會(huì)展業(yè)是為會(huì)展活動(dòng)提供產(chǎn)品與服務(wù)的一系列相互聯(lián)系、相互作用、相互影響的同類(lèi)企業(yè)的集合，會(huì)展業(yè)的巨大綜合效益使會(huì)展市場(chǎng)成為世界各國(guó)競(jìng)相爭(zhēng)奪的熱點(diǎn)。旅游業(yè)是憑借旅游資源和設(shè)施，專(zhuān)門(mén)或者主要從事招徠、接待游客、為其提供交通、游覽、住宿、餐飲、購(gòu)物、文娛等六個(gè)環(huán)節(jié)的綜合性行業(yè)。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，會(huì)展已經(jīng)成為帶動(dòng)旅游業(yè)發(fā)展的一個(gè)新增長(zhǎng)點(diǎn),在國(guó)內(nèi)各城市發(fā)展迅速,并逐漸形成規(guī)模,各旅游相關(guān)企業(yè)及城市地區(qū)對(duì)會(huì)展旅游的重視程度越來(lái)越高,并且通過(guò)發(fā)展會(huì)展帶動(dòng)了城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加大城市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、擴(kuò)大城市影響，促進(jìn)旅游業(yè)的發(fā)展。

一、會(huì)展業(yè)與旅游業(yè)的共性

1.對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)拉動(dòng)作用巨大。會(huì)展業(yè)和旅游業(yè)都能極大地影響商貿(mào)、物流、廣告、印刷、保險(xiǎn)、裝飾等相關(guān)產(chǎn)業(yè)。按專(zhuān)家測(cè)算，國(guó)際上展覽業(yè)的產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)系數(shù)則為1：9，即展覽館的收入如果是1，相關(guān)產(chǎn)業(yè)的收入則為9。據(jù)世界旅游組織測(cè)算，旅游每增長(zhǎng)直接收入1元，相關(guān)行業(yè)的收入就能增長(zhǎng)4.3元。會(huì)展業(yè)和旅游業(yè)的發(fā)展對(duì)其他產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)性強(qiáng)，能夠調(diào)用大部分的社會(huì)經(jīng)濟(jì)資源，并且行業(yè)具有追求高質(zhì)量、高效率、國(guó)際化的特征。因此，在兩者的整合發(fā)展過(guò)程中，通過(guò)市場(chǎng)運(yùn)作和優(yōu)勝劣汰機(jī)制，可以將社會(huì)上的優(yōu)勢(shì)經(jīng)濟(jì)資源不斷加以整合，從而提高城市經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行效率。

2.異地流動(dòng)性強(qiáng)。旅游資源是一類(lèi)特殊的資源，它的不可移動(dòng)性決定了旅游活動(dòng)的異地流動(dòng)特性，旅游的這一特性是眾所周知的。而會(huì)展活動(dòng)也具有同樣的特性。會(huì)議和展覽，都屬于集體性的參與活動(dòng)，與會(huì)者或參展商只有聚集到某一個(gè)事先選定好的地點(diǎn)，才可以開(kāi)展會(huì)展活動(dòng)。會(huì)展目的地的選址，往往成為決定會(huì)展活動(dòng)能否順利圓滿(mǎn)開(kāi)展的一個(gè)決定性因素，尤其是那些影響力大的國(guó)際性會(huì)議和展覽活動(dòng)，選址問(wèn)題更是關(guān)系重大。而對(duì)于與會(huì)者或參展商來(lái)說(shuō)，他們都必須從居住地出發(fā)，借助一定的交通工具到達(dá)目的地，這樣，一次會(huì)展活動(dòng)才能夠真正得以實(shí)現(xiàn)。

3.全球化發(fā)展趨勢(shì)明顯。便捷的交通促使旅游活動(dòng)的開(kāi)展不再僅僅是一個(gè)國(guó)家或一個(gè)地方所發(fā)生的孤立現(xiàn)象，不僅旅游時(shí)間縮短了，而且旅游的范圍越來(lái)越大，國(guó)界、洲界，甚至地球的界限都被沖破，形成一種區(qū)域性的局面。而會(huì)展活動(dòng)的開(kāi)展，區(qū)域性特征同樣也表現(xiàn)得愈發(fā)顯著。經(jīng)濟(jì)全球化的浪潮使全球越來(lái)越向一個(gè)統(tǒng)一的大市場(chǎng)邁進(jìn)，資本、商品、技術(shù)、勞動(dòng)力、信息突破資源優(yōu)勢(shì)的地區(qū)界限，實(shí)現(xiàn)了國(guó)際間的流動(dòng)和轉(zhuǎn)移，在這種背景之下，全球的會(huì)展活動(dòng)在內(nèi)容和形式上也發(fā)生了很大變化，不僅僅局限于封閉的活動(dòng)范圍和形式，各種跨國(guó)家、跨地區(qū)、跨行業(yè)的國(guó)際性、地區(qū)性的會(huì)展活動(dòng)逐漸成為主流。

二、會(huì)展業(yè)與旅游業(yè)的差異性

一、我國(guó)區(qū)域會(huì)展業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

（一）我國(guó)會(huì)展業(yè)發(fā)展過(guò)程中缺乏統(tǒng)籌規(guī)劃，而且并沒(méi)有行業(yè)約束機(jī)制。對(duì)于什么樣的單位可以辦展，參展商必須符合什么樣的要求才能入場(chǎng)都沒(méi)有具體的規(guī)定，一般情況下是只要交了錢(qián)就可以參加，結(jié)果出現(xiàn)了很多問(wèn)題，各式各樣的人隨意出入，魚(yú)龍混雜，秩序混亂無(wú)章，嚴(yán)重地影響到了展會(huì)的質(zhì)量。在有多年會(huì)展業(yè)歷史的發(fā)達(dá)國(guó)家中，想要舉辦展覽是必須要經(jīng)過(guò)政府部門(mén)的行政許可，才可以開(kāi)展，這也是大多發(fā)達(dá)國(guó)家會(huì)展業(yè)市場(chǎng)化的重要前提。

（二）會(huì)展業(yè)機(jī)制還尚未規(guī)范化，對(duì)于開(kāi)展會(huì)展活動(dòng)的地點(diǎn)、頻率都沒(méi)有明確的約束內(nèi)容，包括在同一城市內(nèi)同一類(lèi)型的會(huì)展可不可以辦很多次，或者是在同一個(gè)開(kāi)展會(huì)展活動(dòng)的場(chǎng)館可不可以連續(xù)舉辦同類(lèi)會(huì)展活動(dòng)，這些問(wèn)題都沒(méi)有規(guī)范化的機(jī)制來(lái)進(jìn)行約束，因此對(duì)一些展會(huì)的信譽(yù)有了嚴(yán)重的損害。這種情況在發(fā)達(dá)國(guó)家就很少出現(xiàn)，因?yàn)樗麄兊恼桂^是會(huì)遵循商業(yè)信譽(yù)及行規(guī)行約的，例如，不能把展館租給兩個(gè)時(shí)間相距很近的同類(lèi)商品舉辦展會(huì)，但是這一點(diǎn)我們既沒(méi)有行規(guī)行約來(lái)約束，自身又缺乏自律機(jī)制，導(dǎo)致諸多問(wèn)題頻繁發(fā)生。（三）會(huì)展規(guī)模較小，我國(guó)目前的會(huì)展業(yè)還沒(méi)有專(zhuān)業(yè)化。德國(guó)之所以能夠成為世界性的展覽大國(guó)，主要原因就是世界各地的展商都會(huì)選擇把大規(guī)模的展覽在德國(guó)舉辦。德國(guó)的展會(huì)規(guī)模通常都是在幾萬(wàn)平方米以上，而我國(guó)一般以中小型的展會(huì)規(guī)模為主。即使我國(guó)絕大部分城市都擁有自己的展館，但是往往都是展館面積小且設(shè)施也很落后，服務(wù)水平低，所以完全沒(méi)有市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，以現(xiàn)在的狀況看來(lái)根本沒(méi)有能力接辦國(guó)際性的名展。目前我國(guó)的大多數(shù)展館都只能舉辦一些低檔次商品的展覽，沒(méi)有統(tǒng)一的布局，只是為了從中獲得利益，沒(méi)有長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的眼光，導(dǎo)致了同類(lèi)型低檔次的展會(huì)活動(dòng)舉辦的過(guò)多過(guò)濫，降低了對(duì)展商及參展觀眾的吸引力，同時(shí)也降低了展會(huì)質(zhì)量，嚴(yán)重影響了城市的聲譽(yù)和企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。

二、進(jìn)一步完善會(huì)展業(yè)發(fā)展的有效策略

（一）要想讓我們的展會(huì)能夠吸引更多參展商的眼球、讓展會(huì)與眾不同，首先就要對(duì)其進(jìn)行宣傳。以往展會(huì)的宣傳方式十分的單一，就是通過(guò)寄發(fā)邀請(qǐng)函，或者是在一些報(bào)刊上刊登廣告，以此來(lái)吸引商家及觀眾的注意。隨著會(huì)展業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)不斷加劇，使得越來(lái)越多的參展商及展會(huì)組織者對(duì)于宣傳策略要求越來(lái)越高，為了能夠達(dá)到宣傳效果的最大化，因此配合了各種宣傳手段，比如在報(bào)紙以及雜志版面上投放一定數(shù)量的廣告，還制作了電視廣告短片在不斷播放，并且大量的往外寄發(fā)邀請(qǐng)函等。

（二）加強(qiáng)制度建設(shè)，規(guī)范行業(yè)管理。規(guī)章制度的完善以及實(shí)質(zhì)管理的規(guī)范是會(huì)展能夠健康有序發(fā)展重要前提，關(guān)于這一點(diǎn)我們從發(fā)達(dá)國(guó)家會(huì)展活動(dòng)發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)中可以看出。我們當(dāng)務(wù)之急是需要盡快地去制定并完善會(huì)展業(yè)這方面相關(guān)的法律法規(guī)，從中可以明確的得到規(guī)定主辦單位需要擁有什么樣的資質(zhì)條件，會(huì)展市場(chǎng)又是什么樣的準(zhǔn)人才能入場(chǎng)入，使會(huì)展經(jīng)濟(jì)有“法”可依，有“章”可循，走上法制化的軌道。發(fā)揮展覽業(yè)協(xié)會(huì)作用，是發(fā)達(dá)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家發(fā)展展覽業(yè)重要的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)和成功的管理模式。我們要借鑒國(guó)外經(jīng)驗(yàn)盡快成立全國(guó)會(huì)展業(yè)管理協(xié)會(huì)，加強(qiáng)對(duì)會(huì)展業(yè)的統(tǒng)一管理。

內(nèi)容摘要：會(huì)展業(yè)創(chuàng)造出的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益，已廣為世界各國(guó)所重視。我國(guó)各地的會(huì)展業(yè)也迅速崛起。沈陽(yáng)是國(guó)家重要的工業(yè)基地和著名的歷史文化名城，是東北地區(qū)最大的商貿(mào)中心和清文化旅游城市，有著巨大的會(huì)展旅游市場(chǎng)前景。本文將重點(diǎn)探討沈陽(yáng)展會(huì)現(xiàn)狀、發(fā)展會(huì)展旅游優(yōu)勢(shì)、存在問(wèn)題及具體對(duì)策。

關(guān)鍵詞：會(huì)展會(huì)展業(yè)會(huì)展旅游

會(huì)展業(yè)的快速發(fā)展已經(jīng)涉足旅游業(yè)的相關(guān)行業(yè)，預(yù)示著會(huì)展旅游為旅游業(yè)的發(fā)展提供了更為廣闊的空間。會(huì)議展覽的增多及旅游業(yè)的漸趨成熟以其兼容性強(qiáng)、輻射面廣、消費(fèi)檔次高和文化含量高等特性，得到各地的普遍重視。

沈陽(yáng)是國(guó)家重要的工業(yè)基地和著名的歷史文化名城，是東北地區(qū)最大的商貿(mào)中心和清文化旅游城市，有著巨大的會(huì)展旅游市場(chǎng)份額。會(huì)展業(yè)更加受到政府重視，本文將重點(diǎn)探討沈陽(yáng)展會(huì)現(xiàn)狀、發(fā)展會(huì)展旅游優(yōu)勢(shì)、存在問(wèn)題及具體對(duì)策。

沈陽(yáng)展會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀

展會(huì)已成為沈陽(yáng)的標(biāo)志，展會(huì)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)在沈陽(yáng)的經(jīng)濟(jì)收入中占有相當(dāng)?shù)谋戎亍?004年沈陽(yáng)計(jì)劃辦展90個(gè)，其中全國(guó)性大型展會(huì)和國(guó)際性展會(huì)占15％，實(shí)現(xiàn)交易額400億元，增加就業(yè)崗位8000個(gè)，增加流動(dòng)人口90萬(wàn)人次，相關(guān)產(chǎn)業(yè)增加收益9億元。2005年，沈陽(yáng)市計(jì)劃辦展100個(gè)，其中全國(guó)性大型展會(huì)和國(guó)際性展會(huì)所占比重達(dá)到20％以上，交易額突破500億元，增加就業(yè)崗位1.3萬(wàn)個(gè)，增加流動(dòng)人口150萬(wàn)人次，其它相關(guān)產(chǎn)業(yè)增加收益突破12億元。有數(shù)字表明，會(huì)展業(yè)對(duì)旅游、賓館、商業(yè)、交通等相關(guān)產(chǎn)業(yè)的拉動(dòng)力是1：10，甚至1：12。但是，我國(guó)會(huì)展旅游總體上還處于初級(jí)階段，還沒(méi)有建立起規(guī)范的會(huì)展旅游的統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系，對(duì)會(huì)展旅游的總體情況難以把握。

1厚街會(huì)展業(yè)概況

厚街會(huì)展業(yè)起步于1999年始辦的名家具(東莞)展覽會(huì),每年兩屆的名家具展覽會(huì)使厚街展覽業(yè)迅速崛起。2003年的12月厚街鎮(zhèn)鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府通過(guò)了創(chuàng)建中國(guó)展覽名鎮(zhèn)的決定,如今展覽業(yè)已成為厚街鎮(zhèn)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)之一。

厚街鎮(zhèn)近幾年展覽會(huì)的數(shù)量、規(guī)模呈逐年增加態(tài)勢(shì),展覽會(huì)的舉辦數(shù)量由2002年的12個(gè)增至2009年的34個(gè)；2009年,參展企業(yè)達(dá)到10909家,專(zhuān)業(yè)觀眾達(dá)79萬(wàn)人次。

目前厚街鎮(zhèn)依托本地產(chǎn)業(yè)和專(zhuān)業(yè)化服務(wù)培育了一批名牌展覽項(xiàng)目,如20萬(wàn)平方米的名家具(東莞)展覽會(huì),6萬(wàn)平方米的東莞國(guó)際機(jī)械及原料展、塑料及包裝展,2萬(wàn)平方米的國(guó)際線(xiàn)路板及電子組裝展覽會(huì)。

1.1獨(dú)特明確的工業(yè)會(huì)展定位

根據(jù)東莞產(chǎn)業(yè)集群相對(duì)集中的情況,可以考慮發(fā)展“特”、“強(qiáng)”、“優(yōu)”的特色會(huì)展經(jīng)濟(jì)。東莞作為一個(gè)以加工業(yè)為主的城市,產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)雄厚,區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯。結(jié)合這個(gè)背景，與廣深兩市會(huì)展業(yè)錯(cuò)位發(fā)展,在支持發(fā)展的前提下,工業(yè)器械、產(chǎn)品的大量市場(chǎng)需求,為推動(dòng)工業(yè)器械、產(chǎn)品等方面展覽的發(fā)展作好了鋪墊。目前,厚街鎮(zhèn)已初步形成了以家具、制鞋產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)的工業(yè)會(huì)展發(fā)展模式,在會(huì)展規(guī)劃、政策扶持、品牌塑造等方面圍繞這一定位展開(kāi)。

摘要：本文首先總結(jié)發(fā)達(dá)國(guó)家包括歐美和亞洲發(fā)達(dá)國(guó)家及地區(qū)的會(huì)展業(yè)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)；然后分析我國(guó)會(huì)展業(yè)發(fā)展的基本狀況，包括優(yōu)勢(shì)和劣勢(shì)；最后，結(jié)合發(fā)達(dá)國(guó)家會(huì)展業(yè)在管理體制、場(chǎng)館建設(shè)、人才培養(yǎng)模式、會(huì)展?fàn)I銷(xiāo)方式、法律法規(guī)等方面的經(jīng)驗(yàn)，提出應(yīng)如何發(fā)展我國(guó)會(huì)展業(yè)。

關(guān)鍵詞：發(fā)達(dá)國(guó)家會(huì)展業(yè)；我國(guó)會(huì)展業(yè)；發(fā)展

會(huì)展是通過(guò)舉辦各種會(huì)議、展覽、展銷(xiāo)和節(jié)事來(lái)獲得經(jīng)濟(jì)效益的行業(yè)，被稱(chēng)作無(wú)污染的綠色經(jīng)濟(jì)。自從首屆世界博覽會(huì)于1851年在英國(guó)倫敦成功舉辦以來(lái)，會(huì)展業(yè)逐漸被各國(guó)重視，并迅速發(fā)展為一個(gè)新興的行業(yè)?！?851年的大博覽會(huì)是歷史上第一個(gè)規(guī)模如此之大而堪稱(chēng)‘最大’的；第一個(gè)在世界范圍舉行的；第一個(gè)營(yíng)利性質(zhì)的博覽會(huì)”（伯德Bird,1976,3)。

我國(guó)自改革開(kāi)放以來(lái)，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展，會(huì)展業(yè)以年均近20%的速度增長(zhǎng)，并迅速成長(zhǎng)為一個(gè)新興的產(chǎn)業(yè)。特別是在北京和上海相繼申奧申博成功后，發(fā)展勢(shì)頭更加迅猛。雖然我國(guó)的會(huì)展業(yè)發(fā)展速度很快，但和發(fā)達(dá)國(guó)家的會(huì)展業(yè)相比，我國(guó)的會(huì)展業(yè)還處于起步階段，存在著很多不足，而發(fā)達(dá)國(guó)家的會(huì)展業(yè)已經(jīng)發(fā)展比較成熟。因此，我們可以借鑒一下發(fā)達(dá)國(guó)家會(huì)展業(yè)的經(jīng)驗(yàn)，以促進(jìn)我國(guó)會(huì)展業(yè)更好地發(fā)展。

一、發(fā)達(dá)國(guó)家會(huì)展經(jīng)驗(yàn)總結(jié)

1.政府高度重視，強(qiáng)調(diào)宏觀管理幾乎每個(gè)發(fā)達(dá)國(guó)家會(huì)展業(yè)的發(fā)展都與政府密切相關(guān)，政府在投資、制定政策、對(duì)行業(yè)協(xié)會(huì)的管理等方面做出了巨大的貢獻(xiàn)。德國(guó)政府對(duì)會(huì)展業(yè)的投資額非常之高，對(duì)漢諾威、法蘭克福等地區(qū)的展覽場(chǎng)館的建設(shè)投入巨資，并出臺(tái)相應(yīng)的鼓勵(lì)措施和優(yōu)惠政策。許多國(guó)家只設(shè)單一的國(guó)家級(jí)的展覽管理機(jī)構(gòu)，比如法國(guó)的海外展覽委員技術(shù)、工業(yè)和經(jīng)濟(jì)合作署（CFMU-ACTIM）、德國(guó)展覽委員會(huì)（AUMA）和新加坡貿(mào)易發(fā)展局（STDB）等，這些機(jī)構(gòu)都具有惟一性、權(quán)威性和全國(guó)性的特點(diǎn)。例如：德國(guó)的AUMA是政府和展覽業(yè)之間的橋梁，每年對(duì)世界各地的展會(huì)進(jìn)行考察，并寫(xiě)成報(bào)告，為德國(guó)政府贊助本國(guó)企業(yè)出國(guó)參展提供決策依據(jù)和參考。

會(huì)展業(yè)是為會(huì)展活動(dòng)提供產(chǎn)品與服務(wù)的一系列相互聯(lián)系、相互作用、相互影響的同類(lèi)企業(yè)的集合，會(huì)展業(yè)的巨大綜合效益使會(huì)展市場(chǎng)成為世界各國(guó)競(jìng)相爭(zhēng)奪的熱點(diǎn)。旅游業(yè)是憑借旅游資源和設(shè)施，專(zhuān)門(mén)或者主要從事招徠、接待游客、為其提供交通、游覽、住宿、餐飲、購(gòu)物、文娛等六個(gè)環(huán)節(jié)的綜合性行業(yè)。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，會(huì)展已經(jīng)成為帶動(dòng)旅游業(yè)發(fā)展的一個(gè)新增長(zhǎng)點(diǎn),在國(guó)內(nèi)各城市發(fā)展迅速,并逐漸形成規(guī)模,各旅游相關(guān)企業(yè)及城市地區(qū)對(duì)會(huì)展旅游的重視程度越來(lái)越高,并且通過(guò)發(fā)展會(huì)展帶動(dòng)了城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加大城市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、擴(kuò)大城市影響，促進(jìn)旅游業(yè)的發(fā)展。

一、會(huì)展業(yè)與旅游業(yè)的共性

1.對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)拉動(dòng)作用巨大。會(huì)展業(yè)和旅游業(yè)都能極大地影響商貿(mào)、物流、廣告、印刷、保險(xiǎn)、裝飾等相關(guān)產(chǎn)業(yè)。按專(zhuān)家測(cè)算，國(guó)際上展覽業(yè)的產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)系數(shù)則為1：9，即展覽館的收入如果是1，相關(guān)產(chǎn)業(yè)的收入則為9。據(jù)世界旅游組織測(cè)算，旅游每增長(zhǎng)直接收入1元，相關(guān)行業(yè)的收入就能增長(zhǎng)4.3元。會(huì)展業(yè)和旅游業(yè)的發(fā)展對(duì)其他產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)性強(qiáng)，能夠調(diào)用大部分的社會(huì)經(jīng)濟(jì)資源，并且行業(yè)具有追求高質(zhì)量、高效率、國(guó)際化的特征。因此，在兩者的整合發(fā)展過(guò)程中，通過(guò)市場(chǎng)運(yùn)作和優(yōu)勝劣汰機(jī)制，可以將社會(huì)上的優(yōu)勢(shì)經(jīng)濟(jì)資源不斷加以整合，從而提高城市經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行效率。

2.異地流動(dòng)性強(qiáng)。旅游資源是一類(lèi)特殊的資源，它的不可移動(dòng)性決定了旅游活動(dòng)的異地流動(dòng)特性，旅游的這一特性是眾所周知的。而會(huì)展活動(dòng)也具有同樣的特性。會(huì)議和展覽，都屬于集體性的參與活動(dòng)，與會(huì)者或參展商只有聚集到某一個(gè)事先選定好的地點(diǎn)，才可以開(kāi)展會(huì)展活動(dòng)。會(huì)展目的地的選址，往往成為決定會(huì)展活動(dòng)能否順利圓滿(mǎn)開(kāi)展的一個(gè)決定性因素，尤其是那些影響力大的國(guó)際性會(huì)議和展覽活動(dòng)，選址問(wèn)題更是關(guān)系重大。而對(duì)于與會(huì)者或參展商來(lái)說(shuō)，他們都必須從居住地出發(fā)，借助一定的交通工具到達(dá)目的地，這樣，一次會(huì)展活動(dòng)才能夠真正得以實(shí)現(xiàn)。

3.全球化發(fā)展趨勢(shì)明顯。便捷的交通促使旅游活動(dòng)的開(kāi)展不再僅僅是一個(gè)國(guó)家或一個(gè)地方所發(fā)生的孤立現(xiàn)象，不僅旅游時(shí)間縮短了，而且旅游的范圍越來(lái)越大，國(guó)界、洲界，甚至地球的界限都被沖破，形成一種區(qū)域性的局面。而會(huì)展活動(dòng)的開(kāi)展，區(qū)域性特征同樣也表現(xiàn)得愈發(fā)顯著。經(jīng)濟(jì)全球化的浪潮使全球越來(lái)越向一個(gè)統(tǒng)一的大市場(chǎng)邁進(jìn)，資本、商品、技術(shù)、勞動(dòng)力、信息突破資源優(yōu)勢(shì)的地區(qū)界限，實(shí)現(xiàn)了國(guó)際間的流動(dòng)和轉(zhuǎn)移，在這種背景之下，全球的會(huì)展活動(dòng)在內(nèi)容和形式上也發(fā)生了很大變化，不僅僅局限于封閉的活動(dòng)范圍和形式，各種跨國(guó)家、跨地區(qū)、跨行業(yè)的國(guó)際性、地區(qū)性的會(huì)展活動(dòng)逐漸成為主流。

二、會(huì)展業(yè)與旅游業(yè)的差異性

會(huì)展業(yè)和旅游業(yè)都為“朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)”，它們與房地產(chǎn)業(yè)一起并稱(chēng)為新世紀(jì)“三大無(wú)煙產(chǎn)業(yè)”，具有廣闊的發(fā)展前景。以會(huì)展業(yè)為例，會(huì)展業(yè)以每年20%左右的速度持續(xù)增長(zhǎng)，創(chuàng)造了巨大的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益，已成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)新的增長(zhǎng)點(diǎn)，正在被越來(lái)越多的人所熟悉和關(guān)注。會(huì)展業(yè)和旅游業(yè)在推動(dòng)煙臺(tái)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整上、促進(jìn)煙臺(tái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展上，具有多方面的作用。作為中國(guó)最美麗的海濱城市之一，煙臺(tái)具有發(fā)展會(huì)展業(yè)和旅游業(yè)的優(yōu)勢(shì)。煙臺(tái)應(yīng)大力發(fā)展會(huì)展業(yè)和旅游業(yè)，將會(huì)展業(yè)和旅游業(yè)作為煙臺(tái)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)來(lái)發(fā)展。

一、大力發(fā)展會(huì)展業(yè)和旅游業(yè)的必要性

1.入世給煙臺(tái)會(huì)展業(yè)和旅游業(yè)帶來(lái)新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。

加入WTO后，我國(guó)將形成全方位的對(duì)外開(kāi)放格局，我國(guó)經(jīng)濟(jì)將與世界經(jīng)濟(jì)全面接軌，這將給煙臺(tái)會(huì)展業(yè)和旅游業(yè)帶來(lái)一個(gè)歷史性發(fā)展機(jī)遇，會(huì)展業(yè)和旅游業(yè)有望成為“入世”后發(fā)展最快的行業(yè)之一，但同時(shí)由于會(huì)展業(yè)和旅游業(yè)可以帶來(lái)巨大的綜合效益，使得近幾年來(lái)許多城市已經(jīng)開(kāi)始重視這兩個(gè)行業(yè)的發(fā)展，不少城市已分別將其列為支柱產(chǎn)業(yè)或先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。與鄰近的黃渤海地區(qū)的大連、青島、天津等城市相比，煙臺(tái)的知名度、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、基礎(chǔ)設(shè)施等明顯不如上述城市，在一定程度上制約了煙臺(tái)會(huì)展業(yè)和會(huì)展業(yè)的發(fā)展。加入WTO后，國(guó)內(nèi)國(guó)外眾多辦展企業(yè)也紛紛搶占市場(chǎng)，這也給煙臺(tái)會(huì)展業(yè)和旅游業(yè)的發(fā)展帶來(lái)新的挑戰(zhàn)。

2.將進(jìn)一步提高煙臺(tái)的知名度，加速煙臺(tái)的國(guó)際化城市進(jìn)程。

能否舉辦一個(gè)國(guó)際大型會(huì)展，已經(jīng)成為一個(gè)城市綜合競(jìng)爭(zhēng)力的一個(gè)重要標(biāo)志。同樣，一個(gè)國(guó)際化城市沒(méi)有發(fā)達(dá)的旅游業(yè)也是難以想象的。國(guó)際大型會(huì)展和國(guó)際旅游業(yè)能夠吸引大量的海內(nèi)外游客，不僅能夠增加煙臺(tái)的財(cái)政收入，而且進(jìn)一步增強(qiáng)了煙臺(tái)與世界各地的交往和聯(lián)系，進(jìn)一步擴(kuò)大煙臺(tái)的對(duì)外開(kāi)放，為煙臺(tái)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展贏得更多的機(jī)遇。以煙臺(tái)舉辦的三次APEC盛會(huì)（第二屆APEC貿(mào)易博覽會(huì)、第二屆APEC中小企業(yè)技術(shù)交流暨展覽會(huì)、第二屆APEC投資洽談會(huì)）為例，協(xié)議外資額分別高達(dá)17.4億美元、9.9億美元、25.8億美元,其中煙臺(tái)占了大部分，有力地拉動(dòng)了煙臺(tái)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，并進(jìn)一步改善了煙臺(tái)的基礎(chǔ)設(shè)施和市容市貌，加快了煙臺(tái)的國(guó)際化步伐，使煙臺(tái)在國(guó)際上的知名度得到極大的提高。

會(huì)展是各種會(huì)議、展覽、展銷(xiāo)活動(dòng)的簡(jiǎn)稱(chēng)。農(nóng)業(yè)會(huì)展以農(nóng)產(chǎn)品、農(nóng)產(chǎn)品加工、花卉園藝、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料以及農(nóng)業(yè)新成果新技術(shù)為主要內(nèi)容，主要包括有關(guān)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展的各種主題論壇、研討會(huì)和各種類(lèi)型的博覽會(huì)、交易會(huì)、招商會(huì)等活動(dòng)，具有各種要素空間分布的高聚集型、投入產(chǎn)出的高效益型、經(jīng)濟(jì)高關(guān)聯(lián)性等特點(diǎn)，是促進(jìn)消費(fèi)者了解地方特色農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)業(yè)對(duì)外交流與合作的現(xiàn)代化平臺(tái)。農(nóng)業(yè)會(huì)展經(jīng)濟(jì)源于農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)交換，隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展而日益繁榮，是農(nóng)業(yè)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和會(huì)展業(yè)發(fā)展到一定階段的產(chǎn)物，與旅游、貿(mào)易等產(chǎn)業(yè)一起必將成為頗具前景的朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)。

一、山東農(nóng)業(yè)會(huì)展業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀和特點(diǎn)

（一）展覽項(xiàng)目持續(xù)增長(zhǎng)，數(shù)量明顯擴(kuò)張

在整個(gè)會(huì)展業(yè)中農(nóng)業(yè)會(huì)展業(yè)起步比較晚、起點(diǎn)比較低，但發(fā)展很快，山東的情況也是如此。20世紀(jì)90年代山東農(nóng)業(yè)會(huì)展業(yè)正處于醞釀起步階段，由于對(duì)農(nóng)業(yè)會(huì)展業(yè)的認(rèn)識(shí)不到位、重視程度低，再加上展館數(shù)量少、面積小、設(shè)施不配套等原因，主要是組團(tuán)參加全國(guó)農(nóng)業(yè)博覽會(huì)、全國(guó)農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)成就展等在北京舉辦的以展示成就為主的全國(guó)性展覽，全國(guó)各地只是零星地舉辦一些小型展覽，1997年山東的農(nóng)業(yè)展覽項(xiàng)目不足10個(gè)，其中國(guó)際性展覽只有青島國(guó)際漁業(yè)博覽會(huì)一個(gè)，其他的均為區(qū)域性小型展覽會(huì)。進(jìn)入21世紀(jì)，山東農(nóng)業(yè)會(huì)展業(yè)進(jìn)入發(fā)展的快車(chē)道，在中國(guó)國(guó)際農(nóng)產(chǎn)品交易會(huì)等全國(guó)性展覽的推動(dòng)下，在中國(guó)（壽光）國(guó)際蔬菜科技博覽會(huì)、煙臺(tái)國(guó)際果蔬?食品博覽會(huì)等展覽的帶動(dòng)下，在山東舉辦的農(nóng)業(yè)展覽數(shù)量和規(guī)模持續(xù)增長(zhǎng)，據(jù)山東省農(nóng)業(yè)展覽館初步統(tǒng)計(jì)，2009年在山東舉辦的農(nóng)業(yè)展覽數(shù)量達(dá)到31個(gè)，其中國(guó)際性展覽3個(gè)、全國(guó)性展覽6個(gè)、全省性展覽7個(gè)、各地市區(qū)域性展覽15個(gè)，展覽會(huì)的規(guī)模也在不斷擴(kuò)大，觀眾人數(shù)持續(xù)增加，2009年中國(guó)（壽光）國(guó)際蔬菜科技博覽會(huì)的觀眾達(dá)到了創(chuàng)紀(jì)錄的171萬(wàn)人次。

（二）展覽主辦單一，政府主導(dǎo)色彩濃烈

農(nóng)業(yè)會(huì)展作為最直接有效的農(nóng)產(chǎn)品促銷(xiāo)手段，由于具有很強(qiáng)的正外部性得到了各級(jí)政府的高度重視和積極支持，各級(jí)政府基本上都設(shè)立了農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)銷(xiāo)促銷(xiāo)專(zhuān)項(xiàng)資金，多數(shù)的展覽會(huì)、交易會(huì)等農(nóng)產(chǎn)品促銷(xiāo)活動(dòng)幾乎都可以得到政府的專(zhuān)項(xiàng)補(bǔ)貼，另外，許多地方政府為了吸引投資、推介產(chǎn)品，提高當(dāng)?shù)孛貎?yōu)產(chǎn)品的知名度，加快發(fā)展，組織了大量招商引資、展覽展示、交易等展會(huì)活動(dòng)?？偟貋?lái)說(shuō)，辦展主體以政府（包括政府及部門(mén)、政府臨時(shí)機(jī)構(gòu)、貿(mào)促會(huì)等半官方貿(mào)易促進(jìn)機(jī)構(gòu)）為主，商協(xié)會(huì)為輔，展覽公司只是參與其中的展臺(tái)搭建、特裝等，作為主辦單位和承辦單位的則很少。在山東舉辦的國(guó)際性和全國(guó)性農(nóng)業(yè)展覽辦展主體基本上是農(nóng)業(yè)部等國(guó)家部委和山東省政府，全省性的展覽主辦方基本上是省政府有關(guān)廳局，市地區(qū)域性的展覽主辦單位基本上是地方政府，展覽會(huì)的組織籌備和展會(huì)期間的活動(dòng)安排也是以政府及部門(mén)為主。

各鎮(zhèn)政府、街道辦事處，市政府各部門(mén)，市直各單位：

會(huì)展業(yè)包含會(huì)議、展覽、展銷(xiāo)、論壇、節(jié)慶、旅游、賽事、演出等活動(dòng)，是集商品展示交易、經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作、科學(xué)文化交流于一體,兼具信息咨詢(xún)、招商引資、交通運(yùn)輸、商務(wù)旅游等多種功能的新興產(chǎn)業(yè),是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的重要組成部分。大力發(fā)展會(huì)展產(chǎn)業(yè)對(duì)拉動(dòng)消費(fèi)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、完善城市服務(wù)功能、提升城市影響力等具有十分重要的意義。為進(jìn)一步加強(qiáng)管理，促進(jìn)會(huì)展業(yè)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展，現(xiàn)提出以下意見(jiàn)。

一、總體要求

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，圍繞“轉(zhuǎn)型創(chuàng)新、科學(xué)發(fā)展、勇?tīng)?zhēng)一流，加快向特色新區(qū)跨越”奮斗主題，依托區(qū)位、產(chǎn)業(yè)和資源優(yōu)勢(shì)，遵循“政府引導(dǎo)、企業(yè)為主、市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)”的原則，引進(jìn)、培育一批龍頭會(huì)展企業(yè)，打造一批市場(chǎng)化程度高、輻射帶動(dòng)作用強(qiáng)的品牌會(huì)展，建設(shè)一批服務(wù)配套齊全、功能多樣互補(bǔ)、布局結(jié)構(gòu)合理、能滿(mǎn)足不同形式會(huì)展要求的會(huì)展設(shè)施，培養(yǎng)一批專(zhuān)業(yè)化水平高、創(chuàng)新能力強(qiáng)的會(huì)展人才，建立健全統(tǒng)計(jì)分析指標(biāo)體系，全面提升全市會(huì)展業(yè)發(fā)展水平、層次和質(zhì)量。

二、工作目標(biāo)

(一)發(fā)展繁榮現(xiàn)有節(jié)慶會(huì)展活動(dòng)和會(huì)展設(shè)施

第一條為了加強(qiáng)大型活動(dòng)及會(huì)展業(yè)的協(xié)調(diào)和管理，依據(jù)有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際情況，制定本辦法。

第二條國(guó)內(nèi)外各企事業(yè)單位、社會(huì)組織必須在開(kāi)展大型活動(dòng)及會(huì)展業(yè)籌備工作之前將大型活動(dòng)及會(huì)展業(yè)的相關(guān)材料報(bào)市大型活動(dòng)辦公室（市會(huì)展業(yè)管理辦公室）備案后方可實(shí)施。本辦法所稱(chēng)大型活動(dòng)及會(huì)展業(yè)，是指法人或者其他社會(huì)組織在市行政區(qū)域內(nèi)舉辦的每場(chǎng)次預(yù)計(jì)參加人數(shù)達(dá)到1000人以上的下列活動(dòng)：

（一）體育比賽活動(dòng)；

（二）演唱會(huì)、音樂(lè)會(huì)等文藝演出活動(dòng)；

（三）展覽會(huì)、展銷(xiāo)會(huì)等活動(dòng)；

（四）游園會(huì)、燈會(huì)、廟會(huì)、花會(huì)、焰火晚會(huì)等活動(dòng)；