分步實施，2011年在學院黨政"全面規(guī)劃。平穩(wěn)過渡，大膽實踐"后勤改革思路指導下，廣大后勤職工深入學習同志"三個代表"重要思想和"七一"重要講話，認真落實黨的十五屆六中全會精神，立足校情，因地制宜，歷經整體剝離、資產重組，組建實體，培植校外市場，做大做強等階段，逐步建立起社會化經營，多元化開放，規(guī)范性競爭，快捷優(yōu)質服務的新型后勤保障體系，為適應高教事業(yè)的改革，為學院的可持續(xù)發(fā)展，為后勤社會化改革的深入、規(guī)范化縱深推進奠定了堅實的基礎。

一年來，我們主要完成了以下工作：

一、大膽創(chuàng)新管理體制和運行機制，把原屬后勤系統(tǒng)的校醫(yī)院、水電氣管理、綠化、維修、環(huán)衛(wèi)、公寓、食堂、教室管理、校辦產業(yè)、物業(yè)管理等原學校后勤服務經營人員、相應資源及操作運行成建制地從學校行政管理系統(tǒng)中分離出來，撤消了總務處及相關大后勤處室，共分離人員333人，劃撥資產2800萬元，改撥款制為收費制、終身制為聘任制，大鍋飯為效益優(yōu)先制，進而順利平穩(wěn)地完成了后勤的規(guī)范分離。

二、在規(guī)范剝離的基礎上，我們按照"企業(yè)化、產業(yè)化、專業(yè)化、集約化"目標，組建了自主經營、獨立核算、自負盈虧的后勤服務實體，三月二十日順利完成工商行政注冊登記，辦理了正式的企業(yè)營業(yè)執(zhí)照，成立了南充成功教育發(fā)展有限公司、南充恒豐教育產業(yè)有限公司、南充順昌餐飲有限公司和南充鑫光物業(yè)開發(fā)有限公司四個獨立法人實體，四個實體分別按照現(xiàn)代企業(yè)制度成立了董事會和監(jiān)事會，實行董事會領導下的總經理負責制。同時以資產多元化組合為紐帶，以標準化規(guī)范管理為橋梁，組建了對四公司實行宏觀管理的南充成功實業(yè)集團，為后勤實體風勁帆滿開大船夯實了基礎。

三、實行兩權分離，有效監(jiān)控國有資產。年初，由我辦會同設備、計財、審計、工會等部門共同對后勤實體占有、占用的資產進行了盤清登記，清產核資，明晰產權，通過國家認定的會計事務所、評估事務所進行核資、評估，對價值2800萬元的國有資產以合同的方式委托給相應的公司管理。同時為確保國有資產不流失，學院法人代表兼任五公司董事長，分管后勤副院長兼任副董事長，這樣既協(xié)調了學院與企業(yè)的關系，同時對國有資產也實施了全面、全程監(jiān)控與管理。

四、轉變工作作風，堅持后勤改革為師生、教學、科研服務的宗旨，盡可能把好事辦好，實事辦實。我辦盡管成立時間僅一年，人員僅7人，但全體同志始終以高度的主人翁責任感和事業(yè)心，推進學校后勤優(yōu)良作風、優(yōu)質服務、優(yōu)美形象的新型后勤保障體系建設。

缺乏細致耐心，情緒較急躁。將來不工作了或許能冷靜下來。

安全、正點、及時、周到沒有發(fā)生任何事故與紕漏，1圓滿完成了一季度的接待任務。受到接待對象的好評。十分注重對已經退居二線的老領導的接待服務，讓他從我身上感受到組織對老同志的關懷和溫暖。

受到自治區(qū)黨委、政府的好評。2較好完成了一季度的信息工作。

保證機關正常工作秩序，3安排、督促辦公室日常工作。減輕一線處室的后顧之憂；黨務、會務、人事、后勤、財務、老干部等繁雜瑣碎工作中，努力做到面面俱到不留死角。特別是期間，辦公室同志們以高度的責任感值班加班，為平安做出了貢獻。

今年又進行了充分的調查研究，4籌備辦事處機關的住房制度改革。以前所做大量工作的基礎上。目前已擬定了房改方案，待上報自治區(qū)政府辦公廳審批。

先后二十多次組織、參加報告會。安排方案，5認真落實“深入學習時間科學發(fā)展觀活動”作為領導小組副組長。掌握進度、交流體會、匯報情況，努力使這次活動在辦事處系統(tǒng)達到預期目的

【摘要】在高校后勤社會化改革的時代背景下，高校自辦事業(yè)后勤如何正確認識自身進而確定下一步的改革發(fā)展路徑是亟需解決的問題。本文從高校自辦事業(yè)后勤存在的問題入手，分析了問題存在的深層原因，提出了進一步深化改革的路徑建議。

【關鍵詞】高等院校;自辦事業(yè)后勤;后勤管理

高校后勤經過近20年的改革，直至當下，并存著三種不同的管理模式:自辦事業(yè)后勤、自辦與外包結合的混合后勤、全外包后勤。自辦事業(yè)后勤模式在當前后勤社會化方向明確但深化改革具體政策不明晰的情況下出現(xiàn)進一步增強的趨勢，不少的學校將改革初期管辦分離的甲乙方合并成立事業(yè)編制的后勤保障部，其存在的問題日益突出。

一、高校自辦事業(yè)后勤存在的問題

(一)市場問題。學校后勤服務保障項目大多需要招標，要求承擔單位具備獨立法人資質。自辦事業(yè)后勤無獨立法人資質，難以承擔校內原可承擔的項目，使收入減少、市場縮小。(二)人的問題。1．人員補充問題。后勤人員結構性矛盾突出，急需補充高素質的專業(yè)技術和管理人才。由于體制、機制等制約，補充困難。2．人員穩(wěn)定問題。實現(xiàn)社保全員覆蓋資金缺口大，導致勞動糾紛不斷，外聘核心人員穩(wěn)定難，制約了人力資源活力的激發(fā)。近年來很多學校大幅度提高校內職工收入、發(fā)放改革性津貼，而自辦事業(yè)后勤無資金同步跟進，后勤在編職工與學校同職級人員相比收入差距拉大，影響員工對后勤工作的認可度和歸屬感，隊伍穩(wěn)定壓力大。(三)財務問題。事業(yè)后勤立足校內，以社會效益為重，以保障能力、服務質量和挖潛節(jié)支為主要考核指標，不從事盈利性業(yè)務，收入來源有限，資金緊張，發(fā)展受限。(四)資產問題。資產產權屬于學校，基礎設施的新建、改造、維修應由學校承擔。實際運行中，由于缺乏明晰的主體責任方，后勤為保證工作平穩(wěn)，不得不投入大量資金進行基礎設施改造，而資金難以返還，減少了后勤可用資金。(五)新服務項目問題。隨著信息技術、物流技術的高速發(fā)展，新的服務內容、服務方式層出不窮，師生對這樣的服務使用熱情很高，比如移動支付等，但是受制于事業(yè)單位的相關制度和規(guī)定，開展緩慢。

二、高校自辦事業(yè)后勤存在問題分析

自接到通知后，立即按要求將文件下發(fā)各學校，同時組織相關人員學習此次文件精神，并成立督查小組。要求局機關計財股和后勤辦聯(lián)系縣級相關部門切實承擔起管理責任,改進監(jiān)管方式,下沉監(jiān)管力量,開展定期、不定期檢查,組織開展績效評價、審計監(jiān)督等工作。對截留、克扣營養(yǎng)膳食補助資金實行零容忍,發(fā)現(xiàn)一起糾正一起,確保營養(yǎng)改善計劃順利實施。

一、聯(lián)合督查小組

組長：縣教育和體育局局長

副組長：

二、督查形式

（一）拉網式督查。以教育和體育局后勤辦牽頭，計財股、安全辦、縣疾控中心、縣市場監(jiān)管局、縣衛(wèi)生局等單位組成聯(lián)合檢查小組對縣域內所有學校進行全覆蓋督查。

一、現(xiàn)階段高職院校后勤管理工作的現(xiàn)狀

1.經費不足。

高職院校若要獲得長足發(fā)展，除了要提升辦學質量外，還要提高辦學條件，但當前我國高職院校大多處于經濟欠發(fā)達地區(qū)，教學設施增加與辦學條件的改善均會面臨經費不足現(xiàn)狀，使得后勤管理工作滯后。

2.后勤管理欠規(guī)范。

部分高職院校的后勤管理工作多依靠以往的經驗進行管理，并沒有形成一整套的規(guī)范化、標準化管理體系，服務意識不健全。再加上部分后勤管理人員結構層次不一，成本核算與管理能力不足、質量意識淡薄等，使得后勤管理工作并沒有取得實效。

二、組織生命周期理論概述

辦公室是單元的主要的綜合本能機能部分,實行著后勤保證效勞主要職責,起著承先啟后，聯(lián)絡左右，溝通表里的協(xié)調效果，是指導決議計劃的顧問部，機關單元的后勤部，事務冗雜，責任嚴重。強化辦公室本能機能職責，進步后勤保證效勞才能，對促進機關建立、任務效率、法律監(jiān)管程度等有著主要意義。

一、后勤保證任務的特點

（一）涵蓋面寬?？h級藥監(jiān)局是藥監(jiān)系統(tǒng)最底層單元，內設科室少，且都是以稽察辦案、市場監(jiān)管等營業(yè)任務為主，其他均是辦公室承辦。如人事、財政、離退休、車輛、資產、綜治維穩(wěn)、文印、檔案、來人來訪等，觸及面廣，涵蓋內容多，與全局任務、干部職工生涯都息息相通，聯(lián)絡親密。

（二）效勞性強。后勤任務就是為指導決議計劃效勞、為全局任務效勞，為干部職工效勞，效勞得好欠好，質量高不高，直接影響到任務可否順暢推進。辦公室后勤任務人員要有十二分的熱情，優(yōu)越的任務形態(tài)，優(yōu)質的效勞技藝，為他們加油加勁加力，讓他們無后顧之憂，經心全力投入任務。

（三）事務冗雜。后勤任務紛繁復雜，事務性強，大巨細小、多幾多少、上世界地、樹枝落葉、芝麻小事等都要思索周密，精心布置，處置好關系。后勤效勞任務牽扯到人與人，人與物，物與物的復雜關系，處置欠妥，就會影響到干部職工的生涯和任務熱情，就會影響到內部各股室的關系，還能夠影響到機關單元外在的形象。

（四）要求嚴厲。辦公室是機關的“窗口”，代表著機關形象，每一項任務，每一個細節(jié)，每一個環(huán)節(jié)，都必需嚴厲要求，仔細做好，哪怕是往常一些擦桌搬凳、端茶遞水、迎來送往、接聽德律風等纖細任務，都代表著機關文明面貌，如有不小心，都有能夠直接影響上下、表里、左右關系，影響任務大局。

2015年，全市學校后勤工作的總體要求是：緊緊圍繞全市教育中心工作，以辦人民滿意學校后勤為宗旨，制度建設為抓手，規(guī)范管理為重點，提升素質為保證，轉變作風、深化改革、創(chuàng)新機制，著力提升學校后勤管理服務保障水平和風險防控能力，確保工作重點突出、特色鮮明、安全穩(wěn)定，為我市教育事業(yè)和諧發(fā)展提供堅強有力的保障和支撐。

一、改進作風，切實加強后勤隊伍建設

（一）嚴格執(zhí)行中央、省、市作風建設規(guī)定，杜絕庸懶散浮拖，扎實抓好教育后勤民生，確保厲行勤儉節(jié)約、反對鋪張浪費和改進工作作風、密切聯(lián)系群眾取得實效。

（二）認真執(zhí)行黨風廉政責任制，進一步完善后勤黨風廉政建設監(jiān)督檢查和考核評價、責任追究機制，抓好干部廉潔自律教育，構建具有教育后勤特色的懲防框架體系。

（三）完善后勤隊伍體系，調整充實后勤人員，加強學習培訓，提升能力素質，培養(yǎng)“行家里手”、“戰(zhàn)線專家”，促進學校后勤事業(yè)健康蓬勃發(fā)展。

二、突出重點，扎實抓好學校后勤保障工作

尊敬的各位評委、各位領導、全體老師、同志們：

你們好！

改革是一個不算新鮮的話題,競爭也已經滲透到社會生活的方方面滲透到社會生活的方方面，它無時不再昭示著人們這樣一個真理：唯改革才有出路，唯競爭才有希望。

感謝改革，也感謝競爭，使我這個已過不惑的普通教師能有機會站在演講席上。更感謝在場的各位給了我參與這次競職演說的勇氣和力量。

所以，我首先要在此向各位真誠地道一聲：謝謝！

我叫xxx，今年43歲，中共黨員，大專文化，教管本科在讀，中學一級教師、政工師。自參加工作以來，歷任少先大隊專職輔導員、年級主任等職，現(xiàn)任校創(chuàng)建辦主任。

尊敬的各位評委、各位領導、全體老師、同志們：

你們好！

改革是一個不算新鮮的話題,競爭也已經滲透到社會生活的方方面滲透到社會生活的方方面，它無時不再昭示著人們這樣一個真理：唯改革才有出路，唯競爭才有希望。

感謝改革，也感謝競爭，使我這個已過不惑的普通教師能有機會站在演講席上。更感謝在場的各位給了我參與這次競職演說的勇氣和力量。

所以，我首先要在此向各位真誠地道一聲：謝謝！

我叫xxx，今年43歲，中共黨員，大專文化，教管本科在讀，中學一級教師、政工師。自參加工作以來，歷任少先大隊專職輔導員、年級主任等職，現(xiàn)任校創(chuàng)建辦主任。

按照縣委、縣政府統(tǒng)一要求和縣委學習實踐科學發(fā)展觀領導小組辦公室的總體部署，在學習實踐活動第一階段，縣政府辦總支認真組織開展調研活動。著重圍繞縣委第十四屆四次全會提出的“增投資、強基礎、興產業(yè)、保消費、保民生、大發(fā)展”目標，突出“轉變發(fā)展觀念、發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢、增強產業(yè)支撐、推動科學發(fā)展”主題，結合縣政府辦公室工作實際，認真問政于民、問計于民、問需于民。按照縣政府辦總支的具體安排，近期以來，我同縣政府辦行政科（后勤科）有關同志一道，深入有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣政府有關部門，就機關后勤管理工作進行了調查研究，通過走訪、座談、征求意見的方式對各基層單位對機關后勤管理工作的意見和建議。通過調查，進一步弄清了機關后勤管理的現(xiàn)狀、面臨的困難和問題，并對落實科學發(fā)展觀、建設節(jié)約型社會，推進機關后勤社會化管理進行了認真思考?，F(xiàn)將調研情況報告如下:

一、機關后勤管理的現(xiàn)狀

近年來，我縣機關后勤事務工作按照管理科學化、保障法制化、服務社會化要求，與時俱進、開拓創(chuàng)新，以改革和發(fā)展為突破口，進一步加強、改善和拓展機關事務管理，大力推進節(jié)約型機關建設，為實現(xiàn)我縣經濟社會的跨越式發(fā)展提供了強有力地保障，取得了顯著成效果，主要表現(xiàn)在以下幾個方面：

（一）深化改革，充分激發(fā)機關后勤工作的活力

近幾年，隨著我縣經濟社會各項事業(yè)的發(fā)展，我縣堅持用市場經濟的觀念來全方位審視機關后勤工作，用市場經濟的辦法來解決管理、服務、經營中的問題，用市場經濟的規(guī)律來配置機關后勤資源，最大限度地解放和發(fā)展了機關后勤生產力。

1、創(chuàng)新機關后勤管理理念。沒有理念的創(chuàng)新，就沒有工作的創(chuàng)新。由于我縣的機關后勤改革起步晚，很多后勤人員習慣過去的分散管理，對集中統(tǒng)一管理、發(fā)揮后勤資源的整合作用認識不足，思想觀念、工作理念跟不上市場經濟發(fā)展的需要。鑒于此，我縣在機關后勤管理中堅持把加強后勤管理，提倡有效管理的理念，擺上重要議事日程，強化后勤工作改革、發(fā)展意識，通過以會代訓等形式引導教育后勤人員進一步提高認識，創(chuàng)新后勤改革與發(fā)展理念，加強和規(guī)范各項管理，在力求節(jié)約的基礎上，不斷提高機關后勤管理服務的質量，在全縣機關后勤工作中普遍形成了“既講行政效率，又講經濟效益；既不主張高成本上的高效率，又反對低成本上的低效率”的新理念，推動后勤管理工作在創(chuàng)新中穩(wěn)步發(fā)展。