建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村

推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)發(fā)言稿

各位領(lǐng)導(dǎo)：

今天，市委、市府就《關(guān)于推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的意見》廣泛征求大家的意見，下面，結(jié)合公安工作實(shí)際，我就如何建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村作如下發(fā)言:

黨的十六屆五中全會(huì)通過了《關(guān)于推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的若干意見》，體現(xiàn)了黨中央、國(guó)務(wù)院以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局，按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的要求，提出的建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的重大戰(zhàn)略舉措，是中國(guó)特色社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的必然要求。同志在中共中央舉辦的省部級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村專題研討班上指出：“建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，是我們黨在深刻分析當(dāng)前國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)、全面把握我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展階段性特征的基礎(chǔ)上，從國(guó)家事業(yè)發(fā)展的全局出發(fā)確定的一項(xiàng)重大歷史任務(wù)。全黨同志和全國(guó)上下要團(tuán)結(jié)一心，扎實(shí)使建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村成為惠及廣大農(nóng)民群眾的民心工程，不斷取得扎扎實(shí)實(shí)地成效。”體現(xiàn)了黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的高度重視。實(shí)踐證明，建設(shè)社會(huì)主義，實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化，工作重點(diǎn)在“三農(nóng)”，難點(diǎn)在“三難”，突破在“三農(nóng)”，出路還在“三農(nóng)”，“三農(nóng)”穩(wěn)，社會(huì)才穩(wěn)。因此，和諧的社會(huì)環(huán)境，在推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)中，具有十分重要的作用。

當(dāng)前，影響我市社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的因素還很多，“×××”等邪教組織在農(nóng)村還存在一定市場(chǎng)，移民安置、征地拆遷、拖欠民工工資等影響社會(huì)穩(wěn)定因素還依然存在，人民內(nèi)部矛盾糾紛時(shí)有發(fā)生，公安機(jī)關(guān)在建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村中，要重點(diǎn)抓好以下幾方面的工作：

一、自身思想存在的不足之處及原因:

(一)、理論學(xué)習(xí)程度不夠。

由于平時(shí)忙于日常事務(wù)性工作,政治理論學(xué)習(xí)不夠深入,不夠全面。其表現(xiàn)為:

1、思考惰性。有時(shí)候不能積極主動(dòng)地透過現(xiàn)象看本質(zhì),認(rèn)真把握事物的內(nèi)部聯(lián)系和客觀規(guī)律。

2、經(jīng)驗(yàn)主義。對(duì)工作出現(xiàn)的一些問題有時(shí)候不能做到舉一反三,對(duì)新的事物、新的理念把握不夠。

(二)、思想政治上還需進(jìn)一步加強(qiáng)。

去年3月，省局認(rèn)真貫徹國(guó)家局關(guān)于建設(shè)“嚴(yán)格規(guī)范、富有效率、充滿活力”中國(guó)煙草的目標(biāo)，在全系統(tǒng)開展了創(chuàng)建“嚴(yán)格規(guī)范、富有效率、充滿活力的××煙草”活動(dòng)，通過一年來的努力，取得明顯成效，有力推動(dòng)了全系統(tǒng)思想作風(fēng)建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理、改革創(chuàng)新等工作的開展，為全系統(tǒng)持續(xù)健康發(fā)展奠定了良好基礎(chǔ)。創(chuàng)建活動(dòng)的實(shí)踐，使我們深深體會(huì)到，一個(gè)企業(yè)的發(fā)展必須要有堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)，必須把思想統(tǒng)一到國(guó)家局的決策部署上來，必須用煙草行業(yè)發(fā)展方針統(tǒng)攬工作。省局黨組決定，在繼續(xù)深入開展創(chuàng)建活動(dòng)的基礎(chǔ)上，每年都要按照國(guó)家局安排部署，結(jié)合××煙草實(shí)際，有針對(duì)性地開展一項(xiàng)專題教育。今年專題教育的主題確定為“樹立‘四要’作風(fēng)，爭(zhēng)創(chuàng)一流業(yè)績(jī)，爭(zhēng)當(dāng)一流員工，爭(zhēng)做一流企業(yè)”。省局決定從3月中旬開始在全系統(tǒng)開展“四要”良好作風(fēng)專題教育。今天我們召開省局“四要”良好作風(fēng)動(dòng)員宣講會(huì)，對(duì)“四要”良好作風(fēng)專題教育進(jìn)行動(dòng)員宣講。剛才溫寧軍同志做了很好的動(dòng)員講話，對(duì)專題教育進(jìn)行了具體安排。下面，我對(duì)學(xué)習(xí)姜局長(zhǎng)重要講話精神，樹立和弘揚(yáng)“節(jié)奏要快、標(biāo)準(zhǔn)要高、工作要實(shí)、狀態(tài)要好”的“四要”良好作風(fēng)，作一個(gè)發(fā)言，談點(diǎn)粗淺的體會(huì)和認(rèn)識(shí)，供大家在進(jìn)行專題教育學(xué)習(xí)時(shí)參考。

國(guó)家局姜局長(zhǎng)最近強(qiáng)調(diào)指出，今年煙草行業(yè)要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹總書記的重要講話精神，切實(shí)加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，樹立和弘揚(yáng)行業(yè)優(yōu)良作風(fēng)，努力做到“節(jié)奏要快、標(biāo)準(zhǔn)要高、工作要實(shí)、狀態(tài)要好”，確保實(shí)現(xiàn)“煙葉防過熱、卷煙上水平、稅利保增長(zhǎng)”的目標(biāo)任務(wù)。姜局長(zhǎng)的四點(diǎn)要求非常重要，立意高遠(yuǎn)，內(nèi)涵深刻。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)姜局長(zhǎng)提出的“節(jié)奏要快、標(biāo)準(zhǔn)要高、工作要實(shí)、狀態(tài)要好”的要求，樹立和弘揚(yáng)“四要”良好作風(fēng)，是建設(shè)“嚴(yán)格規(guī)范、富有效率、充滿活力”中國(guó)煙草的要求，是學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的具體行動(dòng)，是煙草行業(yè)自身改革發(fā)展的需要，更是當(dāng)前應(yīng)對(duì)嚴(yán)峻經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的有效措施。在全系統(tǒng)開展“四要”良好作風(fēng)專題教育，有利于促進(jìn)全系統(tǒng)學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的開展，有利于推動(dòng)創(chuàng)建“嚴(yán)格規(guī)范、富有效率、充滿活力的××煙草”活動(dòng)的深入，有利于推動(dòng)“煙葉防過熱、卷煙上水平、稅利保增長(zhǎng)”目標(biāo)任務(wù)的落實(shí)。貫徹落實(shí)姜局長(zhǎng)重要指示精神，牢固樹立和大力弘揚(yáng)“四要”良好作風(fēng)，對(duì)全系統(tǒng)改革發(fā)展至關(guān)重要，必將產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。

一、“節(jié)奏要快”，勇于爭(zhēng)先搶機(jī)遇

姜局長(zhǎng)指出，機(jī)遇如果抓不住就稍縱即逝。任何事情都要快半拍。抓住機(jī)遇關(guān)鍵在于工作節(jié)奏要快。誰贏得了時(shí)間，誰就贏得了主動(dòng)，誰就能保持比較好的發(fā)展。面對(duì)當(dāng)前形勢(shì)，姜局長(zhǎng)要求，全行業(yè)要化危為機(jī)，每位領(lǐng)導(dǎo)干部都要以只爭(zhēng)朝夕的精神，敢于面對(duì)矛盾，積極解決問題，抓住時(shí)機(jī)，抓緊工作，贏得主動(dòng)。我們學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)姜局長(zhǎng)的這一指示精神，就是要做到善于把握時(shí)機(jī)，抓住機(jī)遇，主動(dòng)應(yīng)對(duì)，敢為人先，以快制勝。

“節(jié)奏要快”，是對(duì)煙草企業(yè)發(fā)展歷史經(jīng)驗(yàn)的深刻總結(jié)?；仡櫩偨Y(jié)××煙草發(fā)展的歷史，一條重要的經(jīng)驗(yàn)就是凡是能以較快的節(jié)奏搶抓機(jī)遇，就能快速發(fā)展；凡是反映遲緩喪失機(jī)遇，發(fā)展就會(huì)受到影響。八十年代初期，我們抓住煙草行業(yè)對(duì)外開放、擴(kuò)大技術(shù)引進(jìn)的機(jī)會(huì)，大膽進(jìn)行技改，贏得了跨越發(fā)展的先機(jī)；八十年代中期，我們抓住煙草行業(yè)上質(zhì)量、創(chuàng)品牌的機(jī)會(huì)，重點(diǎn)扶持和培育了“紅塔山”等一批知名品牌；八十年代中后期，我們抓住品牌發(fā)展的機(jī)遇，把煙葉生產(chǎn)當(dāng)作“第一車間”來抓，支持了卷煙品牌的發(fā)展；2003年以后，××煙草抓住國(guó)家局進(jìn)行卷煙企業(yè)改革重組的機(jī)遇，實(shí)現(xiàn)了“九變四”、“四變?nèi)?、“三變二”，初步形成了大品牌、大企業(yè)的發(fā)展格局。近年來，我們抓住國(guó)家局加大煙葉基礎(chǔ)設(shè)施和現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)建設(shè)的機(jī)遇，積極發(fā)展新煙區(qū)和建設(shè)現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)，有力提升了煙葉生產(chǎn)整體競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力。反之，我們一些地區(qū)和單位因?yàn)闆]有很好把握機(jī)會(huì)，抓住機(jī)遇，在發(fā)展中處于落后被動(dòng)狀態(tài)，教訓(xùn)是十分深刻的。如在煙草行業(yè)1998年實(shí)行“雙控”后，一些州（市）公司沒有及時(shí)調(diào)整思路抓住機(jī)遇，在提高質(zhì)量上下功夫，煙葉生產(chǎn)競(jìng)爭(zhēng)力沒有得到有效提高；還有的地州沒有抓住基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的機(jī)會(huì)，至今基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)還比較薄弱，欠債很多；還有一些州（市）公司沒有抓住機(jī)會(huì)，提升網(wǎng)建水平，以至于卷煙營(yíng)銷水平不高。更為突出的是，今年國(guó)家局要求“煙葉防過熱、卷煙上水平、稅利保增長(zhǎng)”，1月份卷煙銷售要“高開穩(wěn)走”，而我們有些州（市）公司仍然按部就班，四平八穩(wěn)，卷煙銷售沒有實(shí)現(xiàn)“高開”。我們要深刻總結(jié)歷史經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，進(jìn)一步增強(qiáng)搶抓機(jī)遇的意識(shí)，增強(qiáng)企業(yè)發(fā)展的緊迫感和危機(jī)感。

“節(jié)奏要快”，是煙草企業(yè)適應(yīng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)形勢(shì)的基本要求。其體現(xiàn)的是時(shí)間概念，強(qiáng)調(diào)的是速度和效率、勇氣和信心、膽識(shí)和魄力，就是做任何事情都要快半拍。要善于搶抓機(jī)遇，早作準(zhǔn)備，誰贏得了時(shí)間，誰就贏得了主動(dòng)，誰就能保持較好發(fā)展。機(jī)遇稍縱即逝，抓住機(jī)遇的關(guān)鍵在于節(jié)奏要快，我們只有效率高，節(jié)奏快，才能搶抓先機(jī)。當(dāng)前煙草企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)格局進(jìn)一步形成，競(jìng)爭(zhēng)日益激烈，工業(yè)企業(yè)面對(duì)“大對(duì)大、快對(duì)快、強(qiáng)對(duì)強(qiáng)”的競(jìng)爭(zhēng)格局，商業(yè)企業(yè)也面臨著復(fù)雜多變的經(jīng)營(yíng)環(huán)境，需要應(yīng)對(duì)各種挑戰(zhàn)和壓力。我們省公司系統(tǒng)煙葉生產(chǎn)既要控得住、又要穩(wěn)得住；既要滿足省內(nèi)工業(yè)的需求，又要滿足省外工業(yè)企業(yè)的需求；既要自身不斷提升水平，又要跟上全國(guó)發(fā)展步伐。我到煙草工作一年來，感覺壓力很大，一方面是兄弟?。▍^(qū)）公司不論是在卷煙銷售還是煙葉生產(chǎn)上都發(fā)展很快，鄰近的××、貴州煙葉發(fā)展勢(shì)頭迅猛；另一方面是國(guó)家局和省委省政府要求很高，工作不能有半點(diǎn)閃失。因此，我們?cè)诠ぷ髦锌偸窃谒伎荚趺窗盐招蝿?shì)，抓住機(jī)遇，搶占先機(jī)。說到底就是一個(gè)怎么保持快節(jié)奏的問題。去年以來，我和省局（公司）其他領(lǐng)導(dǎo)總是在思考怎么把握形勢(shì)，推動(dòng)發(fā)展。為了保持快節(jié)奏，確定每周一召開領(lǐng)導(dǎo)班子碰頭會(huì)，分析形勢(shì)，掌握情況，研究對(duì)策；每月初機(jī)關(guān)各部門都要提出工作計(jì)劃，提前做好工作安排；對(duì)重大事項(xiàng)實(shí)行督辦制、問責(zé)制，有效推動(dòng)各項(xiàng)工作的落實(shí)。如果見事遲、反映慢，左顧右盼，拖拖拉拉，則可能貽誤發(fā)展時(shí)機(jī)，導(dǎo)致一步落后，步步落后。作為一個(gè)負(fù)責(zé)任的企業(yè)，作為一個(gè)負(fù)責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)，作為一個(gè)負(fù)責(zé)任的員工，在當(dāng)前激烈的競(jìng)爭(zhēng)形勢(shì)下，必須要有強(qiáng)烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)，快的節(jié)奏，敢爭(zhēng)敢搶敢拼。

一、我區(qū)今年以來新農(nóng)村工作

2009年是繼續(xù)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的第二年，我區(qū)嚴(yán)格按照中央、省市的統(tǒng)一要求和部署，緊緊圍繞中央的“二十字方針”和我區(qū)的“五個(gè)新”的目標(biāo)要求，精心組織，狠抓落實(shí)，全區(qū)新農(nóng)村建設(shè)工作取得了顯著成效，村容村貌有了新變化,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)有個(gè)新發(fā)展，農(nóng)民自身素質(zhì)有了新提高,農(nóng)村工作機(jī)制有了新突破。

（一）廣大干群思想認(rèn)識(shí)得到了新的統(tǒng)一。2009年以來，全區(qū)先后3次大規(guī)模組織區(qū)直各單位和各鎮(zhèn)辦的主要領(lǐng)導(dǎo)到外省、兄弟縣市參觀學(xué)習(xí)，3次在全區(qū)召開高規(guī)格的新農(nóng)村建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)觀摩會(huì)，通過廣播、報(bào)紙、電視、會(huì)議等多種形式廣泛宣傳新農(nóng)村建設(shè)的重要意義，經(jīng)過一年多的實(shí)踐，廣大干群對(duì)新農(nóng)村建設(shè)的認(rèn)識(shí)在不斷深化和提高，方法和措施在不斷的完善和創(chuàng)新，在村莊的建設(shè)上，在開展“四清四改”的村莊整治和舊村改造同時(shí)，開始注重向統(tǒng)建點(diǎn)和自建點(diǎn)集中，向集鎮(zhèn)集中，在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上，在加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的同時(shí)，更加注重“一村一品”和發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織上發(fā)展。

（二）新的一輪規(guī)劃編制工作正在抓緊進(jìn)行。結(jié)合區(qū)劃調(diào)整，全面完成了10個(gè)鎮(zhèn)辦村莊布點(diǎn)規(guī)劃和村莊規(guī)劃編制方案，將全區(qū)152個(gè)村2571個(gè)居民點(diǎn)調(diào)整為74個(gè)村466個(gè)居民點(diǎn)，目前各地正在抓緊編制新農(nóng)村規(guī)劃居(村)民點(diǎn)村莊建設(shè)規(guī)劃，全區(qū)已編制完成村莊建設(shè)規(guī)劃數(shù)60個(gè)，按照區(qū)政府提出的要求，今年底將完成50%以上，二零零八年底編制完成，規(guī)劃的完成為我區(qū)新農(nóng)村建設(shè)打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

（三）對(duì)新農(nóng)村建設(shè)的投入力度進(jìn)一步加大。調(diào)整優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu)，今年區(qū)財(cái)政除投入新農(nóng)村建設(shè)專項(xiàng)資金130萬元外，還加大了對(duì)農(nóng)業(yè)科技、教育、小城鎮(zhèn)建設(shè)、水利建設(shè)、“村村通”道路建設(shè)的投入力度，累計(jì)投入近1000萬元。同時(shí)，積極落實(shí)財(cái)政配套資金，采取有力舉措，大力推進(jìn)十二項(xiàng)民生工程的實(shí)施，建立農(nóng)村低保制度，全面實(shí)行新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度，實(shí)施城鄉(xiāng)醫(yī)療救助制度，全面落實(shí)義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，免除了義務(wù)教育階段學(xué)生雜費(fèi)，對(duì)貧困學(xué)生實(shí)行補(bǔ)助，加快推進(jìn)農(nóng)村中小學(xué)危房改造、農(nóng)村道路、農(nóng)村飲水等工程建設(shè)，不斷改善了我區(qū)農(nóng)民的生產(chǎn)生活條件和鄉(xiāng)村面貌。

（四）在新農(nóng)村建設(shè)過程中逐步引入市場(chǎng)機(jī)制。在新農(nóng)村建設(shè)過程中，應(yīng)該避免過度的行政干預(yù)手段介入，引入市場(chǎng)機(jī)制，凡是能夠市場(chǎng)化運(yùn)作的新農(nóng)村建設(shè)項(xiàng)目，都應(yīng)按照“誰投資、誰經(jīng)營(yíng)、誰受益”的原則具體實(shí)施，更廣泛地吸收社會(huì)投資進(jìn)入新農(nóng)村建設(shè)領(lǐng)域。我區(qū)烏衣鎮(zhèn)紅山小區(qū)、沙河鎮(zhèn)的新塘新區(qū)、黃泥崗鎮(zhèn)楊塘小區(qū)的建設(shè)，都是大膽地引入了市場(chǎng)機(jī)制，吸收了開發(fā)商的投入，取得了良好的效果。

在創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)中，油田公司油田作業(yè)區(qū)黨委以“爭(zhēng)創(chuàng)四強(qiáng)、爭(zhēng)做四優(yōu)”為實(shí)踐載體，強(qiáng)化保障抓基礎(chǔ)、強(qiáng)基固本促發(fā)展，推動(dòng)油田各項(xiàng)工作邁上新臺(tái)階。

一、圍繞中心，增添創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)動(dòng)力。

一是創(chuàng)新活動(dòng)載體。全面開展“五個(gè)一流工程、打造一流和諧企業(yè)”主題實(shí)踐活動(dòng)。各支部緊扣油田生產(chǎn)熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，把抓創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)與抓增產(chǎn)增效緊密結(jié)合起來，開展“重上百萬噸”、“建設(shè)幸福站庫”等活動(dòng)，樹典型，立標(biāo)桿，有效發(fā)揮了黨組織和黨員的作用。二是實(shí)行“先鋒承諾制”。按照“pdca”循環(huán)控制法，即計(jì)劃、執(zhí)行、檢查、行動(dòng)的管理方法，對(duì)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)進(jìn)行全程控制。各支部普遍實(shí)行立足崗位“提”承諾、注重質(zhì)量“審”承諾、鄭重簽約“定”承諾、創(chuàng)新方式“亮”承諾、嚴(yán)格推進(jìn)“踐”承諾、群眾參與“評(píng)”承諾的“六步”承諾法。黨委班子成員經(jīng)常深入各支部檢查指導(dǎo)，定期了解黨員履諾情況，確保諾必踐、踐必果。三是實(shí)施“領(lǐng)航工程”。引導(dǎo)和激勵(lì)黨支部和黨員充分發(fā)揮作用，做高舉旗幟、堅(jiān)定理念信念，服務(wù)大局、推進(jìn)科學(xué)發(fā)展，轉(zhuǎn)變作風(fēng)、服務(wù)基層群眾，改革創(chuàng)新、保持先進(jìn)本色的表率，成為企業(yè)各項(xiàng)工作的領(lǐng)航者。各支部廣泛開展“黨旗飄揚(yáng)”、重溫入黨誓詞、黨員身邊無事故等活動(dòng)，做到關(guān)鍵崗位有黨員、困難面前有黨員、科技攻關(guān)有黨員，實(shí)現(xiàn)了班子領(lǐng)先、支部爭(zhēng)先、黨員保先，職工對(duì)班子信任度達(dá)到98.8%。

二、黨群聯(lián)動(dòng)，形成創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)合力。

一是強(qiáng)化黨組織建設(shè)，夯實(shí)“主陣地”。建立健全黨組織抓基層黨建工作責(zé)任制和專項(xiàng)報(bào)告制度，積極開展“標(biāo)準(zhǔn)化”黨支部建設(shè)和黨建“三聯(lián)”示范點(diǎn)創(chuàng)建工作，實(shí)行基層黨政干部交叉任職，雙責(zé)共擔(dān)，基層黨支部書記全部先培訓(xùn)、再上崗。廣泛開展黨員責(zé)任區(qū)、黨員先鋒崗、黨員承諾制、無職黨員設(shè)崗定責(zé)等形式多樣的活動(dòng)，組織引導(dǎo)黨員立足崗位爭(zhēng)當(dāng)優(yōu)秀。二是依靠職工，打造“主力軍”。堅(jiān)持以黨組織和工會(huì)主題活動(dòng)相互融合推動(dòng)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)。突出抓好民主管理，堅(jiān)持黨務(wù)、廠務(wù)公開，員工滿意率達(dá)到95%以上。定期開展“送溫暖”活動(dòng)，倒班員工組成互助小組，幫助在崗員工解決家庭困難和后顧之憂。廣泛開展“突出貢獻(xiàn)者”、“十佳員工”選樹和“挖潛增效”勞動(dòng)競(jìng)賽活動(dòng)，增效1963萬元。三是引導(dǎo)青年，培育“生力軍”。立足青年成長(zhǎng)成才，推行黨團(tuán)組織“1+1”結(jié)對(duì)共建、黨團(tuán)員“1+1”結(jié)對(duì)共創(chuàng)。大力實(shí)施青工技能振興計(jì)劃，全面開展“青工大拜師”活動(dòng)。持續(xù)推進(jìn)“青年文明號(hào)、青年崗位能手”聯(lián)動(dòng)工程。加強(qiáng)青工典型選樹和培養(yǎng)，激勵(lì)青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，爭(zhēng)當(dāng)先進(jìn)，80余名青工成為獨(dú)擋一面的專業(yè)技術(shù)骨干。四是帶動(dòng)女工，撐起“半邊天”。黨組織和婦女組織聯(lián)動(dòng)，以建設(shè)“溫暖之家”為創(chuàng)爭(zhēng)目標(biāo)，大力實(shí)施“女工素質(zhì)提升工程”，開展各類培訓(xùn)教育，提高女工綜合素質(zhì)。廣泛開展“送知識(shí)、送健康”、“巾幗建功”、“姐妹拜師”等活動(dòng)，引導(dǎo)女工立足本職創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)。

三、促進(jìn)發(fā)展，彰顯創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活力。

同志們

既是對(duì)督導(dǎo)發(fā)現(xiàn)問題進(jìn)行整改的再動(dòng)員，今天我召開的這次會(huì)議。也是貫徹王鐵書記對(duì)村衛(wèi)生室建設(shè)提出的新要求進(jìn)行的再布置再安排。會(huì)議的主要任務(wù)是進(jìn)一步貫徹落實(shí)市委辦公室、市政府辦公室《關(guān)于對(duì)村衛(wèi)生室建設(shè)存在問題進(jìn)行整改的通知》精神，總結(jié)村衛(wèi)生室建設(shè)取得的成果，分析存在問題，進(jìn)一步推進(jìn)村衛(wèi)生室建設(shè)、管理、使用工作。剛才，各縣區(qū)匯報(bào)了對(duì)村衛(wèi)生室建設(shè)存在問題進(jìn)行整改的情況，大家談了許多很好的經(jīng)驗(yàn)、好的做法，值得我互相學(xué)習(xí)借鑒。就進(jìn)一步做好村衛(wèi)生室建設(shè)、管理、使用工作，再強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見：

一、村衛(wèi)生室建設(shè)取得的效果要充分肯定

各級(jí)政府高度重視，嚴(yán)格依照市委、市政府要求，狠抓落實(shí)，強(qiáng)化督導(dǎo)，依照統(tǒng)一規(guī)劃，統(tǒng)一設(shè)計(jì),2009年4月22日全市推廣平橋區(qū)村衛(wèi)生室建設(shè)經(jīng)驗(yàn)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)以來。統(tǒng)一規(guī)范,統(tǒng)一培訓(xùn),完善功能,空虛內(nèi)涵,規(guī)模適度的原則,依據(jù)《市村衛(wèi)生室基本規(guī)范》依照“一個(gè)不能少”一個(gè)不能變”一個(gè)不能差”要求，全面開展了村衛(wèi)生室建設(shè)工作。村衛(wèi)生室建設(shè)過程中，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)身體力行、深入一線，相關(guān)人員克服困難、真抓實(shí)干，大家工作十分辛苦，取得了可喜的成果。借此機(jī)會(huì)，代表市人民政府向在座的各位并通過你向全體奮戰(zhàn)在村衛(wèi)生室建設(shè)第一線的同志們表示衷心的感謝和誠(chéng)摯的問候！

前一階段我市村衛(wèi)生室建設(shè)所取得的效果主要有以下幾個(gè)方面：

（一）基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)效果顯著。各地黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)高度重視。成立了村衛(wèi)生室建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了村衛(wèi)生室建設(shè)實(shí)施方案，統(tǒng)一了建設(shè)規(guī)范，強(qiáng)化了質(zhì)量監(jiān)管，兌現(xiàn)了獎(jiǎng)補(bǔ)資金，配置了醫(yī)療設(shè)備，極大地改善了廣大群眾的就醫(yī)環(huán)境，取得了顯著效果。6個(gè)月的時(shí)間內(nèi)，投資近4億元，全面完成了2825個(gè)規(guī)范化村衛(wèi)生室的建設(shè)任務(wù)。市高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)村衛(wèi)生室的做法，得到廣大媒體的支持和各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的肯定，中央電視臺(tái)七套《聚焦三農(nóng)》欄目和《健康報(bào)》等媒體分別進(jìn)行了專題報(bào)道；省衛(wèi)生廳在市召開了現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，平橋區(qū)、羅山縣、新縣、浉河區(qū)、潢川縣5個(gè)縣區(qū)受到懲處；去年12月中旬，衛(wèi)生部黨組書記、副部長(zhǎng)張茅到調(diào)研時(shí)對(duì)我市村衛(wèi)生室建設(shè)工作給予了高度評(píng)價(jià)，說：如果全國(guó)都像這樣，農(nóng)村衛(wèi)生問題就解決了

同志們

市委、市政府又一次專題安排林業(yè)生態(tài)建設(shè)工作。剛才，這次會(huì)議是繼去年12月9日市委林業(yè)工作會(huì)議之后。大家觀賞了浉河區(qū)、平橋區(qū)的造林現(xiàn)場(chǎng)，浉河、平橋、潢川三縣區(qū)在會(huì)上作了經(jīng)驗(yàn)介紹。這些縣區(qū)今年植樹造林著手早、行動(dòng)快、規(guī)模大、質(zhì)量高，年年都有新舉措，年年都有新亮點(diǎn)。大家要認(rèn)真借鑒學(xué)習(xí)，搶抓時(shí)機(jī)，扎實(shí)行動(dòng)，迅速掀起造林高潮，全面完成今年林業(yè)生態(tài)建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)。下面，講三點(diǎn)意見，最后請(qǐng)郭市長(zhǎng)、道云書記作重要講話。

一、正視問題，肯定成果。進(jìn)一步增強(qiáng)做好林業(yè)生態(tài)建設(shè)工作的緊迫感和責(zé)任感

各縣區(qū)采取有效措施，去冬以來。切實(shí)推進(jìn)整地造林工作。截至目前，全市已完成整地26.78萬畝，占省下達(dá)造林任務(wù)41.56萬畝的64.4%其中已造林10.67萬畝，占任務(wù)的25.7％，完成森林撫育和改造2.08萬畝，占任務(wù)的58.3％，完成義務(wù)植樹222萬株，造林規(guī)模和造林質(zhì)量明顯好于去年。主要有以下四個(gè)特點(diǎn)：

主要領(lǐng)導(dǎo)親自安排安排，一是重視水平高。各級(jí)黨委、政府都把造林綠化工作作為冬春季的工作重點(diǎn)作來抓。經(jīng)常深入造林現(xiàn)場(chǎng)檢查指導(dǎo)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，抓落實(shí)。潢川縣將林業(yè)生態(tài)建設(shè)列為全縣重點(diǎn)工作、重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)工程之首，強(qiáng)力推進(jìn)。平橋區(qū)要求區(qū)直38個(gè)單位統(tǒng)一在核心區(qū)建設(shè)義務(wù)植樹基地，進(jìn)一步提高核心區(qū)的綠化美化水平。新縣、光山縣印發(fā)了關(guān)于加快油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見》大力發(fā)展油茶產(chǎn)業(yè)。商城、羅山、固始、淮濱、浉河等縣區(qū)實(shí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)包鄉(xiāng)鎮(zhèn)、包工程責(zé)任制，新縣、潢川、商城、淮濱等縣區(qū)拿出專項(xiàng)資金用于林業(yè)生態(tài)建設(shè)的獎(jiǎng)勵(lì)，有力地推動(dòng)了造林工作的順利開展。

提前安排冬春植樹造林工作。息縣、固始縣在市委林業(yè)工作會(huì)議之前就召開了林業(yè)生態(tài)建設(shè)工作動(dòng)員會(huì)。光山、新縣、商城三縣在去年就著手油茶育苗，二是工作開展早。多數(shù)縣區(qū)在去年11月份就制定了今年的林業(yè)生態(tài)建設(shè)方案。今春可出圃優(yōu)質(zhì)油茶苗660萬株。潢川縣年前全部完成了整地任務(wù)，完成了造林任務(wù)的82.7％。

同志們

全市城管事業(yè)發(fā)展歷程中極不平凡的一年。面對(duì)壓力與挑戰(zhàn)，剛剛過去的一年。局黨委在市委、市政府和市紀(jì)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)系統(tǒng)廣大干部職工，團(tuán)結(jié)拼搏、銳意創(chuàng)新、扎實(shí)工作，圓滿完成了年度各項(xiàng)工作任務(wù)，取得了豐碩的發(fā)展效果。這些成果的取得，凝結(jié)著全系統(tǒng)干部職工的心血和汗水，同時(shí)也得益于我旗幟鮮明地加強(qiáng)反腐倡廉和作風(fēng)建設(shè)，切實(shí)營(yíng)造了風(fēng)清氣正、人和業(yè)興的發(fā)展環(huán)境。系統(tǒng)各級(jí)紀(jì)檢組織堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，認(rèn)真落實(shí)上級(jí)各項(xiàng)決策安排，主動(dòng)服務(wù)大局，全面履行職責(zé)，發(fā)明性地開展工作，反腐倡廉和行風(fēng)建設(shè)各項(xiàng)工作邁出了新的步伐。特別是廉政文化建設(shè)和權(quán)力運(yùn)行監(jiān)控機(jī)制建設(shè)等方面的做法和經(jīng)驗(yàn)，得到中央、省、市紀(jì)委的肯定和推廣，為城管事業(yè)改革發(fā)展穩(wěn)定提供了強(qiáng)有力支持。

根據(jù)局黨委研究的意見，下面。就下步黨風(fēng)廉政和行風(fēng)建設(shè)工作再強(qiáng)調(diào)以下三點(diǎn)。

一、圍繞中心、服務(wù)大局。

積極投身鄉(xiāng)村管理事業(yè)的主戰(zhàn)場(chǎng)，服務(wù)和保障發(fā)展是反腐倡廉建設(shè)的重要任務(wù)。紀(jì)檢監(jiān)察工作要牢固樹立科學(xué)發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)的理念。以更加健全的機(jī)制、更加務(wù)實(shí)的作風(fēng)、更加有力的舉措，致力服務(wù)和促進(jìn)城管事業(yè)科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展。

市建設(shè)沿海經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展強(qiáng)市的關(guān)鍵年，2011年是十二五”規(guī)劃和城鎮(zhèn)建設(shè)三年上水平的開局年。城管事業(yè)面臨新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。系統(tǒng)上下一定要喚起強(qiáng)烈的危機(jī)感、責(zé)任感和緊迫感，把反腐倡廉建設(shè)放在更加突出的位置，作為始終抓好的重大政治任務(wù)。對(duì)于今年的中心工作和重點(diǎn)任務(wù)，局黨委已經(jīng)做了安排安排，并分解落實(shí)到各級(jí)部門。紀(jì)檢監(jiān)察工作的首要任務(wù)，就是加強(qiáng)對(duì)局黨委中心工作落實(shí)情況的監(jiān)督檢查，確保政令疏通，以不時(shí)提高各級(jí)部門的執(zhí)行力和工作成效。紀(jì)檢監(jiān)察組織要爭(zhēng)做“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、沖刺跨越”表率，積極對(duì)標(biāo)先進(jìn)地區(qū)、先進(jìn)單位，以自身的勤廉兼優(yōu)，為全局、全系統(tǒng)工作的整體跨越做貢獻(xiàn)。要監(jiān)督和促使廣大黨員干部想干事、敢干事、干成事，全系統(tǒng)形成百舸爭(zhēng)流、競(jìng)相發(fā)展的生動(dòng)局面。要重點(diǎn)圍繞城鎮(zhèn)建設(shè)上水平、暑期服務(wù)、旅游立市、環(huán)境管理、公用保證等決策布置進(jìn)行監(jiān)督檢查。特別要全力推進(jìn)年度重點(diǎn)工作的落實(shí)，保證各項(xiàng)布置有思路、有措施、有行動(dòng)、見成效。對(duì)于有令不行、有禁不止以及不作為、亂作為、失職瀆職、貽誤工作的要及時(shí)糾正、嚴(yán)肅處置，絕不姑息。

各位副主席、各位委員、同志們：

突出解決好管理檔次問題。要建立健全養(yǎng)護(hù)管理、質(zhì)量規(guī)范、作業(yè)要求、考核細(xì)則等一系列管理制度，四是狠抓日常管理。將城區(qū)綠化分片、劃段進(jìn)行承包，嚴(yán)格執(zhí)行《區(qū)鄉(xiāng)村園林綠化養(yǎng)護(hù)管理規(guī)范》實(shí)行定崗位、定任務(wù)、定獎(jiǎng)懲“三定”責(zé)任制，全力搞好綠化管護(hù)工作。積極探索鄉(xiāng)村綠地建設(shè)管理的新途徑，全面開展鄉(xiāng)村綠地認(rèn)養(yǎng)、認(rèn)建、認(rèn)管活動(dòng)，依靠全社會(huì)的力量抓好綠化管理。同時(shí)，切實(shí)加大園林綠化執(zhí)法力度，制定和完善鄉(xiāng)村綠化建設(shè)管理規(guī)章體系，健全監(jiān)察網(wǎng)絡(luò)，搞好聯(lián)合執(zhí)法，依法嚴(yán)肅查處侵占綠地、亂伐樹木、破壞綠化等各類違法違章行為，著力解決綠化管護(hù)問題，切實(shí)維護(hù)好綠化成果，努力發(fā)明良好的鄉(xiāng)村環(huán)境，為促進(jìn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展做出積極的貢獻(xiàn)。

區(qū)政協(xié)組織對(duì)鄉(xiāng)村綠化建設(shè)工作進(jìn)行視察，今天。這體現(xiàn)了對(duì)政府工作的關(guān)心和支持，并充分發(fā)揮參政議政能力、積極獻(xiàn)言獻(xiàn)策，針對(duì)鄉(xiāng)村綠化工作中存在問題和薄弱環(huán)節(jié)，提出了很好的意見和建議，此，代表區(qū)政府，對(duì)各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們表示衷心的感謝！

把今年鄉(xiāng)村綠化工作作了全面的匯報(bào)，剛才。張主席作了重要的講話，張主席在講話中對(duì)鄉(xiāng)村綠化工作提出了明確要求，區(qū)政府將根據(jù)提出的意見和建議，認(rèn)真梳理工作、強(qiáng)化工作措施，全力推進(jìn)鄉(xiāng)村綠化工作，特別是建設(shè)部門要深刻領(lǐng)會(huì)、認(rèn)真抓好落實(shí)。

搞好鄉(xiāng)村綠化，鄉(xiāng)村綠化是鄉(xiāng)村建設(shè)的重要內(nèi)容之一。對(duì)于改善鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境，提高人民群眾生活質(zhì)量，促進(jìn)鄉(xiāng)村可持續(xù)發(fā)展，都具有十分重要的意義。近年來，區(qū)政府高度重視鄉(xiāng)村綠化工作，依照建設(shè)山水交融、生態(tài)環(huán)保、自然和諧、特色鮮明的生態(tài)園林鄉(xiāng)村”總體要求，以完善鄉(xiāng)村功能、提升鄉(xiāng)村品位、改善人居環(huán)境為出發(fā)點(diǎn)，精心規(guī)劃，精致建設(shè)，精細(xì)管理，取得了明顯的效果。全區(qū)城區(qū)綠化覆蓋率達(dá)到%綠地率達(dá)到%人均公共綠地面積達(dá)平方米，年，勝利爭(zhēng)創(chuàng)了省級(jí)園林鄉(xiāng)村。

區(qū)政府立足鞏固省級(jí)園林鄉(xiāng)村創(chuàng)建效果，今年。為創(chuàng)建國(guó)家級(jí)園林鄉(xiāng)村打好基礎(chǔ)這一中心目標(biāo)，先后啟動(dòng)了城區(qū)沭新街、興大街、環(huán)翠路、青石路、城西一路等道路綠化工程和振興園、鐘華園、疊翠園、梧桐廣場(chǎng)等街頭綠地廣場(chǎng)建設(shè)工程。目前，通過各級(jí)各部門共同努力，各項(xiàng)鄉(xiāng)村園林綠化工作進(jìn)展較快，由區(qū)建設(shè)局承當(dāng)?shù)母黜?xiàng)鄉(xiāng)村綠化工程已基本完成，正在進(jìn)行場(chǎng)地清理，青石路道路綠化等重點(diǎn)工程正在快速進(jìn)行中。今年鄉(xiāng)村綠化工程全部完工后，綠化總投資達(dá)到余萬元，可新增綠化面積萬平方米，區(qū)鄉(xiāng)村建設(shè)新增綠化面積最大的一年。下一步，還將實(shí)施蒼源河綜合整治等鄉(xiāng)村園林綠化重點(diǎn)工程，全面提升鄉(xiāng)村綠化檔次和水平。但是盡管我自己與自己比鄉(xiāng)村綠化工作有了明顯進(jìn)步，但與先進(jìn)地區(qū)相比還有較大的差異，下一步，區(qū)政府將根據(jù)各位主席、委員們提出的意見和建議，進(jìn)一步強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，采取更加有力的措施，扎實(shí)搞好鄉(xiāng)村綠化建設(shè)管理工作，為廣大居民發(fā)明良好的鄉(xiāng)村環(huán)境。具體工作中，要突出抓好以下幾個(gè)方面：

剛才作了工作報(bào)告，總結(jié)了五年來的反腐倡廉工作，部署了年的工作任務(wù)，我完全贊同。下面，我講三點(diǎn)意見：

一、提高認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)的政治責(zé)任感

黨的十七大提出，加強(qiáng)以完善懲治和預(yù)防腐敗體系為重點(diǎn)的反腐倡廉建設(shè)，表明了我們黨對(duì)反腐倡廉規(guī)律的認(rèn)識(shí)和把握達(dá)到了新的高度。十七屆中央紀(jì)委二次全會(huì)對(duì)深入貫徹落實(shí)黨的十七大精神，加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)作了全面部署?？倳浛倳浽跁?huì)上所做的重要講話，深刻闡述了新形勢(shì)下加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)的重要性和緊迫性，號(hào)召全黨把反腐倡廉建設(shè)放在更加突出的位置，更加堅(jiān)決地懲治腐敗，更加有效地預(yù)防腐敗。

最近，國(guó)務(wù)院召開新一屆政府第一次廉政工作會(huì)議，總理強(qiáng)調(diào)，今年是本屆政府履行職責(zé)的第一年，反腐倡廉建設(shè)必須有新進(jìn)展，要加快推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，努力取得廉政建設(shè)和反腐敗工作的新成效。人口計(jì)生系統(tǒng)的廣大黨員干部，一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)總書記總書記和總理的重要講話精神，把思想統(tǒng)一到黨的十七大精神上來，準(zhǔn)確把握黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)反腐倡廉建設(shè)提出的新要求，充分認(rèn)識(shí)反腐倡廉斗爭(zhēng)的長(zhǎng)期性、復(fù)雜性、艱巨性，自覺增強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)的政治責(zé)任感。

(一)從開創(chuàng)特色社會(huì)主義事業(yè)新局面，全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程的戰(zhàn)略高度，深刻認(rèn)識(shí)加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)的極端重要性。

特色社會(huì)主義建設(shè)，是引導(dǎo)我們黨和國(guó)家發(fā)展進(jìn)步的偉大事業(yè)。共產(chǎn)黨始終是特色社會(huì)主義事業(yè)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心。我們發(fā)展特色社會(huì)主義，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，必須堅(jiān)定不移地加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)。