二十一世紀(jì)最寶貴的資源就是人才，它是我們?cè)谌蚧?jìng)爭(zhēng)當(dāng)中能否取得勝利的關(guān)鍵因素。我們教育的目的就是培養(yǎng)人才，因此教育肩負(fù)的使命從古到今,乃至于未來(lái)都是在社會(huì)發(fā)展的過(guò)程當(dāng)中起著舉足重輕的作用，促進(jìn)社會(huì)進(jìn)步的動(dòng)力和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展需要依靠教育發(fā)展，從而關(guān)系到人才的培養(yǎng)與社會(huì)的興衰，因此提高學(xué)校教育質(zhì)量與效能是我們身為教育者不斷努力的目標(biāo)。鑒于職業(yè)教育的特點(diǎn)是培養(yǎng)技能型人才，產(chǎn)出相關(guān)科研成果和為社會(huì)提供服務(wù)，因此在職業(yè)學(xué)校承擔(dān)人才培養(yǎng)任務(wù)的核心者就是教師，社會(huì)對(duì)他們的考量不僅僅是培養(yǎng)社會(huì)需要的技能型人才和提高科研水平，亦或是教師是否是“雙師型”載體，而且還包括教師的思想覺(jué)悟、道德修養(yǎng)。處于中職教育當(dāng)中的教師是正值青春年華、締造人生觀和價(jià)值觀的中職學(xué)生爭(zhēng)相模仿的對(duì)象。教師的職業(yè)特點(diǎn)和角色價(jià)值決定了師德建設(shè)的重要性。師德絕對(duì)不僅僅是個(gè)人品德問(wèn)題，而是關(guān)系到青少年一代的健康成長(zhǎng)。從某種意義上說(shuō)，關(guān)系到國(guó)家的前途、民族的未來(lái)。

一、師德概念界定

縱觀我國(guó)針對(duì)教師的法規(guī)和政策，在1993年頒布的《教師法》第八條規(guī)定里頭就明確教師的師德準(zhǔn)則和師德規(guī)范，即教師應(yīng)“遵守憲法、法律和職業(yè)道德，為人師表”；“關(guān)心、愛(ài)護(hù)全體學(xué)生，尊重學(xué)生人格，促進(jìn)學(xué)生在品德、智力、體質(zhì)等方面全面發(fā)展。”經(jīng)2008年和2011年分別修訂的《中小學(xué)教師職業(yè)道德規(guī)范》和《高等學(xué)校教師職業(yè)道德規(guī)范》來(lái)分析，我國(guó)教育主管部門(mén)對(duì)師德的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定為“愛(ài)國(guó)守法、愛(ài)崗敬業(yè)、關(guān)愛(ài)學(xué)生、教書(shū)育人、為人師表、終身學(xué)習(xí)”。最為顯著和詳細(xì)的是2010教育部頒發(fā)的《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010-2020年)》在第十七章《加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)》中明確提出加強(qiáng)師德建設(shè)，即“加強(qiáng)教師職業(yè)理想和職業(yè)道德教育，增強(qiáng)廣大教師教書(shū)育人的責(zé)任感和使命感。教師要關(guān)愛(ài)學(xué)生、嚴(yán)謹(jǐn)篤學(xué)、淡泊名利、自尊自律，以人格魅力和學(xué)識(shí)魅力教育感染學(xué)生，做學(xué)生健康成長(zhǎng)的指導(dǎo)者和引路人。將師德表現(xiàn)作為教師考核、聘任(聘用)和評(píng)價(jià)的首要內(nèi)容。采取綜合措施，建立長(zhǎng)效機(jī)制，形成良好學(xué)術(shù)道德和學(xué)術(shù)風(fēng)氣，克服學(xué)術(shù)浮躁，查處學(xué)術(shù)不端行為”。2014年為貫徹講話精神，教育部出臺(tái)《關(guān)于建立健全高校師德建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制的意見(jiàn)》，首次劃出高校教師師德禁行行為“紅七條”，即在科研工作中弄虛作假、抄襲剽竊、影響正常教育教學(xué)工作的兼職兼薪行為、收受學(xué)生及家長(zhǎng)禮品、對(duì)學(xué)生實(shí)施性騷擾等都屬于違反師德。同時(shí)明確了師德作為教師考核條件的重要指標(biāo)，以及違反“紅線”的責(zé)任追究等內(nèi)容?！兑庖?jiàn)》提出建立健全教育、宣傳、考核、監(jiān)督、激勵(lì)和懲處相結(jié)合的高校師德建設(shè)六大長(zhǎng)效機(jī)制?！兑庖?jiàn)》稱，要?jiǎng)?chuàng)新師德教育，將師德教育擺在高校教師培養(yǎng)首位，貫穿高校教師職業(yè)生涯全過(guò)程。

二、中職學(xué)校教師師德存在的問(wèn)題

中等職業(yè)教育在校學(xué)生由于整體素質(zhì)偏低，“問(wèn)題”學(xué)生偏多，它的特殊性導(dǎo)致中職校教師工作壓力大、負(fù)擔(dān)重，容易產(chǎn)生職業(yè)倦怠性，其師德師風(fēng)也會(huì)在特定的環(huán)境中產(chǎn)生一些問(wèn)題：

1.中職教師職業(yè)定位不清，無(wú)法恪守職業(yè)道德?！秶?guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010-2020年)》提出了“大力發(fā)展職業(yè)教育”、“增強(qiáng)職業(yè)教育吸引力”的目標(biāo)，這為從事中職教育事業(yè)的教師提出了更高的要求。中國(guó)經(jīng)濟(jì)經(jīng)過(guò)三十多年的發(fā)展已經(jīng)進(jìn)入了新的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，對(duì)人才的需求已經(jīng)有了顯著的變化，因此中職教師在過(guò)往的社會(huì)角色扮演已經(jīng)跟不上時(shí)代的需要。僅僅從提高教師待遇和提高教師的物質(zhì)生活為工作目標(biāo)做為教師崗位的簡(jiǎn)單定位已經(jīng)不足以滿足社會(huì)在教育領(lǐng)域上對(duì)教師的定位期望。在教學(xué)工作當(dāng)中敷衍了事、沒(méi)有及時(shí)跟進(jìn)教育新趨勢(shì)，教學(xué)教法技能沒(méi)提升，其教師職業(yè)生涯可持續(xù)性無(wú)法得到有效延續(xù)。這些現(xiàn)象往往導(dǎo)致了中職教師職業(yè)道德水準(zhǔn)滑坡。

摘要：幸福是個(gè)體的主觀感受。以城市為主體，建設(shè)“幸福城市”，需要首先理清城市與個(gè)人幸福之間的關(guān)系。城市對(duì)于個(gè)體而言，一方面是個(gè)體的生活方式，另一方面又是對(duì)個(gè)人生活能夠加以調(diào)節(jié)和控制的行政單位。以城市為主體，建設(shè)幸福城市，其內(nèi)在含義應(yīng)該是城市提供平臺(tái)，讓個(gè)人追求幸福。

關(guān)鍵詞：幸福城市；個(gè)人；幸福

據(jù)最新的數(shù)據(jù)顯示，當(dāng)前，國(guó)內(nèi)大概有一百多個(gè)城市提出要建設(shè)“幸福城市”，“幸福”正在成為城市發(fā)展的主流目標(biāo)。毋庸置疑，這是城市發(fā)展的里程碑式的口號(hào)，是對(duì)以往提出的“生態(tài)城市”、“海綿城市”、“智慧城市”等建設(shè)目標(biāo)的進(jìn)一步反思和提升，是對(duì)人與城市之間最和諧關(guān)系的美好預(yù)期。幸福是主體的主觀感受，是純粹個(gè)體的事情。以城市為主體，推進(jìn)和增加主體的幸福感受，必須首先理清城市在個(gè)人生活中所占據(jù)的角色問(wèn)題。城市一方面是個(gè)人生活得以展開(kāi)的平臺(tái)，代表著一種生活方式；另一方面是對(duì)個(gè)人生活能夠加以調(diào)節(jié)和控制的行政單位。因此，以城市為主體，建設(shè)幸福城市，就內(nèi)在地包含兩個(gè)方面的內(nèi)容，也就是一方面實(shí)現(xiàn)生活方式的革新，一方面實(shí)現(xiàn)城市對(duì)個(gè)人生活的有效調(diào)節(jié)和控制。

一、“幸?！迸c城市生活方式變革

隨著城鎮(zhèn)化進(jìn)程的不斷推進(jìn)，在現(xiàn)代社會(huì)，直接生活在城市中以及生活在鄉(xiāng)村卻受到城市影響的人口，在總?cè)丝谥兴紦?jù)的比重越來(lái)越大。“城市”逐漸成為一種生活方式，全方位、多角度地滲透到我們社會(huì)生活的各個(gè)方面。來(lái)自不同地區(qū)、不同族群、具有不同背景的人們，通過(guò)城市整合的過(guò)程融入相應(yīng)的社會(huì)團(tuán)體，不斷調(diào)整自己的行為方式。隨著城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加快，以城市為代表的生活方式因其方便、快捷、舒適等特征逐漸在更多的人口中得到尊崇和推行的同時(shí)，也因其帶來(lái)的能源消耗、環(huán)境污染、氣候異常、資源日趨枯竭等問(wèn)題成為我們反思的對(duì)象。對(duì)城市生活方式的研究和反思首先集中在社會(huì)學(xué)領(lǐng)域，并逐步向其他領(lǐng)域擴(kuò)展。對(duì)于這種特殊的生活方式，學(xué)者王雅林認(rèn)為，可以通過(guò)城市生活活動(dòng)的條件、主體和呈現(xiàn)形式三個(gè)維度加以考察，并且認(rèn)為通過(guò)對(duì)有關(guān)城市生活方式的一系列理論問(wèn)題的研究，能夠達(dá)成社會(huì)學(xué)研究的最高使命，那就是“創(chuàng)造人民美好生活”?！懊篮蒙睢被蛘哒f(shuō)“幸福生活”不僅是理論研究的最高使命，也是我們進(jìn)行城市建設(shè)的最終目標(biāo)，而要達(dá)到這種目標(biāo)，首先就必須進(jìn)行城市生活方式的轉(zhuǎn)型和改革。目前，無(wú)論是“生態(tài)城市”、“智慧城市”還是“海綿城市”，實(shí)際上都倡導(dǎo)一種在方便、快捷、舒適的同時(shí)兼顧低碳、環(huán)保、高效的生活方式。這種生活方式從廣義上涵蓋了衣、食、住、行的各個(gè)方面，但是更為集中地表現(xiàn)在發(fā)展觀和消費(fèi)觀之中。就發(fā)展觀而言，低碳生活方式要求我們?cè)谧非蠼?jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)兼顧節(jié)約資源，以可持續(xù)發(fā)展、綠色發(fā)展為目標(biāo)。只有形成節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的空間格局、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)方式、生活方式”，才有可能實(shí)現(xiàn)城市的山清水秀，居民的幸福生活。

二、“個(gè)人”的三層含義與“幸福城市”建設(shè)

內(nèi)容摘要：司法獨(dú)立伴隨著司法改革的進(jìn)行，成為近期探討熱門(mén)話題。綜觀方家的著書(shū)立說(shuō)，皆從制度的角度，即硬件設(shè)施的角度來(lái)論證，鮮有從人文的角度進(jìn)行闡述。筆者試圖從法官（司法主體）和民眾（普通公民）兩個(gè)角度剖析司法獨(dú)立制度建設(shè)對(duì)人文基礎(chǔ)的要求。關(guān)鍵詞：司法獨(dú)立、法官、民眾、法律教育、法治在前現(xiàn)代社會(huì)，神治和人治的出現(xiàn)都具有一定的合理性，發(fā)揮著不可替代的作用，并為人們所接受。但進(jìn)入現(xiàn)代社會(huì)以來(lái)，社會(huì)結(jié)構(gòu)、關(guān)系及價(jià)值觀念發(fā)生重大轉(zhuǎn)變，作為社會(huì)主體的人完成了從血緣身份制到等級(jí)身份制到契約身份制的“進(jìn)化”，致使傳統(tǒng)的「1」統(tǒng)治秩序失去了存續(xù)的條件和基礎(chǔ)?？萍嫉陌l(fā)展使神治失據(jù)，歷史的教訓(xùn)使人治失信。在一個(gè)真正告別“哲學(xué)王”的時(shí)代，人們開(kāi)始把目光投向法治這種古已有之的治道上來(lái)。有著深厚人治文化傳統(tǒng)的中國(guó)，無(wú)論政治國(guó)家還是初露端倪的市民社會(huì)，都開(kāi)始對(duì)法治產(chǎn)生了興趣，甚至充滿期待。在法治的社會(huì)里，司法成為一個(gè)舉足輕重的社會(huì)鏈結(jié)，起著社會(huì)正義最后防線的作用。司法獨(dú)立是法治進(jìn)程的焦點(diǎn)所在，因?yàn)椤八痉ú块T(mén)既無(wú)強(qiáng)制，又無(wú)意志，而只有判斷；而且為實(shí)施其判斷亦需借助于行政部門(mén)的力量。”「2」于是司法獨(dú)立成為法治的直接標(biāo)志，“視一國(guó)之文明與否，須視其司法能獨(dú)立與否?！保ㄎ橥⒎迹?」司法獨(dú)立的意義和三權(quán)分立思想，論述者眾多，筆者不再具體展開(kāi)，而運(yùn)筆于人文基礎(chǔ)，進(jìn)行新的探討。一、法官的職業(yè)素養(yǎng)對(duì)司法獨(dú)立的意義法官是法治的核心要素，法律必須依靠法官來(lái)公正有效地適用。在西方人眼里，法官扮演著這樣一個(gè)角色（role，或稱之為作用）：通過(guò)法科的訓(xùn)練，旨在改善司法決策（judicialdecision-making）的質(zhì)量，格外獨(dú)立于司法委員會(huì)（judicialcommittee），擁有相當(dāng)?shù)淖杂啥鴳{借其品質(zhì)（merit）去審理案件?！?」司法獨(dú)立要求“國(guó)家的司法權(quán)只能由國(guó)家的司法機(jī)關(guān)統(tǒng)一行使，其他任何組織和個(gè)人都無(wú)權(quán)行使此項(xiàng)權(quán)力”，「5」而其核心是“裁判者在進(jìn)行司法裁判過(guò)程中，只能服從法律的要求及其良心的命令，而不受任何來(lái)自法院內(nèi)部或者外部的影響、干預(yù)或控制”?！?」也就是說(shuō)，司法獨(dú)立的核心要素是法官獨(dú)立，下文的論述就建立在這個(gè)基礎(chǔ)之上。參照英美法系國(guó)家，“最高法院于下級(jí)法院之法官如無(wú)行為不當(dāng)?shù)美^續(xù)任職，并于規(guī)定期間領(lǐng)受酬金，該項(xiàng)酬金于繼續(xù)任期之內(nèi)不得減少”?！?」以此保證法官獨(dú)立審判，忠誠(chéng)于法律。我們?cè)谫澰S這種制度的同時(shí)，應(yīng)該充分認(rèn)識(shí)到，法官個(gè)人的獨(dú)立（或者說(shuō)獨(dú)立于組織和上級(jí)）必須以法官自身素養(yǎng)的提高為前提。倘若法官自身水平有限，其獨(dú)立程度就是錯(cuò)案的程度了?？紤]法官的素質(zhì)，至少應(yīng)該包括兩個(gè)方面：一方面，演繹公正善良藝術(shù)的必須具備一定的職業(yè)技能。職業(yè)（profession）不僅僅是一種從事的工作，它更要求訣竅、經(jīng)驗(yàn)以及專門(mén)化的知識(shí)體系。波斯納在討論法律職業(yè)時(shí)指出“法律總是被理解為是一種既是學(xué)得的也是博學(xué)的活動(dòng)，進(jìn)入法律業(yè)總是受到這種或那種限制。（英文learned同時(shí)具有學(xué)得和博學(xué)兩種含義-譯者注）”「8」這種技能包括法律職業(yè)語(yǔ)言（行話）、法律職業(yè)思維模式及司法技術(shù)（解釋技術(shù)、推理技術(shù)、文書(shū)寫(xiě)作技術(shù)等等）。這些職業(yè)技能與以學(xué)歷為標(biāo)準(zhǔn)的文化素養(yǎng)密切相關(guān)，然而，“在文化水平上，現(xiàn)有的法官確實(shí)與理想狀態(tài)的法官相距甚遠(yuǎn)。盡管很多法官已經(jīng)以各種方式獲得大專甚至大學(xué)本科文憑，但是，除了少數(shù)通過(guò)自學(xué)高考獲得學(xué)歷的法官外，絕大多數(shù)法官自己都不把這種學(xué)歷當(dāng)回事，他∕她們公開(kāi)稱自己是水貨?！薄?」我們不難發(fā)現(xiàn)，學(xué)歷成為司法獨(dú)立制度建設(shè)的一個(gè)基礎(chǔ)性障礙。即使不能斷言學(xué)歷與職業(yè)水平有正比關(guān)系，也不能忽視我國(guó)法官的低學(xué)歷現(xiàn)狀。另一方面，獨(dú)立行使校正正義的人必須具備高尚的倫理道德，包括法治信仰（權(quán)利本位觀念、程序正當(dāng)觀念、規(guī)則至上觀念等等）和行業(yè)職業(yè)道德。法官的職業(yè)道德應(yīng)從三個(gè)方面來(lái)確定：成文法（《法官法》）的規(guī)定，法官行業(yè)內(nèi)部規(guī)則和章程，習(xí)慣和經(jīng)驗(yàn)。前兩者都可以用制度來(lái)約束，至于后者，國(guó)民的心理習(xí)慣還是官本位的權(quán)力思想，而法官所要求的是一種權(quán)利本位的人權(quán)思想。習(xí)慣的差距亦是一大障礙。我們發(fā)現(xiàn)法官在司法獨(dú)立中面臨的兩大問(wèn)題：法科教育和習(xí)慣經(jīng)驗(yàn)。后者必然是一種潛移默化的過(guò)度，其基礎(chǔ)是自身修養(yǎng)，其手段又回到法科教育上來(lái)。在法官的層面上，要改善現(xiàn)狀，實(shí)現(xiàn)司法獨(dú)立，勢(shì)必要求法科教育先行。二、民眾的法素質(zhì)司法獨(dú)立的意義民眾，在這里是指普遍意義上的自然人，以區(qū)別特殊職業(yè)身份的法律職業(yè)群體。公民在現(xiàn)代法治中扮演著越來(lái)越重要的角色，一別于臣民，不再是統(tǒng)治的對(duì)象。“民猶水也，法治賴之。成法治于民，敗法治于民?！薄?0」[1][2]“法是表明理性和正義的概念。它不是人為設(shè)定的，更不能人為地加以改變，它高于和優(yōu)于人類制定的法律。”「11」公民的法素質(zhì)在這個(gè)意義上體現(xiàn)的是一種理性和正義的價(jià)值觀念，代表了社會(huì)的理性和正義的價(jià)值取向，將推動(dòng)司法獨(dú)立制度建設(shè)。首先，民眾是司法的直接承受者，就絕大多數(shù)案件而言，公民或以個(gè)人身份，或以利益代表的身份參加訴訟。那么司法公正直接影響到公民的切身利益。如果出現(xiàn)司法不公或者司法腐敗，其中必有一方當(dāng)事人受到了非正義的對(duì)待。那么司法獨(dú)立的推動(dòng)力量不僅僅是權(quán)力當(dāng)局，還包括普通市民。其次，民眾在政治生活中又是一個(gè)監(jiān)督者。在民主國(guó)家里，公民充分享有對(duì)國(guó)家機(jī)關(guān)監(jiān)督的權(quán)利，并體現(xiàn)為一種輿論監(jiān)督。此時(shí)，公民不是以個(gè)人的名義，而是以一種群體的力量來(lái)保證司法權(quán)的獨(dú)立運(yùn)作。我們?cè)谶M(jìn)行上述討論時(shí)，基于這樣一個(gè)前提-公民具備一定的法素質(zhì)。而公民法素質(zhì)的培養(yǎng)，成為一個(gè)現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。三、再論法律教育通過(guò)上述兩部分的論證，我們得到一個(gè)結(jié)論，在法官的層面上，法科教育起著提高業(yè)務(wù)水平、加強(qiáng)自身修養(yǎng)的手段；在民眾的層面上，法科教育又是啟發(fā)人民心智、演繹法律精神的方法。由此，我們斷言：司法獨(dú)立制度建設(shè)的人文基礎(chǔ)應(yīng)該立足于法律教育。筆者認(rèn)為，法律教育應(yīng)該包含兩個(gè)層面，即職業(yè)教育和人文教育。職業(yè)教育的目的在于造就“法匠”，培養(yǎng)懂司法技術(shù)的專門(mén)人才，這一點(diǎn)是最基礎(chǔ)最本原的一點(diǎn)?！霸谖鞣絿?guó)家，法學(xué)教育與法律職業(yè)有不解之緣。法學(xué)教育是從事法律職業(yè)的必經(jīng)之路，法律職業(yè)的共同體只對(duì)那些具有同一教育背景的人開(kāi)放門(mén)戶?！薄?2」職業(yè)教育的成果是法律職業(yè)主義（judicialprofessionalism）的產(chǎn)生。只有產(chǎn)生一個(gè)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)?、相互認(rèn)同并尊重的職業(yè)共同體，行業(yè)內(nèi)部約束才能形成，行業(yè)對(duì)外力量才得以加強(qiáng)。法治社會(huì)缺乏了主體條件的保障，即使司法獨(dú)立，也未必能實(shí)現(xiàn)最大限度的正義。法律教育也是一種人文教育，意思是“法律教育是現(xiàn)代民主政治之下公民的基礎(chǔ)教育，是培養(yǎng)現(xiàn)代民主政治的因子的教育，是國(guó)本教育?！薄?3」作為人文教育，法律教育培養(yǎng)的是司法獨(dú)立的社會(huì)基礎(chǔ)，是一個(gè)以全民為外延的法治土壤。當(dāng)然，這里的教育不是“法學(xué)院式”的教育，而是一種普法教育，其目的在于樹(shù)立法制觀念，形成法治思潮。四、簡(jiǎn)短的結(jié)論司法獨(dú)立是一個(gè)漫長(zhǎng)的過(guò)程，依賴社會(huì)自身的力量。國(guó)家的意志，經(jīng)濟(jì)的需要，人民群眾的呼喚和參與，都將是司法獨(dú)立進(jìn)程的推動(dòng)力量，如果把制度改革視為硬件的話，那么以法律教育為核心的人文建設(shè)亦是必不可少的軟件基礎(chǔ)。后者的作用雖未及前者立竿見(jiàn)影，但決不可忽視?！?」所謂傳統(tǒng)的，主要是指古希臘古羅馬時(shí)代，中世紀(jì)的基督教時(shí)期及傳統(tǒng)的中國(guó)?！?」「美」?jié)h密爾頓、杰伊、麥迪遜著，程逢如、在漢、舒遜譯：《聯(lián)邦黨人文集》，商務(wù)印書(shū)館1980年版，第391頁(yè)「3」張晉藩、楊堪、林中著：《中國(guó)近代法律思想史略》，中國(guó)社會(huì)科學(xué)出版社1984年版，第261頁(yè)「4」引自演講稿AnAmericanLawProfessorinChina：CommentsontheFutureofRuleofLaw，byJeffreyE.Thomas「5」張文顯主編：《法理學(xué)》，高等教育出版社1999年版，第312頁(yè)「6」陳瑞華著：《看得見(jiàn)的正義》，中國(guó)法制出版社2000年版，第129頁(yè)「7」美國(guó)憲法第三條第二項(xiàng)「8」「美」波斯納著，蘇力譯：《超越法律》，中國(guó)政法大學(xué)出版社2001年版，第45頁(yè)「9」蘇力：《送法下鄉(xiāng)》，中國(guó)政法大學(xué)出版社2000年版，第328頁(yè)「10」范忠信：《信法為真》，中國(guó)法制出版社2000年版，第13頁(yè)「11」梁治平：《法。法律。法治》，《讀書(shū)》1987年第6期「12」方流芳著：《中國(guó)法學(xué)教育觀察》，載賀衛(wèi)方編《中國(guó)法律教育之路》，中國(guó)政法大學(xué)出版社1997年版，第3頁(yè)「13」同注「10」，第151頁(yè)[1][2]

摘要：文章介紹了“編譯原理”在計(jì)算機(jī)專業(yè)中的重要地位，分析了學(xué)生學(xué)習(xí)該課程過(guò)程中存在的難點(diǎn)。提出了對(duì)“編譯原理”課程實(shí)驗(yàn)教學(xué)建設(shè)的一些想法和建議，并分析了這些變化對(duì)學(xué)生產(chǎn)生的影響。

關(guān)鍵詞：編譯原理；實(shí)驗(yàn)教學(xué)；建設(shè)

“編譯原理”是計(jì)算機(jī)專業(yè)非常重要的一門(mén)專業(yè)課，在計(jì)算機(jī)教學(xué)中有著舉足輕重的地位。同時(shí)，編譯系統(tǒng)是整個(gè)計(jì)算機(jī)系統(tǒng)中極其重要的系統(tǒng)軟件，它的作用是把計(jì)算機(jī)高級(jí)語(yǔ)言最終翻譯成等價(jià)的計(jì)算機(jī)指令，從而保證高級(jí)程序設(shè)計(jì)語(yǔ)言順利運(yùn)行。所以，“編譯原理”是計(jì)算機(jī)科學(xué)中基本研究?jī)?nèi)容之一?！熬幾g原理”課程主要介紹了編譯的基本原理、技術(shù)以及實(shí)現(xiàn)的方法。主要包括詞法分析、語(yǔ)法分析、語(yǔ)義分析、中間代碼生成、代碼優(yōu)化、目標(biāo)代碼生成等六大部分。通過(guò)以上學(xué)習(xí)，使學(xué)生系統(tǒng)掌握設(shè)計(jì)一般編譯器的原理和方法，也能夠同時(shí)加深學(xué)生對(duì)高級(jí)語(yǔ)言的認(rèn)識(shí)，提高學(xué)生的綜合編程水平和算法設(shè)計(jì)能力。“編譯原理”是計(jì)算機(jī)專業(yè)中最難的一門(mén)專業(yè)課之一，在理論上要求學(xué)生掌握形式語(yǔ)言和自動(dòng)機(jī)等比較抽象的概念，在技術(shù)上要求學(xué)生能熟練利用各種方法設(shè)計(jì)程序，因此對(duì)學(xué)生的各方面水平要求比較高，對(duì)學(xué)生來(lái)說(shuō)具有很大的挑戰(zhàn)性。

1“編譯原理”課程教學(xué)現(xiàn)狀

“編譯原理”課程目前在教學(xué)中出現(xiàn)的問(wèn)題主要有以下幾方面。（1）編譯課程內(nèi)容抽象，采用以往灌輸式的教學(xué)模式，教學(xué)方法單一，無(wú)法讓學(xué)生提起興趣?！熬幾g原理”課程中的概念和算法大都是以符號(hào)、自動(dòng)機(jī)、屬性文法等抽象度很高的形式描述，光看教材會(huì)難免覺(jué)得枯燥無(wú)味。如果教師還是用以往的方式灌輸式教學(xué)，那么因?yàn)樯鲜龅脑?，在整個(gè)教學(xué)中，學(xué)生學(xué)習(xí)知識(shí)很被動(dòng)，學(xué)習(xí)知識(shí)缺乏動(dòng)力，造成課難學(xué)的印象。（2）學(xué)生學(xué)習(xí)過(guò)程中常常會(huì)認(rèn)為編譯在開(kāi)發(fā)軟件過(guò)程中應(yīng)用不多，因此也很難提起學(xué)生的主動(dòng)性?！熬幾g原理”這門(mén)課程包含的知識(shí)和算法，都有很高的難度。與此同時(shí)，學(xué)生覺(jué)得教材中的理論知識(shí)和算法應(yīng)用性不強(qiáng)。編譯原理中很多算法，比如LL和LR語(yǔ)法分析算法，代碼優(yōu)化技術(shù)等，只有在編譯開(kāi)發(fā)中能用到，而學(xué)生也不會(huì)從事這方面的研發(fā)，加上實(shí)現(xiàn)難度過(guò)大，會(huì)給學(xué)生造成難學(xué)的印象。（3）學(xué)生之前學(xué)習(xí)高級(jí)語(yǔ)言程序設(shè)計(jì)，數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)等課程掌握程度不好，也會(huì)影響學(xué)生的學(xué)習(xí)情況?！熬幾g原理”是大三的課程，它的先修課程一般在大一大二學(xué)習(xí)，如果學(xué)生之前就沒(méi)有很好的學(xué)習(xí)相關(guān)知識(shí)，就會(huì)感到學(xué)習(xí)非常困難，比如數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)中的“?！?，如果不了解，就會(huì)直接影響語(yǔ)法分析的理解和上機(jī)操作。（4）課時(shí)有限，有時(shí)剛上完課，學(xué)期就結(jié)束了。由于高校的改革，很多課程都遭到壓縮，給教學(xué)帶來(lái)了一定的難度。很多高校在實(shí)驗(yàn)課上進(jìn)行了壓縮，僅僅學(xué)習(xí)編譯的理論和算法，沒(méi)有相應(yīng)的實(shí)踐，使得學(xué)生無(wú)法將理論具體、形象化，就難以更好地理解運(yùn)用，更難說(shuō)全面融會(huì)貫通整個(gè)編譯器。以上問(wèn)題的焦點(diǎn)在于，本身編譯就已經(jīng)很抽象了，學(xué)生晦澀難懂，如果再?zèng)]有相應(yīng)的實(shí)驗(yàn)做支撐，難免會(huì)讓學(xué)生有難學(xué)的印象，從而進(jìn)一步影響編譯課程的教學(xué)質(zhì)量。因此，在理論學(xué)習(xí)的同時(shí)，如何在有限的時(shí)間做好相關(guān)的實(shí)驗(yàn)教學(xué)，使得整個(gè)教學(xué)過(guò)程鮮活起來(lái)，讓學(xué)生真正認(rèn)識(shí)到編譯是計(jì)算機(jī)的重要課程，必須學(xué)好，對(duì)以后算法設(shè)計(jì)，程序設(shè)計(jì)都會(huì)帶來(lái)巨大幫助，是教學(xué)中必須面對(duì)并解決的問(wèn)題。近年來(lái)，國(guó)內(nèi)學(xué)校在“編譯原理”教學(xué)方面也積累了大量的經(jīng)驗(yàn)，上海交通大學(xué)張冬茉等[1]提出了現(xiàn)階段進(jìn)行大型“編譯原理”課程設(shè)計(jì)的教學(xué)模式和方法，使學(xué)生能夠通過(guò)實(shí)現(xiàn)一個(gè)實(shí)用的編譯系統(tǒng)，提高對(duì)編譯原理的認(rèn)識(shí)。合肥師范學(xué)院祖弦等[2]針對(duì)每部分的核心知識(shí)點(diǎn)，設(shè)計(jì)實(shí)驗(yàn)教學(xué)實(shí)例，探討在實(shí)驗(yàn)案例驅(qū)動(dòng)下的“編譯原理”課程教學(xué)創(chuàng)新方案。

2實(shí)驗(yàn)教學(xué)建設(shè)

醫(yī)院不僅與人民身體健康息息相關(guān)，更是全社會(huì)精神文明的重要窗口，醫(yī)院的行業(yè)作風(fēng)建設(shè)關(guān)系到醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域的行業(yè)形象，也關(guān)系到中國(guó)社會(huì)和中國(guó)政府的形象［1］。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大浪潮中，醫(yī)院的作風(fēng)建設(shè)直接決定了醫(yī)院能否在競(jìng)爭(zhēng)激烈的醫(yī)療行業(yè)中生存和發(fā)展。采取前后對(duì)照研究的方法，探討加強(qiáng)醫(yī)院作風(fēng)建設(shè)對(duì)促進(jìn)醫(yī)院健康發(fā)展的影響。

1資料與方法

1.1一般資料

2015年1月－2015年6月提出“新形式下加強(qiáng)醫(yī)院作風(fēng)建設(shè)、促進(jìn)醫(yī)院健康發(fā)展”的號(hào)召，鼓勵(lì)全院職工加強(qiáng)職業(yè)道德建設(shè)，改變工作作風(fēng)，提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量。醫(yī)院作風(fēng)建設(shè)為涉及全院各崗位職工，包括醫(yī)生、護(hù)士、醫(yī)院管理層和后勤服務(wù)人員。

1.2方法

1.2.1組織醫(yī)護(hù)人員參加醫(yī)德醫(yī)風(fēng)培訓(xùn)講座醫(yī)德是醫(yī)院作風(fēng)建設(shè)的根本，醫(yī)務(wù)工作者必須首先具備高尚的醫(yī)德，才能講究醫(yī)術(shù)。每半月在全院舉辦一次醫(yī)德醫(yī)風(fēng)講座，要求所有醫(yī)護(hù)人員參加。用醫(yī)學(xué)大家恪身自持、責(zé)任以行的例子，鼓勵(lì)醫(yī)護(hù)人員培養(yǎng)高尚的道德情操和高度的責(zé)任心。對(duì)醫(yī)德高尚的醫(yī)務(wù)工作者予以嘉獎(jiǎng)和表彰，力爭(zhēng)在全院營(yíng)造崇尚醫(yī)德的氛圍。1.2.2鼓勵(lì)醫(yī)護(hù)人員接受再教育，提高自身業(yè)務(wù)素質(zhì)精湛的醫(yī)術(shù)是醫(yī)生診療到位，護(hù)士護(hù)理到位的基礎(chǔ)。醫(yī)護(hù)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)是醫(yī)院整體實(shí)力的體現(xiàn)，也是患者對(duì)醫(yī)院認(rèn)可度最直接的標(biāo)準(zhǔn)。醫(yī)學(xué)技術(shù)的發(fā)展非常迅速，知識(shí)更新?lián)Q代的速度非?？?，醫(yī)生應(yīng)加強(qiáng)專業(yè)知識(shí)的學(xué)習(xí)，做到活到老，學(xué)到老。在理論知識(shí)學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上，應(yīng)積極申請(qǐng)到上級(jí)醫(yī)院進(jìn)修，做到理論和實(shí)踐的緊密結(jié)合，這樣才能提高業(yè)務(wù)素質(zhì)為患者提供更為優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。1.2.3嚴(yán)格把控醫(yī)療安全質(zhì)量，加強(qiáng)后勤人員工作效率當(dāng)今中國(guó)醫(yī)療環(huán)境相對(duì)復(fù)雜，醫(yī)療事故對(duì)醫(yī)院的影響相當(dāng)大。嚴(yán)格把控醫(yī)療安全質(zhì)量要求醫(yī)生和護(hù)士在執(zhí)行醫(yī)療操作的過(guò)程中精益求精，精確評(píng)估患者的適應(yīng)癥和禁忌癥，并在各項(xiàng)操作之前完善醫(yī)療文書(shū)，預(yù)知可能出現(xiàn)的后果。醫(yī)療護(hù)理安全也需要后勤人員的全力配合，在各種醫(yī)療器械的運(yùn)送、病人轉(zhuǎn)運(yùn)、手續(xù)辦理方面要提高效率，配合醫(yī)療工作迅速的周轉(zhuǎn)，減少時(shí)間的延誤。1.2.4院領(lǐng)導(dǎo)和科室主任應(yīng)注重管理的藝術(shù)，科學(xué)定章，以身作則院領(lǐng)導(dǎo)是整個(gè)醫(yī)院的核心，科室主任是整個(gè)科室的核心，管理是提高醫(yī)院整體素質(zhì)的關(guān)鍵［2］。規(guī)章制度的建立需要各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和職工代表的統(tǒng)籌和商議，不能以個(gè)人的意志為轉(zhuǎn)移。一旦規(guī)章制度確立，領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)以身作則，不能搞特殊化。

【摘要】探索建立駐地醫(yī)療隊(duì)若干工作機(jī)制在援助武漢病毒肺炎疫情防控工作中的應(yīng)用價(jià)值。以關(guān)于肺炎疫情防控的重要講話和指示精神，以黨中央、國(guó)務(wù)院及寧夏回族自治區(qū)黨委、政府工作總體部署為指引，寧夏第六批援助湖北醫(yī)療隊(duì)在武漢駐地快速建立科學(xué)、有效和健全的工作機(jī)制?？茖W(xué)、有效和健全的工作機(jī)制提高了駐地醫(yī)療隊(duì)防控肺炎疫情的工作效率，在援助武漢肺炎疫情防控中起到了重要的作用，值得借鑒。

【關(guān)鍵詞】駐地醫(yī)療隊(duì);肺炎;防控;工作機(jī)制;實(shí)踐

2019年12月以來(lái)，病毒肺炎，簡(jiǎn)稱“肺炎”(NovelCoronavirusPreumonia，NCP)［1］在湖北武漢暴發(fā)，2020年1月20日，經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，國(guó)家衛(wèi)生健康委員會(huì)將病毒肺炎納入《中華人民共和國(guó)傳染病防治法》規(guī)定的乙類傳染病，并采取甲類傳染病的預(yù)防和控制措施。肺炎主要通過(guò)飛沫和接觸傳播，在相對(duì)封閉的環(huán)境中長(zhǎng)時(shí)間暴露于高濃度氣溶膠情況下，存在經(jīng)氣溶膠傳播的可能。人群普遍易感，并有聚集發(fā)病現(xiàn)象［2］。疫情發(fā)生后，按照國(guó)家病毒感染肺炎疫情聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制醫(yī)療救治組《關(guān)于組建醫(yī)療隊(duì)援助湖北應(yīng)對(duì)病毒感染肺炎疫情的函》及寧夏回族自治區(qū)衛(wèi)生健康委要求，寧夏回族自治區(qū)需派遣醫(yī)護(hù)人員分批次自愿赴湖北參與肺炎患者救治工作。支援武漢的駐地醫(yī)療隊(duì)，如何在短時(shí)間內(nèi)提升肺炎疫情防控工作效率，提高患者救治率，是值得思考的問(wèn)題。寧夏第六批援助湖北醫(yī)療隊(duì)在武漢駐地快速建立了系列工作機(jī)制，取得了一定成效，為駐地醫(yī)療隊(duì)在武漢抗擊肺炎疫情中探索了路徑，積累了經(jīng)驗(yàn)。

1寧夏第六批援助湖北醫(yī)療隊(duì)人員架構(gòu)

2020年2月21日，寧夏第六批支援湖北醫(yī)療隊(duì)從銀川河?xùn)|國(guó)際機(jī)場(chǎng)出發(fā)。醫(yī)療隊(duì)來(lái)自全區(qū)6家醫(yī)院共170名醫(yī)護(hù)人員，其中領(lǐng)隊(duì)1人，副領(lǐng)隊(duì)兼聯(lián)絡(luò)員1人，隊(duì)員168人。醫(yī)療隊(duì)分為醫(yī)療一隊(duì)和醫(yī)療二隊(duì)，其中醫(yī)療一隊(duì)臨床醫(yī)師29人、護(hù)士56人，醫(yī)療二隊(duì)臨床醫(yī)師33人、護(hù)士50人。

2寧夏第六批援助湖北醫(yī)療隊(duì)救治任務(wù)

1工程簡(jiǎn)介

某跨道路、鐵路雙線2車道跨線橋，橋梁全長(zhǎng)684.915m。其主橋段長(zhǎng)254m，寬度為27.5m（有人行道）；引橋段長(zhǎng)430.915m，寬度為23.5m。并包括橋梁范圍內(nèi)的道路、排水及照明工程。在整個(gè)施工過(guò)程中，因?yàn)榻ㄔO(shè)環(huán)境因素，人為因素等相對(duì)復(fù)雜，為了保證工程項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益及社會(huì)效益，項(xiàng)目部為提高工程預(yù)算編制及有效控制工程的結(jié)算采取了一些有效措施。

2預(yù)算編制程序制定及步驟

2.1工程預(yù)算編制方法的確定

在該工程施工前，廣泛收集多方面的資料，主要包括橋梁的勘察地質(zhì)報(bào)告、工程設(shè)計(jì)圖紙及說(shuō)明、地形測(cè)量圖及數(shù)據(jù)、調(diào)查工程周邊環(huán)境、現(xiàn)場(chǎng)勘察、各類標(biāo)準(zhǔn)圖集、工程組織情況、工程施工方案、各類取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、預(yù)算定額，材料預(yù)算價(jià)格及工程量計(jì)算規(guī)則等，通過(guò)對(duì)這些資料數(shù)據(jù)的收集，確定了工程預(yù)算的編制方法。

2.2對(duì)整個(gè)工程實(shí)際情況做整體把握

【摘要】隨著健康中國(guó)戰(zhàn)略的推進(jìn)與數(shù)字治理時(shí)代的到來(lái)，智慧醫(yī)院建設(shè)備受關(guān)注。濟(jì)南市中心醫(yī)院以人性化理念為切入點(diǎn)，分析了從患者、醫(yī)護(hù)角度出發(fā)的人性化建設(shè)需求，結(jié)合醫(yī)院實(shí)際，進(jìn)行了人性化理念在智慧醫(yī)院建設(shè)及運(yùn)行方面的實(shí)踐探索，取得一定成效。本文介紹了該院的具體實(shí)踐與成效，總結(jié)了可供借鑒與參考的經(jīng)驗(yàn)與啟示。

1智慧醫(yī)院建設(shè)人性化需求分析

1.1患者方需求

1.1.1患者服務(wù)內(nèi)容多元化需求。近年來(lái)，雖然互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院、智慧醫(yī)院在全國(guó)范圍內(nèi)大量建成，但涉及到的線上診療業(yè)務(wù)一般僅為部分常見(jiàn)病、慢性病的在線復(fù)診，服務(wù)內(nèi)容仍較為單一，且現(xiàn)已建成的互聯(lián)網(wǎng)診療業(yè)務(wù)也存在一定程度的建而不用現(xiàn)象[6]。醫(yī)院需要充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性，搭建多元化的醫(yī)療服務(wù)內(nèi)容，以滿足患者的使用需求，提高患者使用率。

1.1.2患者使用便利感需求。對(duì)于患者而言，尤其是對(duì)數(shù)字健康素養(yǎng)較低的患者，在線上就醫(yī)的實(shí)際操作方面會(huì)遭遇一定的問(wèn)題。如若就醫(yī)體驗(yàn)不好，很可能會(huì)影響患者的再次使用。此外，交互界面設(shè)計(jì)使用的流暢度也會(huì)影響患者的使用便利感。醫(yī)院在推廣時(shí)需從患者角度測(cè)試系統(tǒng)，增加患者使用便利度。

1.1.3患者安全感需求。醫(yī)療數(shù)據(jù)的安全、規(guī)范傳輸使用是智慧醫(yī)院建設(shè)的底線要求，必須保證整個(gè)建設(shè)過(guò)程中產(chǎn)生的全部健康信息安全、倫理道德、隱私保護(hù)和法律約束問(wèn)題得到指導(dǎo)性和原則性的規(guī)范。其中的監(jiān)管風(fēng)險(xiǎn)、患者信息安全風(fēng)險(xiǎn)等都需要良好的醫(yī)院制度、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范來(lái)防范[7]。

在檔案工作的未來(lái)發(fā)展中，檔案信息化是一個(gè)必然的趨勢(shì)。在這樣一個(gè)信息化迅速發(fā)展的社會(huì)，民政檔案工作也需順應(yīng)信息化大勢(shì)，早日實(shí)現(xiàn)民政檔案信息化。要做到這一點(diǎn)，民政部門(mén)就必須大力推進(jìn)民政檔案信息化建設(shè)，運(yùn)用現(xiàn)代高新技術(shù)手段，全面提升民政檔案管理水平，以便更好地適應(yīng)信息社會(huì)對(duì)民政檔案工作的需求，為民政工作提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。

一、民政檔案信息化建設(shè)存在的問(wèn)題

（一）對(duì)民政檔案信息化建設(shè)的重要性認(rèn)識(shí)模糊。由于民政部門(mén)對(duì)檔案信息化建設(shè)認(rèn)識(shí)模糊，許多民政部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)都沒(méi)有認(rèn)識(shí)到檔案信息化建設(shè)的重要性，認(rèn)為檔案信息化對(duì)民政部門(mén)發(fā)展作用不大。如一些民政部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為檔案信息化管理不能直接給民政部門(mén)帶來(lái)經(jīng)濟(jì)效益，是一項(xiàng)可有可無(wú)的工作，經(jīng)費(fèi)上不予以支持，使民政檔案信息化建設(shè)進(jìn)程緩慢；而民政部門(mén)檔案工作人員往往又身兼數(shù)職，承擔(dān)著繁重的民政工作任務(wù)，不能專心做好檔案信息化建設(shè)，致使民政檔案信息化建設(shè)是“說(shuō)起來(lái)重要，做起來(lái)次要，忙起來(lái)不要”，造成有的民政部門(mén)檔案信息化建設(shè)無(wú)法有效推進(jìn)。

（二）民政檔案信息化建設(shè)的規(guī)章制度不健全。隨著信息化的不斷推進(jìn)，需要有完善的規(guī)章制度作保證，但現(xiàn)實(shí)工作中在這方面往往不盡如人意，有關(guān)制度不健全或者沒(méi)有落實(shí)，使得檔案信息化建設(shè)不能正常有序地運(yùn)轉(zhuǎn)。同時(shí)由于制度不健全，導(dǎo)致檔案信息化各項(xiàng)工作無(wú)章可循、無(wú)法可依，缺少必要的依據(jù)，在工作中容易主觀行事，無(wú)法實(shí)現(xiàn)科學(xué)化和規(guī)范化。

（三）民政檔案信息化基礎(chǔ)設(shè)施不足。由于對(duì)民政檔案信息化經(jīng)費(fèi)投入的不足，民政檔案信息化管理軟硬件設(shè)施還相對(duì)缺乏，使得民政檔案信息化管理相對(duì)滯后，不能適應(yīng)民政工作信息化建設(shè)的需要。而且，目前部分民政檔案仍然是人工歸檔、管理，計(jì)算機(jī)在檔案管理上的使用、保護(hù)水平較低，使民政檔案信息不能共享，查閱不方便。

（四）電子文件歸檔做的不夠。一些民政部門(mén)對(duì)電子檔案的認(rèn)識(shí)有誤區(qū)，因?yàn)殡娮游募薷?、銷毀具有隨意性和不確定性，所以他們?cè)诠ぷ髦型刨嚰堎|(zhì)檔案，因此，電子文件的歸檔并沒(méi)有被廣泛地重視起來(lái)，而且，有的民政部門(mén)每個(gè)民政工作人員所使用的計(jì)算機(jī)里面都有電子文件，但許多人都沒(méi)有按規(guī)定及時(shí)歸檔，造成電子文件的散失。

一、加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè)，切實(shí)增強(qiáng)反腐倡廉工作在建設(shè)和諧企業(yè)中的作用

一是強(qiáng)化反腐倡廉的物質(zhì)基礎(chǔ)作用，促進(jìn)企業(yè)健康發(fā)展。保持企業(yè)持續(xù)快速健康發(fā)展，實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)最大化，使職工群眾的生活水平不斷提升，對(duì)建設(shè)和諧企業(yè)意義重大。同時(shí)，要加大黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作力度，清除滋生腐敗現(xiàn)象的土壤，尤其要認(rèn)真排查企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理過(guò)程中的廉潔風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，有針對(duì)性的健全完善相關(guān)制度，加強(qiáng)對(duì)人、財(cái)、物等方面的管理監(jiān)督，確保風(fēng)險(xiǎn)可控，才能為企業(yè)健康發(fā)展保駕護(hù)航，為建設(shè)和諧企業(yè)提供堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)。二是強(qiáng)化反腐倡廉的社會(huì)基礎(chǔ)作用，實(shí)現(xiàn)企業(yè)管理的公平，公正。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展和國(guó)企改革的持續(xù)深入，人們的需求層次也在不斷的發(fā)生著變化，職工之間的各種矛盾和利益關(guān)系等也越來(lái)越復(fù)雜。腐敗現(xiàn)象必然會(huì)對(duì)職工群眾利益帶來(lái)?yè)p害，從而進(jìn)一步加劇企業(yè)內(nèi)部矛盾，如果任其發(fā)展，最終將必然導(dǎo)致企業(yè)破產(chǎn)。開(kāi)展反腐倡廉工作，就是通過(guò)查處腐敗，維護(hù)職工群眾利益，實(shí)現(xiàn)企業(yè)管理公平公正，減少企業(yè)內(nèi)部矛盾，從而為建設(shè)和諧企業(yè)提供堅(jiān)實(shí)的社會(huì)基礎(chǔ)。三是強(qiáng)化反腐倡廉的群眾基礎(chǔ)作用，建立企業(yè)和諧的人際關(guān)系。只有將反腐倡廉與企業(yè)安全生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)管理、結(jié)構(gòu)調(diào)整、改革創(chuàng)新協(xié)同推進(jìn)，不斷建立健全與企業(yè)管理體制相適應(yīng)的教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系，著力解決職工群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題，堅(jiān)決糾正企業(yè)改革發(fā)展過(guò)程中侵占或侵犯職工群眾合法權(quán)益的行為，嚴(yán)肅查處領(lǐng)導(dǎo)人員奢侈浪費(fèi)、貪污、截留、冒領(lǐng)職工工資等腐敗問(wèn)題，堅(jiān)決整治經(jīng)營(yíng)管理過(guò)程中以權(quán)謀私、里勾外連、吃拿卡要等不正之風(fēng)，才能贏得職工群眾的信任、支持和擁護(hù)，從而為建設(shè)和諧企業(yè)提供堅(jiān)實(shí)的群眾基礎(chǔ)。

二、加強(qiáng)機(jī)制建設(shè)，構(gòu)建反腐倡廉工作在建設(shè)和諧企業(yè)中的防治體系

一是突出重點(diǎn)環(huán)節(jié)，促進(jìn)企業(yè)的科學(xué)管理。對(duì)建筑施工企業(yè)而言，工程建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)、工程預(yù)結(jié)算、勞務(wù)分包、專業(yè)分包、物資設(shè)備采購(gòu)等重點(diǎn)領(lǐng)域是極易產(chǎn)生不廉潔行為的地方，要加強(qiáng)對(duì)其進(jìn)行監(jiān)督管理，嚴(yán)查關(guān)鍵環(huán)節(jié)中貪污賄賂、權(quán)錢(qián)交易、內(nèi)幕交易、利益輸送等案件，要注重查辦在重組改制、產(chǎn)權(quán)交易、資本運(yùn)營(yíng)和經(jīng)營(yíng)管理中隱匿、私分、侵占、轉(zhuǎn)移、賤賣國(guó)有資產(chǎn)以及失職瀆職造成企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)流失的案件，加強(qiáng)責(zé)任落實(shí)，維護(hù)企業(yè)穩(wěn)定。二是加大權(quán)力約束，深化企業(yè)反腐力度。加大對(duì)權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督，是實(shí)現(xiàn)企業(yè)公平公正的有效途徑。要針對(duì)企業(yè)重大決策、重要人事任免、重大項(xiàng)目安排和大額度資金運(yùn)作等“三重一大”事項(xiàng)建立相應(yīng)的民主決策機(jī)制并嚴(yán)格執(zhí)行。在選人用人方面，要建立健全科學(xué)的選人用人機(jī)制，實(shí)行公開(kāi)招聘，競(jìng)爭(zhēng)上崗；要健全對(duì)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔自律情況的有效監(jiān)督制度，不斷強(qiáng)化監(jiān)督力度，提高監(jiān)督效能；要以近年來(lái)各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)查處的企業(yè)腐敗案件為重點(diǎn)，加強(qiáng)警示教育，確保反腐倡廉工作持續(xù)深入推進(jìn)。三是堅(jiān)持制度創(chuàng)新，維護(hù)企業(yè)的良好秩序。按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的規(guī)律要求，建立適應(yīng)企業(yè)發(fā)展需要和反腐倡廉建設(shè)要求的新機(jī)制；完善黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，認(rèn)真貫徹黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個(gè)責(zé)任”，嚴(yán)格落實(shí)“一崗雙責(zé)”；建立科學(xué)的綜合效益考核評(píng)價(jià)機(jī)制，針對(duì)考核評(píng)價(jià)中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，要及時(shí)制定措施并抓好整改落實(shí)。

三、加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍建設(shè)，為企業(yè)和諧發(fā)展保駕護(hù)航

一是轉(zhuǎn)職能，強(qiáng)化監(jiān)督管理。紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)要堅(jiān)守責(zé)任擔(dān)當(dāng)，圍繞企業(yè)中心充分發(fā)揮監(jiān)督作用，要適應(yīng)新形勢(shì)、新任務(wù)、新要求，執(zhí)好紀(jì)、問(wèn)好責(zé)、把好關(guān)。要加大議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)取消或退出力度，堅(jiān)決把不該管的工作交還主責(zé)部門(mén)，嚴(yán)格監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)，做到不越位、不缺位、不錯(cuò)位。二是轉(zhuǎn)方式，推動(dòng)業(yè)務(wù)提升。要?jiǎng)?chuàng)新思想理念，改進(jìn)方式方法，進(jìn)一步明確監(jiān)督內(nèi)容、途徑和手段，把握新形勢(shì)下的工作規(guī)律，提高監(jiān)督的有效性。紀(jì)檢監(jiān)察人員要不斷提高業(yè)務(wù)能力和綜合素質(zhì)，以更高的標(biāo)準(zhǔn)加強(qiáng)基礎(chǔ)工作，做到情況明、數(shù)字準(zhǔn)、責(zé)任清、工作實(shí)、作風(fēng)正。三是轉(zhuǎn)作風(fēng)，加強(qiáng)自身建設(shè)。打鐵還需自身硬，紀(jì)檢監(jiān)察人員要帶頭落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，正人先正己，要從小事做起，厲行節(jié)約、反對(duì)浪費(fèi)。同級(jí)黨委和上級(jí)紀(jì)委要嚴(yán)格按照中央紀(jì)委提出的“信任不能代替監(jiān)督”的原則，加強(qiáng)對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍的管理、要求、教育和監(jiān)督。總之，國(guó)有企業(yè)反腐倡廉建設(shè)使命光榮，責(zé)任重大，只有充分清醒地認(rèn)識(shí)到反腐敗斗爭(zhēng)的長(zhǎng)期性、復(fù)雜性、艱巨性，不斷增強(qiáng)對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的信心，以求真務(wù)實(shí)、開(kāi)拓創(chuàng)新、勇于擔(dān)當(dāng)?shù)木衽ぷ?，才能為企業(yè)持續(xù)健康和諧發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)保障。