導語：全區(qū)國土資源工作會領(lǐng)導講話一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

同志們：

土地是國之根、民之本。土地資源是最寶貴的資源，也是最重要的資源。今天，區(qū)委區(qū)政府召開如此高規(guī)格的會議來部署國土工作，這充分表明了對此項工作的高度重視，充分顯示了對國土系統(tǒng)同志們的關(guān)心和厚愛。

2013年，全區(qū)國土資源系統(tǒng)認真貫徹區(qū)委、區(qū)政府和市國土資源局部署要求，全面履行職責，扎實開展工作，既保“紅線”不突破，更?！霸鲩L”不減速，為全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展做出了重要貢獻。大家在服務(wù)大局中又立新戰(zhàn)功。通過使用國家計劃、獨立選址、盤活存量、增減掛鉤等措施，全年累計提供各類建設(shè)用地近6000畝；出讓經(jīng)營性用地2500多畝，獲取土地出讓金超過12.7億元,為全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展拓展了空間。大家在高效履職中又有新作為。大力實施城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤和土地開發(fā)整理，確認新增耕地5120畝。強化土地執(zhí)法監(jiān)察2010年度土地、礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查實現(xiàn)了“零約談、零問責、零扣減”的目標。建立健全了預存征地補償款制度和被征地農(nóng)民基本生活保障制度，實現(xiàn)了“征地、補償、保障”同步辦理。大家在爭先創(chuàng)優(yōu)中又展新形象。堅持把國土資源保護、維護百姓合法權(quán)益、創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)等各項工作有機結(jié)合，統(tǒng)籌推進，樹立了國土人全新的形象，獲得了區(qū)委、區(qū)政府行風暨軟環(huán)境建設(shè)“十佳”單位、目標考評先進單位和全市國土資源工作一等獎等多項榮譽。借此機會，我謹代表區(qū)委、區(qū)政府對全區(qū)國土資源系統(tǒng)干部職工作出的努力和奉獻，表示衷心的感謝和誠摯的敬意!向剛才會上受到表彰的先進單位和先進工作者表示熱烈的祝賀！

在肯定成績的同時，我們也要看到國土資源工作面臨的挑戰(zhàn)和嚴峻形勢。一是供需矛盾更加突出。國土資源剛性需求持續(xù)上升，耕地占補平衡的壓力不斷加大，發(fā)展空間十分有限，用地缺口很大。二是權(quán)益訴求更加復雜。在推進工業(yè)化、城市化和新農(nóng)村建設(shè)過程中，依然存在借機圈地、征地不規(guī)范、補償不到位等問題，損害了群眾的合法權(quán)益。三是違法違規(guī)用地形勢依然嚴峻。我區(qū)用地雖然總體趨勢向好，但違法用地問題仍比較突出，未報即用、未批先用、未供先用、占用耕地特別是基本農(nóng)田等違法違規(guī)用地行為仍然存在，必須引起高度警覺，切實糾正解決。

今年是我區(qū)建設(shè)全面小康社會十分關(guān)鍵的一年。面對艱巨的發(fā)展任務(wù)，國土部門要分析新形勢，明確新目標，創(chuàng)造性地開展工作，努力在建設(shè)全面小康社會的征程中大顯身手。關(guān)于今年的國土資源工作，剛才張健同志已經(jīng)作了全面部署，目標很明確，措施很具體，我完全同意，請大家認真抓好落實。如何檢驗國土工作的成效，我想主要體現(xiàn)在以下三個方面。

一、保證全區(qū)項目有地可用，努力為科學發(fā)展多作貢獻。衡量國土資源工作成效如何，最重要的一點，就是看國土系統(tǒng)為加快發(fā)展保障用地的績效如何，就是要千方百計保證重大項目能夠有地可用，決不能因為土地問題而使重大項目“流產(chǎn)”。而如何保證項目有地可用，我想要做到“四個有”。一要有辦法。國土工作是一項極具挑戰(zhàn)性的工作，法律法規(guī)的“紅線”不能碰，保障地方發(fā)展的“底線”又不能變。這就要求我們國土部門要學會創(chuàng)造性地開展工作，要在嚴格遵守國家各項法律法規(guī)的基礎(chǔ)上，多出主意，多想辦法，在政策可操作的空間內(nèi)尋求突破。要充分發(fā)揮土地利用總體規(guī)劃對用地規(guī)模和總體布局的管控作用，提高土地調(diào)控的針對性和有效性。合理安排新增建設(shè)用地計劃，積極爭取“點供”項目和獨立選址項目用地計劃。二要有氣魄。每年全區(qū)發(fā)展需要大量的土地。如果僅靠每年有限的土地指標，的發(fā)展無從談起。這就要求我們國土部門要勇于作為，既不能違法違規(guī)，更不能束手束腳，而要積極開拓思路，大膽尋求突破，只要是法律法規(guī)沒有禁止的，只要是其他縣區(qū)有先例的，只要是對長遠發(fā)展有利的，就要積極地去嘗試，區(qū)委區(qū)政府也會堅定的為大家撐腰。三要有眼光。國土資源是稀缺資源，用一畝，就少一畝。面對當前土地資源嚴重短缺的現(xiàn)實，國土部門一定要有長遠眼光和戰(zhàn)略眼光。要從當前發(fā)展的大局來考慮問題，要在土地修編、規(guī)劃調(diào)整等方面積極爭取，為今后發(fā)展留足空間，絕不能為了滿足一時之需，而影響了長遠發(fā)展大計。四要有重點。好鋼要用在刀刃上。有限的土地指標要用在最緊迫、最重要的重點項目上，要深入推進“雙保工程”，優(yōu)先保證重點項目、大項目好項目用地，重點保障涉及保障性住房等民生項目，以及高新技術(shù)、高端制造業(yè)和自主創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)升級、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)重大項目用地。

二、保證全區(qū)項目安全用地，確保每一畝用地都經(jīng)得起上級的檢驗。特殊的區(qū)情，突出的矛盾，發(fā)展的重任，決定了我們必須堅定不移地落實最嚴格的耕地保護制度。既定的政策必須牢牢堅持。嚴格執(zhí)行占用耕地的占補平衡制度，要以增加耕地數(shù)量、提高耕地質(zhì)量為目標，有序開展農(nóng)村土地整治，確?，F(xiàn)有耕地和基本農(nóng)田總量不減少、用途不改變、質(zhì)量不下降。保護的方法要大膽創(chuàng)新。要嚴格規(guī)范城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤，加快實施進度，全力爭取掛鉤規(guī)?？刂浦笜?。加強推進萬頃良田建設(shè)工程試點，確保按序時進度完成。在試點工作中，要積極探索“先墾后用”、“先安置后拆遷”的操作模式，堅決禁止擅自擴大試點范圍、擴大規(guī)?？刂?、違背農(nóng)民意愿強拆強建等行為。監(jiān)察的力度要不斷強化。加強國土資源執(zhí)法檢查工作，堅定依法管地用地意識，堅定保護耕地紅線意識，堅定可持續(xù)發(fā)展意識，堅決遏止各類違法違規(guī)用地行為。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要進一步深入排查，全面掌握情況，制訂整改方案，嚴格按規(guī)定整改查處到位，確保土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查“零約談、零問責”目標。凡因征地、違法用地造成重大影響的，將嚴格追究有關(guān)責任人的責任。

三、保證現(xiàn)有土地高效利用，確保每一寸土地發(fā)揮最大的效益。土地資源十分珍貴，說寸土寸金一點都不為過，必須堅持集約高效利用。一要創(chuàng)新用地分配方式。無論是申請用地，還是實際供地，必須“靠項目來說話”，切實解決有項目沒指標、有指標沒項目、小項目大指標、大項目小指標等問題，提高資源配置效率。研究完善符合我區(qū)實際、能夠滿足工業(yè)項目建設(shè)基本要求，包括建筑密度、容積率等內(nèi)容的技術(shù)參數(shù)標準，引導企業(yè)節(jié)約集約利用土地。二要完善“雙向約束”機制。在確保依法高效供地的同時，用地單位在建設(shè)時間上、速度上要有約束，要作出承諾，在投入、產(chǎn)出、效益以及竣工、投產(chǎn)時間上進行約束，這些都要在相關(guān)法律文本中載明，并設(shè)定履約保證、違約責任等內(nèi)容。三要加強供地后監(jiān)管。建立健全工業(yè)項目快速落地反應機制和土地供后監(jiān)督檢查機制，摸清老企業(yè)用地的底數(shù)，對空閑、閑置和低效利用的土地，要因地制宜地加大資源整合、置換和盤活的力度。深入開展資源節(jié)約集約模范區(qū)創(chuàng)建活動，全面提升集約土地水平。同時，要充分發(fā)揮土地儲備和土地融資的主力軍作用，優(yōu)選包裝項目，加大對接力度，拓寬融資渠道，為城市化發(fā)展聚集資本。

國土工作任務(wù)艱巨，使命光榮，必須建立一支過硬的干部隊伍。要對強么移的行為召開（上午）；熱烈祝賀全市國土資源系統(tǒng)按照“建設(shè)一流隊伍、爭創(chuàng)一流業(yè)績、塑造一流形象”的要求，切實加強國土資源各項基礎(chǔ)管理工作，提升隊伍整體素質(zhì)，為做好國土資源工作奠定基礎(chǔ)。要提高政策執(zhí)行能力。對國土資源管理方面的法律法規(guī)和政策，要認真學習，全面掌握，不折不扣貫徹執(zhí)行；對區(qū)委、區(qū)政府提出的明確要求，要明確責任，言行一致地抓好落實，確保政令暢通。大力弘揚深入實際的作風，對重要工程、重大項目、重點企業(yè)，加強橫向銜接，提倡上門服務(wù)，在最短的時間完成用地審批手續(xù)，真正變被動服務(wù)為主動服務(wù)。要始終保持清醒頭腦，自覺遵守黨的紀律和國家的法律法規(guī)，管好自己，管好親屬，慎交朋友，樹立起清正廉潔、干凈干事的良好形象。

同志們，國土工作大有作為，是一項利國利民、事關(guān)長遠的戰(zhàn)略工程。國土戰(zhàn)線的同志們要強化大局意識、奉獻意識、創(chuàng)新意識，緊緊圍繞區(qū)委區(qū)政府的各項目標，以更加飽滿的工作熱情、更加踏實的工作作風、更加有力的工作舉措，銳意進取，開拓創(chuàng)新，努力在全面建成小康新準陰的偉大征程中書寫屬于國土人的新的篇章！