導(dǎo)語(yǔ)：國(guó)際油價(jià)外資影響畢業(yè)論文一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

影響：

一．世界經(jīng)濟(jì)低速增長(zhǎng)，我國(guó)出口有望維持增長(zhǎng)

二．全球國(guó)際直接投資（FDI）流量大幅減少，不會(huì)抑制我國(guó)吸收外商直接投資增長(zhǎng)

三．國(guó)際油價(jià)上漲可能對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)造成不利影響

對(duì)策：

一．積極實(shí)施雙邊、區(qū)域、多邊并舉的全球經(jīng)濟(jì)關(guān)系戰(zhàn)略

二．全面評(píng)價(jià)貿(mào)易的貢獻(xiàn)，努力解決出口退稅資金不足問(wèn)題

三．積極推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整，適應(yīng)進(jìn)口貿(mào)易的自由化

四．建議今年基本維持對(duì)外商投資企業(yè)的稅收優(yōu)惠政策

五．暫緩變動(dòng)人民幣盯住美元的匯率政策

風(fēng)向標(biāo)

一、去年全年及今年的國(guó)際經(jīng)濟(jì)形勢(shì)

（一）去年上半年全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇沒(méi)有預(yù)料的明顯

——美國(guó)和歐盟的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度明顯放慢。

——主要工業(yè)國(guó)股市急劇滑坡，美元大幅度貶值。

——拉美出現(xiàn)金融動(dòng)蕩。

——世界貿(mào)易額萎縮，投資大幅度減少。

（二）國(guó)際組織已調(diào)低美國(guó)和歐元區(qū)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率預(yù)測(cè)值

國(guó)際貨幣基金組織（IMF）在其最新發(fā)表的《世界經(jīng)濟(jì)展望》秋季報(bào)告中認(rèn)為，全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)將持續(xù)下去，但主要發(fā)達(dá)國(guó)家的增長(zhǎng)速度將低于以前的估計(jì)。其中，美國(guó)和歐元區(qū)在2002年的增長(zhǎng)率被分別下調(diào)了0.1和0.5個(gè)百分點(diǎn)，其在2003年的增長(zhǎng)率則被分別下調(diào)了0.8和0.6個(gè)百分點(diǎn)。由于預(yù)計(jì)日本經(jīng)濟(jì)已經(jīng)觸底，明、后兩年的增長(zhǎng)率被分別調(diào)高了0.5和0.3個(gè)百分點(diǎn)。

另?yè)?jù)聯(lián)合國(guó)2002年10月9日發(fā)表的《全球經(jīng)濟(jì)展望》報(bào)告，2002年全球經(jīng)濟(jì)將增長(zhǎng)1.7%，2003年的增長(zhǎng)率則為2.9%，這比先前的預(yù)測(cè)值分別低了0.1和0.3個(gè)百分點(diǎn)，美國(guó)在2002年和2003年的增長(zhǎng)率將分別為2.3%和3.2%。

此外，歐盟委員會(huì)已將歐元區(qū)2002年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率預(yù)測(cè)值由1.4%調(diào)低至1%，日本政府則預(yù)測(cè)日本在2002年的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率為零。

（三）今年全球經(jīng)濟(jì)走勢(shì)并不看好

美、歐、日均不大可能出現(xiàn)強(qiáng)勁增長(zhǎng)，亞洲的增長(zhǎng)也有出現(xiàn)波動(dòng)的可能。去年9月份，美國(guó)的汽車(chē)銷(xiāo)售猛跌，商品零售額下降1.2%。如果房地產(chǎn)市場(chǎng)也出現(xiàn)降溫，則占美國(guó)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值2／3的私人消費(fèi)將難以拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。歐元區(qū)消費(fèi)和投資乏力，歐元升值將削弱出口競(jìng)爭(zhēng)力。日本的企業(yè)投資仍在減少，通貨緊縮現(xiàn)象依然嚴(yán)重，失業(yè)率居高不下，金融機(jī)構(gòu)不良債權(quán)繼續(xù)增長(zhǎng)，政府尚無(wú)良策在短期內(nèi)解決結(jié)構(gòu)性問(wèn)題。亞洲新興經(jīng)濟(jì)體在去年上半年的強(qiáng)勁增長(zhǎng)主要得益于IT行業(yè)生產(chǎn)和貿(mào)易的復(fù)蘇，但對(duì)美國(guó)市場(chǎng)的高度依賴和IT產(chǎn)業(yè)本身較強(qiáng)的波動(dòng)性，使亞洲的增長(zhǎng)具有一定脆弱性。

此外，短期內(nèi)還有一些影響今年全球經(jīng)濟(jì)走勢(shì)的不確定因素。一是美伊戰(zhàn)爭(zhēng)可能導(dǎo)致油價(jià)進(jìn)一步上漲。根據(jù)海灣戰(zhàn)爭(zhēng)的經(jīng)驗(yàn)，市場(chǎng)預(yù)期使油價(jià)在開(kāi)戰(zhàn)之前就達(dá)到高點(diǎn)，開(kāi)戰(zhàn)后則逐漸回落。如果美伊戰(zhàn)爭(zhēng)的持續(xù)時(shí)間和波及范圍超出了人們的預(yù)期，油價(jià)就有可能從目前的高點(diǎn)繼續(xù)攀升，打擊全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇；二是發(fā)達(dá)國(guó)家股市仍不穩(wěn)定，有可能再跌。目前，美國(guó)仍不斷爆出新的公司財(cái)務(wù)丑聞，投資者信心備受打擊。如果發(fā)達(dá)國(guó)家股市繼續(xù)下跌，必將進(jìn)一步加大財(cái)富縮水效應(yīng)，嚴(yán)重影響投資和消費(fèi)；三是不能排除美元大幅度貶值的可能性。雖然美國(guó)在第二季度增長(zhǎng)放緩，但進(jìn)口卻大幅增加，預(yù)計(jì)全年經(jīng)常項(xiàng)目赤字將達(dá)到GDP的4.6%，而且由于推行減稅計(jì)劃，全年財(cái)政赤字也將達(dá)到GDP的1.75%。這些都可能影響美元的穩(wěn)定。此外，美元資產(chǎn)的吸引力在下降，不排除投資者將資金繼續(xù)撤離美國(guó)的可能。

根據(jù)上面的分析，去年全球的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率可能略高于上年，今年即使國(guó)際市場(chǎng)不出現(xiàn)大的波動(dòng)，也不大可能出現(xiàn)強(qiáng)勁增長(zhǎng)。

二、國(guó)際經(jīng)濟(jì)形勢(shì)對(duì)我國(guó)的影響

（一）世界經(jīng)濟(jì)低速增長(zhǎng)，我國(guó)出口有望維持增長(zhǎng)

去年前9個(gè)月，我國(guó)出口額達(dá)2326億美元，比上年同期增長(zhǎng)19.4%，月度平均出口額邁上了250億美元的新臺(tái)階。主要原因，一是美國(guó)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇，對(duì)我進(jìn)口需求增加，去年前8個(gè)月我對(duì)美出口同比增長(zhǎng)22.7%；二是全球IT產(chǎn)業(yè)復(fù)蘇，需求猛增，去年前8個(gè)月我國(guó)計(jì)算機(jī)及電子、通訊產(chǎn)品出口同比增長(zhǎng)46.3%；三是人民幣跟隨美元貶值，增強(qiáng)了我出口產(chǎn)品的價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)力。估計(jì)去年全年出口可實(shí)現(xiàn)15%以上的增長(zhǎng)幅度。

不過(guò)，我國(guó)主要出口市場(chǎng)在發(fā)達(dá)國(guó)家，鑒于歐美經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的不確定性增加，全球IT產(chǎn)品需求的增長(zhǎng)勢(shì)頭可能減弱，加上去年的高速增長(zhǎng)抬高了基數(shù)，不應(yīng)指望今年出口維持去年的增長(zhǎng)速度，但只要美歐不重新出現(xiàn)衰退，國(guó)內(nèi)政策保持穩(wěn)定，今年出口實(shí)現(xiàn)5%的增長(zhǎng)還是有可能的。

（二）全球國(guó)際直接投資（FDI）流量大幅減少，不會(huì)抑制我國(guó)吸收外商直接投資增長(zhǎng)

去年前9個(gè)月，我國(guó)實(shí)際使用外資金額達(dá)396億美元，同比增長(zhǎng)22.6%，預(yù)計(jì)全年將首次突破500億美元大關(guān)，今年也將保持穩(wěn)定增長(zhǎng)勢(shì)頭。一是我國(guó)兌現(xiàn)入世承諾，擴(kuò)大市場(chǎng)準(zhǔn)入領(lǐng)域，市場(chǎng)規(guī)模優(yōu)勢(shì)將進(jìn)一步凸顯；二是全球非石油商品價(jià)格走低，競(jìng)爭(zhēng)激烈，而我勞動(dòng)力尤其是高素質(zhì)勞動(dòng)力的成本優(yōu)勢(shì)突出；三是我國(guó)近年來(lái)在改善基礎(chǔ)設(shè)施、提高通關(guān)效率和規(guī)范行政管理方面的舉措已見(jiàn)成效，投資環(huán)境優(yōu)于許多發(fā)展中國(guó)家；四是根據(jù)以往經(jīng)驗(yàn)，發(fā)達(dá)國(guó)家經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)放緩或出現(xiàn)衰退，資金會(huì)更多地流向具有經(jīng)濟(jì)活力的發(fā)展中國(guó)家。

（三）國(guó)際油價(jià)上漲可能對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)造成不利影響

目前，我國(guó)的石油和石油產(chǎn)品進(jìn)口已占全部供應(yīng)量的1／3，國(guó)際石油價(jià)格大幅度上漲，必將提高我國(guó)的生產(chǎn)成本。

三、政策建議

（一）積極實(shí)施雙邊、區(qū)域、多邊并舉的全球經(jīng)濟(jì)關(guān)系戰(zhàn)略

我國(guó)出口過(guò)度依賴美、歐、日等少數(shù)發(fā)達(dá)國(guó)家市場(chǎng)，石油、礦產(chǎn)、木材等資源性產(chǎn)品缺乏穩(wěn)定的海外供應(yīng)基地，不利于維持進(jìn)出口貿(mào)易的穩(wěn)定性和國(guó)民經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。當(dāng)今全球大部分貿(mào)易都在有雙邊或區(qū)域自由貿(mào)易安排的國(guó)家間進(jìn)行，大國(guó)都重視發(fā)展雙邊和區(qū)域經(jīng)濟(jì)關(guān)系，為本國(guó)企業(yè)開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng)創(chuàng)造條件。入世之后，我國(guó)已具備同時(shí)開(kāi)展雙邊、區(qū)域和多邊貿(mào)易自由化談判的條件，建議盡快制定開(kāi)展雙邊和區(qū)域自由貿(mào)易談判的總體戰(zhàn)略，確定優(yōu)先談判對(duì)手，或以市場(chǎng)換市場(chǎng)，或以市場(chǎng)換資源，可考慮授權(quán)外經(jīng)貿(mào)部，在雙邊、區(qū)域和多邊談判中靈活掌握，互相策應(yīng)，互為籌碼，將走出去戰(zhàn)略和市場(chǎng)多元化戰(zhàn)略落到實(shí)處。

（二）全面評(píng)價(jià)貿(mào)易的貢獻(xiàn)，努力解決出口退稅資金不足問(wèn)題

隨著進(jìn)口關(guān)稅稅率下調(diào)，關(guān)稅收入在財(cái)政收入中比例下降是必然趨勢(shì)，出口增長(zhǎng)加上“免、抵、退”制度的實(shí)施，貿(mào)易方面的財(cái)政收支出現(xiàn)失衡是正常現(xiàn)象。貿(mào)易通過(guò)優(yōu)化資源配置，提高效率和創(chuàng)造就業(yè)，擴(kuò)大了稅基，對(duì)財(cái)政的貢獻(xiàn)體現(xiàn)在總量而不是局部平衡。出口退稅作為一項(xiàng)基本制度，對(duì)于保障一般貿(mào)易出口的穩(wěn)定增長(zhǎng)具有重要意義。建議明年財(cái)政預(yù)算安排應(yīng)保證退稅，防止因拖欠過(guò)多，挫傷企業(yè)出口積極性。

（三）積極推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整，適應(yīng)進(jìn)口貿(mào)易的自由化

去年前8個(gè)月，我國(guó)一般貿(mào)易進(jìn)口低于GDP增長(zhǎng)速度，但鋼材、汽車(chē)零部件進(jìn)口增長(zhǎng)迅速，而原油、成品油、化纖、皮革等進(jìn)口減少。這反映出國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的不平衡。對(duì)貿(mào)易自由化暴露出的結(jié)構(gòu)問(wèn)題，需冷靜分析，將短期市場(chǎng)波動(dòng)與WTO效應(yīng)區(qū)分開(kāi)來(lái)，以便對(duì)2003年進(jìn)一步降低關(guān)稅和取消數(shù)量限制可能產(chǎn)生的影響早做預(yù)案。依據(jù)WTO規(guī)則采取臨時(shí)措施確有必要，但同時(shí)需加快結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐。

（四）建議今年基本維持對(duì)外商投資企業(yè)的稅收優(yōu)惠政策

外資企業(yè)的平均稅負(fù)比內(nèi)資企業(yè)輕，已是一個(gè)不爭(zhēng)的事實(shí)，但同時(shí)由于稅基不斷擴(kuò)大，外資占全國(guó)工商稅收的比重也在逐年增加。加工組裝業(yè)投資流動(dòng)性大，東亞地區(qū)各國(guó)間爭(zhēng)奪外來(lái)投資的競(jìng)爭(zhēng)激烈，目前我國(guó)所得稅加各種稅外收費(fèi)的實(shí)際稅率偏高，在不改革國(guó)內(nèi)稅制的情況下取消對(duì)外資的稅收優(yōu)惠，可能導(dǎo)致逃、避稅現(xiàn)象蔓延，稅基縮小，財(cái)政收入下降，甚至可能引發(fā)外商轉(zhuǎn)移投資。因此，建議今年暫不取消對(duì)外資的稅收優(yōu)惠政策，同時(shí)應(yīng)認(rèn)真分析外商投資企業(yè)銷(xiāo)售稅金率偏低的原因，對(duì)產(chǎn)品以內(nèi)銷(xiāo)為主而又長(zhǎng)期報(bào)虧的企業(yè)尤其要加強(qiáng)審計(jì)和稅收征管，堵住稅收流失的漏洞。

（五）暫緩變動(dòng)人民幣盯住美元的匯率政策

首先，由于我國(guó)的對(duì)外貿(mào)易主要以美元結(jié)算，人民幣盯一籃子貨幣看似穩(wěn)定了人民幣幣值，但在美元兌其他貨幣匯率波動(dòng)較大時(shí)，會(huì)使人民幣兌美元匯率的波動(dòng)幅度明顯增大，由于目前國(guó)內(nèi)外匯市場(chǎng)還缺乏企業(yè)可借以規(guī)避匯率風(fēng)險(xiǎn)的金融工具，這實(shí)際上是增大了企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)。其次，目前美元看貶，盯美元改為盯一籃子貨幣，會(huì)使人民幣兌美元匯率升值，這雖可使進(jìn)口商品價(jià)格下降，部分抵消油價(jià)上漲帶來(lái)的成本上升，但也會(huì)對(duì)一般貿(mào)易出口產(chǎn)生抑制作用?？傊?，目前全球經(jīng)濟(jì)變數(shù)頗多，完善外匯市場(chǎng)的措施尚不到位，此時(shí)改變匯率政策可能弊大利小。