老金的10%左右確定，調(diào)整時(shí)要與退休人員的繳費(fèi)年限、繳費(fèi)水平和年齡等掛鉤。調(diào)整企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金水平，體現(xiàn)了國(guó)家對(duì)廣大退休人員的親切關(guān)懷。我們省公司按期落實(shí)到位，省社保也及時(shí)調(diào)整退休人員工資，讓退休人員心里感到熱呼呼的。讓我們的工作更加有動(dòng)力、有親和力、有信心更好的為職工服好務(wù)。

一、基本養(yǎng)老的繳費(fèi)基數(shù)和比例

1.繳費(fèi)基數(shù)第一，從業(yè)人員以上個(gè)月全部工資收入（按國(guó)家統(tǒng)計(jì)口徑計(jì)算）為繳費(fèi)基數(shù)，無(wú)法確定工資收入的，以本市（省轄市）上年職工月平均工資作為繳費(fèi)基數(shù)。超過(guò)本市職工月平均工資300%的，按300%作為繳費(fèi)基數(shù)；低于本市最低工資標(biāo)準(zhǔn)的，按本市最低工資標(biāo)準(zhǔn)作為繳費(fèi)基數(shù)。第二，用人單位以上個(gè)月工資總額（按國(guó)家統(tǒng)計(jì)口徑計(jì)算）作為繳費(fèi)基數(shù)，逐步實(shí)現(xiàn)以用人單位全部從業(yè)人員的個(gè)人繳費(fèi)基數(shù)之和作為繳費(fèi)基數(shù)。2.繳費(fèi)比例第一，從1998年1月1日起，從業(yè)人員按繳費(fèi)基數(shù)的4%繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)；從1999年1月1日起按繳費(fèi)基數(shù)的5%繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)；以后每?jī)赡晏岣咭粋€(gè)百分點(diǎn)，直至達(dá)到8%。第二，用人單位的繳費(fèi)比例一般不得超過(guò)工資總額的20%，具體比例由各市政府確定。對(duì)離退休人員多，負(fù)擔(dān)過(guò)重，繳費(fèi)比例確需超過(guò)工資總額20%的市，須報(bào)省勞動(dòng)廳、財(cái)政廳審批。用人單位繳綱比例應(yīng)隨著個(gè)人繳費(fèi)比例的提高而逐步下調(diào)。第三，個(gè)體工商戶(hù)業(yè)主和自由職業(yè)者的繳費(fèi)比例一般不超過(guò)繳費(fèi)基數(shù)的18%，具體比例由各市政府確定。

二、基本養(yǎng)老金實(shí)行社會(huì)化發(fā)放，給企業(yè)和職工帶來(lái)不少便利

基本養(yǎng)老金社會(huì)化發(fā)放是指企業(yè)和職工個(gè)人按規(guī)定參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)并按時(shí)足額繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)后，企業(yè)離退休人員的養(yǎng)老金發(fā)放工作從企業(yè)轉(zhuǎn)向社會(huì)，由社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)統(tǒng)一負(fù)責(zé)，通過(guò)銀行、郵局等社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)向符合享受基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇的離退休人員發(fā)放基本養(yǎng)老金。在選擇社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)時(shí)，要符合就方便和服務(wù)優(yōu)良的原則。推進(jìn)養(yǎng)老金社會(huì)化發(fā)放是順利推進(jìn)國(guó)有企業(yè)改革、建立現(xiàn)代企業(yè)制度的重要條件，有利于企業(yè)特別是國(guó)有企業(yè)從沉重的社會(huì)事物負(fù)擔(dān)中解脫出來(lái)，使退休人員與企業(yè)相分離，使企業(yè)真正成為適應(yīng)市場(chǎng)的自主經(jīng)營(yíng)、自我發(fā)展的法人實(shí)體和競(jìng)爭(zhēng)主體。同時(shí)，養(yǎng)老金社會(huì)化發(fā)放也是保證社會(huì)保障對(duì)象的合法權(quán)益、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的重要因素，是確保養(yǎng)老金按時(shí)足額發(fā)放的基礎(chǔ)，離退休人員才不會(huì)因企業(yè)效益差和破產(chǎn)兼并而領(lǐng)不到養(yǎng)老金。企業(yè)退休人員實(shí)行社會(huì)化管理服務(wù)有兩種形式：一是將企業(yè)退休人員直接納入街道和社區(qū)進(jìn)行管理與服務(wù)的基本形式，這是最終的管理形式；二是社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)直接管理和依托企業(yè)管理的特殊形式或過(guò)渡形式，這種形式將在一段時(shí)期內(nèi)存在。

大連城市和其他經(jīng)濟(jì)比較發(fā)達(dá)、社區(qū)建設(shè)比較規(guī)范的地區(qū)就主要采取納入街道和社區(qū)進(jìn)行管理與服務(wù)這種基本形式。我省14個(gè)市主要采取這種形式。中內(nèi)和省屬企業(yè)均應(yīng)納入其常年居住地或戶(hù)口所在地的街道、社區(qū)，實(shí)行屬地管理。社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)是關(guān)系到企業(yè)—國(guó)家每一個(gè)人，每一戶(hù)人的基本生活保障，它的興衰也關(guān)系到全國(guó)老百姓的衣、食、住、行。通過(guò)我們社會(huì)保險(xiǎn)專(zhuān)業(yè)人員的辛勤工作，一定會(huì)使我們的社會(huì)保險(xiǎn)事業(yè)更加興旺、發(fā)達(dá)，一定會(huì)讓每一位職工由衷地感謝我們社會(huì)保險(xiǎn)人員，同志們，讓我們共同努力開(kāi)創(chuàng)美好的明天！

摘要：隨著社會(huì)的發(fā)展與進(jìn)步，在全球市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，企業(yè)發(fā)展的決定因素源于企業(yè)內(nèi)在的競(jìng)爭(zhēng)力。從企業(yè)方面看，企業(yè)勞動(dòng)力成本很大一部分就是來(lái)自社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的支出(本文所稱(chēng)企業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)負(fù)擔(dān)指企業(yè)的各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)支出)，勞動(dòng)力成本的提高導(dǎo)致產(chǎn)品成本上升，從而降低了企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力。本文針對(duì)這個(gè)問(wèn)題，通過(guò)和其他國(guó)家企業(yè)的社會(huì)保險(xiǎn)負(fù)擔(dān)做出橫向比較，認(rèn)為我國(guó)企業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)負(fù)擔(dān)過(guò)重，而這個(gè)負(fù)擔(dān)也成為阻礙企業(yè)發(fā)展的沉重的“枷鎖”。因此通過(guò)對(duì)社會(huì)保險(xiǎn)體系中各資金籌集主體行為的共同改善的方式來(lái)解決這一問(wèn)題勢(shì)在必行。

關(guān)鍵詞：企業(yè)；社會(huì)保險(xiǎn)；繳費(fèi)負(fù)擔(dān)；競(jìng)爭(zhēng)力；影響

目前，在經(jīng)過(guò)了長(zhǎng)期的實(shí)踐以后，我國(guó)已經(jīng)建設(shè)起了以繳費(fèi)型社保為主體的社會(huì)保障制度，其不僅能夠有效的增加勞動(dòng)者的福利，同時(shí)也能更好的促進(jìn)勞動(dòng)雙方之間的和諧發(fā)展。而從另一方面分析來(lái)看，若社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)用過(guò)高，將會(huì)使得企業(yè)不堪負(fù)重，降低了企業(yè)的利潤(rùn)，導(dǎo)致企業(yè)的發(fā)展受到嚴(yán)重阻礙。因此，為了能夠更好的實(shí)現(xiàn)社保制度的可持續(xù)發(fā)展，并推動(dòng)企業(yè)的快速進(jìn)步，我們應(yīng)當(dāng)適當(dāng)?shù)慕档蜕鐣?huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)率，提高政府的補(bǔ)貼力度等。

一、我國(guó)企業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)現(xiàn)狀分析

在我國(guó)的社會(huì)保險(xiǎn)中，醫(yī)療保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)與養(yǎng)老保險(xiǎn)等，都是其最基本的內(nèi)容。現(xiàn)階段，我國(guó)的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)主要是由個(gè)人與企業(yè)共同承擔(dān)的?，F(xiàn)階段，國(guó)務(wù)院對(duì)于城鎮(zhèn)職工的醫(yī)療保險(xiǎn)、企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)和失業(yè)保險(xiǎn)的保險(xiǎn)費(fèi)率進(jìn)行了明確的規(guī)定。而就針對(duì)于工傷保險(xiǎn)來(lái)說(shuō)，則要求其實(shí)行差別費(fèi)率的辦法，需要企業(yè)根據(jù)自身的實(shí)際情況與需求情況，并針對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的輕重程度進(jìn)行規(guī)定。而生育保險(xiǎn)處于試點(diǎn)過(guò)程中，由地方政府根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)情況靈活確定繳費(fèi)費(fèi)率[1]。在本文的研究中，所涉及的社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)負(fù)擔(dān)，指的是從大的范圍來(lái)看，我國(guó)企業(yè)，其中尤其是國(guó)有企業(yè)因?yàn)槭艿绞袌?chǎng)經(jīng)濟(jì)的影響，導(dǎo)致其面臨著生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)不景氣的現(xiàn)象，但是在這樣的情況下，其所需要繳納的社保費(fèi)用還是很高，如果說(shuō)其繳納的不及時(shí)，就會(huì)使得利率出現(xiàn)下降的問(wèn)題，而如果其不能夠按時(shí)繳費(fèi)，就會(huì)導(dǎo)致利率下降，而若其拒絕支付利率，那么就會(huì)出現(xiàn)違約率上升的問(wèn)題。例如，在我國(guó)的社會(huì)保險(xiǎn)繳納項(xiàng)目中，企業(yè)所負(fù)擔(dān)的養(yǎng)老繳費(fèi)比例為20%，醫(yī)療繳費(fèi)7%，失業(yè)、工傷和生育這三項(xiàng)加起來(lái)為3.7%，企業(yè)五項(xiàng)保險(xiǎn)的和所占的社會(huì)保險(xiǎn)比重為30.7%。從本質(zhì)上來(lái)講，與個(gè)人繳費(fèi)的比例對(duì)比來(lái)看可以看出，企業(yè)所需要繳納的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)用，是個(gè)人繳納的2.7倍，因此企業(yè)所承受的負(fù)擔(dān)要遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于個(gè)人。把我國(guó)的社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)與另外七個(gè)國(guó)家進(jìn)行對(duì)比得出，我國(guó)排名第三。而就針對(duì)于一個(gè)發(fā)展中國(guó)家來(lái)說(shuō)，這個(gè)比重并不低，其中，尤其是相對(duì)于美國(guó)來(lái)說(shuō)，我國(guó)的繳費(fèi)總數(shù)，是美國(guó)的2.76倍，因此，企業(yè)所要付出的成本也就更多[2]。與瑞典國(guó)家相比看，我國(guó)的繳費(fèi)水平與其還比較接近，但是，瑞典的福利制度很高，企業(yè)的科技水平也比我國(guó)高很多，這樣一來(lái)，就會(huì)使得中國(guó)企業(yè)的發(fā)展受到限制。依照相關(guān)的規(guī)定，現(xiàn)階段，在我國(guó)的社會(huì)保險(xiǎn)繳納中，我國(guó)企業(yè)所負(fù)擔(dān)的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)率為29.8%。而在這當(dāng)中，職工的養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)用所占的比重最大。通過(guò)與美國(guó)、德國(guó)等國(guó)家相比來(lái)看，我國(guó)的社會(huì)保險(xiǎn)負(fù)擔(dān)率除了比瑞典低意外，都要高于其他發(fā)達(dá)國(guó)家。因此，我們可以得出，我國(guó)企業(yè)承擔(dān)的社會(huì)保險(xiǎn)負(fù)擔(dān)是很重的，而且，其比員工自己所承擔(dān)的比例要高很多，這就在很大程度上影響了企業(yè)的發(fā)展與進(jìn)步，并對(duì)于企業(yè)的未來(lái)發(fā)展產(chǎn)生一定的影響作用。

二、企業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)負(fù)擔(dān)及對(duì)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的影響

編者按：本文主要從養(yǎng)老保險(xiǎn)基金籌集風(fēng)險(xiǎn)；養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的給付風(fēng)險(xiǎn)；養(yǎng)老保險(xiǎn)基金運(yùn)營(yíng)管理風(fēng)險(xiǎn)；化解養(yǎng)老保險(xiǎn)基金運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)的對(duì)策進(jìn)行論述。其中，主要包括：養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的安全運(yùn)行是養(yǎng)老保險(xiǎn)制度可持續(xù)發(fā)展的最基本支撐點(diǎn)、基金籌資渠道少、養(yǎng)老保險(xiǎn)基金主要來(lái)源于三個(gè)方面、基金籌資面窄、企業(yè)欠繳現(xiàn)象嚴(yán)重、人口老齡化日趨嚴(yán)重、冒領(lǐng)養(yǎng)老金現(xiàn)象嚴(yán)重、提前退休現(xiàn)象突出、個(gè)人賬戶(hù)“空賬”運(yùn)行、基金違規(guī)挪用現(xiàn)象嚴(yán)重、個(gè)人賬戶(hù)基金投資渠道窄，保值增值困難、建立和完善養(yǎng)老保險(xiǎn)法律體系，提高基金運(yùn)行效率、建立財(cái)政對(duì)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的撥付機(jī)制，形成國(guó)家對(duì)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金穩(wěn)定的投入體系、建立穩(wěn)定的養(yǎng)老保險(xiǎn)基金籌集機(jī)制，確?；饋?lái)源主渠道暢通、積極探索高效的基金運(yùn)營(yíng)管理體制，確?；鸨Ｖ翟鲋档?，具體請(qǐng)?jiān)斠?jiàn)。

養(yǎng)老保險(xiǎn)基金是政府為實(shí)施養(yǎng)老保險(xiǎn)計(jì)劃而按照一定的法定程序預(yù)先建立起來(lái)的、用于保障職工退休后基本生活需要的、法定的專(zhuān)用基金。養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的安全運(yùn)行是養(yǎng)老保險(xiǎn)制度可持續(xù)發(fā)展的最基本支撐點(diǎn)?！秶?guó)務(wù)院關(guān)于完善企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的決定》為中國(guó)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度確立了基本的框架。要做到養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的可持續(xù)發(fā)展，就必須了解并認(rèn)真研究目前養(yǎng)老保險(xiǎn)基金運(yùn)行過(guò)程中存在的問(wèn)題。本文力圖在進(jìn)行調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，從養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的籌集、發(fā)放以及運(yùn)營(yíng)管理等環(huán)節(jié)著手，梳理出影響?zhàn)B老保險(xiǎn)基金安全運(yùn)行的風(fēng)險(xiǎn)因素，并對(duì)此提出有關(guān)對(duì)策建議。

一、養(yǎng)老保險(xiǎn)基金籌集風(fēng)險(xiǎn)

（一）基金籌資渠道少

從國(guó)外的情況看，養(yǎng)老保險(xiǎn)基金主要來(lái)源于三個(gè)方面：一是用人單位和職工繳費(fèi)；二是政府財(cái)政補(bǔ)貼，即政府從財(cái)政支出中安排固定比例的預(yù)算資金充實(shí)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金；三是基金營(yíng)運(yùn)收入。就中國(guó)目前情況而言，政府對(duì)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的支持，主要體現(xiàn)在允許養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)在稅前列支以及當(dāng)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金入不敷出時(shí)給予臨時(shí)性補(bǔ)助。這種補(bǔ)助無(wú)法形成穩(wěn)定的資金來(lái)源。另外，由于缺乏實(shí)際的積累，基金的營(yíng)運(yùn)收入也就無(wú)從談起。這樣，用人單位和職工繳費(fèi)就成了基金籌資的主要渠道。由于中國(guó)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度主要覆蓋國(guó)有企事業(yè)和城鎮(zhèn)集體企業(yè)單位，其他形式的企業(yè)參保較少，實(shí)際上，中國(guó)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金主要來(lái)源于國(guó)有企業(yè)繳費(fèi)。

（二）基金籌資面窄

一、便民繳費(fèi)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的目的和意義

2014年，陽(yáng)泉公司堅(jiān)持客戶(hù)導(dǎo)向，持續(xù)提升供電服務(wù)能力。結(jié)合智能電網(wǎng)建設(shè)，利用手機(jī)APP、供電系統(tǒng)門(mén)戶(hù)網(wǎng)站等媒體系統(tǒng)，開(kāi)通網(wǎng)上銀行交費(fèi)、手機(jī)交費(fèi)、銀行代扣等多種類(lèi)的交費(fèi)方式，向客戶(hù)提供雙向互動(dòng)式、實(shí)時(shí)定制的多元化交費(fèi)服務(wù)，滿(mǎn)足客戶(hù)個(gè)性化交費(fèi)需求。目前，陽(yáng)泉供電公司已基本形成“城市十分鐘繳費(fèi)圈、農(nóng)村村村設(shè)點(diǎn)”的收費(fèi)格局，供廣大電力用戶(hù)選擇的繳費(fèi)方式越來(lái)越多、越來(lái)越便捷，下一步我們將從廣大電力用戶(hù)的需求著手，為用戶(hù)提供更安全、更方便、更快捷、更溫馨、更貼心的服務(wù)，在優(yōu)質(zhì)服務(wù)水平上再上一個(gè)新臺(tái)階。

二、便民繳費(fèi)現(xiàn)狀分析

我公司正逐步將普通電表更換為智能電表。智能電表是一種新型全電子式電能表，具有預(yù)付費(fèi)功能，采用無(wú)線網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，具有遠(yuǎn)程采集、遠(yuǎn)程通知及自動(dòng)抄表功能。用戶(hù)繳費(fèi)后，可通過(guò)電力計(jì)算機(jī)管理系統(tǒng)輕松實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)程充值，可實(shí)現(xiàn)電量不足提醒和欠費(fèi)自動(dòng)斷電功能。剩余電量不足時(shí)，報(bào)警燈自動(dòng)閃爍報(bào)警，提示用戶(hù)及時(shí)購(gòu)電。而當(dāng)用戶(hù)欠費(fèi)時(shí)，電表會(huì)自動(dòng)斷電，不會(huì)產(chǎn)生拖欠電費(fèi)情況，經(jīng)常出差在外的居民也不用擔(dān)心因拖欠電費(fèi)產(chǎn)生違約金?？蓪?shí)現(xiàn)欠費(fèi)電話(huà)及短信自動(dòng)提醒。當(dāng)用戶(hù)電費(fèi)余額不足時(shí)，智能電表將進(jìn)行提示報(bào)警，同時(shí)將通過(guò)電力計(jì)算機(jī)管理系統(tǒng)自動(dòng)對(duì)客戶(hù)進(jìn)行短信提醒。目前，在城市范圍可供用戶(hù)選擇的繳費(fèi)方式有電力營(yíng)業(yè)廳柜臺(tái)收費(fèi)、電力各類(lèi)型自助終端繳費(fèi)、電力24小時(shí)自助終端繳費(fèi)、95598網(wǎng)站繳費(fèi)、大型超市電力綜合自助終端繳費(fèi)、社區(qū)電力綜合自助終端繳費(fèi)、網(wǎng)上銀行繳費(fèi)、手機(jī)銀行繳費(fèi)、銀行電力綜合自助終端繳費(fèi)、建行批扣、農(nóng)行自助終端繳費(fèi)、代收點(diǎn)移動(dòng)pos機(jī)刷卡繳費(fèi)、移動(dòng)手機(jī)支付、銀聯(lián)無(wú)線pos機(jī)代收、有線電視代收、郵政代收、通聯(lián)支付繳費(fèi)、支付寶繳費(fèi)等20種繳費(fèi)方式。提供的繳費(fèi)方式中既有適合年輕人的繳費(fèi)方式，如支付寶、網(wǎng)上銀行、手機(jī)銀行、自助設(shè)備等，又有適合老年人的可提供面對(duì)面服務(wù)的電力營(yíng)業(yè)廳、郵政網(wǎng)點(diǎn)繳費(fèi)，還有在家中操作電視遙控器即可繳費(fèi)的有線電視繳費(fèi)。目前，家庭的電視保有量仍占絕對(duì)優(yōu)勢(shì)，家中無(wú)論老人、小孩都可以用遙控器操作電視，電力用戶(hù)可以選擇有線電視這一途徑在家中查詢(xún)、繳費(fèi)，也可為他人繳費(fèi)，是一種比較便捷的繳費(fèi)方式。在農(nóng)村范圍可供用戶(hù)選擇的繳費(fèi)方式有電力營(yíng)業(yè)廳柜臺(tái)收費(fèi)、電力各類(lèi)型自助終端繳費(fèi)、電力24小時(shí)自助終端繳費(fèi)、95598網(wǎng)站繳費(fèi)、網(wǎng)上銀行繳費(fèi)、手機(jī)銀行繳費(fèi)、農(nóng)行轉(zhuǎn)賬電話(huà)繳費(fèi)、移動(dòng)手機(jī)支付、銀聯(lián)無(wú)線pos機(jī)代收、郵政代收、通聯(lián)支付繳費(fèi)、支付寶繳費(fèi)等18種繳費(fèi)方式。相比較而言，農(nóng)村地區(qū)的繳費(fèi)渠道建設(shè)相對(duì)薄弱一些，和城市地區(qū)有一定差距。2014年，我們依托布點(diǎn)較多且信譽(yù)較好的郵政機(jī)構(gòu)網(wǎng)點(diǎn)開(kāi)展電費(fèi)代收業(yè)務(wù)，利用郵政自有網(wǎng)點(diǎn)及便民店430個(gè)網(wǎng)點(diǎn)代收電費(fèi)，作為電費(fèi)代收網(wǎng)點(diǎn)不足的有力補(bǔ)充，用戶(hù)可以就近實(shí)現(xiàn)現(xiàn)金繳費(fèi)。在農(nóng)村地區(qū)，最方便的還是到供電所或郵政網(wǎng)點(diǎn)交費(fèi)，再加上農(nóng)村地區(qū)交費(fèi)的一般是老人，不太會(huì)使用銀行卡自助繳費(fèi)，那老人就可以到電力營(yíng)業(yè)廳或家門(mén)口的郵政網(wǎng)點(diǎn)查詢(xún)用戶(hù)應(yīng)收信息、交費(fèi)、拿到電力發(fā)票或收費(fèi)憑證，跑一趟就都辦妥了，這樣的繳費(fèi)服務(wù)讓老人交的放心、用的安心。農(nóng)電改革勢(shì)在必行，電費(fèi)收繳管理也不例外。國(guó)家對(duì)農(nóng)村地區(qū)扶持力度不斷加大，陽(yáng)泉供電公司對(duì)農(nóng)村電網(wǎng)的投入也不斷加大。我們?cè)?012年就開(kāi)始在農(nóng)村實(shí)行收費(fèi)改革。我們?cè)谵r(nóng)村地區(qū)試點(diǎn)用農(nóng)行轉(zhuǎn)賬電話(huà)來(lái)收取電費(fèi)。此種收費(fèi)方式由點(diǎn)及面，先試點(diǎn)，取得經(jīng)驗(yàn)后再推廣，取得了良好的效果，當(dāng)年年底在試點(diǎn)平定縣就實(shí)現(xiàn)了95%的農(nóng)戶(hù)刷卡繳費(fèi)的新紀(jì)錄，同時(shí)也大大節(jié)約了人力、物力、財(cái)力，電力工作人員可以更好地服務(wù)用戶(hù)用電工作，用戶(hù)反過(guò)來(lái)更加積極繳納電費(fèi)，形成良性循環(huán)。目前，農(nóng)村電網(wǎng)用戶(hù)已全部完成“一戶(hù)一表”的改造。這意味著我們?yōu)檗r(nóng)村地區(qū)的電力服務(wù)將更深、更廣。同時(shí)為新增的供電所及時(shí)配備了多元化收費(fèi)設(shè)備，并在多元化平臺(tái)中對(duì)解款賬號(hào)進(jìn)行設(shè)置，使新增供電所覆蓋范圍內(nèi)的電力用戶(hù)在最短時(shí)間內(nèi)享受到電力的零距離服務(wù)。每年我們都借助3.15消費(fèi)者權(quán)益日、共產(chǎn)黨員黎明先鋒隊(duì)、國(guó)際志愿者日等大型活動(dòng)，大力宣傳多元化繳費(fèi)方式，并且發(fā)放“我最喜歡的收費(fèi)方式”調(diào)查問(wèn)卷，及時(shí)了解電力用戶(hù)的需求和意見(jiàn)，切切實(shí)實(shí)以“客戶(hù)至上，服務(wù)第一”為原則，以用戶(hù)滿(mǎn)意為最高目標(biāo)。借助智能表改造的契機(jī)，到用戶(hù)小區(qū)、到社區(qū)、到村莊宣傳。讓用戶(hù)了解從而選擇適合自己的繳費(fèi)方式。注重新聞媒體的宣傳。每增加一種新的繳費(fèi)方式，我們都會(huì)以電視、報(bào)紙、網(wǎng)站、海報(bào)、宣傳展板、營(yíng)業(yè)廳飛播字幕、營(yíng)業(yè)廳海報(bào)等多種方式進(jìn)行宣傳和介紹，第一時(shí)間讓用戶(hù)了解并選擇使用更便捷、更安全的繳費(fèi)方式。如果電力用戶(hù)對(duì)收費(fèi)方式有任何疑問(wèn)或建議和意見(jiàn)都可以撥打24小時(shí)熱線95598，電力用戶(hù)的每一條建議和意見(jiàn)對(duì)我們來(lái)說(shuō)都彌足珍貴，都是我們改進(jìn)工作的源泉和動(dòng)力。

三、便民繳費(fèi)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)努力的方向

合理選擇第三方機(jī)構(gòu)進(jìn)行合作，充分借助第三方機(jī)構(gòu)的網(wǎng)點(diǎn)優(yōu)勢(shì)，降低公司網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)與運(yùn)營(yíng)成本，提升電子化繳費(fèi)水平。定期對(duì)代收點(diǎn)收費(fèi)人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提升其服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)水平。并對(duì)所有代收機(jī)構(gòu)開(kāi)展定期調(diào)查、評(píng)價(jià)、改進(jìn)機(jī)制，持續(xù)提升服務(wù)能力。服務(wù)向社區(qū)延伸。我們已實(shí)現(xiàn)光大銀行通過(guò)網(wǎng)上銀行、手機(jī)銀行、瑤瑤繳費(fèi)來(lái)進(jìn)行電費(fèi)繳納，目前正在對(duì)自助終端進(jìn)行測(cè)試，近期將實(shí)現(xiàn)在自助設(shè)備終端的繳費(fèi)。由于光大銀行的自助終端網(wǎng)點(diǎn)大都在社區(qū)建設(shè)，開(kāi)通后將大大方便市區(qū)范圍用戶(hù)的繳費(fèi)。

一、東盟各國(guó)關(guān)于失業(yè)保險(xiǎn)繳費(fèi)制度的規(guī)定

(一)新加坡失業(yè)保險(xiǎn)繳費(fèi)制度

新加坡實(shí)行的是強(qiáng)制繳費(fèi)的中央公積金制度，規(guī)定雇主與雇員的繳費(fèi)比例分別為17％~[ql23％(以雇員的月薪水平為基數(shù))，并通過(guò)建立個(gè)人賬戶(hù)來(lái)實(shí)行[。中央公積金局對(duì)失業(yè)保險(xiǎn)基金進(jìn)行全面的管理，并制定相應(yīng)的投資計(jì)劃以實(shí)現(xiàn)基金的保證增值。這是一種典型的完全積累的公積金制度，這種制度使國(guó)民普遍形成了一種靠自己勤奮工作以積累儲(chǔ)備金來(lái)應(yīng)對(duì)失業(yè)風(fēng)險(xiǎn)的觀念，我qln--f以看出，在新加坡失業(yè)保險(xiǎn)的繳費(fèi)責(zé)任主體主要為雇員自己，雇主承擔(dān)一小部分，政府完全不承擔(dān)繳費(fèi)責(zé)任。

(二)馬來(lái)西亞失業(yè)保險(xiǎn)繳費(fèi)制度

馬來(lái)西亞學(xué)習(xí)的是新加坡的中央公積金制度，在其制定頒布的<1969年馬來(lái)西亞社會(huì)保障法》規(guī)定失業(yè)人員的津貼來(lái)自于雇員公積金；所有雇主與雇員均需向公積金供款；供款比例為雇主負(fù)責(zé)繳納12％、雇員負(fù)責(zé)繳費(fèi)u％(以雇員的月薪水平為基數(shù))[2]。馬來(lái)西亞與新加坡在失業(yè)保險(xiǎn)繳費(fèi)制度的內(nèi)容、實(shí)行方式以及影響方面十分相似，不同的是新加坡雇員要承擔(dān)更多的繳費(fèi)責(zé)任，在馬來(lái)西亞，雇員與雇主的繳費(fèi)責(zé)任幾乎對(duì)等。

(三)菲律賓失業(yè)保險(xiǎn)繳費(fèi)制度

一、現(xiàn)行社會(huì)保險(xiǎn)體制的財(cái)政困境

財(cái)政作為社會(huì)保險(xiǎn)的核心組織者和保障資金最主要的提供者，承擔(dān)著維護(hù)社會(huì)保險(xiǎn)制度正常運(yùn)行的重要責(zé)任；財(cái)政投入社會(huì)保險(xiǎn)資金能否高效運(yùn)用，關(guān)系著社會(huì)保險(xiǎn)事業(yè)的前途。然而，我國(guó)目前的財(cái)政狀況，使現(xiàn)行的社會(huì)保險(xiǎn)體制陷入了難以克服的財(cái)政困境之中。

1．傳統(tǒng)的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制使我國(guó)理論界對(duì)財(cái)政資金的社會(huì)保險(xiǎn)投入理論思考不足

在西方市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，社會(huì)主要的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)是由無(wú)數(shù)獨(dú)立的私人資本在市場(chǎng)機(jī)制引導(dǎo)下展開(kāi)的；作為無(wú)數(shù)私人資本集中代表的西方政府，其活動(dòng)必須符合私人資本的要求，反映私人資本的愿望。這就直接決定了西方財(cái)政收支的具體內(nèi)容表現(xiàn)為：財(cái)政收支這種社會(huì)性的活動(dòng)是直接以個(gè)人為對(duì)象和基礎(chǔ)進(jìn)行的。政府收入以個(gè)人所得稅、社會(huì)保險(xiǎn)稅和財(cái)產(chǎn)稅等為主，而政府支出中的相當(dāng)份額則直接用于個(gè)人的社會(huì)保險(xiǎn)。正是因?yàn)橛糜趥€(gè)人社會(huì)保險(xiǎn)的基金在財(cái)政收支中占據(jù)了重要份額，所以，西方財(cái)政理論學(xué)界長(zhǎng)期以來(lái)一直注重對(duì)社會(huì)保險(xiǎn)理論的研究，并致力于社會(huì)保險(xiǎn)體制改革的探索。與西方不同，在傳統(tǒng)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下，我國(guó)存在的幾乎只是資金不屬于個(gè)人而屬于國(guó)家的國(guó)營(yíng)經(jīng)濟(jì)，而且國(guó)營(yíng)企業(yè)不具有獨(dú)立性，僅僅是行政機(jī)構(gòu)的附屬物。這樣，整個(gè)社會(huì)的生產(chǎn)資料幾乎都集中到政府手中，國(guó)家的財(cái)政收支活動(dòng)本身就具有了生產(chǎn)資料所有者運(yùn)用自身權(quán)利的性質(zhì)；其活動(dòng)的對(duì)象也幾乎都表現(xiàn)為直接對(duì)企業(yè)及事業(yè)單位，對(duì)個(gè)人直接發(fā)生的分配行為很少。因而，國(guó)內(nèi)學(xué)術(shù)界所關(guān)注的主要是如何使企事業(yè)單位進(jìn)行的收支與分配行為更加合理，而很少對(duì)與個(gè)人聯(lián)系密切的社會(huì)保險(xiǎn)理論進(jìn)行思考與關(guān)注。自經(jīng)濟(jì)體制改革以來(lái)，我國(guó)財(cái)政收支的對(duì)象雖然有所變化，并開(kāi)始注重于對(duì)個(gè)人的收支活動(dòng)；但由于長(zhǎng)期以來(lái)我國(guó)缺乏要求個(gè)人直接參與、影響并監(jiān)督?jīng)Q策的思想，所以，無(wú)論是個(gè)人還是財(cái)政理論界，對(duì)社會(huì)保險(xiǎn)理論的思考以及對(duì)其體制改革的探討，仍然顯得相對(duì)薄弱，難以滿(mǎn)足現(xiàn)行社會(huì)保險(xiǎn)體制的需要。

2．現(xiàn)有的財(cái)政收入結(jié)構(gòu)是導(dǎo)致我國(guó)社會(huì)保險(xiǎn)體制財(cái)政失衡的關(guān)鍵因素

要分析中國(guó)的財(cái)政收入結(jié)構(gòu)，應(yīng)主要分析稅收收入結(jié)構(gòu)。我國(guó)自1994年稅制改革以來(lái)，雖然稅負(fù)更為公平，但與西方發(fā)達(dá)國(guó)家相比，我國(guó)新稅制存在的一些缺陷仍十分明顯，有待于進(jìn)一步完善。西方各國(guó)的稅收收入主要由個(gè)人所得稅、公司所得稅、社會(huì)保險(xiǎn)稅、遺產(chǎn)稅等組成。大多數(shù)國(guó)家中的社會(huì)保險(xiǎn)稅在稅收總收入中都占有極其重要的地位。與西方國(guó)家不同，我國(guó)的社會(huì)保險(xiǎn)稅至今仍未開(kāi)征，且稅種多為稅負(fù)易于轉(zhuǎn)嫁的間接稅；直接稅和直接向個(gè)人征收的稅收收入，在稅收總額中所占比例較小。