近幾年，我國經(jīng)濟(jì)體制正在進(jìn)行轉(zhuǎn)型，對(duì)于企業(yè)而言，大多數(shù)人認(rèn)為會(huì)計(jì)監(jiān)督已經(jīng)不能發(fā)揮財(cái)務(wù)監(jiān)督作用，并且從實(shí)際角度出發(fā)發(fā)現(xiàn)，會(huì)計(jì)審計(jì)工作在一些方面優(yōu)于會(huì)計(jì)監(jiān)督，認(rèn)為前者可以直接取代后者，此種認(rèn)知直接限制了會(huì)計(jì)監(jiān)督發(fā)揮作用。因此，對(duì)會(huì)計(jì)監(jiān)督與審計(jì)監(jiān)督的不可替代性與互補(bǔ)性分析有鮮明現(xiàn)實(shí)意義。

一、會(huì)計(jì)監(jiān)督與審計(jì)監(jiān)督的含義

會(huì)計(jì)監(jiān)督是相關(guān)的會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)按照會(huì)計(jì)相關(guān)法律規(guī)定以及經(jīng)驗(yàn)，對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)、經(jīng)濟(jì)活動(dòng)等內(nèi)容進(jìn)行審查的工作形式，以保證企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益可以進(jìn)一步提升。通過對(duì)其檢測(cè)內(nèi)容以及發(fā)揮的作用進(jìn)行分析，該類型工作具有兩個(gè)層面的含義：第一個(gè)層面是應(yīng)用會(huì)計(jì)相關(guān)信息對(duì)企業(yè)經(jīng)濟(jì)以及財(cái)務(wù)進(jìn)行監(jiān)督；第二個(gè)層面是實(shí)現(xiàn)會(huì)計(jì)和工作的監(jiān)督。審計(jì)監(jiān)督是一種獨(dú)立的經(jīng)濟(jì)監(jiān)督,它是指通過審計(jì)、監(jiān)察和督促,使被審單位的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)在規(guī)定的范圍內(nèi)、正常的軌道上進(jìn)行。審計(jì)工作的核心是審計(jì)檢查，通過審計(jì)了解被審計(jì)單位經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的真相，然后衡之以一定的標(biāo)準(zhǔn),判斷被審計(jì)單位經(jīng)濟(jì)活動(dòng)是否合法、合規(guī)。根據(jù)審計(jì)工作的不同主體內(nèi)容，可以將審計(jì)監(jiān)劃分為以下幾種類型的監(jiān)督形式：國家審計(jì)監(jiān)督、社會(huì)審計(jì)監(jiān)督和內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督。

二、會(huì)計(jì)監(jiān)督與審計(jì)監(jiān)督的關(guān)系分析

（一）必要性視角下的會(huì)計(jì)監(jiān)督與審計(jì)監(jiān)督關(guān)系。（1）會(huì)計(jì)監(jiān)督的必要性。會(huì)計(jì)監(jiān)督的必要性可以從以下幾個(gè)方面進(jìn)行分析：首先來說，會(huì)計(jì)監(jiān)督是企業(yè)高層領(lǐng)導(dǎo)以及企業(yè)所有者對(duì)于內(nèi)部財(cái)務(wù)管理的必然需求。從此角度來看，會(huì)計(jì)的服務(wù)主體一類特殊意義的經(jīng)濟(jì)主體。其次，會(huì)計(jì)監(jiān)督是企業(yè)內(nèi)部管控者主動(dòng)要求進(jìn)行的活動(dòng)?？陀^角度而言，會(huì)計(jì)監(jiān)督工作的服務(wù)對(duì)象是企業(yè)發(fā)展過程中的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，并不是企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)或者管理者。最后，對(duì)于集團(tuán)型企業(yè)而言，是由多個(gè)子公司所組成，眾多子公司與集團(tuán)之間相互依賴，勢(shì)必會(huì)產(chǎn)生資金借調(diào)等財(cái)務(wù)活動(dòng)，所以會(huì)計(jì)監(jiān)督存在十分必要。（2）審計(jì)監(jiān)督的必要性。審計(jì)監(jiān)督的必要性可以從以下幾個(gè)方面進(jìn)行分析：首先來說，審計(jì)監(jiān)督是當(dāng)下企業(yè)發(fā)展必須執(zhí)行的工作內(nèi)容之一，是應(yīng)對(duì)新經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本手段。其次，審計(jì)監(jiān)督是新時(shí)代企業(yè)管理與發(fā)展的基本需求，在競(jìng)爭(zhēng)日益激烈的市場(chǎng)背景下，企業(yè)內(nèi)部控制以及財(cái)務(wù)管理會(huì)存在一定偏差，所以需要審計(jì)監(jiān)督進(jìn)行規(guī)范。最后，從企業(yè)高層領(lǐng)導(dǎo)角度分析，審計(jì)監(jiān)督是基本決策需求，在領(lǐng)導(dǎo)者進(jìn)行發(fā)展計(jì)劃以及發(fā)展情況分析時(shí)，審計(jì)監(jiān)督工作將會(huì)提供必要的數(shù)據(jù)支撐，幫助管理者制定計(jì)劃。從以上兩個(gè)方面進(jìn)行分析可以發(fā)現(xiàn)，會(huì)計(jì)監(jiān)督以及審計(jì)監(jiān)督存在十分必要，具有一定的客觀依據(jù)以及存在價(jià)值，可以在各自的工作范圍中發(fā)揮重要作用，對(duì)于提升企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益十分明顯，因此二者地位無法取代，且缺一不可。（二）區(qū)別視角下的會(huì)計(jì)監(jiān)督與審計(jì)監(jiān)督關(guān)系。會(huì)計(jì)監(jiān)督與審計(jì)監(jiān)督之間存在一定的聯(lián)系與差別，從經(jīng)濟(jì)管理角度而言，二者都屬于經(jīng)濟(jì)管理手段，并且監(jiān)督以及管理的目的相同，都是為了保證企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。同時(shí)，在發(fā)揮作用時(shí)，二者都是依賴國家規(guī)定的相關(guān)法律規(guī)定進(jìn)行。但是二者究其根本是兩種體系內(nèi)容，需要各自發(fā)揮作用，也具有一些鮮明的區(qū)別，例如二者形成的基礎(chǔ)并不相同，服務(wù)主體與執(zhí)行主體也不同，其中會(huì)計(jì)監(jiān)督執(zhí)行對(duì)象為相關(guān)的會(huì)計(jì)人員，而審計(jì)監(jiān)督工作執(zhí)行對(duì)象為財(cái)務(wù)工作或者是經(jīng)濟(jì)體制等內(nèi)容。以上這些明顯的差別決定二者雖然存在相同之處，但是卻不能進(jìn)行替換，對(duì)于企業(yè)而言，缺少任何一種都無法保證經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定。（三）優(yōu)缺點(diǎn)視角下的會(huì)計(jì)監(jiān)督與審計(jì)監(jiān)督關(guān)系。（1）會(huì)計(jì)監(jiān)督的優(yōu)點(diǎn)及缺點(diǎn)。對(duì)于會(huì)計(jì)監(jiān)督而言，其所具有的優(yōu)點(diǎn)可以分為以下幾個(gè)方面：首先來說，該工作具有一定的直觀性，其中直觀性主要指的是監(jiān)督對(duì)象直觀。其次，監(jiān)督工作可以隨時(shí)隨地發(fā)揮作用，大多數(shù)發(fā)生在財(cái)務(wù)人員工作時(shí)，因此具有鮮明的實(shí)時(shí)性。最后，該類型監(jiān)督工作會(huì)貫穿財(cái)務(wù)工作全周期，具有一定的全程性。缺點(diǎn)可以簡(jiǎn)單歸納為以下幾個(gè)方面：一方面，會(huì)計(jì)監(jiān)督工作往往對(duì)財(cái)務(wù)人員進(jìn)行監(jiān)督，無法對(duì)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行監(jiān)督。另一方面，監(jiān)督人員無法在法律以及企業(yè)管理制度中尋找一個(gè)平衡點(diǎn)，所以會(huì)進(jìn)一步降低監(jiān)督力度、（2）審計(jì)監(jiān)督的優(yōu)點(diǎn)及缺點(diǎn)。對(duì)于審計(jì)監(jiān)督而言，其所具有的優(yōu)點(diǎn)可以分為以下幾個(gè)方面：首先來說，該工作具有一定的獨(dú)立性，其中獨(dú)立性主要體現(xiàn)在審計(jì)機(jī)構(gòu)與企業(yè)財(cái)務(wù)部門相互獨(dú)立。其次，審計(jì)監(jiān)督工作具有一定的法律地位，所以更加具有權(quán)威性。缺點(diǎn)可以簡(jiǎn)單歸納為以下幾個(gè)方面：一方面，因?yàn)閷徲?jì)監(jiān)督需要建立在會(huì)計(jì)監(jiān)督基礎(chǔ)之上，所以會(huì)受到會(huì)計(jì)監(jiān)督的影響。另一方面，審計(jì)監(jiān)督往往都是事后審計(jì)。通過以上內(nèi)容的分析可以得出：會(huì)計(jì)監(jiān)督工作是一種立足于財(cái)務(wù)人員的初級(jí)監(jiān)督方法，可以在發(fā)揮作用時(shí)彌補(bǔ)審計(jì)監(jiān)督工作在時(shí)間層面以及審計(jì)程序角度上的不足。而審計(jì)監(jiān)督其實(shí)是對(duì)會(huì)計(jì)監(jiān)督工作的一種二次監(jiān)督形式，可以從監(jiān)督范圍以及監(jiān)督層次角度彌補(bǔ)會(huì)計(jì)監(jiān)督的不足，二者相輔相成，是一種互補(bǔ)關(guān)系。

三、結(jié)語

摘要：改革開放以來，我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展非常迅速。企業(yè)的規(guī)模和數(shù)量也得到了大幅度提升，相對(duì)應(yīng)的企業(yè)會(huì)計(jì)就顯得越來越重要。會(huì)計(jì)誠信和會(huì)計(jì)監(jiān)督缺失問題越來越受到人們的關(guān)注。本文對(duì)如何理解會(huì)計(jì)誠信和會(huì)計(jì)監(jiān)督進(jìn)行了探討，同時(shí)會(huì)計(jì)誠信和會(huì)計(jì)監(jiān)督對(duì)企業(yè)的重要性以及會(huì)計(jì)監(jiān)督和誠信缺失所引發(fā)的負(fù)面影響進(jìn)行了分析，最后對(duì)如何提升企業(yè)的會(huì)計(jì)誠信和會(huì)計(jì)監(jiān)督提出了一些建議。

關(guān)鍵詞：會(huì)計(jì)誠信；會(huì)計(jì)監(jiān)督；建議

一、如何理解會(huì)計(jì)誠信和會(huì)計(jì)監(jiān)督

企業(yè)的會(huì)計(jì)信息對(duì)企業(yè)的發(fā)展來說有著非常重要的作用，企業(yè)會(huì)計(jì)信息的真實(shí)性，也就是企業(yè)的會(huì)計(jì)誠信和會(huì)計(jì)監(jiān)督，能夠有效地保障企業(yè)的正常運(yùn)行，能夠幫助企業(yè)穩(wěn)步地提升經(jīng)濟(jì)效益。社會(huì)的不斷發(fā)展使市場(chǎng)環(huán)境中的競(jìng)爭(zhēng)越發(fā)激烈，從而使企業(yè)對(duì)自身的財(cái)務(wù)管理應(yīng)更加重視，要求更加嚴(yán)格。為了使企業(yè)在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中不會(huì)受到財(cái)務(wù)問題的掣肘，對(duì)會(huì)計(jì)誠信和會(huì)計(jì)監(jiān)督進(jìn)行重視就顯得非常重要，從而保證企業(yè)的正常發(fā)展。（一）如何理解會(huì)計(jì)誠信。會(huì)計(jì)誠信在會(huì)計(jì)行業(yè)中，就是真實(shí)地向會(huì)計(jì)管理人員反映企業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)和經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況，隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和企業(yè)觀念的轉(zhuǎn)變，企業(yè)的會(huì)計(jì)誠信越來越受到企業(yè)的重視。目前，我國的企業(yè)對(duì)會(huì)計(jì)誠信還沒有進(jìn)行相關(guān)的定義，如果對(duì)會(huì)計(jì)誠信進(jìn)行整體內(nèi)容的概括，應(yīng)該概括為：企業(yè)發(fā)展是需要以會(huì)計(jì)誠信為前提條件的，會(huì)計(jì)誠信同時(shí)也是會(huì)計(jì)行業(yè)發(fā)展的必要因素。只有具備了會(huì)計(jì)誠信，企業(yè)才能通過會(huì)計(jì)信息來做出正確的決策和評(píng)價(jià)，具有會(huì)計(jì)誠信，企業(yè)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)情況才能真實(shí)地通過數(shù)據(jù)反映出來。隨著現(xiàn)代社會(huì)的不斷發(fā)展，對(duì)會(huì)計(jì)誠信的要求也不斷提升，會(huì)計(jì)誠信成為對(duì)會(huì)計(jì)人員的最基本要求，我國在未取消會(huì)計(jì)證之前，就在會(huì)計(jì)職業(yè)資格考試中設(shè)置了關(guān)于誠信的考核，由此可見會(huì)計(jì)誠信的重要性和我國對(duì)會(huì)計(jì)誠信的重視度。（二）如何理解會(huì)計(jì)監(jiān)督。會(huì)計(jì)監(jiān)督可以理解為企業(yè)對(duì)自身會(huì)計(jì)信息準(zhǔn)確程度的一種保護(hù)手段，會(huì)計(jì)監(jiān)督的具體內(nèi)容是指企業(yè)內(nèi)部的會(huì)計(jì)部門相關(guān)管理人員通過企業(yè)的會(huì)計(jì)相關(guān)管理制度以及國家的相關(guān)法律法規(guī)對(duì)企業(yè)會(huì)計(jì)信息的一種分析和整理，而進(jìn)行審核的過程。對(duì)企業(yè)中的會(huì)計(jì)信息缺陷進(jìn)行查明和控制，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)對(duì)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行管理，保證企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益得到控制。會(huì)計(jì)監(jiān)督的實(shí)際內(nèi)容包括對(duì)企業(yè)內(nèi)部會(huì)計(jì)監(jiān)督機(jī)構(gòu)的管理，同時(shí)也包括政府相關(guān)部門對(duì)企業(yè)會(huì)計(jì)部門的監(jiān)督和管理。

二、會(huì)計(jì)誠信和會(huì)計(jì)監(jiān)督對(duì)企業(yè)的重要性分析

（一）會(huì)計(jì)誠信和會(huì)計(jì)監(jiān)督對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理的影響。企業(yè)的會(huì)計(jì)誠信以及會(huì)計(jì)監(jiān)督對(duì)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理有著重要的影響，因?yàn)樵谄髽I(yè)的正常發(fā)展中，必須要進(jìn)行的流程就是對(duì)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理過程進(jìn)行分析和評(píng)價(jià)，反映出企業(yè)的某一個(gè)階段的真實(shí)經(jīng)營(yíng)狀態(tài)。這種評(píng)價(jià)和分析包括了對(duì)企業(yè)股東資產(chǎn)以及企業(yè)中層管理人員對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)的隱瞞情況進(jìn)行的分析和評(píng)價(jià)。從而提升企業(yè)的管理效率，幫助企業(yè)得到穩(wěn)定的運(yùn)行，同時(shí)也能為企業(yè)的管理層對(duì)企業(yè)做出正確決策提供依據(jù)和幫助。（二）會(huì)計(jì)誠信和會(huì)計(jì)監(jiān)督幫助企業(yè)實(shí)現(xiàn)對(duì)國家財(cái)務(wù)法律法規(guī)的維護(hù)。在我國企業(yè)的正常運(yùn)行過程中，需要遵守國家的相關(guān)法律法規(guī)，并且在這個(gè)過程中，要對(duì)企業(yè)內(nèi)部的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行必要地管理和規(guī)范。在對(duì)企業(yè)內(nèi)部各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行規(guī)范和管理的過程中，會(huì)計(jì)工作起著十分重要的作用。同時(shí)，在企業(yè)的正常運(yùn)行過程中，會(huì)計(jì)工作也是其中非常重要的基礎(chǔ)性工作，想要從根本上遵守國家的相關(guān)財(cái)務(wù)法律法規(guī)，提升企業(yè)的會(huì)計(jì)誠信工作以及會(huì)計(jì)監(jiān)督工作是非常必要的。（三）會(huì)計(jì)誠信和會(huì)計(jì)監(jiān)督對(duì)企業(yè)內(nèi)部的管理能力進(jìn)行提升。對(duì)企業(yè)的內(nèi)部綜合管理而言，會(huì)計(jì)的誠信和監(jiān)督工作是非常重要的，會(huì)計(jì)信息為企業(yè)的管理者進(jìn)行決策時(shí)提供必要的信息，實(shí)現(xiàn)企業(yè)的會(huì)計(jì)誠信和監(jiān)督，能夠有效保證企業(yè)正常發(fā)展，所以提升企業(yè)的會(huì)計(jì)誠信和監(jiān)督工作，能夠?yàn)槠髽I(yè)的內(nèi)部管理工作提供正面的效應(yīng)。

眾所周知，會(huì)計(jì)信息是一種重要的社會(huì)資源，經(jīng)常被用于合理配置社會(huì)資源，加強(qiáng)企業(yè)治理，服務(wù)于國家宏觀的調(diào)控，但是，這些功能取決于會(huì)計(jì)信息質(zhì)量。在當(dāng)今社會(huì)，根據(jù)國際國內(nèi)形勢(shì)，會(huì)計(jì)信息質(zhì)量令人擔(dān)憂，許多人將其歸咎于會(huì)計(jì)師和注冊(cè)會(huì)計(jì)師所謂的“會(huì)計(jì)師信譽(yù)危機(jī)”。信譽(yù)無疑是會(huì)計(jì)信息質(zhì)量建立的重要因素之一，但有效的會(huì)計(jì)監(jiān)督才是保障會(huì)計(jì)信息質(zhì)量的主要手段。因此，該文通過探討會(huì)計(jì)管理體系與會(huì)計(jì)監(jiān)督模式的關(guān)系，重點(diǎn)查找并分析我國現(xiàn)行會(huì)計(jì)監(jiān)督中的主要問題，從而尋求合理的會(huì)計(jì)監(jiān)督模式，促進(jìn)會(huì)計(jì)信息的有效運(yùn)用，使會(huì)計(jì)信息的質(zhì)量得到保證。

1會(huì)計(jì)管理體系和會(huì)計(jì)監(jiān)督模式

1.1會(huì)計(jì)管理體系。會(huì)計(jì)管理體系是指某一國家或地區(qū)在一定時(shí)期內(nèi)，根據(jù)自己所處的社會(huì)經(jīng)濟(jì)環(huán)境，為參與、干預(yù)、控制會(huì)計(jì)活動(dòng)而做出的一系列制度和機(jī)制上的安排，以及為此所制定的一系列的會(huì)計(jì)行為準(zhǔn)則，并設(shè)立專門的管理組織并規(guī)定會(huì)計(jì)人員的權(quán)利義務(wù)。會(huì)計(jì)管理體系取決于所處的社會(huì)環(huán)境，特別是經(jīng)濟(jì)體制。會(huì)計(jì)管理體系一般可以分為3種：①自我管理型的管理體系，其特點(diǎn)是：由非政府會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)來負(fù)責(zé)全國會(huì)計(jì)工作，包括制定會(huì)計(jì)準(zhǔn)則、制度，組織會(huì)計(jì)學(xué)科研究，實(shí)施會(huì)計(jì)監(jiān)督措施等，經(jīng)濟(jì)組織管理所轄的會(huì)計(jì)人員；政府則很少干預(yù)會(huì)計(jì)活動(dòng)，除必要立法外，基本由會(huì)計(jì)職業(yè)團(tuán)體自行管理會(huì)計(jì)活動(dòng)。②政府主導(dǎo)型的管理系統(tǒng)，其特點(diǎn)是：政府負(fù)責(zé)國家會(huì)計(jì)事務(wù)，而非政府會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)則是通過建議的方式來影響政府的會(huì)計(jì)政策的制定；會(huì)計(jì)監(jiān)督的主要目的是維護(hù)政府的利益，保證國家的財(cái)政收入；由會(huì)計(jì)組織負(fù)責(zé)管理所轄的會(huì)計(jì)人員；③政府強(qiáng)制型的管理體系，其特點(diǎn)是：政府全面負(fù)責(zé)國家會(huì)計(jì)事務(wù)，由政府制定統(tǒng)一的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則及制度，由政府負(fù)責(zé)對(duì)會(huì)計(jì)人員的管理；政府負(fù)責(zé)會(huì)計(jì)監(jiān)督，在這種體系下，政府也在一定程度上制約了會(huì)計(jì)的學(xué)術(shù)研究和人才培養(yǎng)。1.2會(huì)計(jì)監(jiān)督。會(huì)計(jì)監(jiān)督是指會(huì)計(jì)監(jiān)督機(jī)構(gòu)對(duì)會(huì)計(jì)活動(dòng)過程及結(jié)果的再管理和再監(jiān)督。其實(shí)質(zhì)是一種管理活動(dòng)。根據(jù)監(jiān)督主體的不同，會(huì)計(jì)監(jiān)督也可以分為3種模式：社會(huì)監(jiān)督，國家主導(dǎo)監(jiān)督和國家強(qiáng)制監(jiān)督。這3種會(huì)計(jì)監(jiān)督模式相輔相成，形成了一個(gè)國家的會(huì)計(jì)監(jiān)督模式。根據(jù)監(jiān)督的不同運(yùn)行機(jī)制，包括3種具體形式：①社會(huì)監(jiān)督為主導(dǎo)的監(jiān)督模式，其特點(diǎn)是：指會(huì)計(jì)師事務(wù)所和注冊(cè)會(huì)計(jì)師等社會(huì)中介機(jī)構(gòu)依法對(duì)委托單位的會(huì)計(jì)行為進(jìn)行監(jiān)察，從而提出客觀全面有針對(duì)性意見的一種監(jiān)督形式，注冊(cè)會(huì)計(jì)師監(jiān)督單位的業(yè)務(wù)，政府負(fù)責(zé)處罰違法違規(guī)行為；一方面，由注冊(cè)會(huì)計(jì)師監(jiān)督單位，另一方面監(jiān)督單位的治理結(jié)構(gòu)。②國家監(jiān)督為主導(dǎo)的監(jiān)督模式，其特點(diǎn)是：強(qiáng)調(diào)政府在會(huì)計(jì)監(jiān)督模式中的主導(dǎo)作用，目的是社會(huì)監(jiān)督機(jī)制的不足進(jìn)行彌補(bǔ)；由社會(huì)組織負(fù)責(zé)會(huì)計(jì)監(jiān)督；并對(duì)企業(yè)在公司治理結(jié)構(gòu)方面實(shí)施監(jiān)督。③政府強(qiáng)制監(jiān)督模式，其特點(diǎn)是：強(qiáng)調(diào)政府對(duì)會(huì)計(jì)監(jiān)督的獨(dú)立地位，社會(huì)監(jiān)督和企業(yè)自我監(jiān)督作為對(duì)政府監(jiān)督的補(bǔ)充及延續(xù)。1.3會(huì)計(jì)管理體系與會(huì)計(jì)監(jiān)督模式的關(guān)系。會(huì)計(jì)監(jiān)督模式作為會(huì)計(jì)管理體系的一個(gè)重要組成部分，而又取決于國家會(huì)計(jì)管理體系。一個(gè)國家推行哪一種會(huì)計(jì)監(jiān)督模式往往取決于政府在整個(gè)會(huì)計(jì)監(jiān)督管理體制中的地位，政府強(qiáng)制性的強(qiáng)弱也造就了3種會(huì)計(jì)監(jiān)督模式所對(duì)應(yīng)的會(huì)計(jì)管理體制。一個(gè)國家所采用的會(huì)計(jì)監(jiān)管模式往往反映了其會(huì)計(jì)管理體系。會(huì)計(jì)管理體系是受制于社會(huì)環(huán)境，特別是經(jīng)濟(jì)環(huán)境，所以當(dāng)一個(gè)國家的社會(huì)環(huán)境，特別是經(jīng)濟(jì)環(huán)境發(fā)生變化時(shí)，會(huì)導(dǎo)致會(huì)計(jì)監(jiān)督模式的變化，甚至是會(huì)計(jì)管理體系的變革。

2我國現(xiàn)行會(huì)計(jì)監(jiān)督模式存在的問題

當(dāng)前，我國會(huì)計(jì)監(jiān)督模式雖然已經(jīng)存在，但面對(duì)利益的驅(qū)使，仍會(huì)存在會(huì)計(jì)工作秩序混亂、會(huì)計(jì)信息失真，會(huì)計(jì)賬務(wù)違規(guī)違紀(jì)、弄虛作假的現(xiàn)象，極大程度上損害了投資者、債權(quán)人以及社會(huì)公眾的權(quán)益，乃至破壞了經(jīng)濟(jì)整體的發(fā)展規(guī)劃。為了完善會(huì)計(jì)信息，監(jiān)督會(huì)計(jì)活動(dòng)，我國已建立內(nèi)部監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督和國家監(jiān)督相結(jié)合的會(huì)計(jì)監(jiān)督機(jī)制。我國的會(huì)計(jì)制度是由政府會(huì)計(jì)監(jiān)管部門對(duì)各單位的會(huì)計(jì)活動(dòng)的情況進(jìn)行監(jiān)管。我國的會(huì)計(jì)監(jiān)督和會(huì)計(jì)管理體系之間關(guān)系緊密，會(huì)計(jì)監(jiān)督是會(huì)計(jì)管理體系的必要組成部分之一，而會(huì)計(jì)監(jiān)督與會(huì)計(jì)管理制度相輔相成。但是目前，仍然存在以下一些主要問題。2.1會(huì)計(jì)監(jiān)督實(shí)施主體職責(zé)劃分不明確。會(huì)計(jì)監(jiān)督出現(xiàn)多部門管理的問題，審計(jì)，財(cái)政，稅務(wù)，工商行政管理部門（包括政府授權(quán)機(jī)構(gòu)），中央銀行，政府控制的國有企業(yè)監(jiān)事會(huì)和金融機(jī)構(gòu)等在法律上都被賦予了監(jiān)督會(huì)計(jì)信息的職責(zé)?？梢钥闯觯瑫?huì)計(jì)監(jiān)督的本質(zhì)是多重監(jiān)督。但是，多重監(jiān)督方式存在2個(gè)問題：①各部門（組織）的職責(zé)重疊，主要的監(jiān)督部門和次要部門混合起來，有關(guān)部門難以協(xié)調(diào)一致，最終導(dǎo)致監(jiān)督無效。②政府監(jiān)督的效率低下，違法者被發(fā)現(xiàn)和查處的幾率較低，不可避免地使會(huì)計(jì)領(lǐng)域的違法行為逃脫處罰。2.2政府會(huì)計(jì)監(jiān)督范圍的差異。應(yīng)該討論兩個(gè)問題：政府會(huì)計(jì)監(jiān)督的主要內(nèi)容是什么？應(yīng)該監(jiān)督客體什么？在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)成熟的國家，一般來說，監(jiān)督的主要是受監(jiān)督對(duì)象的活動(dòng)的結(jié)果，即以財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告為主的監(jiān)督會(huì)計(jì)信息的質(zhì)量。另一方面，我國的會(huì)計(jì)管理體制在具體的管理模式上主要表現(xiàn)在企業(yè)會(huì)計(jì)（主要是國有企業(yè)會(huì)計(jì)）和財(cái)政撥款的行政、事業(yè)單位會(huì)計(jì)組織管理形式、規(guī)則上的制度安排。對(duì)其他組織來說，監(jiān)督主要是通過制定會(huì)計(jì)法規(guī)、準(zhǔn)則和相關(guān)會(huì)計(jì)制度來實(shí)施的，以要求會(huì)計(jì)主體依法提供真實(shí)，完整的會(huì)計(jì)信息。在我國，政府的會(huì)計(jì)監(jiān)督內(nèi)容主要體現(xiàn)在監(jiān)督對(duì)象的會(huì)計(jì)活動(dòng)過程，重點(diǎn)監(jiān)督的是會(huì)計(jì)材料、會(huì)計(jì)處理方法和會(huì)計(jì)人員。根據(jù)《會(huì)計(jì)法》等有關(guān)規(guī)定，我國已建立內(nèi)部監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督和國家監(jiān)督三位一體的監(jiān)督機(jī)制，國家要對(duì)政府機(jī)關(guān)，社會(huì)團(tuán)體，國有企業(yè)，事業(yè)單位，公共機(jī)構(gòu)等組織進(jìn)行會(huì)計(jì)監(jiān)督。廣泛的監(jiān)督范圍使政府無法完全體現(xiàn)自己的意愿，有效的會(huì)計(jì)監(jiān)管困難重重。即使政府設(shè)法做到這一點(diǎn)，當(dāng)會(huì)計(jì)信息扭曲的時(shí)候，成本就會(huì)過高，從而導(dǎo)致監(jiān)督的不足。2.3政府會(huì)計(jì)監(jiān)督責(zé)任未落實(shí)責(zé)任制度不完善，未能建立和落實(shí)質(zhì)量監(jiān)督責(zé)任制，是監(jiān)管不力，監(jiān)督不當(dāng)?shù)闹匾颉＠?，企業(yè)財(cái)務(wù)報(bào)告批準(zhǔn)后出現(xiàn)嚴(yán)重問題的，監(jiān)事會(huì)的責(zé)任沒有明確規(guī)定。

3結(jié)論

一、會(huì)計(jì)監(jiān)督概述

會(huì)計(jì)監(jiān)督作為現(xiàn)代企業(yè)制度的有機(jī)組成部分有廣義與狹義之分：廣義的會(huì)計(jì)監(jiān)督集單位內(nèi)部監(jiān)督、政府監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督三位于一體；狹義的會(huì)計(jì)監(jiān)督是指會(huì)計(jì)人員根據(jù)相關(guān)法規(guī)政策的規(guī)定。享有其所賦予的特殊地位和職權(quán)，監(jiān)督會(huì)計(jì)主體的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)和相關(guān)的資金運(yùn)行，以保障各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)行為的合理性和合法性，促進(jìn)實(shí)現(xiàn)企業(yè)和社會(huì)經(jīng)濟(jì)的良性發(fā)展。有效的會(huì)計(jì)監(jiān)督有利于保障會(huì)計(jì)行為的規(guī)范化、會(huì)計(jì)信息的高質(zhì)量、企業(yè)各項(xiàng)資產(chǎn)的安全和有效使用、企業(yè)行為的合法化，更有利于一個(gè)良好的社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序的形成。

二、會(huì)計(jì)監(jiān)督的重要意義

(一)會(huì)計(jì)監(jiān)督是建立現(xiàn)代企業(yè)制度的基本要求

現(xiàn)代企業(yè)制度是以產(chǎn)權(quán)明晰、權(quán)責(zé)明確、政企分開、管理科學(xué)為特征的。在現(xiàn)代企業(yè)制度下，由于企業(yè)所有權(quán)與經(jīng)營(yíng)權(quán)的分離使得與企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)及其結(jié)果息息相關(guān)的企業(yè)所有者、債權(quán)人、管理者以及政府等方面的利益存在一定矛盾與沖突。為了使經(jīng)濟(jì)活動(dòng)能夠正常、有序地進(jìn)行，這些不同的利益集團(tuán)只能依靠法律、法規(guī)和制度約束下的會(huì)計(jì)信息來協(xié)調(diào)關(guān)系，依靠規(guī)范的會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作來表述經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，根據(jù)會(huì)計(jì)提供的財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營(yíng)成果來評(píng)價(jià)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理。這樣，會(huì)計(jì)監(jiān)督就成為建立現(xiàn)代企業(yè)制度的基本要求。

(二)會(huì)計(jì)監(jiān)督是發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的客觀要求

摘要：醫(yī)院大都屬于事業(yè)單位性質(zhì)，其會(huì)計(jì)監(jiān)督職能的有效發(fā)揮關(guān)系到醫(yī)院運(yùn)營(yíng)管理、國有資產(chǎn)維護(hù)及社會(huì)公共服務(wù)等目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。在醫(yī)院內(nèi)部強(qiáng)化監(jiān)督職能，不僅能夠保證財(cái)務(wù)活動(dòng)的合法合規(guī)，更能有效實(shí)現(xiàn)醫(yī)院的整體經(jīng)營(yíng)目標(biāo)。本文闡述了有效發(fā)揮醫(yī)院會(huì)計(jì)監(jiān)督職能的意義，并有針對(duì)性地提出了加強(qiáng)醫(yī)院會(huì)計(jì)監(jiān)督的優(yōu)化建議。

關(guān)鍵詞：醫(yī)院；會(huì)計(jì)監(jiān)督；內(nèi)部控制

隨著我國醫(yī)療衛(wèi)生體制改革的不斷深入，社會(huì)大眾對(duì)醫(yī)院內(nèi)部控制建設(shè)的關(guān)注程度越來越高，醫(yī)院作為事業(yè)單位其會(huì)計(jì)監(jiān)督職能的有效發(fā)揮已引起社會(huì)各界的廣泛關(guān)注。為了改善醫(yī)院內(nèi)部管理，實(shí)現(xiàn)國有資產(chǎn)的安全完整，并保證醫(yī)院經(jīng)營(yíng)目標(biāo)得以實(shí)現(xiàn)，醫(yī)院內(nèi)部需要充分發(fā)揮會(huì)計(jì)的監(jiān)督職能。

一、有效發(fā)揮醫(yī)院會(huì)計(jì)的監(jiān)督職能

（1）實(shí)現(xiàn)會(huì)計(jì)監(jiān)督是醫(yī)院實(shí)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)的保證。醫(yī)院是特殊性質(zhì)的事業(yè)單位，與企業(yè)等經(jīng)濟(jì)組織相比，其經(jīng)營(yíng)目標(biāo)具有異質(zhì)性特征，具體表現(xiàn)為企業(yè)以實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)最大化為經(jīng)營(yíng)目標(biāo)，而醫(yī)院作為事業(yè)單位，經(jīng)營(yíng)目標(biāo)更多的是滿足社會(huì)公眾的需求，實(shí)現(xiàn)社會(huì)效益。當(dāng)然，醫(yī)院作為經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的開展者，必須滿足一定的經(jīng)濟(jì)利益增長(zhǎng)要求，以實(shí)現(xiàn)持續(xù)化發(fā)展的目標(biāo)。醫(yī)院的經(jīng)營(yíng)目標(biāo)包括經(jīng)濟(jì)目標(biāo)和社會(huì)目標(biāo)，加強(qiáng)會(huì)計(jì)監(jiān)督，是醫(yī)院實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)及社會(huì)目標(biāo)的有效保證。具體來說，醫(yī)院是事業(yè)單位其運(yùn)營(yíng)資金在很大比例上來自于政府撥款，這種方式?jīng)Q定了醫(yī)院的運(yùn)營(yíng)缺乏市場(chǎng)化約束，容易產(chǎn)生財(cái)政資金的濫用、浪費(fèi)及滋生腐敗行為，為了實(shí)現(xiàn)醫(yī)院的經(jīng)營(yíng)目標(biāo)，最大限度的利用財(cái)政資金，醫(yī)院內(nèi)部必須充分發(fā)揮會(huì)計(jì)監(jiān)督職能，對(duì)醫(yī)院的各項(xiàng)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)管。（2）加強(qiáng)會(huì)計(jì)監(jiān)督，有利于實(shí)現(xiàn)醫(yī)院財(cái)務(wù)活動(dòng)的合法合規(guī)。醫(yī)院的財(cái)務(wù)活動(dòng)包括資產(chǎn)管理、負(fù)債管理及收支管理等，財(cái)務(wù)活動(dòng)的合法合規(guī)不僅包括財(cái)務(wù)內(nèi)容的合法合規(guī)，還包括財(cái)務(wù)流程及處理方式的合法合規(guī)。具體來說，加強(qiáng)會(huì)計(jì)監(jiān)督，有利于實(shí)現(xiàn)醫(yī)院財(cái)務(wù)內(nèi)容的合法合規(guī)，即通過對(duì)醫(yī)院內(nèi)部資產(chǎn)、負(fù)債、凈資產(chǎn)及收支等事項(xiàng)的監(jiān)督，合理管控財(cái)務(wù)活動(dòng)，保證其可以滿足會(huì)計(jì)信息質(zhì)量的要求；加強(qiáng)會(huì)計(jì)監(jiān)督，有利于實(shí)現(xiàn)醫(yī)院財(cái)務(wù)流程的合法合規(guī)，財(cái)務(wù)流程包括設(shè)置憑證、登記賬簿及編制財(cái)務(wù)報(bào)表等內(nèi)容，通過對(duì)各個(gè)流程進(jìn)行監(jiān)督，以實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)管理流程的合法合規(guī)；加強(qiáng)會(huì)計(jì)監(jiān)督，有利于促進(jìn)醫(yī)院財(cái)務(wù)處理方式的合法合規(guī)，如確立不相容崗位相互分離、不允許私設(shè)賬外賬及單位內(nèi)部各部門相互制衡等。進(jìn)一步來說，醫(yī)院的財(cái)務(wù)活動(dòng)包括合法性要求和合規(guī)性要求，合法性要求是指醫(yī)院的財(cái)務(wù)活動(dòng)必須滿足會(huì)計(jì)法律等相關(guān)規(guī)定，這也是最基本的要求；合規(guī)性是指醫(yī)院的財(cái)務(wù)活動(dòng)必須符合一定的條件和標(biāo)準(zhǔn)，適應(yīng)科學(xué)性、合理性等外延性要求。會(huì)計(jì)監(jiān)督就是對(duì)財(cái)務(wù)活動(dòng)的合法性、合規(guī)性進(jìn)行約束及監(jiān)控，以實(shí)現(xiàn)單位經(jīng)營(yíng)目標(biāo)。（3）實(shí)現(xiàn)會(huì)計(jì)監(jiān)督，是醫(yī)院實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)安全與完整的重要條件。醫(yī)院的資產(chǎn)大都是國有資產(chǎn)，它的安全與完整關(guān)系到國有資產(chǎn)的維護(hù)。實(shí)現(xiàn)會(huì)計(jì)監(jiān)督，是醫(yī)院實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)安全與完整的重要條件。具體表現(xiàn)為：一方面，通過會(huì)計(jì)監(jiān)督，可以加強(qiáng)醫(yī)院內(nèi)部資產(chǎn)的監(jiān)管，從源頭上防止貪污腐敗行為的發(fā)生；另一方面，通過會(huì)計(jì)監(jiān)督，可以實(shí)現(xiàn)對(duì)醫(yī)院資產(chǎn)、負(fù)債等財(cái)務(wù)活動(dòng)的動(dòng)態(tài)管控，并以定期檢查、不定期抽查相結(jié)合的方式，強(qiáng)化對(duì)醫(yī)院內(nèi)部各項(xiàng)資產(chǎn)的管理及維護(hù)，保證庫存數(shù)與賬面數(shù)一致，實(shí)現(xiàn)賬實(shí)相符，當(dāng)賬實(shí)出現(xiàn)偏差時(shí)，及時(shí)查明原因，進(jìn)行糾偏處理，以保證醫(yī)院運(yùn)營(yíng)發(fā)展的持續(xù)性。此外，醫(yī)院資產(chǎn)具有相對(duì)的特殊性，具體表現(xiàn)為固定資產(chǎn)的價(jià)值量大、使用周期長(zhǎng)及折舊速度快等特點(diǎn)，為實(shí)現(xiàn)對(duì)醫(yī)院內(nèi)部資產(chǎn)的有效管理，必須加強(qiáng)會(huì)計(jì)監(jiān)督，實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)使用的合理化及效益的最大化。

二、加強(qiáng)醫(yī)院會(huì)計(jì)監(jiān)督的相關(guān)建議

摘要：會(huì)計(jì)信息是企業(yè)財(cái)務(wù)工作中反饋給企業(yè)和市場(chǎng)的重要數(shù)據(jù)信息內(nèi)容。通過會(huì)計(jì)信息能夠反映一個(gè)企業(yè)的發(fā)展情況，同時(shí)也會(huì)在一定程度上影響到市場(chǎng)。會(huì)計(jì)信息的質(zhì)量如何直接關(guān)系著會(huì)計(jì)工作的發(fā)展以及整個(gè)企業(yè)的健康發(fā)展。當(dāng)前，企業(yè)的會(huì)計(jì)信息中還存在著很多失真、失實(shí)等情況，會(huì)計(jì)信息的質(zhì)量有待提升。文章分析了會(huì)計(jì)信息質(zhì)量不高的原因，研究了提高會(huì)計(jì)信息質(zhì)量的現(xiàn)實(shí)意義，并探索性地提出了提高會(huì)計(jì)信息質(zhì)量的途徑。

關(guān)鍵詞：財(cái)務(wù);會(huì)計(jì)監(jiān)督;會(huì)計(jì)信息

財(cái)務(wù)工作是企業(yè)整體工作發(fā)展中的重要環(huán)節(jié)，財(cái)務(wù)工作的質(zhì)量直接影響著一個(gè)企業(yè)的健康發(fā)展。會(huì)計(jì)信息是財(cái)務(wù)工作的重要組成部分，會(huì)計(jì)信息反映的是一個(gè)企業(yè)的發(fā)展情況和相關(guān)的經(jīng)濟(jì)狀態(tài)，因此，如果會(huì)計(jì)信息出現(xiàn)漏洞和錯(cuò)誤，對(duì)于企業(yè)而言將會(huì)產(chǎn)生非常嚴(yán)重的影響，做好財(cái)務(wù)監(jiān)督，提高會(huì)計(jì)信息的質(zhì)量，是財(cái)務(wù)管理工作中需要重點(diǎn)關(guān)注的內(nèi)容。

1會(huì)計(jì)信息質(zhì)量不高的原因

1.1利益的驅(qū)動(dòng)

在一些企業(yè)中，會(huì)計(jì)信息出現(xiàn)失真的情況，一個(gè)很重要的原因在于利益驅(qū)動(dòng)。所謂的利益驅(qū)動(dòng)，是企業(yè)的管理層為了隱瞞企業(yè)的真實(shí)財(cái)務(wù)情況，授意會(huì)計(jì)工作人員偽造財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)，通過造假賬等形式來應(yīng)對(duì)審計(jì)，出具虛假的會(huì)計(jì)信息。這種情況出現(xiàn)的重要基礎(chǔ)就是利益驅(qū)動(dòng)，一方面，表現(xiàn)在企業(yè)的管理層受到利益驅(qū)動(dòng)，由于制造虛假財(cái)務(wù)信息能夠幫助企業(yè)隱瞞一些真實(shí)的財(cái)務(wù)內(nèi)容，而財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)又直接關(guān)系到企業(yè)的收益，因此，虛假財(cái)務(wù)信息就成為管理層利益驅(qū)動(dòng)的首要原因;另一方面，從財(cái)務(wù)管理工作人員的角度來講，會(huì)計(jì)人員出具虛假財(cái)務(wù)信息也是受到企業(yè)管理層的利益誘惑，在利益的驅(qū)使下出現(xiàn)偽造財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)，出具虛假財(cái)務(wù)信息的情況，這些情況直接導(dǎo)致了會(huì)計(jì)信息質(zhì)量下降的出現(xiàn)。

摘要：隨著信息技術(shù)和互聯(lián)網(wǎng)的高速發(fā)展，企業(yè)監(jiān)督怎樣在互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境下發(fā)揮有效的監(jiān)管效能，是企業(yè)實(shí)踐和發(fā)展所面臨的重大挑戰(zhàn)，隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的逐漸規(guī)范化和科學(xué)化，企業(yè)監(jiān)督越來越成為保障企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的主要支撐力量，而會(huì)計(jì)監(jiān)督和審計(jì)監(jiān)督作為企業(yè)監(jiān)督的重要組成部分，在企業(yè)的經(jīng)營(yíng)和發(fā)展中起著至關(guān)重要的作用。關(guān)于會(huì)計(jì)監(jiān)督和企業(yè)監(jiān)督的研究目前多是從傳統(tǒng)的模式出發(fā)，并未結(jié)合網(wǎng)絡(luò)化環(huán)境的發(fā)展和供給側(cè)改革的政策來探討二者的存在關(guān)系，本文試圖從企業(yè)會(huì)計(jì)監(jiān)督和審計(jì)監(jiān)督的必要性、二者的區(qū)別與聯(lián)系和怎樣在互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境之下提升企業(yè)的監(jiān)督水平幾個(gè)方面來探討企業(yè)會(huì)計(jì)監(jiān)督和審計(jì)監(jiān)督的存在關(guān)系，期望能對(duì)企業(yè)會(huì)計(jì)監(jiān)督和審計(jì)監(jiān)督水平的提升有所啟示。

關(guān)鍵詞：會(huì)計(jì)監(jiān)督；審計(jì)監(jiān)督；存在關(guān)系

2017年3月，國務(wù)院頒布了《關(guān)于深化國有企業(yè)和國有資本審計(jì)監(jiān)督的若干意見》，意見要求國有企業(yè)的審計(jì)監(jiān)督做到應(yīng)審盡審、有審必嚴(yán)，并且應(yīng)當(dāng)在統(tǒng)籌安排、推動(dòng)發(fā)展、客觀求實(shí)、依法審計(jì)的原則之下進(jìn)行。由此可見，我國的審計(jì)監(jiān)督工作已經(jīng)有所改變，開始對(duì)實(shí)效部分的重點(diǎn)關(guān)注。會(huì)計(jì)監(jiān)督是企業(yè)監(jiān)督的一個(gè)重要部分，同審計(jì)監(jiān)督是相互補(bǔ)充、相輔相成的，企業(yè)監(jiān)管水平的有效提升與企業(yè)業(yè)務(wù)水平的合法性、合理性和真實(shí)性直接相關(guān)，所以探討二者的存在關(guān)系對(duì)于企業(yè)各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)和業(yè)務(wù)的有效開展有著重要意義。

一、企業(yè)會(huì)計(jì)監(jiān)督和審計(jì)監(jiān)督的必要性

企業(yè)會(huì)計(jì)監(jiān)督本質(zhì)是企業(yè)會(huì)計(jì)人員及會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)對(duì)《會(huì)計(jì)法》所賦予的職權(quán)限的履行，而審計(jì)監(jiān)督的本質(zhì)則是企業(yè)的審計(jì)人員和審計(jì)機(jī)構(gòu)履行《審計(jì)法》所賦予的職責(zé)權(quán)限，企業(yè)實(shí)施會(huì)計(jì)監(jiān)督和審計(jì)監(jiān)督的必要性主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：第一，可以規(guī)避企業(yè)的外部違法風(fēng)險(xiǎn)和內(nèi)部暗箱操作，外部的審計(jì)監(jiān)督可以為企業(yè)財(cái)務(wù)、經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的合法化提供保障，內(nèi)部的審計(jì)監(jiān)督可以為企業(yè)內(nèi)部的財(cái)務(wù)開展和經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的規(guī)范化提供保障；第二，可以通過對(duì)管理層內(nèi)部控制的監(jiān)督和指導(dǎo)推動(dòng)企業(yè)內(nèi)部管理水平的提升；第三，可以使審計(jì)在風(fēng)險(xiǎn)防控、內(nèi)控建設(shè)、法人治理等方面的職能作用得到充分發(fā)揮；第四，可以更好地營(yíng)造公正公平的工作氛圍，激發(fā)企業(yè)員工和管理層的工作積極性。

二、關(guān)于企業(yè)會(huì)計(jì)監(jiān)督和審計(jì)監(jiān)督的探討

摘要：企業(yè)作為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的主體，在我國社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)代化和科學(xué)化進(jìn)程當(dāng)中扮演了非常重要的角色。而要想保障市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)健康發(fā)展，核心在于強(qiáng)化企業(yè)內(nèi)部的監(jiān)督。企業(yè)的審計(jì)監(jiān)督和會(huì)計(jì)監(jiān)督作為監(jiān)督工作的主要組成部分，在市場(chǎng)化的發(fā)展環(huán)境當(dāng)中，應(yīng)發(fā)揮良好的監(jiān)管效能，正確作用于企業(yè)實(shí)踐階段。本次研究基于現(xiàn)階段的發(fā)展?fàn)顩r，對(duì)會(huì)計(jì)監(jiān)督和審計(jì)監(jiān)督存在的關(guān)系進(jìn)行探索，了解市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境下供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和信息化背景下的企業(yè)治理方案。

關(guān)鍵詞：會(huì)計(jì)監(jiān)督；審計(jì)監(jiān)督；關(guān)系

在企業(yè)改革的環(huán)境之下，審計(jì)監(jiān)督和會(huì)計(jì)監(jiān)督工作兩者之間具有相輔相成的關(guān)系，兩者的監(jiān)管效率直接關(guān)系到我國企業(yè)的業(yè)務(wù)管理水平。從公司治理和內(nèi)部審計(jì)的角度來看，強(qiáng)化審計(jì)監(jiān)督和會(huì)計(jì)監(jiān)督，有助于提升企業(yè)的內(nèi)部控制水準(zhǔn)，并做好會(huì)計(jì)監(jiān)督和審計(jì)監(jiān)督工作的制衡。在未來的工作當(dāng)中，應(yīng)進(jìn)一步明確會(huì)計(jì)監(jiān)督和審計(jì)監(jiān)督的必要性和區(qū)別聯(lián)系，為企業(yè)開展業(yè)務(wù)活動(dòng)和經(jīng)濟(jì)活動(dòng)打好基礎(chǔ)。

一、企業(yè)會(huì)計(jì)監(jiān)督和審計(jì)工作的必要性

審計(jì)工作的核心是對(duì)會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)報(bào)表等財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)資料的真實(shí)性進(jìn)行評(píng)估，同時(shí)，在審計(jì)工作中還要根據(jù)企業(yè)最終獲得的效益是否合法來進(jìn)行審查和監(jiān)管。這表明在整個(gè)管理階段，需要將會(huì)計(jì)資料作為進(jìn)行審查和監(jiān)督的前提，讓審計(jì)監(jiān)督能夠有效進(jìn)行。各類會(huì)計(jì)資料作為企業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的主要內(nèi)容依據(jù)，確定企業(yè)的會(huì)計(jì)活動(dòng)方案。這表明會(huì)計(jì)和審計(jì)工作相輔相成，都是企業(yè)內(nèi)部的監(jiān)督管理重點(diǎn)，其中會(huì)計(jì)監(jiān)督更加傾向于會(huì)計(jì)層面，用來記錄財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)信息和企業(yè)內(nèi)部的其他財(cái)務(wù)收支狀況，并且會(huì)計(jì)監(jiān)督是會(huì)計(jì)部門工作人員參與各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)時(shí)的主要監(jiān)督模式。與會(huì)計(jì)監(jiān)督相比，審計(jì)監(jiān)督則更加依靠審計(jì)部門和審計(jì)人員進(jìn)行經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)的審核，嚴(yán)格按照國家的財(cái)政法規(guī)和制度要求對(duì)會(huì)計(jì)資料和其他資料的真實(shí)性和合法性進(jìn)行判定，如依靠《會(huì)計(jì)法》來展開內(nèi)部經(jīng)濟(jì)活動(dòng)和財(cái)稅業(yè)務(wù)的監(jiān)督、利用《企業(yè)內(nèi)部控制基本規(guī)范》對(duì)某些大中型上市企業(yè)進(jìn)行執(zhí)行監(jiān)督等，體現(xiàn)的是一種獨(dú)立性的經(jīng)濟(jì)監(jiān)督，表明我國對(duì)于審計(jì)工作的重視。會(huì)計(jì)監(jiān)督和審計(jì)監(jiān)督都具有各自的優(yōu)勢(shì)和存在的必要性，是現(xiàn)代企業(yè)監(jiān)督管理環(huán)節(jié)不可或缺的要素和內(nèi)容，一方面能夠防范企業(yè)內(nèi)部存在隱性違法風(fēng)險(xiǎn)，另一方面則可以確保各項(xiàng)管理活動(dòng)的公平性，創(chuàng)造良好的企業(yè)文化環(huán)境，為企業(yè)的各項(xiàng)工作推進(jìn)提供有效的支持和幫助[1]。

二、會(huì)計(jì)監(jiān)督和審計(jì)監(jiān)督的區(qū)別與聯(lián)系

一、會(huì)計(jì)監(jiān)督與審計(jì)監(jiān)督之間的聯(lián)系

（一）二者基礎(chǔ)依據(jù)相同。會(huì)計(jì)監(jiān)督和審計(jì)監(jiān)督工作的開展都是依據(jù)企業(yè)所披露的各種會(huì)計(jì)憑證、財(cái)務(wù)報(bào)表，對(duì)此加以專業(yè)性分析，客觀的反應(yīng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)成果，共同監(jiān)督企業(yè)會(huì)計(jì)主體各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的發(fā)生。（二）二者的目標(biāo)相同。會(huì)計(jì)監(jiān)督和審計(jì)監(jiān)督的目標(biāo)在某種程度上存在一致性，都是根據(jù)國家政府有關(guān)法律規(guī)定，對(duì)企業(yè)會(huì)計(jì)報(bào)表開展再次核實(shí)工作，披露企業(yè)各個(gè)經(jīng)濟(jì)行為是否合法，向企業(yè)利益相關(guān)者提供真實(shí)可靠的財(cái)務(wù)信息。（三）二者相輔相成。從監(jiān)督過程來看，會(huì)計(jì)監(jiān)督是對(duì)企業(yè)進(jìn)行全方位監(jiān)督，對(duì)所有的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)都秉著“一視同仁”，沒有重點(diǎn)性，而審計(jì)監(jiān)督是對(duì)企業(yè)特定的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行重點(diǎn)分析，能夠突出企業(yè)重大交易事項(xiàng)。二者之間相輔相成，互相補(bǔ)充，共同監(jiān)督企業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的發(fā)生。

二、會(huì)計(jì)監(jiān)督和審計(jì)監(jiān)督之間的區(qū)別

（一）二者的性質(zhì)不同。會(huì)計(jì)監(jiān)督是從企業(yè)內(nèi)部管理出發(fā)，在工作中發(fā)現(xiàn)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理存在的問題，并及時(shí)調(diào)整和解決問題，提高企業(yè)財(cái)務(wù)管理工作效率，保障企業(yè)各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的合法性、合理性。審計(jì)監(jiān)督是從外部對(duì)企業(yè)資金使用情況分析其合法性，以此督導(dǎo)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的真實(shí)性、合法性工作。（二）二者的監(jiān)督程序不同。會(huì)計(jì)監(jiān)督是在傳統(tǒng)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)核算的基礎(chǔ)上，監(jiān)督活動(dòng)貫穿于經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)發(fā)生的全過程，從原始憑證的發(fā)生到財(cái)務(wù)報(bào)表的編制，因而更注重監(jiān)管的連續(xù)性、系統(tǒng)性、全面性。而審計(jì)監(jiān)督只是對(duì)企業(yè)某項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督，不會(huì)考慮到企業(yè)會(huì)計(jì)核算的連續(xù)性、系統(tǒng)性和全面性。（三）二者權(quán)責(zé)不同。會(huì)計(jì)監(jiān)督是按照國家法律法規(guī)規(guī)定，杜絕企業(yè)出現(xiàn)會(huì)計(jì)違規(guī)處理現(xiàn)象的發(fā)生，全方位監(jiān)管企業(yè)各種會(huì)計(jì)信息的處理，及時(shí)解決財(cái)會(huì)人員舞弊現(xiàn)象，必要時(shí)向上級(jí)主管部門報(bào)告，尋求解決方法。審計(jì)監(jiān)督是完全獨(dú)立于企業(yè)的一種監(jiān)督企業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的工作，對(duì)企業(yè)已經(jīng)發(fā)生的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)行使再核查權(quán)，出具相關(guān)審計(jì)報(bào)告。（四）監(jiān)督對(duì)象不同。會(huì)計(jì)監(jiān)督是為了保障會(huì)計(jì)核算工作的準(zhǔn)確性，其監(jiān)督對(duì)象自然是經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)本身,即企業(yè)各種原材料、固定資產(chǎn)、生產(chǎn)成本、有價(jià)證券、會(huì)計(jì)憑證進(jìn)行監(jiān)督，規(guī)范財(cái)會(huì)人員工作行為，保障企業(yè)經(jīng)營(yíng)環(huán)境的合法性。審計(jì)監(jiān)督的對(duì)象包括處理經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)本身和經(jīng)營(yíng)成果，它還引用了統(tǒng)計(jì)、會(huì)計(jì)等諸多資料審查,因此監(jiān)督對(duì)象包含會(huì)計(jì)監(jiān)督對(duì)象的同時(shí)，還拓寬到企業(yè)戰(zhàn)略管理，利益相關(guān)者對(duì)企業(yè)產(chǎn)生的資金流動(dòng)上?？梢姡瑢徲?jì)監(jiān)督對(duì)象比會(huì)計(jì)監(jiān)督對(duì)象要多得多。

三、企業(yè)會(huì)計(jì)監(jiān)督與審計(jì)監(jiān)督的意義

會(huì)計(jì)監(jiān)督依據(jù)國家財(cái)經(jīng)法規(guī)對(duì)企業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)和資金使用方向進(jìn)行合法性、合理性監(jiān)督，將企業(yè)整體經(jīng)營(yíng)狀況都控制在國家財(cái)經(jīng)法規(guī)要求范圍之內(nèi)，維護(hù)國家法律法規(guī)的權(quán)威性的同時(shí)還能及時(shí)發(fā)現(xiàn)企業(yè)運(yùn)營(yíng)中存在的問題，及時(shí)尋找解決方案，提高企業(yè)管理能力。有效審計(jì)監(jiān)督是完善權(quán)力制約機(jī)制，保證稅務(wù)機(jī)關(guān)嚴(yán)格依法辦事的關(guān)鍵。同時(shí)，對(duì)于監(jiān)察、督促國家機(jī)關(guān)、社會(huì)組織和公民遵守稅法，依法納稅，具有重要的意義。

1我國的會(huì)計(jì)監(jiān)管工作現(xiàn)狀

財(cái)務(wù)部門的工作內(nèi)容包括財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)和管理會(huì)計(jì)，財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員負(fù)責(zé)處理國家統(tǒng)一規(guī)定的會(huì)計(jì)信息，主要是面向企業(yè)外部的會(huì)計(jì)核算，而管理會(huì)計(jì)涵蓋了部分非財(cái)務(wù)指標(biāo)，從價(jià)值的視角管理單位整個(gè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，主要是面向單位內(nèi)部的分析管理?，F(xiàn)階段，我國會(huì)計(jì)監(jiān)督體系雖然已經(jīng)建立，但一些部門和單位受局部利益或個(gè)人私利驅(qū)動(dòng)，會(huì)計(jì)工作秩序混亂、會(huì)計(jì)信息失真，會(huì)計(jì)賬務(wù)違規(guī)違紀(jì)、弄虛作假現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，嚴(yán)重影響了投資者、債權(quán)人以及社會(huì)公眾的利益，乃至影響了國家整體的經(jīng)濟(jì)秩序。為了規(guī)范會(huì)計(jì)信息，監(jiān)督管理會(huì)計(jì)行為，我國已建立內(nèi)部監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督和國家監(jiān)督三位一體的監(jiān)督體系。我國的會(huì)計(jì)制度是由政府相關(guān)部門對(duì)各單位的會(huì)計(jì)執(zhí)行情況的監(jiān)管。我國的會(huì)計(jì)監(jiān)管和會(huì)計(jì)監(jiān)督制度有著密切的聯(lián)系，一方面，會(huì)計(jì)監(jiān)管是會(huì)計(jì)監(jiān)督體系的重要組成部分；另一方面，有效的會(huì)計(jì)監(jiān)管與會(huì)計(jì)監(jiān)督制度密不可分，兩者相輔相成。會(huì)計(jì)監(jiān)管的執(zhí)法主體是財(cái)政部門《，會(huì)計(jì)法》賦予審計(jì)、稅務(wù)、人民銀行、證券監(jiān)管和保險(xiǎn)監(jiān)管等部門的只是會(huì)計(jì)資料的檢查權(quán)，而沒有賦予其對(duì)違法會(huì)計(jì)行為實(shí)施行政處罰的權(quán)力，所以他們不是會(huì)計(jì)監(jiān)管的執(zhí)法主體。會(huì)計(jì)監(jiān)管的方式和方法是以間接管理為主，經(jīng)濟(jì)、法律和行政手段并用，通過制定會(huì)計(jì)政策，提供會(huì)計(jì)信息，進(jìn)行交流經(jīng)驗(yàn)、監(jiān)督檢查等措施，積極為基層單位和會(huì)計(jì)人員服務(wù)。

2現(xiàn)階段會(huì)計(jì)監(jiān)督存在的問題及原因

現(xiàn)階段會(huì)計(jì)監(jiān)督存在的主要問題是會(huì)計(jì)監(jiān)督機(jī)制不夠完善，會(huì)計(jì)監(jiān)督職能沒有得到充分發(fā)揮。具體表現(xiàn)在如下幾個(gè)方面。

2.1會(huì)計(jì)監(jiān)督的局限性及會(huì)計(jì)人員缺少保護(hù)

會(huì)計(jì)人員一方面代表國家的利益，對(duì)單位履行監(jiān)督職能，另一方面作為單位的一員，又是單位利益的直接受益者，衣食住行用都依賴單位。當(dāng)單位的某些做法與國家利益互相沖突時(shí)，會(huì)計(jì)就處在“兩難”的位置。明知同流合污不對(duì)，但堅(jiān)持原則就很可能會(huì)遭到打擊排擠，也就是說，頂?shù)米〉恼静蛔?，站得住的頂不住。因此?huì)計(jì)監(jiān)督講起來重要，做起來難。一些堅(jiān)持原則的會(huì)計(jì)人員甚至遭到打擊報(bào)復(fù)而下崗。