一、國(guó)際油價(jià)暴跌的原因

國(guó)際市場(chǎng)上原油作為商品價(jià)格應(yīng)該由供求關(guān)系所決定的。供過于求，價(jià)格下跌。反之，則上漲。二者平衡，價(jià)格就穩(wěn)定。去年下半年僅6個(gè)月原油價(jià)格的急跌卻早已超出了這一范疇，實(shí)為歷史罕見，其原因眾說紛紜。筆者認(rèn)為國(guó)際油價(jià)暴跌主要有以下幾個(gè)方面的原因：

(一)金融危機(jī)，實(shí)體經(jīng)濟(jì)需求銳減。石油是被譽(yù)為“工業(yè)血液”，其價(jià)格走勢(shì)與世界經(jīng)濟(jì)的表現(xiàn)息息相關(guān)。2008年7月至今，隨著美國(guó)次貸危機(jī)愈演愈烈，世界主要國(guó)家實(shí)體經(jīng)濟(jì)普遍放緩甚至進(jìn)入衰退，一系列負(fù)面經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)導(dǎo)致市場(chǎng)對(duì)全球能源需求的擔(dān)憂加劇。各國(guó)失業(yè)率不斷走高，致使世界石油需求量減少的速度比產(chǎn)油國(guó)減產(chǎn)速度還要快。美國(guó)能源部能源情報(bào)署在2008年8月發(fā)表的報(bào)告顯示：2008年上半年美國(guó)原油日均需求量同比下降80萬桶，這是26年來的最大降幅。2009年2月26日，日本財(cái)政部的一份初步貿(mào)易報(bào)告顯示：日本1月份進(jìn)口1869萬千升石油或大約379萬桶／日，比2008年同期下降了8％。

美國(guó)商務(wù)部的一份報(bào)告稱：2008年第4季度國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)按年率計(jì)算下降3.8％，這是1982年以來最大幅度的下降；消費(fèi)開支在第4季度下降3.5％，而第3季度下降3.8％，這是1991年以來消費(fèi)開支第一次出現(xiàn)連續(xù)兩個(gè)季度下降；商業(yè)投資減少19.1％，這是1975年以來減幅最大的一個(gè)季度；住房建筑下降23.6％，出口下降近20％，是1974年以來降幅最大的一個(gè)季度。2008年11月7日，世界最大的汽車制造商——美國(guó)通用汽車公司公布2008年第3季度業(yè)績(jī)，其報(bào)表充斥令人觸目驚心的數(shù)字：營(yíng)業(yè)收入379億美元，同比下降13％；當(dāng)季虧損42億美元，每股股票凈虧損4，.5美元。雪上加霜的是，通用汽車第3季度現(xiàn)金流大幅減少69億美元，使得通用汽車公司走到了破產(chǎn)的境地。2009年3月2日，因美國(guó)國(guó)際集團(tuán)(AIG)公布第4季度虧損617億美元，為美國(guó)企業(yè)有史以來最大虧損，引發(fā)對(duì)原本已經(jīng)十分嚴(yán)重的金融危機(jī)將進(jìn)一步加劇的擔(dān)憂，道瓊斯工業(yè)指數(shù)盤中下挫至自1997年以來的最低，紐約商業(yè)交易所(NYMEX)原油期貨收盤暴跌逾10％。同年2月9日，日本民間調(diào)查機(jī)構(gòu)東京商工調(diào)查所公布的數(shù)據(jù)顯示：今年1月份，日本倒閉企業(yè)數(shù)量比去年同期增加15.8％，達(dá)到1360家，為6年多來同期最高水平，倒閉企業(yè)的負(fù)債總額為8389.9億日元，比去年同期增加44.3％，已經(jīng)是連續(xù)5個(gè)月高于上年同期水平。

根據(jù)美國(guó)勞工部公布的數(shù)據(jù)，今年1月美國(guó)失業(yè)總?cè)藬?shù)已達(dá)360萬人，就業(yè)人數(shù)降幅達(dá)到30年來最高水平。2月25日，法國(guó)經(jīng)濟(jì)財(cái)政就業(yè)部稱，法國(guó)1月份失業(yè)人數(shù)較前月增長(zhǎng)4.3％。法國(guó)1月份失業(yè)人數(shù)較上年同期增加15.4％，失業(yè)人數(shù)由去年12月份的211.4萬人增加到220.5萬人。聯(lián)合國(guó)貿(mào)發(fā)會(huì)議高級(jí)官員海納·弗拉斯貝克甚至預(yù)測(cè)：由于受金融風(fēng)暴影響，2009年全球總體增長(zhǎng)可能為零甚至稍低于零。根據(jù)貿(mào)發(fā)會(huì)議的一份報(bào)告顯示：美國(guó)經(jīng)濟(jì)萎縮幅度可能高達(dá)1.9％；歐元區(qū)經(jīng)濟(jì)可能萎縮1.5％－2％；日本將出現(xiàn)0.3％－0.6％的負(fù)增長(zhǎng)；中國(guó)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度預(yù)計(jì)將放緩至8％；印度將降到6％左右。

(二)投機(jī)操縱，金融炒家推波助瀾。早在2008年國(guó)際油價(jià)飆升之初，歐佩克認(rèn)為國(guó)際油價(jià)飆升主要是原油期貨炒作?？ㄋ柲茉垂I(yè)部部長(zhǎng)阿提亞認(rèn)為：OPEC不應(yīng)充當(dāng)高油價(jià)的替罪羊，罪魁禍?zhǔn)资悄切﹪?guó)際金融炒家。沙特石油和礦產(chǎn)資源大臣阿里·納伊萊重申：投機(jī)活動(dòng)是導(dǎo)致近期石油價(jià)格大幅波動(dòng)的主要因素。甚至有專家認(rèn)為，造成油價(jià)持續(xù)上漲，是由以美國(guó)和英國(guó)為首的工業(yè)國(guó)家存在大量流動(dòng)資金造成的。隨著次貸危機(jī)的發(fā)生，這些流動(dòng)資金急于尋找新的投資機(jī)會(huì)，而石油的長(zhǎng)期價(jià)值是他們最好的選擇。美國(guó)眾議院能源商務(wù)委員會(huì)報(bào)告稱：2000年，“投機(jī)者”在紐約商業(yè)交易所(NYMEX)的原油期貨和期權(quán)合約總持倉中僅占37％。但2008年4月，投機(jī)倉位比重卻高達(dá)71％，超過10億桶，高于同期美國(guó)商業(yè)原油庫存和戰(zhàn)略石油儲(chǔ)備的總和，而“商業(yè)交易者”所持合約比例則大幅下降。據(jù)美國(guó)金融機(jī)構(gòu)統(tǒng)計(jì)，2008年上半年油價(jià)飆升時(shí)，除高盛、花旗、摩根斯坦利、摩根大通等一些國(guó)際投行外，另有600多家對(duì)沖基金的近2萬億美元在紐約、倫敦兩大交易市場(chǎng)上興風(fēng)作浪，甚至一些退休基金和保險(xiǎn)基金也來推波助瀾。

隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和對(duì)外開放的擴(kuò)大，我國(guó)經(jīng)濟(jì)對(duì)外部市場(chǎng)和資源尤其是石油資源的依賴日益加深。2001年，全年進(jìn)口2436.13億美元，占GDP的21.4%；出口2661.54億美元，占GDP的23.4%。2000年，我國(guó)已成為石油第六大進(jìn)口國(guó)，進(jìn)口總量達(dá)9748.5萬噸(《2002年中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒》“石油平衡表”中的數(shù)據(jù)，大于當(dāng)年海關(guān)進(jìn)口統(tǒng)計(jì)數(shù)),占國(guó)內(nèi)石油總消費(fèi)量的43.4%。在這種情況下，國(guó)際油價(jià)和進(jìn)口產(chǎn)品價(jià)格總水平變動(dòng)將對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行產(chǎn)生一定影響。本文試圖運(yùn)用宏觀經(jīng)濟(jì)分析模型，分析國(guó)際油價(jià)和進(jìn)口產(chǎn)品價(jià)格總水平變動(dòng)對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行可能產(chǎn)生的影響(應(yīng)該指出，由于數(shù)據(jù)方面的限制，本文的一些分析還只是初步的，一些定量分析只給出了方向性的判斷)。

一、國(guó)際油價(jià)變動(dòng)對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的影響

國(guó)際油價(jià)的變動(dòng)對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的影響既取決于國(guó)際油價(jià)和國(guó)內(nèi)油價(jià)之間的傳導(dǎo)機(jī)制，又取決于國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的各種結(jié)構(gòu)性因素。分析國(guó)際油價(jià)變動(dòng)對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的影響，必須了解國(guó)內(nèi)油價(jià)決定方式的演變和進(jìn)口石油對(duì)于國(guó)民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的重要性，研究國(guó)際油價(jià)與國(guó)內(nèi)油價(jià)變動(dòng)之間的關(guān)系，探明國(guó)際油價(jià)變動(dòng)對(duì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行影響的機(jī)理。（一）我國(guó)石油和成品油價(jià)格決定方式的演變

同其他競(jìng)爭(zhēng)性產(chǎn)品價(jià)格一樣，改革開放以來我國(guó)石油價(jià)格決定方式也發(fā)生了根本性變化。改革以前，石油由國(guó)家制定全國(guó)統(tǒng)一的價(jià)格。1981年，國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)石油部實(shí)行產(chǎn)量包干政策，石油價(jià)格進(jìn)入了雙軌制時(shí)期。隨著改革的深入，雙軌制的適用范圍不斷擴(kuò)大。1986年，原油計(jì)劃價(jià)格全國(guó)平均值為103元／噸，而高價(jià)和計(jì)劃價(jià)的平均值已達(dá)203元／噸。但在1998年以前，我國(guó)原油和成品油價(jià)格主要根據(jù)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要由國(guó)家決定，價(jià)格水平高低與國(guó)際市場(chǎng)價(jià)格水平的相關(guān)性較小。

為消除政府直接定價(jià)的低油價(jià)政策帶來的石油工業(yè)上游勘探開發(fā)投入不足、下游重復(fù)建設(shè)嚴(yán)重、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理、石油資源得不到有效利用等弊端，1998年，國(guó)家對(duì)原油、成品油價(jià)格形成機(jī)制進(jìn)行了重大改革。通過這次改革，國(guó)內(nèi)原油價(jià)格完全實(shí)現(xiàn)了與國(guó)際市場(chǎng)的接軌，石油、石化集團(tuán)公司之間購銷的原油價(jià)格由雙方按照國(guó)內(nèi)陸上原油運(yùn)達(dá)煉油廠的成本與進(jìn)口原油到廠成本基本相當(dāng)?shù)脑瓌t協(xié)商確定，實(shí)現(xiàn)了國(guó)內(nèi)陸上原油到廠價(jià)格與進(jìn)口原油到廠價(jià)格基本相當(dāng)。但成品油價(jià)格依然沒有完全并軌，在成品油價(jià)格決定方面，只是確立了與國(guó)際油價(jià)變化相適應(yīng)，在政府調(diào)控下以市場(chǎng)形成為主的價(jià)格機(jī)制。石油、石化兩大集團(tuán)的成品油零售價(jià)可以在國(guó)家計(jì)委公布的中準(zhǔn)價(jià)上下5%幅度內(nèi)制定具體零售價(jià)，國(guó)家根據(jù)國(guó)際市場(chǎng)上油價(jià)的變化不定期地調(diào)整成品油的中準(zhǔn)價(jià)。

國(guó)內(nèi)原油、成品油價(jià)格確立方式發(fā)生重大轉(zhuǎn)變后，國(guó)際市場(chǎng)油價(jià)發(fā)生了急劇變化。受亞洲金融危機(jī)的影響，世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)放緩，石油需求減弱，導(dǎo)致石油價(jià)格出現(xiàn)大幅度下降。1999年隨著亞洲經(jīng)濟(jì)的復(fù)蘇，世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)加快，特別是石油輸出國(guó)組織歐佩克的限產(chǎn)保價(jià)政策的實(shí)施，從當(dāng)年4月份開始，國(guó)際市場(chǎng)石油價(jià)格又出現(xiàn)了持續(xù)大幅度上漲的局面。1999年11月和2000年2月國(guó)家先后兩次調(diào)整了國(guó)內(nèi)成品油中準(zhǔn)價(jià)格，但是其變化幅度遠(yuǎn)遠(yuǎn)小于國(guó)際市場(chǎng)價(jià)格的變化幅度。

一、當(dāng)前國(guó)際油價(jià)上漲的特點(diǎn)及原因

20世紀(jì)70年代以來，國(guó)際石油價(jià)格出現(xiàn)過四次大漲，前三次分別為：第一次發(fā)生在1973年，起因是第四次中東戰(zhàn)爭(zhēng)即阿拉伯國(guó)家打擊以色列，作為對(duì)以色列支持者美國(guó)、歐洲等西方國(guó)家的報(bào)復(fù)，歐佩克聯(lián)合限制了石油產(chǎn)量，國(guó)際油價(jià)從3美元/桶上升到10美元/桶；第二次是1979年，導(dǎo)火索是伊朗伊斯蘭革命和1980年的兩伊戰(zhàn)爭(zhēng)。受之影響，伊朗石油產(chǎn)量大幅度減少，國(guó)際油價(jià)從13美元攀升到34美元；第三次發(fā)生在1990年，伊拉克入侵科威特造成石油供應(yīng)緊張，促使油價(jià)躍升到40美元以上。之后，國(guó)際油價(jià)逐步回落，1998年甚至回到10美元左右。2002年以來，國(guó)際油價(jià)進(jìn)入新一輪上升期，特別是從2007年起，油價(jià)上漲速度明顯加快，成為全球經(jīng)濟(jì)社會(huì)舞臺(tái)中表現(xiàn)格外搶眼的重大事件。

關(guān)于油價(jià)上漲的原因，不同利益主體各持不同觀點(diǎn)。歐佩克成員國(guó)認(rèn)為，油價(jià)上漲是美元貶值和投機(jī)炒作的結(jié)果；以美國(guó)為代表的西方國(guó)家則堅(jiān)持稱，歐佩克國(guó)家不隨石油需求增長(zhǎng)提高供給是油價(jià)高漲的主要原因；國(guó)際能源署則指出石油庫存偏低導(dǎo)致了油價(jià)連創(chuàng)歷史新高；還有一些機(jī)構(gòu)認(rèn)為，地緣政治是國(guó)際油價(jià)上漲的導(dǎo)火索。

筆者認(rèn)為，與前三次受戰(zhàn)爭(zhēng)（政治因素）影響中東地區(qū)限制石油供給引發(fā)的價(jià)格波動(dòng)不同，本次油價(jià)上漲是多方面因素共同作用的結(jié)果，主要表現(xiàn)為：

（一）石油需求快速增長(zhǎng)和供給面臨較大制約導(dǎo)致供需預(yù)期偏緊

自2002年以來，全球經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新一輪快速增長(zhǎng)期。在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)高度依賴石油消費(fèi)的化石經(jīng)濟(jì)時(shí)代，以中國(guó)、印度、俄羅斯、巴西等人口大國(guó)為代表的經(jīng)濟(jì)體的快速增長(zhǎng)導(dǎo)致了國(guó)際石油消費(fèi)的大幅度提高，由此導(dǎo)致國(guó)際油價(jià)逐步上升。按照經(jīng)濟(jì)學(xué)理論，當(dāng)一種商品價(jià)格上漲時(shí)，消費(fèi)者要么減少該商品的消費(fèi)，要么改用其他替代品；另一方面，在其他條件不變的條件下，生產(chǎn)者會(huì)提高該商品的生產(chǎn)，增加供應(yīng)，從而使商品價(jià)格降下來。

內(nèi)容摘要：在現(xiàn)代社會(huì)，石油工業(yè)已經(jīng)成為影響國(guó)家安全和經(jīng)濟(jì)騰飛的重要產(chǎn)業(yè)。本文認(rèn)為，我國(guó)要在國(guó)際油價(jià)方面形成一定的影響力，必須充分發(fā)揮消費(fèi)大國(guó)的需求優(yōu)勢(shì)，積極爭(zhēng)取石油定價(jià)的參與權(quán)和調(diào)控能力。

關(guān)鍵詞：國(guó)際油價(jià)中國(guó)因素定價(jià)權(quán)

國(guó)際油價(jià)波動(dòng)中的“中國(guó)因素”

自2003年以來，國(guó)際油價(jià)開始新一輪上漲，并不斷刷新歷史紀(jì)錄，被稱之為第四次石油危機(jī)。2008年7月以來，國(guó)際油價(jià)呈現(xiàn)出瘋漲猛跌的走勢(shì)。紐約市場(chǎng)基準(zhǔn)原油期貨價(jià)格在7月1日創(chuàng)下每桶147.27美元的歷史最高紀(jì)錄后迅速下挫。隨著全球性金融危機(jī)的持續(xù)蔓延，國(guó)際油價(jià)節(jié)節(jié)敗退。目前在每桶40美元左右徘徊，累計(jì)降幅約75%左右。通觀新世紀(jì)尤其是2003年以來的國(guó)際油價(jià)劇烈波動(dòng)，石油需求、石油供給、石油庫存、美元匯率、投機(jī)因素（主要指石油期貨）、突發(fā)事件與政治事件等諸多影響因素扮演了重要的角色。

隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的高速增長(zhǎng)，石油需求量迅速增大，近年來，我國(guó)石油進(jìn)口依存度大幅提高，2002年成為世界第二大石油消費(fèi)國(guó)，2004年我國(guó)凈進(jìn)口石油1.5億噸，2005年凈進(jìn)口石油1.36億噸，占世界石油貿(mào)易量的7%左右。從絕對(duì)數(shù)看，中國(guó)的能源需求占全球的比重并不高，2003-2007年間，約為全球需求的7.8%，遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于美國(guó)、歐盟等發(fā)達(dá)國(guó)家。但是從同期石油新增需求看，與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)一樣，中美兩國(guó)在全球石油新增需求中均扮演著重要角色，分別占新增需求的32%和13%。從新增石油消費(fèi)來看，美國(guó)、中國(guó)和印度占了2003年以來新增石油消費(fèi)的50%以上。中國(guó)石油貿(mào)易量不到世界總量的6%，油氣進(jìn)口量遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于美國(guó)和日本，更何況中國(guó)能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)仍以煤炭為主。所以，油價(jià)的變化并不是中國(guó)需求單方面引起的。

再者，我國(guó)還缺乏國(guó)際石油價(jià)格的話語權(quán)。我國(guó)對(duì)國(guó)際石油價(jià)格的影響不到0.1%。目前在世界石油格局和石油定價(jià)體系中，美國(guó)已控制著60%以上的世界石油資源，并在冷戰(zhàn)后牢牢控制著世界石油價(jià)格一半以上的話語權(quán)。而我國(guó)雖然石油進(jìn)口量日益增加，作為一個(gè)石油貿(mào)易大國(guó)，由于沒有屬于自己的國(guó)際石油期貨市場(chǎng)，不能制定大宗石油交易的游戲規(guī)則，沒有能力將中國(guó)石油市場(chǎng)的變化以價(jià)格信號(hào)的形式反饋到國(guó)際市場(chǎng)，從而參與國(guó)際油價(jià)的形成過程，只能按照別人制定的規(guī)則購買石油。

隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和對(duì)外開放的擴(kuò)大，我國(guó)經(jīng)濟(jì)對(duì)外部市場(chǎng)和資源尤其是石油資源的依賴日益加深。2001年，全年進(jìn)口2436.13億美元，占GDP的21.4%；出口2661.54億美元，占GDP的23.4%。2000年，我國(guó)已成為石油第六大進(jìn)口國(guó)，進(jìn)口總量達(dá)9748.5萬噸(《2002年中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒》“石油平衡表”中的數(shù)據(jù)，大于當(dāng)年海關(guān)進(jìn)口統(tǒng)計(jì)數(shù)),占國(guó)內(nèi)石油總消費(fèi)量的43.4%。在這種情況下，國(guó)際油價(jià)和進(jìn)口產(chǎn)品價(jià)格總水平變動(dòng)將對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行產(chǎn)生一定影響。本文試圖運(yùn)用宏觀經(jīng)濟(jì)分析模型，分析國(guó)際油價(jià)和進(jìn)口產(chǎn)品價(jià)格總水平變動(dòng)對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行可能產(chǎn)生的影響(應(yīng)該指出，由于數(shù)據(jù)方面的限制，本文的一些分析還只是初步的，一些定量分析只給出了方向性的判斷)。

一、國(guó)際油價(jià)變動(dòng)對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的影響

國(guó)際油價(jià)的變動(dòng)對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的影響既取決于國(guó)際油價(jià)和國(guó)內(nèi)油價(jià)之間的傳導(dǎo)機(jī)制，又取決于國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的各種結(jié)構(gòu)性因素。分析國(guó)際油價(jià)變動(dòng)對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的影響，必須了解國(guó)內(nèi)油價(jià)決定方式的演變和進(jìn)口石油對(duì)于國(guó)民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的重要性，研究國(guó)際油價(jià)與國(guó)內(nèi)油價(jià)變動(dòng)之間的關(guān)系，探明國(guó)際油價(jià)變動(dòng)對(duì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行影響的機(jī)理。（一）我國(guó)石油和成品油價(jià)格決定方式的演變

同其他競(jìng)爭(zhēng)性產(chǎn)品價(jià)格一樣，改革開放以來我國(guó)石油價(jià)格決定方式也發(fā)生了根本性變化。改革以前，石油由國(guó)家制定全國(guó)統(tǒng)一的價(jià)格。1981年，國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)石油部實(shí)行產(chǎn)量包干政策，石油價(jià)格進(jìn)入了雙軌制時(shí)期。隨著改革的深入，雙軌制的適用范圍不斷擴(kuò)大。1986年，原油計(jì)劃價(jià)格全國(guó)平均值為103元／噸，而高價(jià)和計(jì)劃價(jià)的平均值已達(dá)203元／噸。但在1998年以前，我國(guó)原油和成品油價(jià)格主要根據(jù)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要由國(guó)家決定，價(jià)格水平高低與國(guó)際市場(chǎng)價(jià)格水平的相關(guān)性較小。

為消除政府直接定價(jià)的低油價(jià)政策帶來的石油工業(yè)上游勘探開發(fā)投入不足、下游重復(fù)建設(shè)嚴(yán)重、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理、石油資源得不到有效利用等弊端，1998年，國(guó)家對(duì)原油、成品油價(jià)格形成機(jī)制進(jìn)行了重大改革。通過這次改革，國(guó)內(nèi)原油價(jià)格完全實(shí)現(xiàn)了與國(guó)際市場(chǎng)的接軌，石油、石化集團(tuán)公司之間購銷的原油價(jià)格由雙方按照國(guó)內(nèi)陸上原油運(yùn)達(dá)煉油廠的成本與進(jìn)口原油到廠成本基本相當(dāng)?shù)脑瓌t協(xié)商確定，實(shí)現(xiàn)了國(guó)內(nèi)陸上原油到廠價(jià)格與進(jìn)口原油到廠價(jià)格基本相當(dāng)。但成品油價(jià)格依然沒有完全并軌，在成品油價(jià)格決定方面，只是確立了與國(guó)際油價(jià)變化相適應(yīng)，在政府調(diào)控下以市場(chǎng)形成為主的價(jià)格機(jī)制。石油、石化兩大集團(tuán)的成品油零售價(jià)可以在國(guó)家計(jì)委公布的中準(zhǔn)價(jià)上下5%幅度內(nèi)制定具體零售價(jià)，國(guó)家根據(jù)國(guó)際市場(chǎng)上油價(jià)的變化不定期地調(diào)整成品油的中準(zhǔn)價(jià)。

國(guó)內(nèi)原油、成品油價(jià)格確立方式發(fā)生重大轉(zhuǎn)變后，國(guó)際市場(chǎng)油價(jià)發(fā)生了急劇變化。受亞洲金融危機(jī)的影響，世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)放緩，石油需求減弱，導(dǎo)致石油價(jià)格出現(xiàn)大幅度下降。1999年隨著亞洲經(jīng)濟(jì)的復(fù)蘇，世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)加快，特別是石油輸出國(guó)組織歐佩克的限產(chǎn)保價(jià)政策的實(shí)施，從當(dāng)年4月份開始，國(guó)際市場(chǎng)石油價(jià)格又出現(xiàn)了持續(xù)大幅度上漲的局面。1999年11月和2000年2月國(guó)家先后兩次調(diào)整了國(guó)內(nèi)成品油中準(zhǔn)價(jià)格，但是其變化幅度遠(yuǎn)遠(yuǎn)小于國(guó)際市場(chǎng)價(jià)格的變化幅度。

影響：

一．世界經(jīng)濟(jì)低速增長(zhǎng)，我國(guó)出口有望維持增長(zhǎng)

二．全球國(guó)際直接投資（FDI）流量大幅減少，不會(huì)抑制我國(guó)吸收外商直接投資增長(zhǎng)

三．國(guó)際油價(jià)上漲可能對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)造成不利影響

對(duì)策：

一．積極實(shí)施雙邊、區(qū)域、多邊并舉的全球經(jīng)濟(jì)關(guān)系戰(zhàn)略

[摘要]石油具有最重要的戰(zhàn)略屬性，成為世界各大利益集團(tuán)競(jìng)爭(zhēng)的重要資源，也是大國(guó)角逐的一個(gè)重要利潤(rùn)源，但其價(jià)格的波動(dòng)取決于很多因素。2008年下半年，國(guó)際油價(jià)一路暴跌，對(duì)世界經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生了許多正面和負(fù)面的影響。本文著重從金融危機(jī)抑制全球需求、新的投機(jī)操縱行為、政治力量的滲入等三個(gè)方面分析了油價(jià)暴跌的原因，并闡述了國(guó)際原油價(jià)格下跌對(duì)石油出口國(guó)和主要經(jīng)濟(jì)體的不同影響和作用以及應(yīng)對(duì)措施。

[關(guān)鍵詞]國(guó)際油價(jià)；暴跌；原因；影響

早在20世紀(jì)初，石油就從一種普通商品轉(zhuǎn)化為戰(zhàn)略資源和政治商品，成為制裁、禁運(yùn)、封鎖、反封鎖的現(xiàn)代武器。2001年，國(guó)際油價(jià)為30美元／桶，自2003年開始，國(guó)際油價(jià)以每年平均每桶10美元的漲幅遞增，至2007年，油價(jià)年平均值已達(dá)到每桶70多美元。2008年上半年，國(guó)際原油價(jià)格從每桶91美元一路狂飆至147.27美元，經(jīng)歷了石油期市有史以來未曾出現(xiàn)過的瘋漲之旅。隨后不久，油價(jià)急轉(zhuǎn)直下，一跌再跌，最低跌至每桶36美元以下。跌幅之大，前所未有。目前，國(guó)際油價(jià)在每桶70美元上下浮動(dòng)。國(guó)際油價(jià)的急跌，有其特定原因，也對(duì)世界主要經(jīng)濟(jì)體產(chǎn)生了深刻的影響，本文擬對(duì)此進(jìn)行研討。

一、國(guó)際油價(jià)暴跌的原因

國(guó)際市場(chǎng)上原油作為商品價(jià)格應(yīng)該由供求關(guān)系所決定的。供過于求，價(jià)格下跌。反之，則上漲。二者平衡，價(jià)格就穩(wěn)定。去年下半年僅6個(gè)月原油價(jià)格的急跌卻早已超出了這一范疇，實(shí)為歷史罕見，其原因眾說紛紜。筆者認(rèn)為國(guó)際油價(jià)暴跌主要有以下幾個(gè)方面的原因：

(一)金融危機(jī)，實(shí)體經(jīng)濟(jì)需求銳減。石油是被譽(yù)為“工業(yè)血液”，其價(jià)格走勢(shì)與世界經(jīng)濟(jì)的表現(xiàn)息息相關(guān)。2008年7月至今，隨著美國(guó)次貸危機(jī)愈演愈烈，世界主要國(guó)家實(shí)體經(jīng)濟(jì)普遍放緩甚至進(jìn)入衰退，一系列負(fù)面經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)導(dǎo)致市場(chǎng)對(duì)全球能源需求的擔(dān)憂加劇。各國(guó)失業(yè)率不斷走高，致使世界石油需求量減少的速度比產(chǎn)油國(guó)減產(chǎn)速度還要快。美國(guó)能源部能源情報(bào)署在2008年8月發(fā)表的報(bào)告顯示：2008年上半年美國(guó)原油日均需求量同比下降80萬桶，這是26年來的最大降幅。2009年2月26日，日本財(cái)政部的一份初步貿(mào)易報(bào)告顯示：日本1月份進(jìn)口1869萬千升石油或大約379萬桶／日，比2008年同期下降了8％。

一、國(guó)際油價(jià)暴跌的原因

國(guó)際市場(chǎng)上原油作為商品價(jià)格應(yīng)該由供求關(guān)系所決定的。供過于求，價(jià)格下跌。反之，則上漲。二者平衡，價(jià)格就穩(wěn)定。去年下半年僅6個(gè)月原油價(jià)格的急跌卻早已超出了這一范疇，實(shí)為歷史罕見，其原因眾說紛紜。筆者認(rèn)為國(guó)際油價(jià)暴跌主要有以下幾個(gè)方面的原因：

(一)金融危機(jī)，實(shí)體經(jīng)濟(jì)需求銳減。石油是被譽(yù)為“工業(yè)血液”，其價(jià)格走勢(shì)與世界經(jīng)濟(jì)的表現(xiàn)息息相關(guān)。2008年7月至今，隨著美國(guó)次貸危機(jī)愈演愈烈，世界主要國(guó)家實(shí)體經(jīng)濟(jì)普遍放緩甚至進(jìn)入衰退，一系列負(fù)面經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)導(dǎo)致市場(chǎng)對(duì)全球能源需求的擔(dān)憂加劇。各國(guó)失業(yè)率不斷走高，致使世界石油需求量減少的速度比產(chǎn)油國(guó)減產(chǎn)速度還要快。美國(guó)能源部能源情報(bào)署在2008年8月發(fā)表的報(bào)告顯示：2008年上半年美國(guó)原油日均需求量同比下降80萬桶，這是26年來的最大降幅。2009年2月26日，日本財(cái)政部的一份初步貿(mào)易報(bào)告顯示：日本1月份進(jìn)口1869萬千升石油或大約379萬桶／日，比2008年同期下降了8％。

美國(guó)商務(wù)部的一份報(bào)告稱：2008年第4季度國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)按年率計(jì)算下降3.8％，這是1982年以來最大幅度的下降；消費(fèi)開支在第4季度下降3.5％，而第3季度下降3.8％，這是1991年以來消費(fèi)開支第一次出現(xiàn)連續(xù)兩個(gè)季度下降；商業(yè)投資減少19.1％，這是1975年以來減幅最大的一個(gè)季度；住房建筑下降23.6％，出口下降近20％，是1974年以來降幅最大的一個(gè)季度。2008年11月7日，世界最大的汽車制造商——美國(guó)通用汽車公司公布2008年第3季度業(yè)績(jī)，其報(bào)表充斥令人觸目驚心的數(shù)字：營(yíng)業(yè)收入379億美元，同比下降13％；當(dāng)季虧損42億美元，每股股票凈虧損4，.5美元。雪上加霜的是，通用汽車第3季度現(xiàn)金流大幅減少69億美元，使得通用汽車公司走到了破產(chǎn)的境地。2009年3月2日，因美國(guó)國(guó)際集團(tuán)(AIG)公布第4季度虧損617億美元，為美國(guó)企業(yè)有史以來最大虧損，引發(fā)對(duì)原本已經(jīng)十分嚴(yán)重的金融危機(jī)將進(jìn)一步加劇的擔(dān)憂，道瓊斯工業(yè)指數(shù)盤中下挫至自1997年以來的最低，紐約商業(yè)交易所(NYMEX)原油期貨收盤暴跌逾10％。同年2月9日，日本民間調(diào)查機(jī)構(gòu)東京商工調(diào)查所公布的數(shù)據(jù)顯示：今年1月份，日本倒閉企業(yè)數(shù)量比去年同期增加15.8％，達(dá)到1360家，為6年多來同期最高水平，倒閉企業(yè)的負(fù)債總額為8389.9億日元，比去年同期增加44.3％，已經(jīng)是連續(xù)5個(gè)月高于上年同期水平。

根據(jù)美國(guó)勞工部公布的數(shù)據(jù)，今年1月美國(guó)失業(yè)總?cè)藬?shù)已達(dá)360萬人，就業(yè)人數(shù)降幅達(dá)到30年來最高水平。2月25日，法國(guó)經(jīng)濟(jì)財(cái)政就業(yè)部稱，法國(guó)1月份失業(yè)人數(shù)較前月增長(zhǎng)4.3％。法國(guó)1月份失業(yè)人數(shù)較上年同期增加15.4％，失業(yè)人數(shù)由去年12月份的211.4萬人增加到220.5萬人。聯(lián)合國(guó)貿(mào)發(fā)會(huì)議高級(jí)官員海納·弗拉斯貝克甚至預(yù)測(cè)：由于受金融風(fēng)暴影響，2009年全球總體增長(zhǎng)可能為零甚至稍低于零。根據(jù)貿(mào)發(fā)會(huì)議的一份報(bào)告顯示：美國(guó)經(jīng)濟(jì)萎縮幅度可能高達(dá)1.9％；歐元區(qū)經(jīng)濟(jì)可能萎縮1.5％－2％；日本將出現(xiàn)0.3％－0.6％的負(fù)增長(zhǎng)；中國(guó)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度預(yù)計(jì)將放緩至8％；印度將降到6％左右。

(二)投機(jī)操縱，金融炒家推波助瀾。早在2008年國(guó)際油價(jià)飆升之初，歐佩克認(rèn)為國(guó)際油價(jià)飆升主要是原油期貨炒作。卡塔爾能源工業(yè)部部長(zhǎng)阿提亞認(rèn)為：OPEC不應(yīng)充當(dāng)高油價(jià)的替罪羊，罪魁禍?zhǔn)资悄切﹪?guó)際金融炒家。沙特石油和礦產(chǎn)資源大臣阿里·納伊萊重申：投機(jī)活動(dòng)是導(dǎo)致近期石油價(jià)格大幅波動(dòng)的主要因素。甚至有專家認(rèn)為，造成油價(jià)持續(xù)上漲，是由以美國(guó)和英國(guó)為首的工業(yè)國(guó)家存在大量流動(dòng)資金造成的。隨著次貸危機(jī)的發(fā)生，這些流動(dòng)資金急于尋找新的投資機(jī)會(huì)，而石油的長(zhǎng)期價(jià)值是他們最好的選擇。美國(guó)眾議院能源商務(wù)委員會(huì)報(bào)告稱：2000年，“投機(jī)者”在紐約商業(yè)交易所(NYMEX)的原油期貨和期權(quán)合約總持倉中僅占37％。但2008年4月，投機(jī)倉位比重卻高達(dá)71％，超過10億桶，高于同期美國(guó)商業(yè)原油庫存和戰(zhàn)略石油儲(chǔ)備的總和，而“商業(yè)交易者”所持合約比例則大幅下降。據(jù)美國(guó)金融機(jī)構(gòu)統(tǒng)計(jì)，2008年上半年油價(jià)飆升時(shí)，除高盛、花旗、摩根斯坦利、摩根大通等一些國(guó)際投行外，另有600多家對(duì)沖基金的近2萬億美元在紐約、倫敦兩大交易市場(chǎng)上興風(fēng)作浪，甚至一些退休基金和保險(xiǎn)基金也來推波助瀾。

編者按：本文主要從高油價(jià)時(shí)期；中小運(yùn)輸型物流企業(yè)在高油價(jià)時(shí)期面臨的問題；中小運(yùn)輸型物流企業(yè)應(yīng)對(duì)高油價(jià)的策略三個(gè)方面進(jìn)行論述。其中，主要包括：中國(guó)等發(fā)展中國(guó)家原油需求的迅速增加、國(guó)際油價(jià)是以美元結(jié)算、成品油價(jià)格與原油價(jià)格倒掛、油價(jià)上漲僅是物流企業(yè)的困難之一、物流業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)激烈、運(yùn)費(fèi)上調(diào)、要降本增效、通過效率化的配送來降低貨運(yùn)成本、借助現(xiàn)代化的信息管理系統(tǒng)控制、盡快建設(shè)和完善多式聯(lián)運(yùn)系統(tǒng)、加強(qiáng)各地物流企業(yè)間的溝通聯(lián)系和合作、聯(lián)合用油企業(yè)進(jìn)行套期保值等，具體材料請(qǐng)?jiān)斠姟?/p>

[摘要]油價(jià)不斷攀升，用油緊缺，通過分析中小運(yùn)輸型物流企業(yè)在高油價(jià)時(shí)期面臨的各種經(jīng)營(yíng)困難，提出了解決困難的對(duì)策，提升了運(yùn)輸型物流企業(yè)應(yīng)對(duì)油價(jià)上漲等外部影響的能力，達(dá)到增強(qiáng)運(yùn)輸型物流企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力的目的。

關(guān)鍵詞：運(yùn)輸型物流高油價(jià)對(duì)策

一、高油價(jià)時(shí)期

近年來，一方面中國(guó)等發(fā)展中國(guó)家原油需求的迅速增加，打破了原有的原油市場(chǎng)供應(yīng)格局；另一方面由于國(guó)際油價(jià)是以美元結(jié)算，美元的走軟助推了油價(jià)的進(jìn)一步抬升和游資的瘋狂炒作，導(dǎo)致國(guó)際油價(jià)持續(xù)上漲，2003年以前NYMEX在30美元/桶上下波動(dòng)，2005年已到最高70美元/桶，而今更突破了140美元/桶。高盛預(yù)測(cè)，未來6個(gè)～24個(gè)月內(nèi)，油價(jià)將達(dá)到200美元/桶。

現(xiàn)時(shí)國(guó)內(nèi)成品油價(jià)格的批零倒掛，成品油價(jià)格與原油價(jià)格倒掛，成品油油價(jià)國(guó)內(nèi)與國(guó)際上的懸殊差價(jià)等現(xiàn)象，導(dǎo)致國(guó)內(nèi)成品油價(jià)格不斷上漲?？梢灶A(yù)見，未來幾年將是高油價(jià)時(shí)期。

摘要：透明合理的定價(jià)機(jī)制包括成品油價(jià)格與國(guó)際接軌，以及社會(huì)補(bǔ)貼。油價(jià)可以調(diào)到國(guó)際價(jià)格水平，同時(shí)加大對(duì)石油企業(yè)征收資源稅，以此來補(bǔ)貼應(yīng)該受到補(bǔ)貼的消費(fèi)者，減少通貨膨脹壓力。

關(guān)鍵詞：油荒；價(jià)格機(jī)制；石油價(jià)格

Abstract:transparentandreasonablepricingmechanismforoilproducts,includingthepriceintolinewiththeinternationalcommunityaswellassubsidies.Canbetransferredtotheinternationaloilpricelevelandatthesametimeincreasethelevyonoilresourcesandbusinesstaxes,subsidiesshouldbeusedtosubsidizetheconsumer,reducinginflationarypressures.

Keywords:GasolineShortages;pricemechanism;oilprices

前言

油價(jià)倒掛是“油荒”的根源。石油價(jià)格在100美元以上已經(jīng)持續(xù)了一段時(shí)間，政府為保持物價(jià)基本穩(wěn)定，依法實(shí)施價(jià)格干預(yù)。國(guó)內(nèi)油價(jià)與國(guó)際油價(jià)倒掛，使石油國(guó)企供給“積極性”降低，民營(yíng)企業(yè)無油可賣，與往年一樣，“油荒”又出現(xiàn)了。