導(dǎo)語：市委會(huì)展業(yè)發(fā)展指導(dǎo)意見一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

各鎮(zhèn)政府、街道辦事處，市政府各部門，市直各單位：

會(huì)展業(yè)包含會(huì)議、展覽、展銷、論壇、節(jié)慶、旅游、賽事、演出等活動(dòng)，是集商品展示交易、經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作、科學(xué)文化交流于一體,兼具信息咨詢、招商引資、交通運(yùn)輸、商務(wù)旅游等多種功能的新興產(chǎn)業(yè),是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的重要組成部分。大力發(fā)展會(huì)展產(chǎn)業(yè)對拉動(dòng)消費(fèi)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、完善城市服務(wù)功能、提升城市影響力等具有十分重要的意義。為進(jìn)一步加強(qiáng)管理，促進(jìn)會(huì)展業(yè)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展，現(xiàn)提出以下意見。

一、總體要求

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，圍繞“轉(zhuǎn)型創(chuàng)新、科學(xué)發(fā)展、勇爭一流，加快向特色新區(qū)跨越”奮斗主題，依托區(qū)位、產(chǎn)業(yè)和資源優(yōu)勢，遵循“政府引導(dǎo)、企業(yè)為主、市場運(yùn)營”的原則，引進(jìn)、培育一批龍頭會(huì)展企業(yè)，打造一批市場化程度高、輻射帶動(dòng)作用強(qiáng)的品牌會(huì)展，建設(shè)一批服務(wù)配套齊全、功能多樣互補(bǔ)、布局結(jié)構(gòu)合理、能滿足不同形式會(huì)展要求的會(huì)展設(shè)施，培養(yǎng)一批專業(yè)化水平高、創(chuàng)新能力強(qiáng)的會(huì)展人才，建立健全統(tǒng)計(jì)分析指標(biāo)體系，全面提升全市會(huì)展業(yè)發(fā)展水平、層次和質(zhì)量。

二、工作目標(biāo)

(一)發(fā)展繁榮現(xiàn)有節(jié)慶會(huì)展活動(dòng)和會(huì)展設(shè)施

1.對目前已形成一定規(guī)模且具有較大影響力的“中國秧歌節(jié)”等重點(diǎn)節(jié)慶活動(dòng)，加強(qiáng)扶持和培育，提升規(guī)模和檔次，將其打造成全國知名品牌會(huì)展。

2.保護(hù)和培育“桃鄉(xiāng)文化藝術(shù)節(jié)”、“洋河采摘節(jié)”、“春季馬鈴薯國際交易會(huì)”等具有一定發(fā)展基礎(chǔ)和知名度的節(jié)慶會(huì)展，加強(qiáng)宣傳包裝，拓展市場，將其打造成區(qū)域性品牌會(huì)展。

3.加強(qiáng)對人民廣場、公園及城區(qū)有關(guān)場地的利用，加強(qiáng)“汽車展”、“絲綢展”、“奇石陶瓷展”、“服裝展”、“年貨大集”等各種大型巡回展、固定展、常設(shè)展和大型公共活動(dòng)的培育引導(dǎo)。

(二)引進(jìn)培育一批重點(diǎn)節(jié)慶會(huì)展活動(dòng)

1.積極爭取啤酒節(jié)、糖球會(huì)、蘿卜會(huì)等大型地方盛會(huì)以及在舉辦的各種展會(huì)、論壇在設(shè)立分會(huì)場；加強(qiáng)與會(huì)展中心等專業(yè)性會(huì)展組織的交流合作，學(xué)習(xí)先進(jìn)的經(jīng)營理念和管理方法。

2.利用人民廣場、秧歌城等大型戶外設(shè)施舉辦“地方特產(chǎn)”、“優(yōu)秀名吃”評選和“美食文化節(jié)”、“陶瓷藝術(shù)展”、“汽車貿(mào)易展”、“物資交流展銷”等活動(dòng)。

3.打造以當(dāng)?shù)貎?yōu)勢產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品為題材的展會(huì)活動(dòng)。利用辣椒貿(mào)易、制帽、塑料機(jī)械制造等具有較高聚集度和知名度的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)舉辦“辣椒交易展銷會(huì)”、“制帽產(chǎn)品展銷會(huì)”、“塑機(jī)產(chǎn)品展銷會(huì)”等。

4.創(chuàng)辦或引進(jìn)幾個(gè)具有國內(nèi)外知名度的產(chǎn)品展銷會(huì)、博覽會(huì)、大型會(huì)議論壇、大型體育賽事等，擴(kuò)大知名度，拉動(dòng)當(dāng)?shù)刈∷?、餐飲、旅游、商貿(mào)、物流等第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

三、工作重點(diǎn)

(一)科學(xué)系統(tǒng)規(guī)劃。立足實(shí)際，以區(qū)域特點(diǎn)為主題特色,對會(huì)展業(yè)進(jìn)行科學(xué)系統(tǒng)規(guī)劃，打造特色鮮明的會(huì)展系列。

一是突出人文歷史、依托優(yōu)勢資源，加強(qiáng)會(huì)展與“大秧歌”、“大白菜”、“茂腔”等本地特色產(chǎn)業(yè)文化的聯(lián)動(dòng)融合，形成“多位一體，互動(dòng)共贏”的發(fā)展格局。

二是綜合考慮會(huì)展設(shè)施的空間布局、場館設(shè)計(jì)等因素，完善會(huì)展中心、人民廣場、秧歌城等服務(wù)配套功能，提高會(huì)展設(shè)施的利用率。

三是提高產(chǎn)業(yè)化發(fā)展意識，以市場為導(dǎo)向，注重會(huì)展資源的挖掘及產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品的開發(fā)，延伸會(huì)展產(chǎn)業(yè)鏈條，堅(jiān)持多樣化互動(dòng)聯(lián)合發(fā)展模式，培育會(huì)展業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。

(二)發(fā)展繁榮市場。挖掘本土資源，拓展會(huì)展題材，發(fā)展以休閑、觀光、采摘為主題的節(jié)慶會(huì)展，以弘揚(yáng)文化、改善民生、全民健身為主題的公益性會(huì)展，以拉動(dòng)內(nèi)需、宣傳促銷為主題的專項(xiàng)產(chǎn)品、技術(shù)會(huì)展。引導(dǎo)鼓勵(lì)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)等不同行業(yè)辦展，不斷培育新的會(huì)展熱點(diǎn)。提升改善會(huì)展層次，申請各類大型賽事、演出及大型會(huì)議等的分賽區(qū)、分會(huì)場、舉辦地，豐富會(huì)展內(nèi)容，繁榮會(huì)展市場，推動(dòng)會(huì)展業(yè)實(shí)現(xiàn)多元化發(fā)展。

(三)培育龍頭企業(yè)。鼓勵(lì)、引導(dǎo)本地企業(yè)通過整合資源、資產(chǎn)重組等方式，培育組建一批集展覽、策劃、服務(wù)、宣傳等于一體的本土化龍頭會(huì)展企業(yè)，可在資金、運(yùn)作、人才等方面給予適當(dāng)優(yōu)惠,促使其上規(guī)模、上檔次，提升招展、辦展能力。推進(jìn)會(huì)展業(yè)定向招商工作，吸引國內(nèi)外知名會(huì)展企業(yè)、集團(tuán)落戶或設(shè)立分支機(jī)構(gòu)，引進(jìn)國內(nèi)外先進(jìn)的經(jīng)營理念和管理技術(shù)，加強(qiáng)交流合作，提高我市會(huì)展業(yè)管理水平。

(四)培育特色產(chǎn)品。通過節(jié)慶活動(dòng)、展會(huì)展覽等形式對具有當(dāng)?shù)靥厣漠a(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品進(jìn)行挖掘培育，對能夠代表當(dāng)?shù)仫L(fēng)俗特點(diǎn)的特色產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品進(jìn)行評定選優(yōu)，出臺政策鼓勵(lì)企業(yè)、商戶做大做強(qiáng)“特產(chǎn)”的研究開發(fā)和保護(hù)利用，加大對優(yōu)秀“特產(chǎn)”的宣傳力度，通過特色產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品促進(jìn)節(jié)慶會(huì)展活動(dòng)的發(fā)展。

(五)打造品牌會(huì)展。以市場為導(dǎo)向，培育一批主題突出、特色鮮明、專業(yè)性強(qiáng)、具有較強(qiáng)行業(yè)號召力和帶動(dòng)力的品牌會(huì)展。注重會(huì)展題材的挖掘，對制帽、辣椒、制塔、塑機(jī)等形成規(guī)模的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)以及科技、教育、體育、文化等服務(wù)性行業(yè)進(jìn)行引導(dǎo)，采取市場化運(yùn)作模式，由專業(yè)會(huì)展企業(yè)進(jìn)行策劃打造,培育新的本土品牌會(huì)展。

(六)完善會(huì)展設(shè)施。加快新建會(huì)展場館設(shè)施的規(guī)劃建設(shè)，改善現(xiàn)有設(shè)施的服務(wù)配套功能，引入更加科學(xué)合理的建設(shè)理念，完善提升與會(huì)展設(shè)施配套互補(bǔ)場館、場地、酒店的規(guī)劃布局和建設(shè)檔次，加強(qiáng)對會(huì)展中心等大型會(huì)展設(shè)施的利用和管理，提升硬件和軟件配套服務(wù)水平，提高辦展期間會(huì)議舉辦和人員接待的承載能力，滿足開辦各種展會(huì)的功能需求。

(七)培養(yǎng)會(huì)展人才。加強(qiáng)會(huì)展行業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)，努力營造良好的用人環(huán)境，做好會(huì)展專業(yè)人才的培養(yǎng)、培訓(xùn)及引進(jìn)工作。鼓勵(lì)高等院校、職業(yè)教育機(jī)構(gòu)開設(shè)會(huì)展專業(yè)，各類社會(huì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)針對市場需求舉辦專題培訓(xùn)講座，相關(guān)工作部門要通過邀請專家授課、組織人員培訓(xùn)等方式，加強(qiáng)對在職人員的培訓(xùn)教育，提高隊(duì)伍素質(zhì)，同時(shí)把引進(jìn)會(huì)展高端人才納入全市人才建設(shè)規(guī)劃，重點(diǎn)引進(jìn)會(huì)展業(yè)高層次人才。

(八)強(qiáng)化統(tǒng)計(jì)分析。建立健全科學(xué)的會(huì)展業(yè)統(tǒng)計(jì)分析指標(biāo)體系，加強(qiáng)對各類會(huì)展數(shù)據(jù)的采集以及對會(huì)展活動(dòng)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)效益的分析，建立會(huì)展網(wǎng)站和會(huì)展業(yè)信息數(shù)據(jù)庫，做好會(huì)展活動(dòng)的宣傳推介和儲(chǔ)備對比，引導(dǎo)會(huì)展業(yè)健康有序發(fā)展。

(九)完善政策扶持。

一是設(shè)立會(huì)展業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金，主要用于重點(diǎn)會(huì)展活動(dòng)的開發(fā)引進(jìn),會(huì)展品牌培植和宣傳推介,專業(yè)人員培訓(xùn)和對做出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)等,專項(xiàng)資金由會(huì)展業(yè)主管部門負(fù)責(zé)統(tǒng)籌安排、科學(xué)使用,市財(cái)政部門負(fù)責(zé)加強(qiáng)監(jiān)管，具體辦法另行制定。

二是各級稅務(wù)和工商等行政管理部門要認(rèn)真貫徹落實(shí)國家、省和市關(guān)于加快現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的政策,制定出臺并逐步完善促進(jìn)我市會(huì)展業(yè)發(fā)展的扶持政策，力爭把各項(xiàng)稅費(fèi)和注冊登記“門檻”降到最低。

(十)加強(qiáng)管理考評。對全市舉辦的各類節(jié)慶、展會(huì)、賽事、旅游等大型活動(dòng)以及美食節(jié)、文化節(jié)、汽車展、古玩奇石展、服裝展等各類公共活動(dòng)實(shí)行備案登記管理，加大對會(huì)展活動(dòng)冠名的規(guī)范力度，根據(jù)會(huì)展活動(dòng)內(nèi)容和規(guī)模，合理確定會(huì)展活動(dòng)名稱。加大考核力度，將會(huì)展業(yè)發(fā)展工作納入全市目標(biāo)績效考核，把有利于會(huì)展業(yè)發(fā)展和管理的各項(xiàng)工作目標(biāo)、任務(wù)進(jìn)行分解，納入各相關(guān)部門和單位的重點(diǎn)工作目標(biāo)。

四、工作要求

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立由分管市長任組長，有關(guān)部門、單位主要負(fù)責(zé)人為成員的市會(huì)展業(yè)發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)我市會(huì)展業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃與指導(dǎo),研究解決會(huì)展工作中的重大發(fā)展問題。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市服務(wù)業(yè)發(fā)展局。

(二)明確職責(zé)分工

領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室：負(fù)責(zé)對我市會(huì)展業(yè)發(fā)展工作進(jìn)行定期調(diào)度，在舉辦會(huì)展活動(dòng)時(shí)對各有關(guān)部門、單位進(jìn)行統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。

市服務(wù)業(yè)發(fā)展局：制定并組織實(shí)施會(huì)展業(yè)發(fā)展的政策、措施；協(xié)調(diào)管理各類會(huì)展活動(dòng)，負(fù)責(zé)對全市會(huì)展活動(dòng)實(shí)行報(bào)備登記管理；統(tǒng)籌使用會(huì)展場地、設(shè)施；做好會(huì)展業(yè)統(tǒng)計(jì)分析等工作。

市公安局：負(fù)責(zé)各類會(huì)展活動(dòng)的社會(huì)治安、交通疏導(dǎo)、消防安全、展會(huì)秩序等工作。

市財(cái)政局：監(jiān)管會(huì)展業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金的撥付、使用；安排會(huì)展業(yè)發(fā)展工作經(jīng)費(fèi)，并列入財(cái)政年度預(yù)算。

市建設(shè)局：負(fù)責(zé)大型會(huì)展活動(dòng)及重大節(jié)日、節(jié)慶的氛圍營造及環(huán)境衛(wèi)生的綜合整治等工作。

市城管執(zhí)法大隊(duì)：負(fù)責(zé)各類會(huì)展活動(dòng)期間維護(hù)正常的活動(dòng)秩序，整治占道經(jīng)營等違規(guī)行為；合理安排人民廣場的場地使用及管理。

市考核辦：對鎮(zhèn)、街道辦事處和有關(guān)部門、單位的會(huì)展業(yè)發(fā)展情況進(jìn)行目標(biāo)績效考核。

市旅游局：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)舉辦旅游類節(jié)慶會(huì)展活動(dòng)。

市工商局、市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局：負(fù)責(zé)會(huì)展活動(dòng)期間的商品質(zhì)量監(jiān)督檢查，受理消費(fèi)者投訴，依法保障消費(fèi)者的合法權(quán)益。

市食品藥品監(jiān)管局：負(fù)責(zé)在會(huì)展活動(dòng)期間的食品安全監(jiān)管及衛(wèi)生監(jiān)督管理等工作。

市國稅局、市地稅局：負(fù)責(zé)制定促進(jìn)我市會(huì)展業(yè)發(fā)展的相關(guān)優(yōu)惠扶持政策，力爭把各項(xiàng)稅費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)降到最低。

市廣播電視臺、市新聞中心：充分發(fā)揮輿論導(dǎo)向作用，通過電視、廣播、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等渠道宣傳報(bào)道各類會(huì)展活動(dòng)動(dòng)態(tài)及會(huì)展業(yè)發(fā)展對全市經(jīng)濟(jì)的支撐和拉動(dòng)作用等。

市供電公司：負(fù)責(zé)會(huì)展活動(dòng)期間的電力供應(yīng)保障。

各鎮(zhèn)、街道辦事處：負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)會(huì)展業(yè)發(fā)展工作的具體實(shí)施和推進(jìn)等各項(xiàng)工作。