2011年，是“十二五”目標(biāo)任務(wù)的開局之年，是環(huán)保部門搶抓新機(jī)遇，求得新發(fā)展，再登新臺階之年。為開創(chuàng)“十二五”環(huán)保工作的嶄新局面，我局將繼續(xù)按照“重點工作求突破、單項工作爭先進(jìn)、整體工作創(chuàng)特色”的要求，積極謀劃，重點推進(jìn)，力爭使各項工作取得新的進(jìn)展。

一、創(chuàng)新管理方法，實現(xiàn)單純執(zhí)法監(jiān)管部門向綜合管理部門轉(zhuǎn)變

首先，通過實施區(qū)政府環(huán)保工作季度點評、部門聯(lián)合督查、河斷長督查制和環(huán)保問責(zé)制等一系列行之有效的新型環(huán)境管理方法，努力構(gòu)建上下相互協(xié)調(diào)、各部門密切協(xié)作，橫向到邊、縱向到底的合作體系，形成治污合力。落實以鎮(zhèn)、街、園區(qū)為單元的環(huán)保網(wǎng)格化管理制度，進(jìn)一步完善形成各級各有關(guān)部門主動參與的全區(qū)環(huán)保工作合力。其次，在治理技術(shù)上，綜合運用工程、技術(shù)和生態(tài)方法，加大治理力度。在治理手段上，充分運用法律、經(jīng)濟(jì)和必要的行政手段，既形成嚴(yán)格排放、合理開發(fā)的強(qiáng)大壓力，又形成主動治理水環(huán)境的積極動力。再次，在宣傳教育上，充分發(fā)揮媒體作用，在全社會形成良好輿論氛圍，動員全社會力量參與環(huán)境保護(hù)，有效利用市區(qū)人大代表、政協(xié)委員等監(jiān)督力量，擴(kuò)大行風(fēng)監(jiān)督員隊伍、熱心環(huán)保網(wǎng)民及環(huán)保民間團(tuán)體等參與力量，構(gòu)建最廣泛的環(huán)?！敖y(tǒng)一戰(zhàn)線”。

二、加大污染減排力度，確保完成年度減排目標(biāo)任務(wù)

一是積極做好兩個污水處理廠“收尾”及“開頭”工作。分別是完成城北污水處理廠的收尾工作，完成減排工程臺賬資料的編制，通過上級考核驗收。啟動環(huán)保產(chǎn)業(yè)園污水處理廠建設(shè)工作，督促環(huán)保產(chǎn)業(yè)園污水處理廠完成所有前期審批手續(xù)，力爭在2011年開工建設(shè)，確保完成年度主要污染物減排任務(wù)。二是繼續(xù)加強(qiáng)建設(shè)項目環(huán)境管理，嚴(yán)格把好項目準(zhǔn)入關(guān)、環(huán)評關(guān)、驗收關(guān)，尤其是嚴(yán)格執(zhí)行飲用水源保護(hù)區(qū)項目審批各項規(guī)定，切實提高項目準(zhǔn)入門檻。三是強(qiáng)化對企業(yè)污染治理設(shè)施的監(jiān)督管理，確保所有治理設(shè)施高效穩(wěn)定運行。四是引入市場和法律機(jī)制，實施征收超標(biāo)排污費、減排保證金和綠色信貸等制度，倒逼、推動企業(yè)治污。

三、強(qiáng)化工業(yè)污染防治，做好重點企業(yè)行業(yè)監(jiān)管

2月26日，省委、省政府在廣州珠島賓館召開會議，省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)和國家環(huán)?？偩诸I(lǐng)導(dǎo)聽取關(guān)于珠江三角洲環(huán)境保護(hù)規(guī)劃編制工作情況匯報。中共中央政治局委員、省委書記張德江作重要講話。他強(qiáng)調(diào)，環(huán)境是發(fā)展和生存的條件，要樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀，切實加強(qiáng)環(huán)境建設(shè)。

國家環(huán)?？偩志珠L解振華，省委副書記、省長黃華華分別在會上講話。副省長許德立主持會議。中國環(huán)境規(guī)劃院副院長鄒首民介紹了珠三角環(huán)保規(guī)劃編制工作的情況。國家環(huán)?？偩指本珠L王玉慶等出席了匯報會。

張德江說，這次省部合作開展珠三角環(huán)保規(guī)劃編制，是樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀的一項重大戰(zhàn)略舉措，意義深遠(yuǎn)。在國家環(huán)?？偩值拇罅χС窒?，經(jīng)過國內(nèi)環(huán)保領(lǐng)域著名專家學(xué)者為期10個月的努力，珠三角環(huán)保規(guī)劃編制已完成總報告和規(guī)劃綱要，取得了寶貴的成果。規(guī)劃目標(biāo)明確，思路清晰，結(jié)構(gòu)合理，內(nèi)容豐富，體現(xiàn)了前瞻性、全局性、戰(zhàn)略性、科學(xué)性和可操作性，是一個高水平、高質(zhì)量的報告。

張德江指出，我省特別是珠三角地區(qū)城市化發(fā)展滯后，環(huán)境污染嚴(yán)重，已成為影響和制約我省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要因素。我們必須堅持以人為本，在加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時，更加注重環(huán)境保護(hù)和生態(tài)建設(shè)，走出一條生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的發(fā)展道路。

張德江強(qiáng)調(diào)，要切實加強(qiáng)環(huán)保工作，把規(guī)劃成果轉(zhuǎn)變?yōu)榈胤椒ㄒ?guī)、政府施政行為和全社會的行動。為此，必須抓好九個方面的工作；提高認(rèn)識；明確目標(biāo)；形成法規(guī)；制定政策，制定與環(huán)保掛鉤的產(chǎn)業(yè)、稅收等政策，發(fā)揮促進(jìn)環(huán)保的導(dǎo)向作用；落實責(zé)任，建立抓規(guī)劃落實的各級行政首長負(fù)責(zé)制、部門負(fù)責(zé)制和區(qū)域負(fù)責(zé)制；依靠科技；深化改革；形成產(chǎn)業(yè)；加強(qiáng)監(jiān)督。

解振華指出，廣東省委、省政府作出開展珠三角環(huán)保規(guī)劃編制工作的決定，具有重大戰(zhàn)略意義，對全國的環(huán)境保護(hù)和規(guī)劃起到很好的示范作用。

20*年是深入貫徹落實黨的十七大精神、實施“十一五”環(huán)保規(guī)劃的關(guān)鍵之年，根據(jù)市政府在3月7日全市環(huán)保工作會議上的全面部署，結(jié)合本縣實際，我局在20*年環(huán)保工作取得突破性進(jìn)展的基礎(chǔ)上，將20*年主要環(huán)保工作安排如下：

一、全面開展第一次全國污染源普查工作。

國務(wù)院開展這一次普查是為了全面掌握我國環(huán)境現(xiàn)狀，了解各類企事業(yè)單位與環(huán)境有關(guān)的基本信息，建立健全各類重點污染源檔案和各級污染源信息數(shù)據(jù)庫，為制定經(jīng)濟(jì)社會政策提供依據(jù)。按照市污染源普查領(lǐng)導(dǎo)組安排我縣務(wù)于今年7月份完成工業(yè)污染源、生活污染源的清查、調(diào)查、數(shù)據(jù)錄入、審核、匯總的全部工作。根據(jù)我縣污染源現(xiàn)狀和分布情況，以及上級普查辦對污染源普查經(jīng)費的預(yù)算，目前，我縣污染源普查急需經(jīng)費30萬元，請縣財政按照國務(wù)院要求，核定經(jīng)費，納入預(yù)算，按時撥款，以確保普查工作順利開展。

二、實現(xiàn)工業(yè)企業(yè)全面達(dá)標(biāo)驗收。

按照《山西省重點工業(yè)污染監(jiān)督條例》要求，切實加強(qiáng)污染防治設(shè)施建設(shè)監(jiān)管，督促所有工業(yè)企業(yè)在年內(nèi)完成污染治理設(shè)施建設(shè)，實現(xiàn)污染物全面達(dá)標(biāo)。對逾期未完成污染防治設(shè)施建設(shè)，不符合國家產(chǎn)業(yè)政策的小碾磨鐵選礦設(shè)施，依法予以取締淘汰；對縣城空氣質(zhì)量影響較大的億通鑄業(yè)有限公司，務(wù)于月份完成治理，通過達(dá)標(biāo)驗收；對未通過驗收的平順縣鐵合金有限公司、紀(jì)蘭冶煉、振中冶煉等電石企業(yè)，認(rèn)真按照市政府辦公廳《關(guān)于長治市電石行業(yè)清理整頓實施方案的通知》（長政發(fā)[20*]23號）要求，關(guān)閉淘汰5000千伏安以下（1萬噸/年以下）電石爐及開放式電石爐和敏感區(qū)域電石爐，對經(jīng)合法審批建成投產(chǎn)的單臺爐容量12500千伏安以上的項目，必須完成布袋除塵環(huán)保設(shè)施建設(shè)安裝，實現(xiàn)污染物穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放；石灰行業(yè)根據(jù)市政府辦公廳《關(guān)于長治市石灰行業(yè)清理整頓實施方案的通知》（長政辦[20*]22號）精神，對連續(xù)生產(chǎn)的漏窯、一次性煅燒的石灰土立窯徹底取締，對未經(jīng)審批違法違規(guī)建成的10萬噸以下的石灰企業(yè)限期進(jìn)行淘汰，對經(jīng)合法審批建成投產(chǎn)的10萬噸以上的石灰企業(yè)限期完成污染治理設(shè)施建設(shè)，并通過達(dá)標(biāo)驗收。

三、繼續(xù)推進(jìn)治污減排工作。

摘要：城市的發(fā)展不能沒有城市規(guī)劃，城市規(guī)劃設(shè)計是城市發(fā)展的重要基礎(chǔ)，它不僅能反映新時期城市的建設(shè)和發(fā)展，也能改善人類的生活狀況。目前，大多數(shù)城市環(huán)境被破壞，城市環(huán)境的質(zhì)量越來越差。所以，城市規(guī)劃設(shè)計必須以環(huán)保節(jié)能為前提，與城市建設(shè)同步前進(jìn)，保護(hù)城市環(huán)境，改善人民生活。

關(guān)鍵詞：城市規(guī)劃；節(jié)能環(huán)保；措施；設(shè)計；建設(shè)

1前言

隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，高新技術(shù)為城市規(guī)劃提供有力的依據(jù)。在城市規(guī)劃過程中，對環(huán)境的保護(hù)和資源的分配不重視，或節(jié)能和環(huán)保措施不合理，造成一些城市的工業(yè)生產(chǎn)大量的污染。在這樣的背景下，有效實施節(jié)能環(huán)保的理念，對城市環(huán)境保護(hù)，具有重要的意義，促進(jìn)城市的健康發(fā)展。

2節(jié)能環(huán)保的概念和標(biāo)準(zhǔn)

節(jié)能環(huán)保建筑是城市規(guī)劃作為一個生態(tài)系統(tǒng)的選擇，造型設(shè)計和施工設(shè)計要符合生態(tài)理念的要求，從建筑設(shè)計的生態(tài)建設(shè)，通過內(nèi)部和外部空間的物質(zhì)和因素，達(dá)到節(jié)能、環(huán)保、生態(tài)的和諧統(tǒng)一，這意味著，中國在建筑節(jié)能領(lǐng)域的全面覆蓋［1］。

摘要：在介紹山西省轉(zhuǎn)型綜改示范區(qū)組成、定位、職能、布局的基礎(chǔ)上，提出了加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、優(yōu)化環(huán)境保護(hù)科技隊伍、建立多元化環(huán)境科技投入機(jī)制、改革環(huán)境治理體系、實施排污許可證制度、完善獎懲機(jī)制、實行政府環(huán)境信息公開、健全公眾參與機(jī)制等環(huán)保規(guī)劃實施的保障措施，以提高經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)的環(huán)境管理能力水平。

關(guān)鍵詞：經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)；目標(biāo)考核；排污許可證制度；信息公開

1研究區(qū)背景

為貫徹落實山西省第十一次黨代會精神和《關(guān)于開發(fā)區(qū)改革創(chuàng)新的若干意見》，加快推進(jìn)山西省轉(zhuǎn)型綜改試驗，將太原都市區(qū)內(nèi)的太原經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、太原高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、太原武宿綜合保稅區(qū)、太原工業(yè)園區(qū)、晉中經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、山西榆次工業(yè)園區(qū)、山西科技創(chuàng)新城、山西大學(xué)城8個現(xiàn)有園區(qū)及新增擴(kuò)展區(qū)整合，建立山西轉(zhuǎn)型綜改示范區(qū)（以下簡稱為示范區(qū)）。示范區(qū)規(guī)劃范圍為8個現(xiàn)有園區(qū)所轄區(qū)域以及陽曲縣、清徐縣、晉中市榆次區(qū)的擴(kuò)展區(qū)，其中北部片區(qū)（陽曲產(chǎn)業(yè)園區(qū)）114km2，中部產(chǎn)業(yè)整合區(qū)154km2，南部片區(qū)（瀟河產(chǎn)業(yè)園區(qū)）342km2，總面積610km2。示范區(qū)定位：國家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和先進(jìn)制造業(yè)新高地、中部地區(qū)重要增長極和內(nèi)陸開放型經(jīng)濟(jì)新平臺、山西創(chuàng)新轉(zhuǎn)型新引擎。示范區(qū)主要職能：國家煤基低碳研發(fā)和科技創(chuàng)新中心；國家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和先進(jìn)制造業(yè)承載區(qū)；對接?xùn)|部發(fā)達(dá)地區(qū)及“一帶一路”的戰(zhàn)略合作區(qū)；體制機(jī)制改革創(chuàng)新的先導(dǎo)區(qū)；太原都市圈產(chǎn)業(yè)資源的整合提升區(qū)；生態(tài)、低碳、智慧產(chǎn)業(yè)新城。示范區(qū)產(chǎn)業(yè)布局：按照“核心引領(lǐng)、新區(qū)集聚”的空間組織策略，以山西科技創(chuàng)新城和大學(xué)城為科技創(chuàng)新核心，輻射帶動太原高新技術(shù)開發(fā)區(qū)、太原經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、太原武宿綜合保稅區(qū)、太原工業(yè)園區(qū)、晉中經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、榆次工業(yè)園區(qū)產(chǎn)業(yè)升級，匯集新興產(chǎn)業(yè)在瀟河—陽曲產(chǎn)業(yè)新區(qū)集聚，形成“一區(qū)、雙核、多板塊”的功能布局。其中“一區(qū)”是指瀟河—陽曲產(chǎn)業(yè)新區(qū)，占地面積439km2。先期啟動瀟河太原起步區(qū)57.8km2，瀟河晉中起步區(qū)43km2，陽曲起步區(qū)37.89km2?！半p核”是指打造以山西科技創(chuàng)新城、大學(xué)城為中心的科技創(chuàng)新核，打造以太原武宿綜合保稅區(qū)為中心涵蓋一定范圍的自由貿(mào)易核，科技創(chuàng)新核占地面積26.6km2，自由貿(mào)易核占地面積30km2。“多板塊”是指現(xiàn)有的5個工業(yè)園區(qū)，按照現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，結(jié)合整體功能布局，根據(jù)“統(tǒng)一規(guī)劃、整合提升、錯位發(fā)展”的原則，明晰各園區(qū)發(fā)展定位及產(chǎn)業(yè)布局，形成多板塊格式。高新區(qū)學(xué)府園區(qū)—汾東拓展區(qū)板塊重點發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)、文化創(chuàng)意以及大數(shù)據(jù)、云計算、物聯(lián)網(wǎng)等產(chǎn)業(yè)；太原經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)板塊重點發(fā)展高端裝備制造、新能源汽車、電子信息、生物技術(shù)五大產(chǎn)業(yè)，積極布局文化創(chuàng)意、大數(shù)據(jù)、云計算、北斗導(dǎo)航產(chǎn)業(yè)、智能手機(jī)全球維修等；太原工業(yè)園東山—陽曲板塊重點做大物流貿(mào)易，做強(qiáng)總部經(jīng)濟(jì)，大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，布局發(fā)展生物技術(shù)、高端裝備制造、環(huán)保節(jié)能、新一代信息技術(shù)、新材料、節(jié)能環(huán)保、互聯(lián)網(wǎng)和電子商務(wù)、現(xiàn)代物流等產(chǎn)業(yè)；榆次工業(yè)園板塊對寇村、修文、榆次東部汽車園進(jìn)行整合，重點發(fā)展新能源汽車、先進(jìn)裝備制造、食品加工、現(xiàn)代物流等產(chǎn)業(yè)。

2研究區(qū)保障措施

（1）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化環(huán)保產(chǎn)業(yè)管理和服務(wù)。成立示范區(qū)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃實施工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組組長要對示范區(qū)環(huán)保發(fā)展工作負(fù)總責(zé)，做到統(tǒng)籌規(guī)劃，逐層落實，形成發(fā)展環(huán)保產(chǎn)業(yè)合力，進(jìn)一步明確政府各部門在發(fā)展環(huán)保產(chǎn)業(yè)工作中的職責(zé)分工，充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)協(xié)會等社會團(tuán)體的作用，強(qiáng)化環(huán)保產(chǎn)業(yè)管理和服務(wù)，全區(qū)上下形成環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展的合力。（2）深化生態(tài)文明體制改革，強(qiáng)化目標(biāo)考核與問責(zé)。統(tǒng)籌推進(jìn)示范區(qū)生態(tài)文明體制改革工作，對深化生態(tài)文明體制改革的相關(guān)領(lǐng)域做出法治界定，研究制定示范區(qū)生態(tài)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)體系，建立環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理責(zé)任追究體系，探索建立生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制，將規(guī)劃環(huán)評納入法治建設(shè)層面。實施評價考核與問責(zé)，落實主體責(zé)任，強(qiáng)化環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任考核。（3）加強(qiáng)科學(xué)研究，強(qiáng)化科技支撐。優(yōu)化環(huán)境保護(hù)科技隊伍建設(shè)，充分利用國家有關(guān)機(jī)構(gòu)環(huán)境科研力量，建立示范區(qū)一體化環(huán)境科研合作、交流平臺，進(jìn)一步強(qiáng)化科技支撐。建立多元化環(huán)境科技投入機(jī)制，提高環(huán)境科技經(jīng)費占財政支出的比例，支持研究開發(fā)環(huán)保與清潔生產(chǎn)等領(lǐng)域關(guān)鍵技術(shù)，形成自主技術(shù)，提高企業(yè)核心競爭力。（4）建立多元化融資渠道，健全環(huán)保投入保障機(jī)制。根據(jù)國家《節(jié)約能源法》《可再生能源法》《循環(huán)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法》等有關(guān)規(guī)定，貫徹落實環(huán)保產(chǎn)業(yè)投資稅收優(yōu)惠政策、信貸優(yōu)惠政策，積極引導(dǎo)企業(yè)用足用好財稅政策，各級財稅部門積極研究制定財稅配套政策。建立健全政府、企業(yè)、社會多元化投融資機(jī)制，多渠道籌措建設(shè)資金，加大對環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展的投入。支持環(huán)保產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新產(chǎn)品、新材料的開發(fā)、示范和推廣；支持骨干環(huán)保企業(yè)集團(tuán)和環(huán)保產(chǎn)業(yè)重點領(lǐng)域的發(fā)展。協(xié)助企業(yè)用好企業(yè)技術(shù)改造貸款財政貼息、科技創(chuàng)新基金等資金渠道。（5）改革環(huán)境治理體系，實施排污許可證制度。實現(xiàn)排污許可證“一證式”管理與總量控制、環(huán)評審批、“三同時”、排污權(quán)交易等管理制度有效銜接，制定相關(guān)配套政策措施。實現(xiàn)一企一證、分類管理，強(qiáng)化證后監(jiān)管與處罰，形成系統(tǒng)完整、權(quán)責(zé)清晰、監(jiān)管有效的管理格局。到2020年實現(xiàn)許可證發(fā)放覆蓋所有固定污染源。（6）強(qiáng)化市場機(jī)制，大力發(fā)展環(huán)保產(chǎn)業(yè)。強(qiáng)化市場機(jī)制建設(shè)包括5個方面：加強(qiáng)資源環(huán)境市場制度建設(shè)；改革環(huán)保收費與環(huán)境價格政策；逐步實行環(huán)境資源有償使用；完善有利于資源節(jié)約、環(huán)境保護(hù)的稅收政策；建立和完善激勵企業(yè)參與環(huán)境保護(hù)的市場機(jī)制。大力發(fā)展環(huán)保產(chǎn)業(yè)，積極推動和引導(dǎo)環(huán)保企業(yè)實施跨地區(qū)、跨行業(yè)、跨所有制形式的聯(lián)合與兼并，在監(jiān)測儀器、污水處理、垃圾處理、工業(yè)廢棄物處理等重點領(lǐng)域扶持培育一批核心技術(shù)能力強(qiáng)、管理現(xiàn)代化的設(shè)備制造骨干企業(yè)和能進(jìn)行重大工程設(shè)計、建設(shè)、運行的專業(yè)化環(huán)境服務(wù)企業(yè)，積極引導(dǎo)中小型企業(yè)向?qū)?、精、特、新的方向發(fā)展。支持具有一定規(guī)模和實力的環(huán)保服務(wù)公司，整合資源，聯(lián)合重組，拓寬領(lǐng)域，提升綜合實力和服務(wù)水平，為環(huán)保產(chǎn)業(yè)提供有力保障。重點培育清潔生產(chǎn)咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu)、建設(shè)項目環(huán)境影響評價等服務(wù)機(jī)構(gòu)和環(huán)境管理體系認(rèn)證咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu)。（7）加強(qiáng)監(jiān)督管理，完善獎懲機(jī)制。對園區(qū)實行精細(xì)化管理，一區(qū)一策、一園一策，推動企業(yè)從被動治理轉(zhuǎn)變?yōu)橹鲃臃婪丁＜訌?qiáng)對示范區(qū)內(nèi)循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范區(qū)示范單位的管理，確保試點和示范單位能夠通過持續(xù)改進(jìn)從而節(jié)約水資源，降低污染物排放總量，改善區(qū)域環(huán)境質(zhì)量，保障示范區(qū)資源供給的安全性、高效性和穩(wěn)定性。對循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展先進(jìn)單位和個人予以獎勵，對違背循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展原則的行為予以懲罰，獎罰分明，完善制度，推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。（8）推行信息公開，鼓勵公眾參與。加強(qiáng)環(huán)境政務(wù)信息公開，暢通信息渠道，充分發(fā)揮社會組織的參與和監(jiān)督作用。在制定重大環(huán)境政策、開展地方環(huán)境立法中，應(yīng)召開聽證會，或在媒體上，公開征求公眾意見。創(chuàng)建環(huán)境教育公園：建設(shè)具有集環(huán)境教育和科普、生態(tài)旅游、生態(tài)保護(hù)、生態(tài)恢復(fù)示范等功能于一體的生態(tài)景區(qū)。即結(jié)合太原市和晉中市旅游資源，建立環(huán)境教育基地，提供集休閑、觀光、教育和旅游于一體的場所。開展公眾環(huán)境教育：制作環(huán)境教育讀本，教育公眾愛護(hù)和保護(hù)生態(tài)環(huán)境，保護(hù)國家稀有瀕危動植物，開展環(huán)境明理和環(huán)境危害教育，樹立生態(tài)建設(shè)促發(fā)展的觀念，通過豐富多彩、貼近生活的環(huán)境咨詢、文藝演出等，增強(qiáng)公眾的生態(tài)意識與生態(tài)價值觀。

一、指導(dǎo)思想

以“十七大”精神為指導(dǎo)，按照市“十二五”規(guī)劃，緊緊圍繞“兩年重返，三年再造”的奮斗目標(biāo)和建設(shè)“生態(tài)”的要求，以環(huán)境保護(hù)為己任，大力宏揚新時期“精神”，攻堅克難，全力以赴完成市委、市政府下達(dá)的各項目標(biāo)任務(wù)。

二、主要工作

1、認(rèn)真作好市黨政“一把手”環(huán)境保護(hù)目標(biāo)任務(wù)和市環(huán)保系統(tǒng)目標(biāo)任務(wù)工作，確保年度完成任務(wù)。

2、做好年城考工作。抓好掛牌污染企業(yè)限期治理和掛牌畜禽養(yǎng)殖業(yè)的污染治理，確保限期治理工作全面完成，督促和監(jiān)管城市污水處理廠正常運行，加大鎮(zhèn)鄉(xiāng)污水站建設(shè)力度，力爭年底前完成所有在建污水處理設(shè)施，力爭污染減排工作再上新臺階。

3、繼續(xù)加強(qiáng)省級生態(tài)市建設(shè)工作進(jìn)度，抓好生態(tài)細(xì)胞工程建設(shè)，綠色創(chuàng)建工作，力爭提前完成省級生態(tài)市建設(shè)。

摘要：城市規(guī)劃對城市的發(fā)展起著極其重要的指導(dǎo)作用，但長期以來，由于城市規(guī)劃在環(huán)境保護(hù)方面、能源節(jié)能方面的局限性，致使城市發(fā)展過程中產(chǎn)生了一系列環(huán)保節(jié)能方面的問題。本文重在闡述城市環(huán)境污染耗能現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上，提出了環(huán)保節(jié)能的主要內(nèi)容，指出了城市在環(huán)保節(jié)能發(fā)展的遠(yuǎn)景目標(biāo)，闡明了城市規(guī)劃中環(huán)保節(jié)能的重要作用。

關(guān)鍵詞：城市規(guī)劃環(huán)保節(jié)能道路設(shè)計可持續(xù)發(fā)展

城市規(guī)劃是一定時期內(nèi)城市發(fā)展的目標(biāo)和計劃，是城市建設(shè)的綜合間署，也是城市建設(shè)的管理依據(jù)，它與很多學(xué)科密切相關(guān)。近年來，由于環(huán)境保護(hù)規(guī)劃沒有與城市規(guī)劃和城市建設(shè)同步落實，使城市環(huán)境遭到一定程度的破壞，環(huán)境污染日趨嚴(yán)重，城市環(huán)境不能進(jìn)入良性發(fā)展的軌道。因此城市規(guī)劃中的環(huán)保節(jié)能應(yīng)該引起人們的重視。

如何在城市規(guī)劃時考慮環(huán)保節(jié)能意識?本文從城市發(fā)展過程中所面臨的環(huán)境問題以及基礎(chǔ)設(shè)施的管線布置，建筑新樓及城市道路設(shè)計現(xiàn)況談起，討論城市規(guī)劃當(dāng)中環(huán)保節(jié)能應(yīng)注意的問題。

1、我國城市現(xiàn)狀

1.1城市發(fā)展過程中所面臨的環(huán)境問題

摘要：城市規(guī)劃對城市的發(fā)展起著極其重要的指導(dǎo)作用，但長期以來，由于城市規(guī)劃在環(huán)境保護(hù)方面、能源節(jié)能方面的局限性，致使城市發(fā)展過程中產(chǎn)生了一系列環(huán)保節(jié)能方面的問題。本文重在闡述城市環(huán)境污染耗能現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上，提出了環(huán)保節(jié)能的主要內(nèi)容，指出了城市在環(huán)保節(jié)能發(fā)展的遠(yuǎn)景目標(biāo)，闡明了城市規(guī)劃中環(huán)保節(jié)能的重要作用。

關(guān)鍵詞：城市規(guī)劃環(huán)保節(jié)能道路設(shè)計可持續(xù)發(fā)展

城市規(guī)劃是一定時期內(nèi)城市發(fā)展的目標(biāo)和計劃，是城市建設(shè)的綜合間署，也是城市建設(shè)的管理依據(jù)，它與很多學(xué)科密切相關(guān)。近年來，由于環(huán)境保護(hù)規(guī)劃沒有與城市規(guī)劃和城市建設(shè)同步落實，使城市環(huán)境遭到一定程度的破壞，環(huán)境污染日趨嚴(yán)重，城市環(huán)境不能進(jìn)入良性發(fā)展的軌道。因此城市規(guī)劃中的環(huán)保節(jié)能應(yīng)該引起人們的重視。

如何在城市規(guī)劃時考慮環(huán)保節(jié)能意識?本文從城市發(fā)展過程中所面臨的環(huán)境問題以及基礎(chǔ)設(shè)施的管線布置，建筑新樓及城市道路設(shè)計現(xiàn)況談起，討論城市規(guī)劃當(dāng)中環(huán)保節(jié)能應(yīng)注意的問題。

1、我國城市現(xiàn)狀

1.1城市發(fā)展過程中所面臨的環(huán)境問題

結(jié)合生態(tài)示范村建設(shè)，發(fā)揮環(huán)境宣傳作用。進(jìn)步加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)保宣傳工作。將農(nóng)村環(huán)保宣傳工作打造出地域特色。以《環(huán)保報》恬靜居住小區(qū)”創(chuàng)建與復(fù)查、六五”世界環(huán)境日、環(huán)保協(xié)會為載體。以圓桌會議為基礎(chǔ)，社區(qū)推廣人性化、和諧性的環(huán)境問題解決方式。

以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)環(huán)保工作，年是確?！笆晃濉蔽廴緶p排和各項工作完成的關(guān)鍵年。局將緊緊圍繞市區(qū)長環(huán)保目標(biāo)責(zé)任書。以污染減排、生態(tài)市建設(shè)、創(chuàng)建揚塵污染控制區(qū)、確保十一屆全運會環(huán)境平安為重點，加大環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法力度，增強(qiáng)環(huán)境監(jiān)測執(zhí)法能力，決定從加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子的戰(zhàn)斗力，提高綜合能力和水平入手，以加強(qiáng)“四大建設(shè)”作保障：即領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、環(huán)境監(jiān)察與監(jiān)測建設(shè)、執(zhí)法能力與水平建設(shè)、各項制度建設(shè)，努力打造一支素質(zhì)高、品德好、作風(fēng)硬、能力強(qiáng)、業(yè)務(wù)精的環(huán)保隊伍，確保各項任務(wù)目標(biāo)圓滿完成。

一、工作思路

即全年環(huán)保工作要突出“六”個重點：一是加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)，環(huán)保形勢和任務(wù)就是所面對的責(zé)任和義務(wù)。年我局提出“六五五四一”工作思路。確?！啊钡雀黜椫贫冉ㄔO(shè)到位，黨員先鋒模范作用發(fā)揮到位，黨風(fēng)廉政建設(shè)教育抓到位；二是全面抓好污染減排，特別是工程減排；三是完成生態(tài)市創(chuàng)建年度目標(biāo)；四是加強(qiáng)揚塵污染控制區(qū)的創(chuàng)建工作；五是認(rèn)真抓好環(huán)境平安和年度秸稈禁燒工作；六是加大環(huán)保執(zhí)法力度，高度重視環(huán)保專項行動、超標(biāo)排污費收繳和依法行政工作，嚴(yán)查偷排偷放和各種環(huán)境違法行為。落實“五”項措施：一是落實責(zé)任，履行職責(zé)，要求責(zé)權(quán)統(tǒng)一，各科室負(fù)責(zé)人是第一責(zé)任人，采取追究和問責(zé)制度；二是明確任務(wù)，完成目標(biāo)，與個人政績同考核；三是嚴(yán)明紀(jì)律，制度約束，督察督辦規(guī)范行為；四是作風(fēng)務(wù)實、真抓實干，領(lǐng)導(dǎo)干部對重點工作和目標(biāo)要抓到位；五是加強(qiáng)學(xué)習(xí)，增強(qiáng)身手，具有勝任本職崗位所需要的業(yè)務(wù)能力，突發(fā)應(yīng)急情況下的處置能力和各種復(fù)雜環(huán)境下的應(yīng)對能力。實現(xiàn)“五”個轉(zhuǎn)變：一是環(huán)境督察全覆蓋，工作重點向黃河北農(nóng)村環(huán)保轉(zhuǎn)變；二是環(huán)境監(jiān)管由老城區(qū)向沿黃5辦鎮(zhèn)、重點城鄉(xiāng)結(jié)合部、工業(yè)片區(qū)轉(zhuǎn)變；三是環(huán)境影響評價、三同時”制度執(zhí)行由主動向提前介入轉(zhuǎn)變；四是由單純環(huán)境執(zhí)法向嚴(yán)格執(zhí)法與熱情服務(wù)相結(jié)合轉(zhuǎn)變；五是全年工作向作風(fēng)嚴(yán)謹(jǐn)性，工作實效性，執(zhí)法嚴(yán)肅性，干事氛圍和諧性轉(zhuǎn)變。強(qiáng)化“四”個意識：一是當(dāng)好環(huán)保衛(wèi)士，牢固樹立維護(hù)好人民群眾環(huán)保權(quán)益的意識；二是增強(qiáng)為人民群眾排憂解難的責(zé)任意識；三是做好為社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的服務(wù)意識；四是加強(qiáng)全局一盤棋的大局意識。完成“一”個目標(biāo)：全面完成年度各項考核目標(biāo)，力爭在創(chuàng)社區(qū)環(huán)保工作品牌上有較大突破。

二、重點工作

（一）加強(qiáng)能力建設(shè)。以開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動為抓手。積極開展省級精神文明單位建設(shè)工作。

第一篇

城建規(guī)劃環(huán)保辦工作在鎮(zhèn)黨委政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真組織統(tǒng)籌安排，切實履行好工作職責(zé)。確保2012年完成鎮(zhèn)黨委政府下達(dá)各項工作任務(wù)，現(xiàn)將2012年度工作計劃匯報如下：

一、工作內(nèi)容及安排

1、加強(qiáng)城鄉(xiāng)規(guī)劃管理和土地管理，做好土地管理宣傳發(fā)動工作，嚴(yán)格土地審批制度，對全鎮(zhèn)進(jìn)行土地清理整頓，建立健全319國道兩側(cè)和縣鄉(xiāng)公路兩側(cè)農(nóng)村用地申報制度。負(fù)責(zé)人，成員、。

2、配合國土部門做好土地開發(fā)和增減項目，做好民生工程，把關(guān)好農(nóng)村危房改造補(bǔ)助工作，確保特困、低保、五保戶等危房改造資金到位。負(fù)責(zé)人，成員、。

3、加強(qiáng)政府行政大樓框架和配套設(shè)施建設(shè)，并完善征地、拆遷掃尾工作，做好行政中心地塊開發(fā)。負(fù)責(zé)人，成員、、。