建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村

推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)發(fā)言稿

各位領(lǐng)導(dǎo)：

今天，市委、市府就《關(guān)于推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的意見(jiàn)》廣泛征求大家的意見(jiàn)，下面，結(jié)合公安工作實(shí)際，我就如何建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村作如下發(fā)言:

黨的十六屆五中全會(huì)通過(guò)了《關(guān)于推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的若干意見(jiàn)》，體現(xiàn)了黨中央、國(guó)務(wù)院以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局，按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的要求，提出的建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的重大戰(zhàn)略舉措，是中國(guó)特色社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的必然要求。同志在中共中央舉辦的省部級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村專題研討班上指出：“建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，是我們黨在深刻分析當(dāng)前國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)、全面把握我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展階段性特征的基礎(chǔ)上，從國(guó)家事業(yè)發(fā)展的全局出發(fā)確定的一項(xiàng)重大歷史任務(wù)。全黨同志和全國(guó)上下要團(tuán)結(jié)一心，扎實(shí)使建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村成為惠及廣大農(nóng)民群眾的民心工程，不斷取得扎扎實(shí)實(shí)地成效。”體現(xiàn)了黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的高度重視。實(shí)踐證明，建設(shè)社會(huì)主義，實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化，工作重點(diǎn)在“三農(nóng)”，難點(diǎn)在“三難”，突破在“三農(nóng)”，出路還在“三農(nóng)”，“三農(nóng)”穩(wěn)，社會(huì)才穩(wěn)。因此，和諧的社會(huì)環(huán)境，在推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)中，具有十分重要的作用。

當(dāng)前，影響我市社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的因素還很多，“×××”等邪教組織在農(nóng)村還存在一定市場(chǎng)，移民安置、征地拆遷、拖欠民工工資等影響社會(huì)穩(wěn)定因素還依然存在，人民內(nèi)部矛盾糾紛時(shí)有發(fā)生，公安機(jī)關(guān)在建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村中，要重點(diǎn)抓好以下幾方面的工作：

機(jī)關(guān)效能建設(shè)

開(kāi)展進(jìn)一步轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)、加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)活動(dòng)，是自治區(qū)黨委、人民政府深入貫徹落實(shí)黨的十六屆六中全會(huì)和自治區(qū)第九次黨代會(huì)精神，加快富裕文明和諧廣西建設(shè)步伐，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的重大決策部署。通過(guò)這段時(shí)間的學(xué)習(xí)，自己深深地認(rèn)識(shí)到，轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)，加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)，是實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想、提高黨的執(zhí)政能力的必然要求，是全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的現(xiàn)實(shí)需要，是加快推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變、把便民利民落到實(shí)處的重要保證。它關(guān)系到我們能否抓住機(jī)遇，加快發(fā)展；關(guān)系到實(shí)施“十一五”規(guī)劃，夯實(shí)我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展上水平的基礎(chǔ)；關(guān)系到優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，推進(jìn)我區(qū)全方位對(duì)外開(kāi)放合作；關(guān)系到加強(qiáng)政府自身建設(shè)，增強(qiáng)政府執(zhí)行力和公信力。我們國(guó)資委作為一個(gè)新設(shè)立的政府直屬特設(shè)機(jī)構(gòu)，工作極具探索性、挑戰(zhàn)性和風(fēng)險(xiǎn)性。要履行好自治區(qū)黨委、自治區(qū)人民政府賦予我們的神圣職責(zé)，就必須切實(shí)轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)、加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)。干部作風(fēng)與行政效能密切相關(guān)，干部作風(fēng)直接影響行政效能，行政效能折射出干部作風(fēng)。作為國(guó)資委機(jī)關(guān)一名工作人員，自己的一言一行，一舉一動(dòng)，都將體現(xiàn)著國(guó)資委的形象。自治區(qū)開(kāi)展轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)，加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)活動(dòng)，是提高機(jī)關(guān)行政效能，同時(shí)也是提高自己綜合素質(zhì)的好契機(jī)，因此自己在這次活動(dòng)中要努力做好三點(diǎn)：

一、認(rèn)真學(xué)習(xí)，提高認(rèn)識(shí)，積極投入轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)、加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)活動(dòng)公務(wù)員之家版權(quán)所有

思想是行動(dòng)的先導(dǎo)。開(kāi)展轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)、加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)活動(dòng)，首先要搞好思想認(rèn)識(shí)的提高。確保思想認(rèn)識(shí)到位，既是第一階段要達(dá)到的要求，也直接關(guān)系到后三個(gè)階段的順利開(kāi)展。而學(xué)習(xí)是思想認(rèn)識(shí)到位的前提。因此，自己要認(rèn)真按照國(guó)資委的實(shí)施方案和學(xué)習(xí)安排認(rèn)真學(xué)習(xí)中央、自治區(qū)重要文件、領(lǐng)導(dǎo)同志的重要講話和有關(guān)材料，積極參加專題大討論。通過(guò)學(xué)習(xí)和討論，充分認(rèn)識(shí)轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)、加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)的重大意義，進(jìn)一步解放思想，樹(shù)立科學(xué)發(fā)展觀和正確政績(jī)觀，進(jìn)一步增強(qiáng)發(fā)展意識(shí)、大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、服務(wù)意識(shí)和法制意識(shí)，克服妨礙轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)、加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)的錯(cuò)誤觀念，把思想統(tǒng)一到自治區(qū)黨委、自治區(qū)人民政府的決策上來(lái)，切實(shí)增強(qiáng)緊迫感和自覺(jué)性，激發(fā)參與熱情，以積極的工作態(tài)度，飽滿的政治熱情，主動(dòng)投入到轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)、加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)的活動(dòng)中去。

二、認(rèn)真查擺，深刻剖析，切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)

尹主任在動(dòng)員會(huì)上指出：我委成立以來(lái)，始終把轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)、加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)擺在十分突出的位置，采取多種有效措施，為國(guó)資監(jiān)管工作高起點(diǎn)開(kāi)局、高效率運(yùn)轉(zhuǎn)、高水平發(fā)展提供了重要保障。但是，委機(jī)關(guān)在干部作風(fēng)、行政效能方面仍然存在如：工作不夠主動(dòng)，激情不夠，審核把關(guān)不嚴(yán)，要求不高；缺乏大局意識(shí)，考慮問(wèn)題以部門為中心，以自我為中心，部門之間協(xié)調(diào)配合不夠；創(chuàng)新意識(shí)不夠，不注重學(xué)習(xí)和思考，不注重通過(guò)調(diào)研熟悉情況和業(yè)務(wù)，深入基層調(diào)查研究少；接待基層和企業(yè)來(lái)的同志，態(tài)度不耐煩、不熱情的現(xiàn)象仍有發(fā)生；極個(gè)別人紀(jì)律松弛，遲到早退，有事不請(qǐng)假等五個(gè)方面亟待解決的問(wèn)題。因此，自己一定根據(jù)轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)、加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)的要求，緊緊圍繞影響和妨礙作風(fēng)建設(shè)和行政效能的思想觀念、工作作風(fēng)、體制機(jī)制、管理方式方法等方面查找自身和部門的突出問(wèn)題并認(rèn)真進(jìn)行剖析，切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，提高工作效能。公務(wù)員之家版權(quán)所有

一、提高認(rèn)識(shí)，統(tǒng)一思想。增強(qiáng)電子政務(wù)外網(wǎng)建設(shè)的責(zé)任感

國(guó)電子政務(wù)建設(shè)的主要任務(wù)之一就是建設(shè)和整合統(tǒng)一的電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)。為適應(yīng)業(yè)務(wù)發(fā)展和安全保密的要求，中辦發(fā)[2002]17號(hào)文件提出：十五”期間。有效遏制重復(fù)建設(shè)，要進(jìn)一步加快建設(shè)和整合統(tǒng)一的網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)。國(guó)信[2006]2號(hào)文件規(guī)定了國(guó)家電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)由基于國(guó)家電子政務(wù)傳輸網(wǎng)的政務(wù)內(nèi)網(wǎng)和政務(wù)外網(wǎng)組成。

主要滿足各級(jí)政務(wù)部門內(nèi)部辦公、管理、協(xié)調(diào)、監(jiān)督以及決策需要，政務(wù)內(nèi)網(wǎng)由黨委、人大、政府、政協(xié)、法院、檢察院的業(yè)務(wù)網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)互通形成。同時(shí)滿足副省級(jí)以上政務(wù)部門特殊辦公需要，由于政府工作的需求，電子政務(wù)外網(wǎng)應(yīng)運(yùn)而生。

充分利用國(guó)家公共通信資源，政務(wù)外網(wǎng)主要滿足各級(jí)政務(wù)部門進(jìn)行社會(huì)管理、公共服務(wù)等面向社會(huì)服務(wù)的需要。形成連接中央和地方的統(tǒng)一的國(guó)家電子政務(wù)傳輸骨干網(wǎng)。中央和各級(jí)地方依照統(tǒng)一規(guī)范規(guī)范、統(tǒng)一地址和域名，分級(jí)規(guī)劃，分別實(shí)施，分級(jí)管理，推進(jìn)電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，逐級(jí)實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通。政務(wù)外網(wǎng)具有綜合網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)功能：一是互聯(lián)互通，實(shí)現(xiàn)政務(wù)部門間外網(wǎng)的互聯(lián)互通；二是對(duì)外服務(wù)支撐，外網(wǎng)綜合平臺(tái)提供門戶網(wǎng)站，對(duì)外服務(wù)的支撐；三是統(tǒng)一網(wǎng)絡(luò)入口，提供訪問(wèn)互聯(lián)網(wǎng)的統(tǒng)一網(wǎng)絡(luò)入口；四是政務(wù)數(shù)據(jù)共享與交換，為各政務(wù)部門間信息交換和數(shù)據(jù)共享而奠定基礎(chǔ)；五是提升網(wǎng)絡(luò)平安水平，實(shí)現(xiàn)政務(wù)外網(wǎng)與互聯(lián)網(wǎng)平安地隔離。

也是各部門之間實(shí)現(xiàn)橫向和縱向互聯(lián)互通，電子政務(wù)外網(wǎng)是政府面向公眾服務(wù)的重要信息網(wǎng)絡(luò)樞紐。防止重復(fù)建設(shè)，促進(jìn)信息資源共享和政務(wù)公開(kāi)，提高政府宏觀調(diào)控和監(jiān)管能力，降低行政本錢的重要舉措。全縣上下必需充分認(rèn)識(shí)電子政務(wù)外網(wǎng)在電子政務(wù)工作中的核心作用，切實(shí)增強(qiáng)工作的責(zé)任感和緊迫感，高度重視電子政務(wù)外網(wǎng)建設(shè)工作。

為各業(yè)務(wù)部門提供網(wǎng)絡(luò)傳輸服務(wù)，1政務(wù)外網(wǎng)是電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的重要組成局部。統(tǒng)一的外網(wǎng)平臺(tái)是電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)全局中聯(lián)結(jié)各部門業(yè)務(wù)系統(tǒng)的橋梁和紐帶。未來(lái)政務(wù)工作的高速公路”外網(wǎng)提供的高度集成化、一體化、規(guī)范化的服務(wù)，其本質(zhì)是為各業(yè)務(wù)系統(tǒng)的平安、順暢、高效運(yùn)行和數(shù)據(jù)的傳輸、交換、存儲(chǔ)等構(gòu)造網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)環(huán)境，實(shí)現(xiàn)各業(yè)務(wù)系統(tǒng)互聯(lián)、互通、互操作，促進(jìn)資源共享的基礎(chǔ)性工作。因此，統(tǒng)一的外網(wǎng)平臺(tái)是關(guān)系我縣電子政務(wù)建設(shè)全局和發(fā)展的重要基礎(chǔ)性工作。

同志們

縣委、縣政府召開(kāi)全縣城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治暨機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)工作會(huì)，今天。主要任務(wù)是回顧前一階段城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治、行政效能建設(shè)工作，傳達(dá)全省擴(kuò)權(quán)強(qiáng)縣試點(diǎn)工作會(huì)議精神，安排布置下一階段工作。稍后，李波書記還將作重要講話，大家一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，抓好貫徹落實(shí)。下面，先講三點(diǎn)意見(jiàn)。

一、關(guān)于城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作

整治工作已進(jìn)行了整整2個(gè)月時(shí)間。前一階段工作中，2月26日全縣誓師動(dòng)員大會(huì)以來(lái)。正視問(wèn)題，迅速行動(dòng)，全面推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治，取得了階段性效果。一是堅(jiān)持輿論開(kāi)道、宣傳先行，發(fā)動(dòng)群眾積極投身環(huán)境整治，初步形成了干群互動(dòng)、全民參與的良好格局。二是堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)包聯(lián)、上下聯(lián)動(dòng)，整治工作從偏重于縣城創(chuàng)衛(wèi)，迅速拓展到所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)，初步形成了全縣上下一盤棋的局面。三是堅(jiān)持立足當(dāng)前、著眼久遠(yuǎn)，既注重立竿見(jiàn)影的效果，又注重長(zhǎng)效機(jī)制的構(gòu)建，初步形成了一邊開(kāi)展集中突擊整治、一邊推進(jìn)常態(tài)化管理的局面。通過(guò)整治，臨時(shí)以來(lái)群眾反映強(qiáng)烈的臟、亂、差”現(xiàn)象得到基本扭轉(zhuǎn)，特別是荔鄉(xiāng)路、濱江路、新華路、大寺巷等占道經(jīng)營(yíng)問(wèn)題得到有效解決。大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生和秩序有了較大改觀，車輞鎮(zhèn)、二里鄉(xiāng)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)行動(dòng)迅速，場(chǎng)鎮(zhèn)面貌發(fā)生了較大的變化；鳳鳴鎮(zhèn)、白鹿鎮(zhèn)、自懷鎮(zhèn)被通報(bào)批評(píng)后，痛下決心，迎頭趕上，環(huán)境衛(wèi)生得到明顯改善。全縣城鄉(xiāng)環(huán)境整治工作得到省委政研室、省政協(xié)、省環(huán)保局、市人大、市政協(xié)，包括市上主要領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定和全縣人民的廣泛認(rèn)可。這些成果的取得，凝聚著在座各位的辛勤和汗水，借此機(jī)會(huì)，向大家表示衷心的感謝！

但是有的單位對(duì)整治工作的臨時(shí)性、復(fù)雜性、艱巨性估計(jì)缺乏，但是也清醒地看到城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作還存在一些不容忽視的問(wèn)題。一是盡管鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門對(duì)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治的重要性、緊迫性認(rèn)識(shí)普遍比擬到位。工作時(shí)緊時(shí)松，效果時(shí)好時(shí)壞。這兩個(gè)月的工作中，存在拉鋸戰(zhàn)”現(xiàn)象，督查工作開(kāi)展得緊，工作開(kāi)展得就好一些，督查稍有松動(dòng)，就存在回潮”現(xiàn)象。4月2425日，八個(gè)督查組對(duì)城區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行了暗訪，發(fā)現(xiàn)先市鎮(zhèn)新殿場(chǎng)衛(wèi)生保潔不及時(shí)、車輛亂停亂放情況突出，佛蔭鎮(zhèn)沙坎場(chǎng)街邊物品堆放雜亂，街道秩序比較混亂。和其他幾位領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)督查發(fā)現(xiàn)，先市鎮(zhèn)場(chǎng)鎮(zhèn)和主要公路兩旁違規(guī)搭建的雨棚還大量存在極不規(guī)范，而且很不衛(wèi)生。二是盡管縣城、場(chǎng)鎮(zhèn)街面整治取得了階段性效果，但是單位內(nèi)部、居民住宅區(qū)衛(wèi)生整治工作還需進(jìn)一步加強(qiáng)。有的群眾反映，從今年4月起，縣城物業(yè)公司收取的物管費(fèi)都提高了規(guī)范，但物業(yè)管理水平和服務(wù)質(zhì)量卻沒(méi)有跟上。特別是小區(qū)保潔、清除“牛皮癬”等工作，物業(yè)公司服務(wù)不到位。會(huì)后，建設(shè)局、鎮(zhèn)要進(jìn)行專項(xiàng)清理。三是盡管縣、鄉(xiāng)都在努力加大投入，但是市政基礎(chǔ)設(shè)施仍然比較單薄，特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)普遍存在公廁少、垃圾庫(kù)（點(diǎn)）少的問(wèn)題，局部場(chǎng)鎮(zhèn)街道破損較為嚴(yán)重。四是盡管管理隊(duì)伍得到空虛，但是監(jiān)管工作有待加強(qiáng)。有的義務(wù)監(jiān)督員履職不到位（主要指鎮(zhèn)）經(jīng)常三、五個(gè)“扎堆”該管的不論；個(gè)別執(zhí)法人員不只不嚴(yán)格執(zhí)法，而且還影響其他監(jiān)管人員正常履職。前不久，一名義務(wù)監(jiān)督員要求流動(dòng)攤販不要亂擺攤，旁邊的一名“110出警人員不只沒(méi)有出面勸阻，反而對(duì)義務(wù)監(jiān)督員說(shuō)“都沒(méi)有對(duì)他進(jìn)行處分，還處罰什么”之類的話。五是盡管通過(guò)宣傳引導(dǎo)，群眾文明水平有了一定的提高，但是縣城和鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)鎮(zhèn)群眾亂扔亂倒、隨地吐痰等不文明行為屢見(jiàn)不鮮，業(yè)主“門前三包”責(zé)任制還沒(méi)有真正落實(shí)到位，農(nóng)村亂堆亂放現(xiàn)象較為普遍。市民文明水平不高，首先是機(jī)關(guān)干部文明水平不高，很多機(jī)關(guān)干部圖方便在街邊買菜，縱容了以街為市、占道經(jīng)營(yíng)行為，沒(méi)有發(fā)揮好帶頭作用。公路旁亂堆亂放現(xiàn)象，農(nóng)村道路的痼疾。對(duì)于公路旁建筑資料亂堆亂放問(wèn)題，已多次強(qiáng)調(diào)，但路政部門執(zhí)法始終偏軟，收效甚微。主要公路旁、場(chǎng)鎮(zhèn)亂堆亂放問(wèn)題必需馬上解決。六是盡管從整治之初就開(kāi)始著手長(zhǎng)效機(jī)制的建設(shè)，但是制度化、常態(tài)化管理的格局還沒(méi)有完全形成，部門之間的配合協(xié)調(diào)還不夠，既存在多頭管理、重復(fù)管理現(xiàn)象，也還有“幾不管”真空地帶。為此，必需以更大的決心、更快的節(jié)奏、更有力的措施，扎實(shí)推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作，確保城鄉(xiāng)環(huán)境在五一”前有重大變化、國(guó)慶前取得明顯效果、元旦前營(yíng)造一個(gè)清潔、整齊、優(yōu)美的城鄉(xiāng)環(huán)境。

（一）要著眼于“鞏固”確保整治效果不反彈。通過(guò)前一階段的努力。力度稍有減弱，個(gè)別區(qū)域就有反彈的危險(xiǎn)，五亂”現(xiàn)象就可能重新抬頭。五一”節(jié)即將來(lái)臨，省委督查組正在開(kāi)展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治暗訪，這是檢驗(yàn)前階段整治工作效果的關(guān)鍵時(shí)期、關(guān)鍵環(huán)節(jié)，絕不能出半點(diǎn)差錯(cuò)，導(dǎo)致所有工作前功盡棄。接下來(lái)，要繼續(xù)堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)包聯(lián)、劃片包干、督查督辦等一系列行之有效的措施方法，健全常態(tài)工作機(jī)制，加強(qiáng)日常監(jiān)管，確保整治效果不反彈。要注重堵疏結(jié)合，抓緊實(shí)施夜市、小攤小販經(jīng)營(yíng)地點(diǎn)規(guī)劃方案，落實(shí)好停車位精細(xì)化管理、劃行歸市、店招規(guī)范管理等問(wèn)題，搞好環(huán)境整治的同時(shí)，又兼顧好民生民利，特別是低收入群體的生活問(wèn)題。這里，強(qiáng)調(diào)兩點(diǎn)：一是此次省委督查組暗訪中，如果查出我縣存在問(wèn)題，上報(bào)后對(duì)我縣造成影響的縣上將堅(jiān)決追究責(zé)任、頂格處理；二是執(zhí)法人員嚴(yán)格執(zhí)法的問(wèn)題，前段時(shí)間，曾發(fā)生一起義務(wù)監(jiān)督員在工作時(shí)，遭到業(yè)主打罵甚至使用管制刀具威脅的案件。重申，縣委、縣政府堅(jiān)決支持執(zhí)法人員依法執(zhí)法、嚴(yán)格執(zhí)法、公平執(zhí)法。凡發(fā)生威脅、傷害執(zhí)法人員的公安機(jī)關(guān)要堅(jiān)決依法從重打擊。

各位領(lǐng)導(dǎo)、各位同志：

我發(fā)言的題目是：內(nèi)修防線、外營(yíng)氛圍，促進(jìn)“大宣教”發(fā)揮“大效應(yīng)”。

實(shí)踐證明，健全完善反腐倡廉“大宣教”工作格局，是反腐倡廉教育工作長(zhǎng)期實(shí)踐的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)，是反腐倡廉教育工作深入發(fā)展的必然要求。這些年，市紀(jì)委、監(jiān)察局堅(jiān)持依托“大宣教”格局，努力在求新、求實(shí)中拓展反腐倡廉教育的空間。創(chuàng)新教育機(jī)制，將“大宣教”格局納入黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，強(qiáng)化了教育責(zé)任的落實(shí);創(chuàng)新教育載體，創(chuàng)建了縣一級(jí)警示教育基地，創(chuàng)辦了互聯(lián)網(wǎng)廉政教育平臺(tái)，并創(chuàng)立了廣告街社區(qū)教育陣地;創(chuàng)新教育方法，堅(jiān)持階段性與經(jīng)常性相結(jié)合、更加突出經(jīng)常性，堅(jiān)持務(wù)虛性與務(wù)實(shí)性相結(jié)合、更加突出務(wù)實(shí)性，尤其教育主體始終堅(jiān)持齊抓共管，開(kāi)展了大量有聲勢(shì)、有影響的教育活動(dòng)，黨員、干部、群眾積極參與，機(jī)關(guān)、社區(qū)、農(nóng)村整體聯(lián)動(dòng)，各個(gè)層面、各條戰(zhàn)線的廉潔氛圍逐步濃郁，反腐倡廉“大宣教”初步發(fā)揮出了廉潔教育的“大效應(yīng)”。

“廉者，民之表也;貪者，民之賤也?！边@句格言充分體現(xiàn)了清廉為官與社會(huì)風(fēng)尚的密切關(guān)系。廉潔教育的關(guān)鍵在于黨員干部的率先垂范，而基礎(chǔ)則在于全體社會(huì)成員廉潔意識(shí)的普遍提高。開(kāi)展面向全社會(huì)、面向全體公民的廉潔教育，就是要將清廉純潔的先進(jìn)文化理念與個(gè)人道德修養(yǎng)、職業(yè)道德建設(shè)、家庭美德建設(shè)、社會(huì)公德建設(shè)結(jié)合起來(lái)，在全社會(huì)營(yíng)造有助于反腐倡廉的社會(huì)風(fēng)尚。每個(gè)公民既是廉潔教育的受眾，也是廉潔教育的主體。推進(jìn)廉潔教育、營(yíng)造廉潔氛圍，需要全社會(huì)的共同建設(shè)，需要全社會(huì)的積極參與。沒(méi)有全社會(huì)共同參與，反腐倡廉教育則只能成為一種“盆景教育”，一種“視窗教育”。

我們將乘著這次論壇的東風(fēng)，進(jìn)一步深化對(duì)廉潔教育重要性、必要性的認(rèn)識(shí)，開(kāi)闊視野、辯證思考，以反腐倡廉“大宣教”格局為牢固抓手，以廉潔文化“六進(jìn)”為堅(jiān)強(qiáng)支撐，從加強(qiáng)對(duì)黨員干部的廉政教育、加強(qiáng)對(duì)全體公民的廉潔教育兩個(gè)層面著手，內(nèi)修拒腐防變防線、外營(yíng)廉榮腐恥氛圍，使廉潔的理念深入人心，反腐倡廉的社會(huì)環(huán)境不斷改善。具體做到“三個(gè)實(shí)現(xiàn)”：

反腐倡廉教育定位實(shí)現(xiàn)新提升。反腐倡廉教育面向全黨全社會(huì)的時(shí)機(jī)已經(jīng)成熟。我們將充分認(rèn)識(shí)有利條件，搶抓機(jī)遇，爭(zhēng)取領(lǐng)導(dǎo)，將面向全民的廉潔教育納入反腐倡廉源頭治理規(guī)劃，編制廉潔教育專題規(guī)劃、方案、內(nèi)容，明確目標(biāo)、方法、步驟，自覺(jué)、系統(tǒng)地面向社會(huì)整體開(kāi)展反腐倡廉教育。

根據(jù)會(huì)議安排，我簡(jiǎn)要介紹鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)及治理工作開(kāi)展情況，請(qǐng)批評(píng)指正。

一、基本情況

一是在“凈水”方面。嚴(yán)格執(zhí)行河長(zhǎng)制各項(xiàng)制度，開(kāi)展河道整治行動(dòng)，清理河道3.1公里，清運(yùn)垃圾、淤泥850余噸。

二是在“凈空”方面。全力推進(jìn)工礦企業(yè)和污染企業(yè)整治，關(guān)停非法礦產(chǎn)品加工點(diǎn)、小煤窯52個(gè)，竹業(yè)、竹業(yè)等企業(yè)實(shí)現(xiàn)整體搬遷。

三是在“凈土”方面。開(kāi)展面源污染防治，全鎮(zhèn)生活垃圾無(wú)害化保潔系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)“兩全四化”運(yùn)作，在全鎮(zhèn)76個(gè)村組設(shè)置600個(gè)垃圾箱桶，對(duì)公路沿線128個(gè)垃圾桶全部搭建鋼架垃圾棚，全鎮(zhèn)生活垃圾集中收集率達(dá)到90%。

二、主要做法

一、自身思想存在的不足之處及原因:

(一)、理論學(xué)習(xí)程度不夠。

由于平時(shí)忙于日常事務(wù)性工作,政治理論學(xué)習(xí)不夠深入,不夠全面。其表現(xiàn)為:

1、思考惰性。有時(shí)候不能積極主動(dòng)地透過(guò)現(xiàn)象看本質(zhì),認(rèn)真把握事物的內(nèi)部聯(lián)系和客觀規(guī)律。

2、經(jīng)驗(yàn)主義。對(duì)工作出現(xiàn)的一些問(wèn)題有時(shí)候不能做到舉一反三,對(duì)新的事物、新的理念把握不夠。

(二)、思想政治上還需進(jìn)一步加強(qiáng)。

去年3月，省局認(rèn)真貫徹國(guó)家局關(guān)于建設(shè)“嚴(yán)格規(guī)范、富有效率、充滿活力”中國(guó)煙草的目標(biāo)，在全系統(tǒng)開(kāi)展了創(chuàng)建“嚴(yán)格規(guī)范、富有效率、充滿活力的××煙草”活動(dòng)，通過(guò)一年來(lái)的努力，取得明顯成效，有力推動(dòng)了全系統(tǒng)思想作風(fēng)建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理、改革創(chuàng)新等工作的開(kāi)展，為全系統(tǒng)持續(xù)健康發(fā)展奠定了良好基礎(chǔ)。創(chuàng)建活動(dòng)的實(shí)踐，使我們深深體會(huì)到，一個(gè)企業(yè)的發(fā)展必須要有堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)，必須把思想統(tǒng)一到國(guó)家局的決策部署上來(lái)，必須用煙草行業(yè)發(fā)展方針統(tǒng)攬工作。省局黨組決定，在繼續(xù)深入開(kāi)展創(chuàng)建活動(dòng)的基礎(chǔ)上，每年都要按照國(guó)家局安排部署，結(jié)合××煙草實(shí)際，有針對(duì)性地開(kāi)展一項(xiàng)專題教育。今年專題教育的主題確定為“樹(shù)立‘四要’作風(fēng)，爭(zhēng)創(chuàng)一流業(yè)績(jī)，爭(zhēng)當(dāng)一流員工，爭(zhēng)做一流企業(yè)”。省局決定從3月中旬開(kāi)始在全系統(tǒng)開(kāi)展“四要”良好作風(fēng)專題教育。今天我們召開(kāi)省局“四要”良好作風(fēng)動(dòng)員宣講會(huì)，對(duì)“四要”良好作風(fēng)專題教育進(jìn)行動(dòng)員宣講。剛才溫寧軍同志做了很好的動(dòng)員講話，對(duì)專題教育進(jìn)行了具體安排。下面，我對(duì)學(xué)習(xí)姜局長(zhǎng)重要講話精神，樹(shù)立和弘揚(yáng)“節(jié)奏要快、標(biāo)準(zhǔn)要高、工作要實(shí)、狀態(tài)要好”的“四要”良好作風(fēng)，作一個(gè)發(fā)言，談點(diǎn)粗淺的體會(huì)和認(rèn)識(shí)，供大家在進(jìn)行專題教育學(xué)習(xí)時(shí)參考。

國(guó)家局姜局長(zhǎng)最近強(qiáng)調(diào)指出，今年煙草行業(yè)要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹總書記的重要講話精神，切實(shí)加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，樹(shù)立和弘揚(yáng)行業(yè)優(yōu)良作風(fēng)，努力做到“節(jié)奏要快、標(biāo)準(zhǔn)要高、工作要實(shí)、狀態(tài)要好”，確保實(shí)現(xiàn)“煙葉防過(guò)熱、卷煙上水平、稅利保增長(zhǎng)”的目標(biāo)任務(wù)。姜局長(zhǎng)的四點(diǎn)要求非常重要，立意高遠(yuǎn)，內(nèi)涵深刻。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)姜局長(zhǎng)提出的“節(jié)奏要快、標(biāo)準(zhǔn)要高、工作要實(shí)、狀態(tài)要好”的要求，樹(shù)立和弘揚(yáng)“四要”良好作風(fēng)，是建設(shè)“嚴(yán)格規(guī)范、富有效率、充滿活力”中國(guó)煙草的要求，是學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的具體行動(dòng)，是煙草行業(yè)自身改革發(fā)展的需要，更是當(dāng)前應(yīng)對(duì)嚴(yán)峻經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的有效措施。在全系統(tǒng)開(kāi)展“四要”良好作風(fēng)專題教育，有利于促進(jìn)全系統(tǒng)學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的開(kāi)展，有利于推動(dòng)創(chuàng)建“嚴(yán)格規(guī)范、富有效率、充滿活力的××煙草”活動(dòng)的深入，有利于推動(dòng)“煙葉防過(guò)熱、卷煙上水平、稅利保增長(zhǎng)”目標(biāo)任務(wù)的落實(shí)。貫徹落實(shí)姜局長(zhǎng)重要指示精神，牢固樹(shù)立和大力弘揚(yáng)“四要”良好作風(fēng)，對(duì)全系統(tǒng)改革發(fā)展至關(guān)重要，必將產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。

一、“節(jié)奏要快”，勇于爭(zhēng)先搶機(jī)遇

姜局長(zhǎng)指出，機(jī)遇如果抓不住就稍縱即逝。任何事情都要快半拍。抓住機(jī)遇關(guān)鍵在于工作節(jié)奏要快。誰(shuí)贏得了時(shí)間，誰(shuí)就贏得了主動(dòng)，誰(shuí)就能保持比較好的發(fā)展。面對(duì)當(dāng)前形勢(shì)，姜局長(zhǎng)要求，全行業(yè)要化危為機(jī)，每位領(lǐng)導(dǎo)干部都要以只爭(zhēng)朝夕的精神，敢于面對(duì)矛盾，積極解決問(wèn)題，抓住時(shí)機(jī)，抓緊工作，贏得主動(dòng)。我們學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)姜局長(zhǎng)的這一指示精神，就是要做到善于把握時(shí)機(jī)，抓住機(jī)遇，主動(dòng)應(yīng)對(duì)，敢為人先，以快制勝。

“節(jié)奏要快”，是對(duì)煙草企業(yè)發(fā)展歷史經(jīng)驗(yàn)的深刻總結(jié)?；仡櫩偨Y(jié)××煙草發(fā)展的歷史，一條重要的經(jīng)驗(yàn)就是凡是能以較快的節(jié)奏搶抓機(jī)遇，就能快速發(fā)展；凡是反映遲緩喪失機(jī)遇，發(fā)展就會(huì)受到影響。八十年代初期，我們抓住煙草行業(yè)對(duì)外開(kāi)放、擴(kuò)大技術(shù)引進(jìn)的機(jī)會(huì)，大膽進(jìn)行技改，贏得了跨越發(fā)展的先機(jī)；八十年代中期，我們抓住煙草行業(yè)上質(zhì)量、創(chuàng)品牌的機(jī)會(huì)，重點(diǎn)扶持和培育了“紅塔山”等一批知名品牌；八十年代中后期，我們抓住品牌發(fā)展的機(jī)遇，把煙葉生產(chǎn)當(dāng)作“第一車間”來(lái)抓，支持了卷煙品牌的發(fā)展；2003年以后，××煙草抓住國(guó)家局進(jìn)行卷煙企業(yè)改革重組的機(jī)遇，實(shí)現(xiàn)了“九變四”、“四變?nèi)薄ⅰ叭兌?，初步形成了大品牌、大企業(yè)的發(fā)展格局。近年來(lái)，我們抓住國(guó)家局加大煙葉基礎(chǔ)設(shè)施和現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)建設(shè)的機(jī)遇，積極發(fā)展新煙區(qū)和建設(shè)現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)，有力提升了煙葉生產(chǎn)整體競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力。反之，我們一些地區(qū)和單位因?yàn)闆](méi)有很好把握機(jī)會(huì)，抓住機(jī)遇，在發(fā)展中處于落后被動(dòng)狀態(tài)，教訓(xùn)是十分深刻的。如在煙草行業(yè)1998年實(shí)行“雙控”后，一些州（市）公司沒(méi)有及時(shí)調(diào)整思路抓住機(jī)遇，在提高質(zhì)量上下功夫，煙葉生產(chǎn)競(jìng)爭(zhēng)力沒(méi)有得到有效提高；還有的地州沒(méi)有抓住基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的機(jī)會(huì)，至今基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)還比較薄弱，欠債很多；還有一些州（市）公司沒(méi)有抓住機(jī)會(huì)，提升網(wǎng)建水平，以至于卷煙營(yíng)銷水平不高。更為突出的是，今年國(guó)家局要求“煙葉防過(guò)熱、卷煙上水平、稅利保增長(zhǎng)”，1月份卷煙銷售要“高開(kāi)穩(wěn)走”，而我們有些州（市）公司仍然按部就班，四平八穩(wěn)，卷煙銷售沒(méi)有實(shí)現(xiàn)“高開(kāi)”。我們要深刻總結(jié)歷史經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，進(jìn)一步增強(qiáng)搶抓機(jī)遇的意識(shí)，增強(qiáng)企業(yè)發(fā)展的緊迫感和危機(jī)感。

“節(jié)奏要快”，是煙草企業(yè)適應(yīng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)形勢(shì)的基本要求。其體現(xiàn)的是時(shí)間概念，強(qiáng)調(diào)的是速度和效率、勇氣和信心、膽識(shí)和魄力，就是做任何事情都要快半拍。要善于搶抓機(jī)遇，早作準(zhǔn)備，誰(shuí)贏得了時(shí)間，誰(shuí)就贏得了主動(dòng)，誰(shuí)就能保持較好發(fā)展。機(jī)遇稍縱即逝，抓住機(jī)遇的關(guān)鍵在于節(jié)奏要快，我們只有效率高，節(jié)奏快，才能搶抓先機(jī)。當(dāng)前煙草企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)格局進(jìn)一步形成，競(jìng)爭(zhēng)日益激烈，工業(yè)企業(yè)面對(duì)“大對(duì)大、快對(duì)快、強(qiáng)對(duì)強(qiáng)”的競(jìng)爭(zhēng)格局，商業(yè)企業(yè)也面臨著復(fù)雜多變的經(jīng)營(yíng)環(huán)境，需要應(yīng)對(duì)各種挑戰(zhàn)和壓力。我們省公司系統(tǒng)煙葉生產(chǎn)既要控得住、又要穩(wěn)得??；既要滿足省內(nèi)工業(yè)的需求，又要滿足省外工業(yè)企業(yè)的需求；既要自身不斷提升水平，又要跟上全國(guó)發(fā)展步伐。我到煙草工作一年來(lái)，感覺(jué)壓力很大，一方面是兄弟?。▍^(qū)）公司不論是在卷煙銷售還是煙葉生產(chǎn)上都發(fā)展很快，鄰近的××、貴州煙葉發(fā)展勢(shì)頭迅猛；另一方面是國(guó)家局和省委省政府要求很高，工作不能有半點(diǎn)閃失。因此，我們?cè)诠ぷ髦锌偸窃谒伎荚趺窗盐招蝿?shì)，抓住機(jī)遇，搶占先機(jī)。說(shuō)到底就是一個(gè)怎么保持快節(jié)奏的問(wèn)題。去年以來(lái)，我和省局（公司）其他領(lǐng)導(dǎo)總是在思考怎么把握形勢(shì)，推動(dòng)發(fā)展。為了保持快節(jié)奏，確定每周一召開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)班子碰頭會(huì)，分析形勢(shì)，掌握情況，研究對(duì)策；每月初機(jī)關(guān)各部門都要提出工作計(jì)劃，提前做好工作安排；對(duì)重大事項(xiàng)實(shí)行督辦制、問(wèn)責(zé)制，有效推動(dòng)各項(xiàng)工作的落實(shí)。如果見(jiàn)事遲、反映慢，左顧右盼，拖拖拉拉，則可能貽誤發(fā)展時(shí)機(jī)，導(dǎo)致一步落后，步步落后。作為一個(gè)負(fù)責(zé)任的企業(yè)，作為一個(gè)負(fù)責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)，作為一個(gè)負(fù)責(zé)任的員工，在當(dāng)前激烈的競(jìng)爭(zhēng)形勢(shì)下，必須要有強(qiáng)烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)，快的節(jié)奏，敢爭(zhēng)敢搶敢拼。

一、我區(qū)今年以來(lái)新農(nóng)村工作

2009年是繼續(xù)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的第二年，我區(qū)嚴(yán)格按照中央、省市的統(tǒng)一要求和部署，緊緊圍繞中央的“二十字方針”和我區(qū)的“五個(gè)新”的目標(biāo)要求，精心組織，狠抓落實(shí)，全區(qū)新農(nóng)村建設(shè)工作取得了顯著成效，村容村貌有了新變化,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)有個(gè)新發(fā)展，農(nóng)民自身素質(zhì)有了新提高,農(nóng)村工作機(jī)制有了新突破。

（一）廣大干群思想認(rèn)識(shí)得到了新的統(tǒng)一。2009年以來(lái)，全區(qū)先后3次大規(guī)模組織區(qū)直各單位和各鎮(zhèn)辦的主要領(lǐng)導(dǎo)到外省、兄弟縣市參觀學(xué)習(xí)，3次在全區(qū)召開(kāi)高規(guī)格的新農(nóng)村建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)觀摩會(huì)，通過(guò)廣播、報(bào)紙、電視、會(huì)議等多種形式廣泛宣傳新農(nóng)村建設(shè)的重要意義，經(jīng)過(guò)一年多的實(shí)踐，廣大干群對(duì)新農(nóng)村建設(shè)的認(rèn)識(shí)在不斷深化和提高，方法和措施在不斷的完善和創(chuàng)新，在村莊的建設(shè)上，在開(kāi)展“四清四改”的村莊整治和舊村改造同時(shí)，開(kāi)始注重向統(tǒng)建點(diǎn)和自建點(diǎn)集中，向集鎮(zhèn)集中，在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上，在加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的同時(shí)，更加注重“一村一品”和發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織上發(fā)展。

（二）新的一輪規(guī)劃編制工作正在抓緊進(jìn)行。結(jié)合區(qū)劃調(diào)整，全面完成了10個(gè)鎮(zhèn)辦村莊布點(diǎn)規(guī)劃和村莊規(guī)劃編制方案，將全區(qū)152個(gè)村2571個(gè)居民點(diǎn)調(diào)整為74個(gè)村466個(gè)居民點(diǎn)，目前各地正在抓緊編制新農(nóng)村規(guī)劃居(村)民點(diǎn)村莊建設(shè)規(guī)劃，全區(qū)已編制完成村莊建設(shè)規(guī)劃數(shù)60個(gè)，按照區(qū)政府提出的要求，今年底將完成50%以上，二零零八年底編制完成，規(guī)劃的完成為我區(qū)新農(nóng)村建設(shè)打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

（三）對(duì)新農(nóng)村建設(shè)的投入力度進(jìn)一步加大。調(diào)整優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu)，今年區(qū)財(cái)政除投入新農(nóng)村建設(shè)專項(xiàng)資金130萬(wàn)元外，還加大了對(duì)農(nóng)業(yè)科技、教育、小城鎮(zhèn)建設(shè)、水利建設(shè)、“村村通”道路建設(shè)的投入力度，累計(jì)投入近1000萬(wàn)元。同時(shí)，積極落實(shí)財(cái)政配套資金，采取有力舉措，大力推進(jìn)十二項(xiàng)民生工程的實(shí)施，建立農(nóng)村低保制度，全面實(shí)行新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度，實(shí)施城鄉(xiāng)醫(yī)療救助制度，全面落實(shí)義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，免除了義務(wù)教育階段學(xué)生雜費(fèi)，對(duì)貧困學(xué)生實(shí)行補(bǔ)助，加快推進(jìn)農(nóng)村中小學(xué)危房改造、農(nóng)村道路、農(nóng)村飲水等工程建設(shè)，不斷改善了我區(qū)農(nóng)民的生產(chǎn)生活條件和鄉(xiāng)村面貌。

（四）在新農(nóng)村建設(shè)過(guò)程中逐步引入市場(chǎng)機(jī)制。在新農(nóng)村建設(shè)過(guò)程中，應(yīng)該避免過(guò)度的行政干預(yù)手段介入，引入市場(chǎng)機(jī)制，凡是能夠市場(chǎng)化運(yùn)作的新農(nóng)村建設(shè)項(xiàng)目，都應(yīng)按照“誰(shuí)投資、誰(shuí)經(jīng)營(yíng)、誰(shuí)受益”的原則具體實(shí)施，更廣泛地吸收社會(huì)投資進(jìn)入新農(nóng)村建設(shè)領(lǐng)域。我區(qū)烏衣鎮(zhèn)紅山小區(qū)、沙河鎮(zhèn)的新塘新區(qū)、黃泥崗鎮(zhèn)楊塘小區(qū)的建設(shè)，都是大膽地引入了市場(chǎng)機(jī)制，吸收了開(kāi)發(fā)商的投入，取得了良好的效果。

在創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)中，油田公司油田作業(yè)區(qū)黨委以“爭(zhēng)創(chuàng)四強(qiáng)、爭(zhēng)做四優(yōu)”為實(shí)踐載體，強(qiáng)化保障抓基礎(chǔ)、強(qiáng)基固本促發(fā)展，推動(dòng)油田各項(xiàng)工作邁上新臺(tái)階。

一、圍繞中心，增添創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)動(dòng)力。

一是創(chuàng)新活動(dòng)載體。全面開(kāi)展“五個(gè)一流工程、打造一流和諧企業(yè)”主題實(shí)踐活動(dòng)。各支部緊扣油田生產(chǎn)熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，把抓創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)與抓增產(chǎn)增效緊密結(jié)合起來(lái)，開(kāi)展“重上百萬(wàn)噸”、“建設(shè)幸福站庫(kù)”等活動(dòng)，樹(shù)典型，立標(biāo)桿，有效發(fā)揮了黨組織和黨員的作用。二是實(shí)行“先鋒承諾制”。按照“pdca”循環(huán)控制法，即計(jì)劃、執(zhí)行、檢查、行動(dòng)的管理方法，對(duì)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)進(jìn)行全程控制。各支部普遍實(shí)行立足崗位“提”承諾、注重質(zhì)量“審”承諾、鄭重簽約“定”承諾、創(chuàng)新方式“亮”承諾、嚴(yán)格推進(jìn)“踐”承諾、群眾參與“評(píng)”承諾的“六步”承諾法。黨委班子成員經(jīng)常深入各支部檢查指導(dǎo)，定期了解黨員履諾情況，確保諾必踐、踐必果。三是實(shí)施“領(lǐng)航工程”。引導(dǎo)和激勵(lì)黨支部和黨員充分發(fā)揮作用，做高舉旗幟、堅(jiān)定理念信念，服務(wù)大局、推進(jìn)科學(xué)發(fā)展，轉(zhuǎn)變作風(fēng)、服務(wù)基層群眾，改革創(chuàng)新、保持先進(jìn)本色的表率，成為企業(yè)各項(xiàng)工作的領(lǐng)航者。各支部廣泛開(kāi)展“黨旗飄揚(yáng)”、重溫入黨誓詞、黨員身邊無(wú)事故等活動(dòng)，做到關(guān)鍵崗位有黨員、困難面前有黨員、科技攻關(guān)有黨員，實(shí)現(xiàn)了班子領(lǐng)先、支部爭(zhēng)先、黨員保先，職工對(duì)班子信任度達(dá)到98.8%。

二、黨群聯(lián)動(dòng)，形成創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)合力。

一是強(qiáng)化黨組織建設(shè)，夯實(shí)“主陣地”。建立健全黨組織抓基層黨建工作責(zé)任制和專項(xiàng)報(bào)告制度，積極開(kāi)展“標(biāo)準(zhǔn)化”黨支部建設(shè)和黨建“三聯(lián)”示范點(diǎn)創(chuàng)建工作，實(shí)行基層黨政干部交叉任職，雙責(zé)共擔(dān)，基層黨支部書記全部先培訓(xùn)、再上崗。廣泛開(kāi)展黨員責(zé)任區(qū)、黨員先鋒崗、黨員承諾制、無(wú)職黨員設(shè)崗定責(zé)等形式多樣的活動(dòng)，組織引導(dǎo)黨員立足崗位爭(zhēng)當(dāng)優(yōu)秀。二是依靠職工，打造“主力軍”。堅(jiān)持以黨組織和工會(huì)主題活動(dòng)相互融合推動(dòng)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)。突出抓好民主管理，堅(jiān)持黨務(wù)、廠務(wù)公開(kāi)，員工滿意率達(dá)到95%以上。定期開(kāi)展“送溫暖”活動(dòng)，倒班員工組成互助小組，幫助在崗員工解決家庭困難和后顧之憂。廣泛開(kāi)展“突出貢獻(xiàn)者”、“十佳員工”選樹(shù)和“挖潛增效”勞動(dòng)競(jìng)賽活動(dòng)，增效1963萬(wàn)元。三是引導(dǎo)青年，培育“生力軍”。立足青年成長(zhǎng)成才，推行黨團(tuán)組織“1+1”結(jié)對(duì)共建、黨團(tuán)員“1+1”結(jié)對(duì)共創(chuàng)。大力實(shí)施青工技能振興計(jì)劃，全面開(kāi)展“青工大拜師”活動(dòng)。持續(xù)推進(jìn)“青年文明號(hào)、青年崗位能手”聯(lián)動(dòng)工程。加強(qiáng)青工典型選樹(shù)和培養(yǎng)，激勵(lì)青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，爭(zhēng)當(dāng)先進(jìn)，80余名青工成為獨(dú)擋一面的專業(yè)技術(shù)骨干。四是帶動(dòng)女工，撐起“半邊天”。黨組織和婦女組織聯(lián)動(dòng)，以建設(shè)“溫暖之家”為創(chuàng)爭(zhēng)目標(biāo)，大力實(shí)施“女工素質(zhì)提升工程”，開(kāi)展各類培訓(xùn)教育，提高女工綜合素質(zhì)。廣泛開(kāi)展“送知識(shí)、送健康”、“巾幗建功”、“姐妹拜師”等活動(dòng)，引導(dǎo)女工立足本職創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)。

三、促進(jìn)發(fā)展，彰顯創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活力。