同志們：

這次國(guó)土資源與環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議，是縣委、縣政府決定召開的一次十分重要的會(huì)議。剛才，松海同志作了一個(gè)很好的報(bào)告，對(duì)去年工作進(jìn)行了全面客觀總結(jié)，對(duì)今年的工作進(jìn)行了詳細(xì)安排部署，我完全贊同，請(qǐng)大家認(rèn)真領(lǐng)會(huì)，抓好貫徹落實(shí)。下面，我再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見。

一、深刻認(rèn)識(shí)國(guó)土環(huán)保工作面臨的新形勢(shì)

土地資源是民生之本，發(fā)展之基；環(huán)境保護(hù)事關(guān)可持續(xù)發(fā)展和子孫后代利益。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展，特別是工業(yè)化和城鎮(zhèn)化進(jìn)程加快，資源約束和環(huán)境保護(hù)已經(jīng)成為我國(guó)乃至全球性的重大問題，對(duì)戰(zhàn)略性資源的占有和掌握，對(duì)生態(tài)環(huán)境的保護(hù)或破壞，都會(huì)凝聚廣大公眾的目光。縱觀當(dāng)前國(guó)土環(huán)保工作面臨的新形勢(shì)和新特點(diǎn)，可以用三個(gè)字來概括：一個(gè)是“高”，就是地位越來越高。黨中央、國(guó)務(wù)院一直以來對(duì)國(guó)土資源和環(huán)境保護(hù)工作高度重視，與人口和計(jì)劃生育一起列為我國(guó)的三大基本國(guó)策。特別是黨的十六大以來，中央堅(jiān)持全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，作出了建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)、加快構(gòu)建和諧社會(huì)的重大戰(zhàn)略部署，重拳出擊，重典治亂，掀起了土地資源保護(hù)、環(huán)境保護(hù)工作的高潮。總書記、總理明確提出要以最嚴(yán)格的措施管理土地、保護(hù)環(huán)境；黨的十七大首次把生態(tài)文明建設(shè)作為中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)總體布局的重要組成部分,提升到與經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)并列的戰(zhàn)略高度；去年的國(guó)務(wù)院機(jī)構(gòu)改革，除保留國(guó)土資源部外，把原環(huán)境保護(hù)總局升格為國(guó)家環(huán)境保護(hù)部。這些都充分說明國(guó)土資源和環(huán)境保護(hù)在高層決策和整個(gè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中的位置越來越重、地位越來越高。一個(gè)是“嚴(yán)”，就是政策越來越嚴(yán)。這幾年黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)于加強(qiáng)土地管理、環(huán)境保護(hù)的重大部署一項(xiàng)接一項(xiàng)，重大政策一個(gè)跟著一個(gè)，體現(xiàn)了中央對(duì)這兩項(xiàng)工作設(shè)置“高壓線”、使用“殺手锏”的決心。特別是最近國(guó)土資源部、國(guó)家發(fā)改委、國(guó)家統(tǒng)計(jì)局聯(lián)合出臺(tái)了《單位GDP和固定資產(chǎn)投資規(guī)模增長(zhǎng)的新增建設(shè)用地消耗考核辦法》。《辦法》明確提出：國(guó)家將就單位GDP和固定資產(chǎn)投資規(guī)模增長(zhǎng)的新增建設(shè)用地消耗，對(duì)各級(jí)政府進(jìn)行考核?？己私Y(jié)果作為下達(dá)年度土地利用計(jì)劃指標(biāo)和對(duì)政府領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行綜合考核評(píng)價(jià)的依據(jù)，這是國(guó)家第一次將土地問題與干部政績(jī)考核相掛鉤。隨著這些政策的實(shí)施，閘門越來越緊，制度越來越嚴(yán)，地方調(diào)控資源的空間越來越小。一個(gè)是“大”，就是壓力越來越大。在“嚴(yán)”的指導(dǎo)思想下和“嚴(yán)”的政策調(diào)控下，做好新形勢(shì)下的國(guó)土環(huán)保工作要求更高、壓力更大。同時(shí)，我縣當(dāng)前國(guó)土環(huán)保工作存在的一系列實(shí)際困難和問題，使我們面臨的壓力較大。我們務(wù)必進(jìn)一步統(tǒng)一思想，認(rèn)清形勢(shì)，深刻認(rèn)識(shí)資源環(huán)境的嚴(yán)格保護(hù)、科學(xué)規(guī)劃、合理配置、集約使用、規(guī)范管理等各項(xiàng)工作的重要性，深刻認(rèn)識(shí)我們當(dāng)前開展資源環(huán)境工作所面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)和挑戰(zhàn)，深刻認(rèn)識(shí)各級(jí)各有關(guān)部門履行好資源環(huán)境保護(hù)基本國(guó)策的神圣使命，把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到上級(jí)黨委和政府的要求上來，切實(shí)履行職責(zé)，勇?lián)厝?，?guī)范管理，配套服務(wù)，圓滿完成各項(xiàng)工作職能和任務(wù)。今年，縣政府將繼續(xù)實(shí)行耕地保護(hù)和環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任制，與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂耕地保護(hù)和環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任書。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)務(wù)必要引起高度重視，一定要學(xué)習(xí)好、貫徹好、落實(shí)好各級(jí)有關(guān)政策、措施和要求，嚴(yán)格按照政策法規(guī)的規(guī)定，明確目標(biāo)，落實(shí)責(zé)任，切實(shí)抓好國(guó)土環(huán)保工作，推動(dòng)我縣國(guó)土環(huán)保工作上新臺(tái)階。

二、突出“四個(gè)重點(diǎn)”，推進(jìn)國(guó)土資源工作

抓好今年和今后一個(gè)時(shí)期的國(guó)土資源工作，總體要求是“發(fā)展要保障，服務(wù)要到位，秩序不能亂，紅線不能碰，用地要節(jié)約，權(quán)益要維護(hù)”。具體要突出抓好四個(gè)重點(diǎn)：一要加強(qiáng)耕地保護(hù)。要嚴(yán)格落實(shí)耕地保護(hù)制度，堅(jiān)守基本農(nóng)田保護(hù)底線。合理利用土地和切實(shí)保護(hù)耕地是我國(guó)的一項(xiàng)基本國(guó)策，是各級(jí)政府的法定職責(zé)，也是各級(jí)政府責(zé)無旁貸的義務(wù)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要不斷增強(qiáng)落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺性，真正樹立起危機(jī)意識(shí)，切實(shí)把耕地保護(hù)的措施和責(zé)任落到實(shí)處。對(duì)于亂占濫用耕地的行為，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門如果不積極介入，主動(dòng)查處，縣委、縣政府將采取措施追究有關(guān)責(zé)任人的瀆職責(zé)任。要繼續(xù)做好土地開發(fā)整理復(fù)墾工作，抓好耕地占補(bǔ)平衡，縣國(guó)土資源局要努力爭(zhēng)取土地整理復(fù)墾和占補(bǔ)平衡項(xiàng)目資金，各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要根據(jù)今年的土地開發(fā)整理工作任務(wù)、目標(biāo)和要求，全力參與、支持工程建設(shè)，確保全縣耕地總量動(dòng)態(tài)平衡。要積極開展農(nóng)村建設(shè)用地整理，實(shí)施城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤試點(diǎn)，做好協(xié)調(diào)工作，爭(zhēng)取更多的“掛鉤”指標(biāo)，挖掘農(nóng)村建設(shè)用地開發(fā)整理潛力，促進(jìn)耕地保護(hù)和新農(nóng)村建設(shè)。二要加強(qiáng)用地管理。國(guó)土資源部門要嚴(yán)格按照縣委、縣政府的部署要求，立足部門職責(zé)，切實(shí)做好抓項(xiàng)目、保增長(zhǎng)、強(qiáng)基礎(chǔ)的各項(xiàng)工作。要加強(qiáng)土地利用計(jì)劃管理，優(yōu)化用地結(jié)構(gòu)。在使用好計(jì)劃指標(biāo)的同時(shí)，切實(shí)做好用地計(jì)劃的追加爭(zhēng)取工作，強(qiáng)化用地結(jié)構(gòu)調(diào)控，優(yōu)先保證擴(kuò)大內(nèi)需、重大基礎(chǔ)設(shè)施、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、民生項(xiàng)目用地，要加強(qiáng)部門協(xié)調(diào)，主動(dòng)做好項(xiàng)目前期工作，及時(shí)提供用地預(yù)審、報(bào)批等服務(wù)，積極建立新增建設(shè)用地批后核查制度，加大征地批后監(jiān)管力度，加快形成“批前早介入、批中嚴(yán)把關(guān)、批后重監(jiān)督”的全程監(jiān)管機(jī)制，保障項(xiàng)目順利實(shí)施。三要加強(qiáng)市場(chǎng)運(yùn)作。增強(qiáng)政府對(duì)土地市場(chǎng)的宏觀調(diào)控能力，完善以政府為主導(dǎo)，以有償使用為核心，以招拍掛為主要形式的土地市場(chǎng)體系，堅(jiān)持“一個(gè)渠道進(jìn)水、一個(gè)池子蓄水、一個(gè)龍頭放水、一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)管理”原則，全面實(shí)行政府統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一征用、統(tǒng)一儲(chǔ)備、統(tǒng)一開發(fā)、統(tǒng)一出讓，高度壟斷土地一級(jí)市場(chǎng)，堅(jiān)決杜絕多頭供地。這里，我再次強(qiáng)調(diào)一下，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)單位要嚴(yán)格執(zhí)行縣政府關(guān)于規(guī)范土地出讓行為、嚴(yán)格出讓金收支管理的政策規(guī)定，未經(jīng)縣政府同意擅自處置土地、違規(guī)出讓國(guó)有土地使用權(quán)、截留和挪用土地出讓金的，縣國(guó)土資源局不得辦理用地審批手續(xù)，不予核發(fā)國(guó)有土地使用證，而且要嚴(yán)肅查處，決不手軟。要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)土地征收工作的監(jiān)督管理，及時(shí)做好被征地農(nóng)民的補(bǔ)償安置，確保征地補(bǔ)償安置費(fèi)及時(shí)足額支付到位，從源頭上防止損害農(nóng)民合法權(quán)益的行為發(fā)生。要做好法律政策的宣傳解釋工作，對(duì)政策明確規(guī)定的事項(xiàng)要不折不扣地落實(shí)，對(duì)因政策不完善或不明確造成的問題，要妥善化解，確保社會(huì)穩(wěn)定。同時(shí)，要依法搞活二、三級(jí)土地市場(chǎng)，最大限度的挖掘土地資源潛力，實(shí)現(xiàn)土地收益穩(wěn)步增長(zhǎng)，聚集資金加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展。四要加強(qiáng)礦產(chǎn)資源管理。制定嚴(yán)格的礦業(yè)權(quán)審批程序，設(shè)定合理的礦產(chǎn)資源勘查開發(fā)準(zhǔn)入條件，堅(jiān)持礦業(yè)權(quán)出讓招拍掛和礦產(chǎn)資源有償使用制度。要始終保持高壓態(tài)勢(shì)，對(duì)非法采礦行為要從嚴(yán)從重從快查處，特別是非法采錳、采金，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、相關(guān)職能部門要高度關(guān)注，嚴(yán)防死守，對(duì)采礦許可證過期失效的采石場(chǎng)、河砂場(chǎng)等礦山企業(yè)要及時(shí)關(guān)閉取締到位，加強(qiáng)跟蹤監(jiān)管，防止繼續(xù)開采。要合理調(diào)整礦山布局，提高資源利用率，有效保障經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)礦產(chǎn)品的需求。要不斷鞏固和完善地質(zhì)災(zāi)害群測(cè)群防體系，認(rèn)真落實(shí)預(yù)防治理責(zé)任，加強(qiáng)應(yīng)急基礎(chǔ)能力建設(shè)，保護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。

同志們：

土地是國(guó)之根、民之本。土地資源是最寶貴的資源，也是最重要的資源。今天，區(qū)委區(qū)政府召開如此高規(guī)格的會(huì)議來部署國(guó)土工作，這充分表明了對(duì)此項(xiàng)工作的高度重視，充分顯示了對(duì)國(guó)土系統(tǒng)同志們的關(guān)心和厚愛。

2013年，全區(qū)國(guó)土資源系統(tǒng)認(rèn)真貫徹區(qū)委、區(qū)政府和市國(guó)土資源局部署要求，全面履行職責(zé)，扎實(shí)開展工作，既?！凹t線”不突破，更保“增長(zhǎng)”不減速，為全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出了重要貢獻(xiàn)。大家在服務(wù)大局中又立新戰(zhàn)功。通過使用國(guó)家計(jì)劃、獨(dú)立選址、盤活存量、增減掛鉤等措施，全年累計(jì)提供各類建設(shè)用地近6000畝；出讓經(jīng)營(yíng)性用地2500多畝，獲取土地出讓金超過12.7億元,為全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展拓展了空間。大家在高效履職中又有新作為。大力實(shí)施城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤和土地開發(fā)整理，確認(rèn)新增耕地5120畝。強(qiáng)化土地執(zhí)法監(jiān)察2010年度土地、礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查實(shí)現(xiàn)了“零約談、零問責(zé)、零扣減”的目標(biāo)。建立健全了預(yù)存征地補(bǔ)償款制度和被征地農(nóng)民基本生活保障制度，實(shí)現(xiàn)了“征地、補(bǔ)償、保障”同步辦理。大家在爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)中又展新形象。堅(jiān)持把國(guó)土資源保護(hù)、維護(hù)百姓合法權(quán)益、創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)等各項(xiàng)工作有機(jī)結(jié)合，統(tǒng)籌推進(jìn)，樹立了國(guó)土人全新的形象，獲得了區(qū)委、區(qū)政府行風(fēng)暨軟環(huán)境建設(shè)“十佳”單位、目標(biāo)考評(píng)先進(jìn)單位和全市國(guó)土資源工作一等獎(jiǎng)等多項(xiàng)榮譽(yù)。借此機(jī)會(huì)，我謹(jǐn)代表區(qū)委、區(qū)政府對(duì)全區(qū)國(guó)土資源系統(tǒng)干部職工作出的努力和奉獻(xiàn)，表示衷心的感謝和誠(chéng)摯的敬意!向剛才會(huì)上受到表彰的先進(jìn)單位和先進(jìn)工作者表示熱烈的祝賀！

在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也要看到國(guó)土資源工作面臨的挑戰(zhàn)和嚴(yán)峻形勢(shì)。一是供需矛盾更加突出。國(guó)土資源剛性需求持續(xù)上升，耕地占補(bǔ)平衡的壓力不斷加大，發(fā)展空間十分有限，用地缺口很大。二是權(quán)益訴求更加復(fù)雜。在推進(jìn)工業(yè)化、城市化和新農(nóng)村建設(shè)過程中，依然存在借機(jī)圈地、征地不規(guī)范、補(bǔ)償不到位等問題，損害了群眾的合法權(quán)益。三是違法違規(guī)用地形勢(shì)依然嚴(yán)峻。我區(qū)用地雖然總體趨勢(shì)向好，但違法用地問題仍比較突出，未報(bào)即用、未批先用、未供先用、占用耕地特別是基本農(nóng)田等違法違規(guī)用地行為仍然存在，必須引起高度警覺，切實(shí)糾正解決。

今年是我區(qū)建設(shè)全面小康社會(huì)十分關(guān)鍵的一年。面對(duì)艱巨的發(fā)展任務(wù)，國(guó)土部門要分析新形勢(shì)，明確新目標(biāo)，創(chuàng)造性地開展工作，努力在建設(shè)全面小康社會(huì)的征程中大顯身手。關(guān)于今年的國(guó)土資源工作，剛才張健同志已經(jīng)作了全面部署，目標(biāo)很明確，措施很具體，我完全同意，請(qǐng)大家認(rèn)真抓好落實(shí)。如何檢驗(yàn)國(guó)土工作的成效，我想主要體現(xiàn)在以下三個(gè)方面。

一、保證全區(qū)項(xiàng)目有地可用，努力為科學(xué)發(fā)展多作貢獻(xiàn)。衡量國(guó)土資源工作成效如何，最重要的一點(diǎn)，就是看國(guó)土系統(tǒng)為加快發(fā)展保障用地的績(jī)效如何，就是要千方百計(jì)保證重大項(xiàng)目能夠有地可用，決不能因?yàn)橥恋貑栴}而使重大項(xiàng)目“流產(chǎn)”。而如何保證項(xiàng)目有地可用，我想要做到“四個(gè)有”。一要有辦法。國(guó)土工作是一項(xiàng)極具挑戰(zhàn)性的工作，法律法規(guī)的“紅線”不能碰，保障地方發(fā)展的“底線”又不能變。這就要求我們國(guó)土部門要學(xué)會(huì)創(chuàng)造性地開展工作，要在嚴(yán)格遵守國(guó)家各項(xiàng)法律法規(guī)的基礎(chǔ)上，多出主意，多想辦法，在政策可操作的空間內(nèi)尋求突破。要充分發(fā)揮土地利用總體規(guī)劃對(duì)用地規(guī)模和總體布局的管控作用，提高土地調(diào)控的針對(duì)性和有效性。合理安排新增建設(shè)用地計(jì)劃，積極爭(zhēng)取“點(diǎn)供”項(xiàng)目和獨(dú)立選址項(xiàng)目用地計(jì)劃。二要有氣魄。每年全區(qū)發(fā)展需要大量的土地。如果僅靠每年有限的土地指標(biāo)，的發(fā)展無從談起。這就要求我們國(guó)土部門要勇于作為，既不能違法違規(guī)，更不能束手束腳，而要積極開拓思路，大膽尋求突破，只要是法律法規(guī)沒有禁止的，只要是其他縣區(qū)有先例的，只要是對(duì)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展有利的，就要積極地去嘗試，區(qū)委區(qū)政府也會(huì)堅(jiān)定的為大家撐腰。三要有眼光。國(guó)土資源是稀缺資源，用一畝，就少一畝。面對(duì)當(dāng)前土地資源嚴(yán)重短缺的現(xiàn)實(shí)，國(guó)土部門一定要有長(zhǎng)遠(yuǎn)眼光和戰(zhàn)略眼光。要從當(dāng)前發(fā)展的大局來考慮問題，要在土地修編、規(guī)劃調(diào)整等方面積極爭(zhēng)取，為今后發(fā)展留足空間，絕不能為了滿足一時(shí)之需，而影響了長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展大計(jì)。四要有重點(diǎn)。好鋼要用在刀刃上。有限的土地指標(biāo)要用在最緊迫、最重要的重點(diǎn)項(xiàng)目上，要深入推進(jìn)“雙保工程”，優(yōu)先保證重點(diǎn)項(xiàng)目、大項(xiàng)目好項(xiàng)目用地，重點(diǎn)保障涉及保障性住房等民生項(xiàng)目，以及高新技術(shù)、高端制造業(yè)和自主創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)升級(jí)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)重大項(xiàng)目用地。

各位領(lǐng)導(dǎo)：

結(jié)合我局承擔(dān)的主要工作職能和當(dāng)前國(guó)土資源管理形勢(shì)，根據(jù)世界旅游精品建設(shè)和“五年大變樣”城市建設(shè)綱要的總體要求。現(xiàn)將今年全市國(guó)土資源工作情況以及年全市國(guó)土資源工作思路匯報(bào)如下：

一、年全市國(guó)土資源工作情況

市委、市政府和省廳的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全市國(guó)土資源系統(tǒng)堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，緊緊圍繞全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局，以“保護(hù)資源、保障發(fā)展、維護(hù)權(quán)益、服務(wù)社會(huì)”為主線，總體部署工作任務(wù)，逐項(xiàng)落實(shí)工作措施，嚴(yán)格規(guī)范管理，積極主動(dòng)服務(wù)，基本實(shí)現(xiàn)年初各項(xiàng)工作目標(biāo)。全市組織申報(bào)各類建設(shè)用地254.67公頃，出讓國(guó)有土地使用權(quán)501宗，面積255.67公頃,今年來。成交價(jià)款16.14億元。預(yù)計(jì)全市可實(shí)現(xiàn)國(guó)土資源凈收益5.56億元，其中市本級(jí)1.95億元。組織實(shí)施各類土地開發(fā)整理項(xiàng)目33個(gè)，完成投資5286.09萬元，補(bǔ)充耕地380.46公頃，連續(xù)9年實(shí)現(xiàn)了耕地占補(bǔ)平衡目標(biāo)。地質(zhì)找礦取得較好效果，省國(guó)土資源廳已批準(zhǔn)480萬元，用于永定區(qū)釩礦和鎳鉬礦的詳查。礦山超深越界開采（全市共查出9家）專項(xiàng)行動(dòng)扎實(shí)推進(jìn)，目前進(jìn)入整治階段。汛期發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害49起，成功避讓6起，安全轉(zhuǎn)移1800多人，避免經(jīng)濟(jì)損失3000多萬元；組織爭(zhēng)取各級(jí)資金1300多萬元，啟動(dòng)9個(gè)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急治理項(xiàng)目；組織完成《市2020年地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃》編制工作，已報(bào)市人民政府。市級(jí)土地利用總體規(guī)劃、四個(gè)區(qū)縣及兩個(gè)縣城所在建制鎮(zhèn)的土地利用總體規(guī)劃修編成果已獲省人民政府批準(zhǔn)，其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃正在編制之中。第二次土地調(diào)查農(nóng)村土地調(diào)查數(shù)據(jù)庫(kù)成果已通過了省二調(diào)辦的驗(yàn)收，城鎮(zhèn)數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)正在掃尾，預(yù)計(jì)年底可通過省級(jí)驗(yàn)收。創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)和“黨員示范崗”活動(dòng)扎實(shí)推進(jìn)，機(jī)關(guān)作風(fēng)得到進(jìn)一步改進(jìn)。

二、年工作發(fā)展思路

認(rèn)真貫徹十七大及十七屆五中全會(huì)精神，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)。緊緊圍繞我市“旅游立市、新型工業(yè)化強(qiáng)市、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)興市”經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略，統(tǒng)籌保發(fā)展與保紅線、穩(wěn)增長(zhǎng)與調(diào)結(jié)構(gòu)、優(yōu)服務(wù)與嚴(yán)監(jiān)管、惠民生與保穩(wěn)定的關(guān)系，切實(shí)提高行政審批時(shí)效，著力強(qiáng)化批后監(jiān)管，全面加強(qiáng)班子和隊(duì)伍建設(shè)，不斷增強(qiáng)國(guó)土資源對(duì)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的保障服務(wù)能力。

北京市政府領(lǐng)導(dǎo)講話

遼寧省政府領(lǐng)導(dǎo)講話

安鄉(xiāng)縣政府領(lǐng)導(dǎo)講話

北京市紀(jì)委監(jiān)察講話

紀(jì)檢監(jiān)察工作領(lǐng)導(dǎo)講話

北京黨建工作領(lǐng)導(dǎo)講話

同志們：

這次會(huì)議是經(jīng)局黨委研究決定召開的，會(huì)議內(nèi)容主要是對(duì)如何加強(qiáng)我局信息工作進(jìn)行安排部署。下面我主要講十個(gè)字：宗旨、內(nèi)容、稿源、稿費(fèi)、要求。

一、宗旨

《國(guó)土資源簡(jiǎn)報(bào)》是縣國(guó)土資源局主管的機(jī)關(guān)內(nèi)部政務(wù)信息刊物，是指導(dǎo)和反映本系統(tǒng)工作的重要工具。本刊以貫徹落實(shí)省市國(guó)土部門和縣委、縣政府及局黨委各項(xiàng)工作為重點(diǎn)，選登本系統(tǒng)干部職工調(diào)研報(bào)告、工作經(jīng)驗(yàn)交流、建議和信息。《國(guó)土資源簡(jiǎn)報(bào)》是宣傳黨的路線方針政策的主要喉舌；是反映群眾呼聲的主要橋梁；是宣傳國(guó)土資源的重要載體；是了解信息，掌握精神，學(xué)習(xí)交流的重要窗口；是我們信息員做好國(guó)土信息工作、施展才華的廣闊天地；是國(guó)土資源管理工作者必讀刊物。所以辦好《國(guó)土資源簡(jiǎn)報(bào)》至關(guān)重要，需要引起大家足夠重視、盡心盡責(zé)辦好。

二、內(nèi)容

為了發(fā)揮《國(guó)土資源簡(jiǎn)報(bào)》的重要作用，增強(qiáng)信息的時(shí)效性、針對(duì)性和實(shí)用性，提升《國(guó)土資源簡(jiǎn)報(bào)》決策參考功能。主要刊發(fā)以下內(nèi)容：

根據(jù)縣政府辦公室的要求，公務(wù)員之家版權(quán)所有，全國(guó)公務(wù)員共同的天地!現(xiàn)將一年來工業(yè)科的工作情況簡(jiǎn)單匯報(bào)如下：

一、文字基本功全面提高。

主要表現(xiàn)在三個(gè)方面：

1、講話稿求活。領(lǐng)導(dǎo)講話是科室日常文字撰寫工作中的重頭戲，一個(gè)會(huì)議的主要部分在領(lǐng)導(dǎo)講話，講話稿寫的不好，直接影響會(huì)議的效果，影響工作的安排部署。為此，我科室在撰寫領(lǐng)導(dǎo)講話上，采取了先理清思路，列出提綱，與主管主任溝通的辦法，確保講話內(nèi)容全面、語言簡(jiǎn)練、格式規(guī)范。從而在一定程度上解決了寫講話時(shí)“無處下手、無話可寫、無病呻呤”等弊病，逐步提高寫作水平。2006年，由我科撰寫工業(yè)、民營(yíng)、電力、安全、工程致辭等講話，縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)、對(duì)口領(lǐng)導(dǎo)基本上比較認(rèn)可的照稿宣講。

2、新聞稿求新。2006年，我科為擴(kuò)大我縣對(duì)外名度，認(rèn)真做好宣傳報(bào)道工作，在報(bào)道的深度和廣度上下功夫，不斷擴(kuò)大宣傳范圍和領(lǐng)域。通過不懈努力，我科刊發(fā)的新聞稿由少到多，采用篇幅也由小到大，稿件采用也由原來的《邯鄲日?qǐng)?bào)》、《河北經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)》等擴(kuò)大到《中國(guó)縣域經(jīng)濟(jì)報(bào)》、《中國(guó)國(guó)土資源報(bào)》、《中國(guó)工業(yè)報(bào)》、《中國(guó)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)報(bào)》、《中國(guó)質(zhì)量報(bào)》、《中國(guó)安全生產(chǎn)報(bào)《河北城市研究》等。2006年，各級(jí)報(bào)道共采用稿件36篇，其中國(guó)家級(jí)報(bào)刊采用16篇，省級(jí)報(bào)紙采用8篇，市級(jí)報(bào)紙采用12篇。

3、調(diào)研文章求深。為了充分發(fā)揮參謀、服務(wù)作用，按照辦公室安排，我科每月針對(duì)全縣中心工作和分管工作的重點(diǎn)，積極深入到各單位、各企業(yè)了解情況，分析問題，提出有針對(duì)性的意見和建議，撰寫好每篇調(diào)研文章。其中我科撰寫的《探討2006年我縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展之路》、《發(fā)展外向型工業(yè)經(jīng)濟(jì)的幾點(diǎn)思考》等調(diào)研文章受到縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)批示。

根據(jù)縣政府辦公室的要求，現(xiàn)將一年來工業(yè)科的工作情況簡(jiǎn)單匯報(bào)如下：

一、文字基本功全面提高。

主要表現(xiàn)在三個(gè)方面：

1、講話稿求活。領(lǐng)導(dǎo)講話是科室日常文字撰寫工作中的重頭戲，一個(gè)會(huì)議的主要部分在領(lǐng)導(dǎo)講話，講話稿寫的不好，直接影響會(huì)議的效果，影響工作的安排部署。為此，我科室在撰寫領(lǐng)導(dǎo)講話上，采取了先理清思路，列出提綱，與主管主任溝通的辦法，確保講話內(nèi)容全面、語言簡(jiǎn)練、格式規(guī)范。從而在一定程度上解決了寫講話時(shí)“無處下手、無話可寫、無病呻呤”等弊病，逐步提高寫作水平。2006年，由我科撰寫工業(yè)、民營(yíng)、電力、安全、工程致辭等講話，縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)、對(duì)口領(lǐng)導(dǎo)基本上比較認(rèn)可的照稿宣講。

2、新聞稿求新。2006年，我科為擴(kuò)大我縣對(duì)外名度，認(rèn)真做好宣傳報(bào)道工作，在報(bào)道的深度和廣度公務(wù)員之家版權(quán)所有!上下功夫，不斷擴(kuò)大宣傳范圍和領(lǐng)域。通過不懈努力，我科刊發(fā)的新聞稿由少到多，采用篇幅也由小到大，稿件采用也由原來的《邯鄲日?qǐng)?bào)》、《河北經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)》等擴(kuò)大到《中國(guó)縣域經(jīng)濟(jì)報(bào)》、《中國(guó)國(guó)土資源報(bào)》、《中國(guó)工業(yè)報(bào)》、《中國(guó)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)報(bào)》、《中國(guó)質(zhì)量報(bào)》、《中國(guó)安全生產(chǎn)報(bào)《河北城市研究》等。2006年，各級(jí)報(bào)道共采用稿件36篇，其中國(guó)家級(jí)報(bào)刊采用16篇，省級(jí)報(bào)紙采用8篇，市級(jí)報(bào)紙采用12篇。

3、調(diào)研文章求深。為了充分發(fā)揮參謀、服務(wù)作用，按照辦公室安排，我科每月針對(duì)全縣中心工作和分管工作的重點(diǎn)，積極深入到各單位、各企業(yè)了解情況，分析問題，提出有針對(duì)性的意見和建議，撰寫好每篇調(diào)研文章。其中我科撰寫的《探討2006年我縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展之路》、《發(fā)展外向型工業(yè)經(jīng)濟(jì)的幾點(diǎn)思考》等調(diào)研文章受到縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)批示。

一、會(huì)議主題

深入學(xué)習(xí)貫徹系列重要講話精神，按照中央、省委、省廳黨組和市局黨組的要求，對(duì)照“四風(fēng)”問題的十種表現(xiàn)和征求到的群眾意見建議，進(jìn)一步查找縣局、各國(guó)土中心所（分局）、局屬各單位領(lǐng)導(dǎo)班子和班子成員在“四風(fēng)”方面的問題，為召開高質(zhì)量的專題民主生活會(huì)奠定基礎(chǔ)。

二、查擺對(duì)象

縣局、各國(guó)土中心所（分局）、局屬各單位領(lǐng)導(dǎo)班子和班子成員。

三、會(huì)議時(shí)間

縣局、各國(guó)土中心所（分局）、局屬各單位領(lǐng)導(dǎo)班子查擺問題專題會(huì)議會(huì)期不少于1天?？h局查擺問題專題會(huì)議原則上于6月13日前開完?？h局專題會(huì)議召開后，各國(guó)土中心所（分局）、局屬各單位隨后跟進(jìn)召開，查擺問題專題會(huì)議按照5天左右時(shí)間壓茬召開。

為認(rèn)真貫徹落實(shí)省、州煙葉收購(gòu)暨現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)建設(shè)工作會(huì)議精神，及早安排部署我縣的煙葉收購(gòu)暨現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)建設(shè)工作，特制定本次會(huì)議方案。

一、會(huì)議日程

8月2日

15:00—17:30全體參會(huì)人員到縣煙草酒店報(bào)到；

8月3日

7：30—8：00在煙草酒店早餐；

為積極推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)，進(jìn)一步提高黨員干部黨性修養(yǎng)，樹立和弘揚(yáng)良好作風(fēng)，增強(qiáng)理論指導(dǎo)實(shí)踐的能力，確保各項(xiàng)學(xué)習(xí)活動(dòng)扎實(shí)開展，特制定本學(xué)習(xí)計(jì)劃。

一、指導(dǎo)思想

高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，緊緊圍繞市局“一二六四十”思路舉措和全區(qū)國(guó)土資源工作要點(diǎn)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大和十七屆四中、五中全會(huì)精神，堅(jiān)持以中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系和核心價(jià)值體系武裝頭腦，堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際，學(xué)以致用，不斷增強(qiáng)黨員干部政治理論學(xué)習(xí)的針對(duì)性、指導(dǎo)性，努力使黨員干部掌握和運(yùn)用科學(xué)的新思想、新知識(shí)、新經(jīng)驗(yàn)，優(yōu)化知識(shí)結(jié)構(gòu)，把理論學(xué)習(xí)的成果轉(zhuǎn)變成推動(dòng)國(guó)土資源管理事業(yè)發(fā)展的思想保證和精神動(dòng)力。

二、學(xué)習(xí)重點(diǎn)

（一）認(rèn)真學(xué)習(xí)中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系，積極推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)。認(rèn)真學(xué)習(xí)鄧小平同志、同志的一系列著作，認(rèn)真學(xué)書記的一系列重要論述，仔細(xì)研讀黨的十七大報(bào)告的有關(guān)章節(jié)。通過學(xué)習(xí)，使黨員干部深刻領(lǐng)會(huì)社會(huì)主義理論體系的重大意義、時(shí)代背景、實(shí)踐基礎(chǔ)、科學(xué)內(nèi)涵和歷史地位，不斷增強(qiáng)學(xué)習(xí)貫徹中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系的自覺性和堅(jiān)定性。積極開展學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)，營(yíng)造重視學(xué)習(xí)、崇尚學(xué)習(xí)的濃厚氛圍，樹立科學(xué)先進(jìn)的學(xué)習(xí)理念，培養(yǎng)永無止境的學(xué)習(xí)精神，系統(tǒng)掌握馬克思主義中國(guó)化的最新成果，努力提高運(yùn)用科學(xué)理論解決實(shí)際問題的能力。

（二）認(rèn)真貫徹黨的十七屆五中全會(huì)精神，深入推進(jìn)反腐倡廉工作。深入貫徹黨的十七屆五中全會(huì)精神，認(rèn)真學(xué)習(xí)《中共中央關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下黨的建設(shè)若干重大問題的決定》與《中國(guó)共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》，學(xué)書記關(guān)于反腐倡廉工作的重要講話以及中央、省、市、區(qū)委出臺(tái)的有關(guān)反腐倡廉文件。通過學(xué)習(xí)，使廣大黨員干部深刻認(rèn)識(shí)新形勢(shì)下加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)的重要性和緊迫性，準(zhǔn)確把握加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)的總體要求、目標(biāo)任務(wù)和重要舉措，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，強(qiáng)化廉政意識(shí)，促進(jìn)廉潔從政，嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)定，真正做到為民、務(wù)實(shí)、清廉。