摘要：宋元時(shí)期的禁賭律令之嚴(yán)，在中國歷史上是罕見的。但也正是在這一時(shí)期，有關(guān)賭博的專著頻出，賭博種類日益增多，賭博現(xiàn)象滲透到每一個(gè)階層，賭風(fēng)日益昌盛。本文在綜述這種昌盛賭風(fēng)的同時(shí)，并試圖探討其泛濫的原因。至于遍及民間的關(guān)撲現(xiàn)象，過去認(rèn)識不夠，或只把它看作是一種單純的娛樂。作者在此認(rèn)為關(guān)撲是一種明顯的賭博，其主要特征是賭物。

關(guān)鍵詞：宋元賭博賭風(fēng)關(guān)撲禁賭

賭博，按法理學(xué)的解釋，是以金錢或財(cái)物作賭注，以營利為目的，通過各種形式的輸贏較量后，使賭注在參賭人之間發(fā)生轉(zhuǎn)移的一種行為。

賭博作為一種社會(huì)現(xiàn)象，源遠(yuǎn)流長，據(jù)《古今圖書集成•博戲部雜錄》記載，早在先秦時(shí)期已較普遍。到秦漢時(shí)期，賭博的種類逐漸增多。此時(shí)，通稱之為“博”（或簙）、“博戲”、“博揜”等。唐宋時(shí)期，隨著商品經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，賭博現(xiàn)象更是滲入各個(gè)階層。賭博，作為專有名詞正式出現(xiàn)。《唐律疏議》中的《博戲賭財(cái)物》條，首次把“博”與“賭”聯(lián)系在一起，作為一個(gè)法律條文，這可視為賭博一詞的雛形。北宋蘇軾在一篇奏議中記道：“城中有開柜坊者百余戶，明出牌榜，招軍民賭博?！标淌庖嘤性~云：“家住西秦，賭博藝隨身。”賭博一詞正式形成。到明清時(shí)期，各類賭博更加活動(dòng)猖獗，被稱之為國粹的麻將（原稱馬吊）開始出現(xiàn)，并迅速彌漫全國，一些斗戲更是發(fā)展到高峰。鴉片戰(zhàn)爭后，一些西洋賭術(shù)諸如跑馬、輪盤賭、撲克等引入中國，使得中國的賭博文化更顯紛繁龐雜。賭博成為一個(gè)嚴(yán)重的社會(huì)問題。

在中國歷史上，對這種帶有病態(tài)的文化活動(dòng)，歷代政府均出面加以制止。對賭博處罰最為嚴(yán)厲者，首推宋元時(shí)期，輕者罰金配遣，重者處斬。但也正是在這一時(shí)期，賭博的種類輩出，有關(guān)賭博的述作層出不窮。舉國上下，上起皇帝官僚，下至平民乞丐，紛紛參加。至于遼道宗晚年以擲骰來量彩授官，更是前所未有。

賭博，作為一種特殊的社會(huì)文化現(xiàn)象，至今影響頗深。但史學(xué)界對之一直重視不夠，宋元時(shí)期更是如此。查閱近年來的宋元史研究成果，僅有臺北文津出版社1996年出版的《中國賭博史》（蕭梅花、郭雙林著），和中國文聯(lián)出版公司1998年出版的《黑白二十四史》（杜永明主編），兩書對宋元時(shí)期的賭博現(xiàn)象均有論述，但都局限于對當(dāng)時(shí)幾部賭博專著的闡述。而有關(guān)專題論文，至今亦尚未發(fā)現(xiàn)。本文試就宋元時(shí)期的賭博活動(dòng)進(jìn)行較全面的探討，不妥之處望批評指正。

摘要：生態(tài)文明建設(shè)，是我們黨歷來高度重視的一項(xiàng)戰(zhàn)略任務(wù)與重要工作。新中國成立后，特別是改革開放以來，建設(shè)農(nóng)村生態(tài)文明一直是黨中央發(fā)展“三農(nóng)”工作、解決“三農(nóng)”問題的重要方面。其中，一個(gè)最突出的表現(xiàn)就是我們黨歷年所頒發(fā)的事關(guān)“三農(nóng)”工作“中央一號文件”，它凸顯了我們黨圍繞農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)所進(jìn)行的頂層設(shè)計(jì)、決策部署和政策演進(jìn)，也是各地區(qū)各部門做好農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)工作的具體指導(dǎo)和根本遵循。

關(guān)鍵詞：生態(tài)文明；“三農(nóng)”工作；“中央一號文件”；農(nóng)村生態(tài)文明

自然生態(tài)環(huán)境是人類賴以生存之本，也是各國經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展之要。世界四大文明古國之所以只有古中國能夠延續(xù)至今并持續(xù)穩(wěn)健屹立于世界民族之林，一個(gè)重要的原因就在于我國自古以來就是一個(gè)非常重視自然生態(tài)環(huán)境保護(hù)的國度。指出：“中華民族向來尊重自然、熱愛自然，綿延5000多年的中華文明孕育著豐富的生態(tài)文化?！保?］新中國成立后，特別是改革開放后，面對因不斷加快的工業(yè)化進(jìn)程和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展步伐而引起的自然生態(tài)環(huán)境日趨惡化的嚴(yán)峻形勢，黨中央、國務(wù)院審時(shí)度勢，在加強(qiáng)城市工業(yè)污染防治的同時(shí)，高度重視農(nóng)村自然生態(tài)環(huán)境的保護(hù)及其污染問題的治理。作為凸顯黨中央、國務(wù)院針對農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)工作的戰(zhàn)略安排、工作部署和建設(shè)目標(biāo)的重要載體，歷年所頒發(fā)的事關(guān)“三農(nóng)”工作“中央一號文件”既是各個(gè)歷史時(shí)期各地區(qū)開展農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)工作的根本遵循，也是研究我國農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)發(fā)展歷程的重要文本。

一、歷年“中央一號文件”關(guān)于農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)的主要內(nèi)容

農(nóng)村自然生態(tài)環(huán)境作為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展的前提和基礎(chǔ)，黨中央、國務(wù)院在全面加強(qiáng)“三農(nóng)”工作、妥善解決“三農(nóng)”問題的同時(shí)，也對其建設(shè)、發(fā)展和完善進(jìn)行了科學(xué)的戰(zhàn)略決策和頂層設(shè)計(jì)。就歷年事關(guān)“三農(nóng)”工作“中央一號文件”來看，關(guān)于農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)的內(nèi)容包括以下方面。（一）保護(hù)農(nóng)業(yè)自然資源。作為一個(gè)人口大國和農(nóng)業(yè)大國，農(nóng)、林、牧、漁業(yè)一直是我國重要產(chǎn)業(yè)，其所依托的耕地、林地、草原和水資源，是其發(fā)展壯大的重要基礎(chǔ)和保障。如果它們遭到破壞或污染，在很大程度上就會(huì)直接影響農(nóng)業(yè)的健康發(fā)展，最嚴(yán)重的后果則會(huì)造成食物短缺，進(jìn)而引發(fā)社會(huì)的不穩(wěn)定。因此，為確保這些基礎(chǔ)性產(chǎn)業(yè)穩(wěn)健發(fā)展，歷年事關(guān)“三農(nóng)”工作“中央一號文件”都有對農(nóng)業(yè)資源嚴(yán)加保護(hù)的具體要求（見表1）。（二）加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，是確保農(nóng)、林、牧、漁業(yè)等得以健康持續(xù)發(fā)展的重要基礎(chǔ)。例如，農(nóng)村水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，不僅可以保證農(nóng)作物得到及時(shí)灌溉以及規(guī)避水患等風(fēng)險(xiǎn)，還可以改善和美化農(nóng)村人居環(huán)境，是農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)的重要方面；再如，高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，不僅可以提高耕地糧食生產(chǎn)能力，而且可以極大改善農(nóng)業(yè)自然生態(tài)環(huán)境和人居環(huán)境，使得相關(guān)地區(qū)的農(nóng)村因之而成為一幅天然的“水墨畫”。在歷年事關(guān)“三農(nóng)”工作“中央一號文件”中，都有相關(guān)規(guī)定要求各地區(qū)抓好農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作（見表2）（三）發(fā)展農(nóng)業(yè)科技?？萍际堑谝簧a(chǎn)力。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技研發(fā)，并把它應(yīng)用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和發(fā)展的各部門各領(lǐng)域，是提高我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能力的重要途徑。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技的推廣和應(yīng)用，一方面可以提高傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)耕作方式的水平，規(guī)避其破壞自然生態(tài)環(huán)境的風(fēng)險(xiǎn)；另一方面，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技的廣泛推廣和應(yīng)用，也是治理和解決農(nóng)村自然生態(tài)環(huán)境污染問題的重要手段。在歷年事關(guān)“三農(nóng)”工作“中央一號文件”中，都有針對加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技研發(fā)和應(yīng)用的詳細(xì)要求（見表3）。（四）治理農(nóng)村污染問題。作為農(nóng)村、農(nóng)業(yè)生態(tài)文明建設(shè)的重要方面，重視和強(qiáng)化農(nóng)村、農(nóng)業(yè)自然生態(tài)環(huán)境污染治理工作，一直是黨中央、國務(wù)院推動(dòng)“三農(nóng)”工作、解決“三農(nóng)”問題的重頭戲。在歷年事關(guān)“三農(nóng)”工作“中央一號文件”中，針對農(nóng)村、農(nóng)業(yè)污染問題，都有具體條款進(jìn)行戰(zhàn)略決策和工作部署（見表4）。其中，既有資金投入的具體要求，也有科技介入的詳細(xì)規(guī)定；既有重大生態(tài)保護(hù)工程的統(tǒng)籌安排，也有具體治污工作的詳細(xì)規(guī)定；既有對各級黨委、政府主要負(fù)責(zé)人的職責(zé)要求，也有對農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)主體之一——廣大農(nóng)民的殷切希望，進(jìn)而構(gòu)建起一套體系完善、權(quán)責(zé)明晰、方法科學(xué)、措施得當(dāng)?shù)霓r(nóng)村、農(nóng)業(yè)污染問題治理體系和農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)體系。（五）發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)。堅(jiān)持和貫徹綠色發(fā)展理念，是目前各地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的必由之路。新中國成立以來，特別是改革開放以來，黨中央、國務(wù)院就一直強(qiáng)調(diào)我國工農(nóng)業(yè)發(fā)展要走綠色發(fā)展之路。就農(nóng)村、農(nóng)業(yè)而言，一個(gè)根本性的轉(zhuǎn)變就是要發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)（包括農(nóng)、林、牧、漁業(yè)）。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)生態(tài)化，是解決傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)發(fā)展過程中破壞或污染自然生態(tài)環(huán)境問題的重要途徑。在歷年所頒發(fā)的事關(guān)“三農(nóng)”工作“中央一號文件”中，都有具體條款對發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)進(jìn)行決策部署（見表5）。（六）人居環(huán)境治理。相比較于城市，目前廣大農(nóng)村人居環(huán)境在一定程度上仍然存在“臟、亂、差”現(xiàn)象。究其原因，主要是緣于農(nóng)村百姓和城市居民不同的生活方式、工業(yè)和農(nóng)業(yè)不同的生產(chǎn)方式、城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)等因素的綜合性影響。開展農(nóng)村人居環(huán)境整治工作，不僅僅是農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)的重要內(nèi)容和重要方面，同時(shí)，也是社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)、實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的題中應(yīng)有之義。只有高度重視和不斷加強(qiáng)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作，才能確保廣大農(nóng)村“村容整潔”“生態(tài)宜居”“農(nóng)村美”，使農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)。在歷年事關(guān)“三農(nóng)”工作“中央一號文件”中，對開展和落實(shí)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作，都有較為詳細(xì)的規(guī)定（見表6）。（七）重大生態(tài)工程建設(shè)。強(qiáng)調(diào)：“山水林田湖草是生命共同體，要統(tǒng)籌兼顧、多措并舉，全方位、全地域、全過程開展生態(tài)文明建設(shè)。”［2］這深刻體現(xiàn)了關(guān)于生態(tài)文明建設(shè)的整體系統(tǒng)觀。農(nóng)村、農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境遭到破壞或污染的因素是多方面的，既有土壤污染，也有水源污染；既有林地生態(tài)系統(tǒng)遭到破壞，也有草原生態(tài)系統(tǒng)遭到破壞。導(dǎo)致農(nóng)村、農(nóng)業(yè)自然生態(tài)環(huán)境遭到破壞或污染的原因也是多方面的，既有農(nóng)業(yè)生產(chǎn)因施用大量化肥和農(nóng)藥而形成的面源污染，也有鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)（工業(yè)）超標(biāo)排放而形成的點(diǎn)源污染；既有緣于廣大百姓生活方式而導(dǎo)致農(nóng)村人居環(huán)境的“臟、亂、差”，也有緣于城鎮(zhèn)化工業(yè)化進(jìn)程步伐不斷加快而導(dǎo)致的對農(nóng)村、農(nóng)業(yè)自然生態(tài)環(huán)境的破壞。因此，農(nóng)村、農(nóng)業(yè)生態(tài)文明建設(shè)必須堅(jiān)持生態(tài)文明思想，把農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)作為一項(xiàng)系統(tǒng)工程。在歷年事關(guān)“三農(nóng)”工作“中央一號文件”中，黨中央、國務(wù)院以一些重大生態(tài)工程建設(shè)為抓手，全方位全領(lǐng)域全過程推進(jìn)農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)（見表7）。

二、我國農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)現(xiàn)狀簡析

一、金融發(fā)展快慢對國際貿(mào)易的影響

金融發(fā)展最主要的現(xiàn)象就是金融抑制，所以，探討金融發(fā)展對國際貿(mào)易的影響，首先要深刻分析在金融抑制的條件下，這種抑制現(xiàn)象對于國際貿(mào)易的發(fā)展存在著怎樣的影響。1.金融抑制直接影響著國際貿(mào)易結(jié)構(gòu)。首先在金融抑制的條件下，增長了通貨膨脹的幾率，國家相關(guān)人員刻意的降低名義利率，這樣就造成了市場利率遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于實(shí)際利率的場面，有時(shí)候?qū)嶋H利率可能為負(fù)數(shù)。在這種情況下人們很容易就會(huì)提高自己的邊際消費(fèi)傾向，換句話說，就是降低了我國的金融資產(chǎn)收益，并且將金融資產(chǎn)的收益率處在很不穩(wěn)定的局面上。如果從貿(mào)易的視角來看，金融抑制的情況降低了我國貨品的出口率，增加了國外物品的進(jìn)口率，這樣一來我國的競爭優(yōu)勢就會(huì)被拉低，打亂了我國的收支平衡，直接影響著我國的國際貿(mào)易結(jié)構(gòu)。其次國家的金融出現(xiàn)抑制情況，相對應(yīng)的金融行業(yè)也會(huì)出現(xiàn)許多的限制條件，像是降低銀行存款利率等，這樣會(huì)導(dǎo)致銀行的收益減少，而且貸款利率也不再是銀行來規(guī)定，銀行就不會(huì)再開發(fā)一些新的具有高風(fēng)險(xiǎn)的貸款活動(dòng)。2.金融抑制直接影響著國際貿(mào)易的模式。在國家金融出現(xiàn)抑制的情況下，國家政府就會(huì)采取一些相應(yīng)的措施對有限的金融資源進(jìn)行有效分配，這些措施中最主要的就是補(bǔ)貼性貸款手段了。所謂的補(bǔ)貼性貸款就是說政府通過一些特定的企業(yè)貸款實(shí)行利率的貼補(bǔ)，它可以反映政府金融資源的來源取向。然而像這樣隨意的降低資金的使用價(jià)格和貸款利率，會(huì)把儲蓄的方向推向資本密集型產(chǎn)品，這樣一來那些受貼補(bǔ)的企業(yè)就會(huì)沒有比較的隨意生產(chǎn)，完全不考慮自身的優(yōu)勢，過分的浪費(fèi)了國家的資源。那么國家出口的就是一些沒有優(yōu)勢的成制品，而進(jìn)口的卻是半制成品和未加工的產(chǎn)品，這樣完全扭曲了國家的貿(mào)易模式，嚴(yán)重的會(huì)失去國家的生產(chǎn)優(yōu)勢。3.金融抑制導(dǎo)致了貿(mào)易保護(hù)政策的出現(xiàn)。一旦在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中出現(xiàn)金融抑制情況，通貨膨脹率就會(huì)增加，相應(yīng)的國內(nèi)物品價(jià)格也會(huì)大幅度的增加，出現(xiàn)不穩(wěn)定的現(xiàn)象，這種價(jià)格的變動(dòng)也會(huì)導(dǎo)致實(shí)際匯率的不斷波動(dòng)，這樣就會(huì)導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)體中的外匯風(fēng)險(xiǎn)增加，這對于投資者來說是非常難以接受的，他們不能承擔(dān)這么大的風(fēng)險(xiǎn)。所以，政府就會(huì)采取一些措施來保護(hù)這么投資者，像是配額限制這樣的措施，它可以相對而言保護(hù)國內(nèi)生產(chǎn)者不易受到匯率變動(dòng)的影響。總的來說，在金融抑制的經(jīng)濟(jì)條件中，國際貿(mào)易政策也會(huì)出現(xiàn)相應(yīng)的改變。

二、金融發(fā)展和國際貿(mào)易之間的相互作用

1.金融服務(wù)制約著國際貿(mào)易的高效發(fā)展。與國內(nèi)貿(mào)易相比較國際貿(mào)易更具有不確定性，它存在著很大的風(fēng)險(xiǎn)，成本也比較的高，然而在國際貿(mào)易的活動(dòng)中，每個(gè)環(huán)節(jié)卻都有著金融服務(wù)的存在。近些年來，國際貿(mào)易正在快速的發(fā)展，其規(guī)模、金額等都在快速的擴(kuò)大中，貿(mào)易產(chǎn)品的種類和交易方式也在不斷的變化，朝著多樣化的趨勢發(fā)展，國際貿(mào)易活動(dòng)也變得較為復(fù)雜，許多的不確定性像是競爭環(huán)境、買賣雙方的信譽(yù)情況，都給國際貿(mào)易活動(dòng)帶來了很多風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)。即便出口對象是發(fā)達(dá)國家，也不能避免出口收匯的損失。然而隨著金融的發(fā)展，金融服務(wù)可以更好的滿足國際貿(mào)易活動(dòng)中的各種需求，也可以給貿(mào)易活動(dòng)提供良好的制度環(huán)境，像是出口信用保險(xiǎn)、國際貿(mào)易融資工具等，這樣就可以避免貿(mào)易活動(dòng)中的一些風(fēng)險(xiǎn)，有利于貿(mào)易活動(dòng)的順利進(jìn)行。2.金融發(fā)展影響著國際貿(mào)易的自由化。每個(gè)國家在某一時(shí)期都會(huì)對進(jìn)出口貿(mào)易實(shí)行相應(yīng)的對策就是對外貿(mào)易，同時(shí)對外貿(mào)易也是每個(gè)國家經(jīng)濟(jì)政策的重要組成部分，那么在制定貿(mào)易政策的時(shí)候，國家主要應(yīng)該考慮的是本國的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)以及占有優(yōu)勢的貿(mào)易形勢、國內(nèi)的物價(jià)情況和國民的就業(yè)率、在國際市場中本國的競爭力、與別的國家在貿(mào)易上的合作情況以及在國際市場經(jīng)濟(jì)中本國應(yīng)該承擔(dān)的權(quán)利和義務(wù)等。那么作為一種動(dòng)態(tài)的比較優(yōu)勢存在金融發(fā)展水品，就應(yīng)該考慮到第一點(diǎn)即國家的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和占有優(yōu)勢的貿(mào)易形勢?，F(xiàn)階段實(shí)行自由貿(mào)易的政策已經(jīng)是國際貿(mào)易發(fā)展的趨勢，然而有許多的約束條件影響著國際貿(mào)易的自由化，像是金融發(fā)展水平，所以國家只有提高金融發(fā)展水品，才能保證國際貿(mào)易自由化進(jìn)行。3.金融的快速發(fā)展影響著國際貿(mào)易的發(fā)展模式。在目前的國際貿(mào)易中，影響著國際分工和各類產(chǎn)業(yè)形成的主要原因就是產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易，同時(shí)也是國家對外貿(mào)易的競爭核心，所謂的產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易就是產(chǎn)品的輸入和輸出活動(dòng)是在同一個(gè)產(chǎn)業(yè)發(fā)生的。國際貿(mào)易模式的形成主要在于企業(yè)的規(guī)模經(jīng)濟(jì)，這樣的話，即便交易的雙方在生產(chǎn)方面以及消費(fèi)者的喜愛方面都是一樣的，但是資金成本的差異也會(huì)造成一些貿(mào)易收益。在國內(nèi)，金融市場和金融中介機(jī)構(gòu)的發(fā)展，往往都會(huì)降低企業(yè)的融資成本，給企業(yè)的融資提供了許多捷徑，這樣雖然有利于國內(nèi)各行業(yè)的發(fā)展，但是對于那些具有規(guī)模經(jīng)濟(jì)的行業(yè)而言，存在著更大的好處，因?yàn)樗鼈兏有枰庠匀谫Y的支持。由此可見，金融發(fā)展直接影響著這些國際貿(mào)易的模式，只有提高了金融發(fā)展速度，才能使這些具有規(guī)模經(jīng)濟(jì)企業(yè)的產(chǎn)業(yè)貿(mào)易更加活躍，才能使國際貿(mào)易得到更快的發(fā)展。

三、總結(jié)

由此可以看出，高效率的金融發(fā)展體系是國家對外貿(mào)易的基礎(chǔ)，它們之間是相互影響相互制約的。金融發(fā)展的快慢直接影響著國家的對外貿(mào)易，只有金融得到快速發(fā)展，才能維持金融與國際貿(mào)易的協(xié)調(diào)性，才能保證國家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平持續(xù)上漲。為了國家的對外貿(mào)易能夠得到更好的發(fā)展，國家相關(guān)人員必須要制定出合理的金融發(fā)展方案，只有這樣才能夠達(dá)到國際貿(mào)易支持金融發(fā)展的要求，才能夠讓金融和國際貿(mào)易有著更美好的未來，才能保證國家的可持續(xù)發(fā)展。

一、加強(qiáng)管理會(huì)計(jì)在公安財(cái)務(wù)中有效應(yīng)用的策略

1．充分認(rèn)識管理會(huì)計(jì)的重要性以會(huì)計(jì)學(xué)科分類角度上分析，管理會(huì)計(jì)等同于過程控制，注重對資金運(yùn)行過程進(jìn)行事前、事中控制及事后評價(jià)。而核算會(huì)計(jì)則注重事后反映，將單位的生產(chǎn)經(jīng)營及財(cái)務(wù)狀況予以全面的反映。從會(huì)計(jì)的管理循環(huán)角度上分析，管理與核算這兩類會(huì)計(jì)屬于管理循環(huán)中彼此相連的鏈條，有著緊密的關(guān)系。而在內(nèi)部控制中，這兩類會(huì)計(jì)又不得不分開，這是因?yàn)楣芾頃?huì)計(jì)實(shí)際中涵蓋對經(jīng)濟(jì)與會(huì)計(jì)兩類事類的審批。在國家頒布實(shí)施的《會(huì)計(jì)法》中規(guī)定，會(huì)計(jì)核算要和會(huì)計(jì)事項(xiàng)、經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)的審批、財(cái)物保管環(huán)節(jié)進(jìn)行全面的分離，同時(shí)，要求彼此間互相制約。不然，將會(huì)導(dǎo)致內(nèi)部控制失效，進(jìn)而帶來諸多的問題。所以，嚴(yán)格根據(jù)內(nèi)部控制要求，及時(shí)有效分離管理會(huì)計(jì)與核算會(huì)計(jì)，是管理會(huì)計(jì)運(yùn)行中不可少的重要原則。

2．實(shí)行責(zé)任制和預(yù)算管理，促進(jìn)管理會(huì)計(jì)有效運(yùn)用管理會(huì)計(jì)是通過責(zé)任制、預(yù)算管理來實(shí)施事前、事中、事后的管理控制，具有很高的系統(tǒng)性特點(diǎn)，嚴(yán)厲禁止私自進(jìn)行拆解。事前管理將預(yù)算編制作為核心，其涉及了預(yù)測、決策、預(yù)算幾方面的內(nèi)容，不過將重心放在了預(yù)算環(huán)節(jié)。要想確保決策明確的具體目標(biāo)有效實(shí)現(xiàn)，應(yīng)認(rèn)真細(xì)致進(jìn)行總預(yù)算編制，把已經(jīng)明確的目標(biāo)具體化，同時(shí)，利用量化的方式貫穿到管理全程中，結(jié)合管理控制實(shí)際所需構(gòu)建總預(yù)算下的分級、分部門預(yù)算，制定規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)促進(jìn)管理過程有效控制，保證事后評價(jià)與考核中有強(qiáng)有力的依據(jù)。現(xiàn)階段，財(cái)政部門所開展的部門預(yù)算就是管理會(huì)計(jì)中進(jìn)行的事前管理，公安機(jī)關(guān)在對部門預(yù)算進(jìn)行編報(bào)時(shí)，應(yīng)公正、合理的測算及論證所有業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)需求情況，根據(jù)所有具體的項(xiàng)目明確相應(yīng)的量化管理目標(biāo)，禁止按照頭一年的支出或者人為地來估算整年的預(yù)算。保證編制的預(yù)算在達(dá)到工作需求的同時(shí)還有效考試資金的有限性，幫助管理者順利完成科學(xué)決策。事中管理將預(yù)算執(zhí)行工作中的差異分析和控制作為中心；實(shí)際重視監(jiān)控年度內(nèi)的預(yù)算執(zhí)行情況，確保單位開展財(cái)務(wù)活動(dòng)時(shí)嚴(yán)格在量化目標(biāo)基礎(chǔ)上進(jìn)行。

通常而言，實(shí)施每月監(jiān)控，預(yù)算的結(jié)果和具體核算間會(huì)存在一定的差異性，而產(chǎn)生的差異存在有益性、有害性兩種。分析差異時(shí)，明確具體的差異類型，以編制相匹配的調(diào)節(jié)控制措施，促使有害差異朝著有益差異方向轉(zhuǎn)變，推動(dòng)資金在正確方向上運(yùn)行。事后管理將業(yè)績考核作為中心，綜合分析與科學(xué)評價(jià)單位全年的預(yù)算執(zhí)行結(jié)果，對實(shí)現(xiàn)或未實(shí)現(xiàn)的預(yù)算目標(biāo)因素細(xì)致分析，科學(xué)評價(jià)業(yè)績，針對考核情況明確具體的獎(jiǎng)懲措施，和薪酬相結(jié)合。管理會(huì)計(jì)將責(zé)任管理作為核心，公安財(cái)務(wù)分部門管理過程中，應(yīng)全面貫徹部門主體，明確各責(zé)任主體應(yīng)實(shí)現(xiàn)的預(yù)算管理目標(biāo)，同時(shí)，準(zhǔn)確核算責(zé)任主體的預(yù)算執(zhí)行效果，推行預(yù)算控制，根據(jù)具體的責(zé)任目標(biāo)，加強(qiáng)責(zé)任主體業(yè)績考核。

二、結(jié)論

綜上所述可知，要保證管理會(huì)計(jì)在公安財(cái)務(wù)工作中有效應(yīng)用，就要不斷加強(qiáng)會(huì)計(jì)工作者的素質(zhì)，培養(yǎng)一批專業(yè)的管理會(huì)計(jì)人才，并開展相關(guān)的后續(xù)教育，加強(qiáng)培訓(xùn)，保證會(huì)計(jì)工作者全面了解掌握管理會(huì)計(jì)方面的知識。

信息化管理可以把各個(gè)部門的數(shù)據(jù)整合在一個(gè)大型的系統(tǒng)之中，大大地方便了監(jiān)理部門對各項(xiàng)檢測項(xiàng)目進(jìn)行監(jiān)督，同時(shí)測試部門也節(jié)約了大量的工作時(shí)間。信息化管理對公路的日后管理也非常有幫助，可以提供各個(gè)監(jiān)測點(diǎn)的數(shù)據(jù)，為公路的整體規(guī)劃和管理提供了可靠的數(shù)據(jù)支持。信息化管理同時(shí)可以將各個(gè)職權(quán)部門整合在一個(gè)局域網(wǎng)絡(luò)里面，可以提高各個(gè)部門相互聯(lián)系的效率，同時(shí)有利于各個(gè)部門協(xié)調(diào)處理各種日常事務(wù)，也可以有效快捷地處理各種應(yīng)急事件，確保公路能夠正常運(yùn)營。管理者也可以通過互聯(lián)網(wǎng)對各個(gè)部門進(jìn)行實(shí)時(shí)管控，節(jié)約了管理時(shí)間，提高了管理效率，信息化管理帶來的高效管理已經(jīng)在很多企業(yè)中得到驗(yàn)證。信息化管理這個(gè)理念是從國外引進(jìn)過來的，已經(jīng)有幾十個(gè)年頭了，國外的很多企業(yè)早已實(shí)現(xiàn)了信息化管理，信息化管理理念已經(jīng)成為企業(yè)管理中的先進(jìn)管理理念，信息化的管理手段也是比較先進(jìn)的。眾多企業(yè)成功的事實(shí)證明，信息化管理可以為企業(yè)帶來巨大的效益，同時(shí)也會(huì)提高企業(yè)的整體管理水平。

1信息化管理節(jié)約運(yùn)營成本

信息化管理不僅可以為公路管理部門帶來高效的管理，同樣可以節(jié)約運(yùn)營成本?，F(xiàn)在社會(huì)是信息化的社會(huì)，信息化可以減少很多人工成分，計(jì)算機(jī)的處理速度遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過人工，而且不會(huì)出錯(cuò)，這樣就可以節(jié)約大量的人力成本。同時(shí)，信息化管理還可以節(jié)約大量的數(shù)據(jù)處理時(shí)間以及數(shù)據(jù)登記工作，采用信息化的管理方式，可以對采集的各種數(shù)據(jù)進(jìn)行科學(xué)的分析與處理，管理者不需要對原始數(shù)據(jù)進(jìn)行繁雜的計(jì)算，直接可以通過計(jì)算機(jī)得出的結(jié)果作為判定的依據(jù)。信息化管理還可以規(guī)范公路的正常檢測工作，各部門可以集合在一個(gè)集成系統(tǒng)中，數(shù)據(jù)的采集和處理都可以直接實(shí)現(xiàn)信息化，對未來的數(shù)據(jù)提取和運(yùn)行提供了便利條件，同時(shí)可以保證資源共享，提高資源共享的水平，又可以提高項(xiàng)目管理的整體水平，信息化管理可以為整個(gè)公路項(xiàng)目節(jié)約可觀的成本，在運(yùn)行過程中，會(huì)為公路管理部門帶來更多的效益。公路的試驗(yàn)測試階段試驗(yàn)數(shù)據(jù)非常龐大，試驗(yàn)測試的項(xiàng)目也非常多，離開了信息化管理，全靠人工的話，很難對數(shù)據(jù)進(jìn)行科學(xué)的規(guī)劃與管控，操作起來占用的時(shí)間也比較長，信息化管理可以省去很多人工操作的時(shí)間，對每個(gè)部門都進(jìn)行實(shí)時(shí)管控，節(jié)省了很多工作項(xiàng)目和工作內(nèi)容，節(jié)約了運(yùn)營成本。同時(shí)，按照國家規(guī)定，公路的實(shí)驗(yàn)數(shù)據(jù)需要進(jìn)行有效歸檔和整理，也需要不斷抽取樣本數(shù)據(jù)，這些工作量也非常的龐大。還需要單獨(dú)設(shè)立管理這些數(shù)據(jù)檔案的部門和人員，而信息化管理就可以完全省去這些，所有的數(shù)據(jù)都會(huì)存儲在系統(tǒng)的服務(wù)器中，節(jié)省了空間，同樣可以保證數(shù)據(jù)隨時(shí)調(diào)出和取用，節(jié)約時(shí)間，方便快捷。

2信息化管理保證公路質(zhì)量

我國已經(jīng)制定了《2006—2020國家信息化發(fā)展戰(zhàn)略》。信息化管理不僅可以提高公路的運(yùn)營成本，提高項(xiàng)目管理的整體水平，同時(shí)為保證公路質(zhì)量提供了重要的保證。利用信息化管理，通過網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)國外先進(jìn)的管理理念，把已經(jīng)成熟的管理方式和管理理念應(yīng)用于公路管理中，取其長避其短，對提高公路質(zhì)量有很大幫助。信息化管理可以對施工的各個(gè)階段進(jìn)行全天候的動(dòng)態(tài)監(jiān)測，同時(shí)可以對施工中材料的使用進(jìn)度進(jìn)行管控，信息化管理平臺會(huì)把整個(gè)進(jìn)度整合在一起，通過信息化管理平臺，可以實(shí)現(xiàn)管控整個(gè)施工進(jìn)度以及檢測進(jìn)度，而且可以對所有的報(bào)表實(shí)行自動(dòng)處理和歸檔。同樣，信息化系統(tǒng)可以對各級進(jìn)行清晰的權(quán)限管理，對實(shí)驗(yàn)中的樣品進(jìn)行分級保密，可以根據(jù)不同的職位級別設(shè)置不同的訪問權(quán)限，對數(shù)據(jù)的追蹤非常有利，所有的試驗(yàn)數(shù)據(jù)都存放在信息化的集成系統(tǒng)中，可以隨時(shí)調(diào)出這種試驗(yàn)數(shù)據(jù)，為保證公路質(zhì)量提供可靠的數(shù)據(jù)來源。信息化管理可以隨時(shí)對實(shí)驗(yàn)數(shù)據(jù)進(jìn)行即時(shí)監(jiān)控，如果發(fā)現(xiàn)不符合要求的試驗(yàn)數(shù)據(jù)，可以馬上做出回應(yīng)，管理者可以即時(shí)地了解公路檢測中的各項(xiàng)指標(biāo)的情況，這對保證公路工程質(zhì)量是非常有利的。公路屬于交通設(shè)施類，公路的質(zhì)量問題是國家嚴(yán)格管控的，公路質(zhì)量直接影響到人民的生命安全，所以在公路的檢測實(shí)驗(yàn)中，一定要嚴(yán)格遵守國家的各種規(guī)定，對試驗(yàn)數(shù)據(jù)需要以嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膽B(tài)度進(jìn)行處理。但是人工無論是從差錯(cuò)率上來分析還是從主觀的意念上判斷，出錯(cuò)率都遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于計(jì)算機(jī)，所以采取信息化管理，可以控制實(shí)驗(yàn)數(shù)據(jù)的誤差。安全管理會(huì)直接影響到人民的生命安全，尤其作為公用的交通設(shè)施，政府對公路的管理也非常的嚴(yán)格。目前信息化管理已經(jīng)普及到各行各業(yè)，實(shí)現(xiàn)了信息化管理，不僅有利于國家對公路的監(jiān)管，對人民也是一個(gè)安全保障。所以信息化管理在公路試驗(yàn)檢測中起到了非常重要的作用，不僅可以為公路運(yùn)營部門提供高水平的管理體系，降低公路的運(yùn)營成本，同時(shí)也為國家統(tǒng)一管理公路提供了強(qiáng)大的信息資源，為人民的生命安全提供了可靠的保證。

作者：陳紅單位：青海省交通科學(xué)研究所

一、從城市居民視角的實(shí)證分析

本次調(diào)查通過發(fā)放問卷的方式，進(jìn)行隨機(jī)抽樣調(diào)查，共發(fā)放調(diào)查問卷1950份，回收有效調(diào)查問卷1561份，有效率為80%。樣本范圍涉及甘肅省14個(gè)市（州）27個(gè)市、縣（區(qū)），主要發(fā)放對象針對城市居民。（一）城市居民對農(nóng)民工子女受教育的態(tài)度盡管有45.1%的城市居民認(rèn)為農(nóng)村孩子和城市孩子應(yīng)該受到同樣好的教育,但也有46.3%的人擔(dān)心農(nóng)村孩子會(huì)帶壞和擠占城市孩子的教育資源?？梢姡哟蠼逃度?，提供相對公平的教育條件是各級政府亟須做的。（二）城市居民對農(nóng)民工社會(huì)保障制度的認(rèn)知38.8%的城市居民認(rèn)為農(nóng)民工從城市得到的與農(nóng)民工對城市的貢獻(xiàn)非常不成比例，53.1%認(rèn)為“還可以，不是給他們工資了嗎”，只有5.6%的城市居民認(rèn)為“是農(nóng)民工自己的事，多勞多得，城市不欠他們的”；有49.2%的城市居民認(rèn)為農(nóng)民工中存在的“大病小醫(yī)，小病不醫(yī)”現(xiàn)象的原因是醫(yī)院收費(fèi)太高，看不起??；有92.8%的城市居民認(rèn)為政府應(yīng)該給農(nóng)民工醫(yī)療補(bǔ)貼。可見，絕大部分城市居民對農(nóng)民工社會(huì)保障制度的建立表示認(rèn)同。從一個(gè)側(cè)面說明農(nóng)民工社會(huì)融入過程中建立完善的社會(huì)保障制度的重要性。（三）農(nóng)民工城市融入最基本的成本和迫切需要解決的問題城市居民認(rèn)為農(nóng)民工城市融入的最基本的成本應(yīng)包括的前5位是：醫(yī)療保險(xiǎn)16.3%、養(yǎng)老保險(xiǎn)15.1%、勞動(dòng)就業(yè)和培訓(xùn)11.8%、工傷保險(xiǎn)11.8%、最低生活保障11.2%和基本住房保障10.4%。迫切需要解決的五個(gè)問題依次是：基本公共服務(wù)問題（包括子女義務(wù)教育、基本醫(yī)療、基本住房等）28.5%、同工同酬問題15%、勞動(dòng)安全問題14.8%、農(nóng)民工自身素質(zhì)的提高12.5%、勞資關(guān)系問題10.7%。（四）農(nóng)民工城市融入所需成本主要承擔(dān)主體與對農(nóng)民工的實(shí)證結(jié)果不同的是，城市居民認(rèn)為農(nóng)民工城市融入所需成本主要承擔(dān)主體中央政府占了31.5%的比例，其次分別是輸入地省級政府、輸入地城市政府和用工單位。從我國區(qū)域統(tǒng)籌發(fā)展的角度和財(cái)稅體制來看，中央政府在欠發(fā)達(dá)地區(qū)新生代農(nóng)民工社會(huì)融入過程中應(yīng)該承擔(dān)起統(tǒng)籌作用。

二、從企業(yè)視角的實(shí)證分析

此次研究通過問卷調(diào)查途徑收集資料，對象是用工單位負(fù)責(zé)人。問卷調(diào)查范圍涉及甘肅省每一個(gè)地級市和自治州（甘南藏族自治州除外），對各個(gè)縣、區(qū)采用配額抽樣的方式抽取調(diào)查對象，共發(fā)放問卷550份，回收有效問卷459份。（一）用工單位為農(nóng)民工提供的服務(wù)單位表示，55.9%的農(nóng)民工住在工作單位提供的住房，31.5%的人住在自租房，6.9%的人住在自購房，2.8%的人住在親戚或朋友家里，1.7%的人選擇其他，僅有1.2%的人住在政府提供的民工公寓；55.2%的單位組織一些文體活動(dòng)供員工們娛樂（比如配備供員工娛樂的設(shè)施、組織運(yùn)動(dòng)會(huì)、旅游等），但很少，27.4%的單位經(jīng)常組織文體娛樂活動(dòng)，17.4%的單位幾乎沒有組織過；80.6%的單位給農(nóng)民工提供過技能培訓(xùn)，19.4%的單位沒有；79.6%的單位了解政府關(guān)于外來務(wù)工人員的政策法規(guī)和勞動(dòng)法律、法規(guī)，20.4%的單位表示不了解。可以看出，這些數(shù)據(jù)結(jié)論與調(diào)查農(nóng)民工住在自租房、沒有技能培訓(xùn)結(jié)論有出入。（二）農(nóng)民工城市融入的最基本的成本73.2%的用工單位選擇農(nóng)民工城市融入最基本成本是醫(yī)療保險(xiǎn)、71.2%為養(yǎng)老保險(xiǎn)、58.0%為勞動(dòng)就業(yè)和培訓(xùn)，52.7%為最低生活保障、51.4%為工傷保險(xiǎn)、44.2%為基本住房保障，然后是失業(yè)保險(xiǎn)（38.6%）、公共就業(yè)服務(wù)（31.2%）和生育保險(xiǎn)（18.3%），選擇最少的是城市基礎(chǔ)設(shè)施為吸納更多人口的投入（17.2%）和其他（1.1%），其他答案有成立針對性的服務(wù)中心、教育經(jīng)費(fèi)等。（三）農(nóng)民工城市融入迫切需要解決的問題79.7%的單位選擇基本公共服務(wù)問題（包括子女義務(wù)教育、基本醫(yī)療、基本住房等）、49.5%選擇勞動(dòng)安全問題、42.3%選擇農(nóng)民工自身素質(zhì)的提高，其次是同工同酬問題（41.6%)、勞資關(guān)系問題（34.2%）和社區(qū)服務(wù)問題（16.8%），最后是戶籍問題（17.9%）、參與政治的權(quán)利問題（5.0%）和0.7%的其他選項(xiàng)。（四）如何解決當(dāng)前農(nóng)民工的城市融入問題52.6%的單位認(rèn)為，當(dāng)前解決農(nóng)民工城市融入問題，取決于中央政府的決心，19.1%的單位選擇有待農(nóng)民工自身素質(zhì)的提升，16.3%的單位選擇有待各地政府大范圍、全方位的試點(diǎn)和推廣，11.2%的單位選擇有待國家財(cái)政能力的大幅提升，剩下0.3%的單位選擇其他。

三、基本結(jié)論一般而言，欠發(fā)達(dá)地區(qū)新生代農(nóng)民工城市融入存在的問題

主要體現(xiàn)在籍由城鄉(xiāng)分治的二元戶籍制度帶來的二元社會(huì)保障制度和二元社會(huì)結(jié)構(gòu)問題，此外，傳統(tǒng)觀念壁壘、社會(huì)認(rèn)同障礙以及表現(xiàn)為人力資本缺乏、社會(huì)資本短缺以及個(gè)人特征與城市生活異質(zhì)等的個(gè)人因素問題也進(jìn)一步加大了新生代農(nóng)民工城市融入的困難。通過本文從農(nóng)民工、城市居民和企業(yè)三個(gè)視角對以甘肅省為例的欠發(fā)達(dá)地區(qū)新生代農(nóng)民工城市融入社會(huì)保障問題的實(shí)證調(diào)研，可以得出以下的基本結(jié)論。（一）社會(huì)保障制度仍然缺失社會(huì)保障制度是指國家和社會(huì)在通過立法對國民收入進(jìn)行分配和再分配，對社會(huì)成員特別是生活有特殊困難的人們的基本生活權(quán)利給予保障的社會(huì)安全制度。我國現(xiàn)有的社會(huì)保障制度是在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制的背景下建立起來的，以戶籍制度為基礎(chǔ)，所以社會(huì)保障制度政策偏向城市居民，覆蓋面小。農(nóng)民工雖然進(jìn)城務(wù)工，但因非城市居民而未被納入社保體系，同時(shí)有的農(nóng)民工脫離了土地，陷入社會(huì)保障制度極度缺失的“真空地帶”，其從事著高強(qiáng)度、高危險(xiǎn)的工作，疾病、工傷、失業(yè)等多種生存風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)較高，數(shù)倍于城市居民，更需要有一個(gè)完善的社會(huì)保障體系對其實(shí)施援助和保護(hù)。在調(diào)查中，49.2%的城市居民同意農(nóng)民工“大病小醫(yī)，小病不醫(yī)”現(xiàn)象的原因是醫(yī)藥收費(fèi)太高看不起病，92.8%的城市居民認(rèn)為政府應(yīng)該給予農(nóng)民工醫(yī)藥補(bǔ)貼。（二）農(nóng)民工子女教育排斥問題凸顯農(nóng)民工社會(huì)的融入可能需要代際傳遞來實(shí)現(xiàn)，即解決農(nóng)民工子女的教育問題，因此，農(nóng)民工子女的城市融入問題日益成為社會(huì)關(guān)注的對象。1998年3月《流動(dòng)兒童少年就學(xué)暫行辦法》中規(guī)定，流動(dòng)兒童少年的就學(xué)形式，以在流入地全日制公辦中小學(xué)及其附屬教學(xué)班或者簡易學(xué)校就讀為主。2003年《關(guān)于做好農(nóng)民工進(jìn)城務(wù)工的就業(yè)管理和服務(wù)工作的通知》中第六條規(guī)定，要保障農(nóng)民工子女接受義務(wù)教育的權(quán)利，在入學(xué)條件等方面要與當(dāng)?shù)貙W(xué)生一視同仁，不得違反國家規(guī)定亂收費(fèi)。2004年9月《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村教育工作的決定》中指出，城市各級政府要堅(jiān)持以流入地政府管理為主，以公辦中小學(xué)為主，保障進(jìn)城務(wù)工就業(yè)農(nóng)民子女接受義務(wù)教育。2006年3月，國務(wù)院《若干意見》中要求流入地政府要承擔(dān)起農(nóng)民工同住子女義務(wù)教育的責(zé)任，將農(nóng)民工子女義務(wù)教育納入當(dāng)?shù)亟逃l(fā)展規(guī)劃，列入教育經(jīng)費(fèi)預(yù)算。這一系列教育政策在很大程度上保護(hù)了農(nóng)民工子女的受教育權(quán)，使農(nóng)民工子女入學(xué)難的問題得到初步解決，但是這些政策僅限于使農(nóng)民工子女在入學(xué)機(jī)會(huì)方面獲得平等對待，卻無法真正消除教育制度排斥。教育制度是否排斥是指農(nóng)民工子女在城市中是否能平等享有接受義務(wù)教育的權(quán)利，因此還包括城市居民的排斥行為。從調(diào)查統(tǒng)計(jì)結(jié)果來看，有45.1%的城市居民認(rèn)為農(nóng)民工子女?dāng)D占了城市孩子的教育資源，這一排斥態(tài)度對于農(nóng)民工子女并不公平。同時(shí)許多城市家長認(rèn)為農(nóng)民工子女的素質(zhì)低，行為不禮貌，學(xué)習(xí)成績差，自己的子女與農(nóng)民工子女同班就讀會(huì)帶壞孩子，也極力要求將其單獨(dú)編班，這樣的歧視將會(huì)深深地傷害農(nóng)民工子女的心靈。（三）農(nóng)民工城市融入進(jìn)程道路曲折，政府應(yīng)積極制定并落實(shí)政策在農(nóng)民工城市融入認(rèn)知方面，51.9%的城市居民認(rèn)為這一時(shí)期的城市化尚未實(shí)現(xiàn)農(nóng)民工市民化；63.1%的農(nóng)民工認(rèn)為自己是農(nóng)村人，只有16.6%的農(nóng)民工認(rèn)為自己是城市人。36.9%的農(nóng)民工和43.7%的城市居民認(rèn)為基本上已經(jīng)具備了在全國范圍開始逐步解決農(nóng)民工城市融入問題的條件，時(shí)機(jī)基本成熟；農(nóng)民工城市融入的基本成本主要包括醫(yī)療保險(xiǎn)、養(yǎng)老保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)、勞動(dòng)就業(yè)和培訓(xùn)、基本住房保障、最低生活保障；23.8%的農(nóng)民工和31.5%的城市居民認(rèn)為該成本應(yīng)由中央政府財(cái)政來承擔(dān)；30.7%的農(nóng)民工和42.4%的城市居民認(rèn)為“十二五”時(shí)期推進(jìn)農(nóng)民工城市融入應(yīng)從直轄市、省會(huì)城市等大城市和城市群開始；迫切需要解決的問題主要有基本公共服務(wù)問題（包括子女義務(wù)教育、基本醫(yī)療、基本住房等）、同工同酬問題、勞動(dòng)安全問題、勞資關(guān)系問題、農(nóng)民工自身素質(zhì)提高問題；36.7%的農(nóng)民工和41.5%的城市居民認(rèn)為解決農(nóng)民工城市融入問題主要取決于中央政府的決心，推進(jìn)相關(guān)體制的突破和配套政策的出臺。在我國這樣的一個(gè)人口大國，城市尤其是大中型城市不可能完全吸納大量過剩的農(nóng)村人口。建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，大力發(fā)展新型城鎮(zhèn)，讓農(nóng)民能夠就地或就近城市化是一條比較適合我國國情的城市化模式。從國外的發(fā)展道路來看，在工業(yè)化和城市化的過程中，農(nóng)村和城市差距的拉大幾乎是難以避免的。為了克服這一難題，許多國家都出臺了旨在協(xié)調(diào)區(qū)域平衡發(fā)展的政策措施。對于我國來說，除了每個(gè)國家在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中都要面對的問題之外，還存在著由人為設(shè)置的制度所導(dǎo)致的更加嚴(yán)重的城鄉(xiāng)差距拉大問題。區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展當(dāng)然包括城鄉(xiāng)之間的協(xié)調(diào)發(fā)展，面對長期以來對農(nóng)村的“欠賬”，政府就必須承擔(dān)起建設(shè)新農(nóng)村的重任。除了徹底解除對農(nóng)村的制度樊籬外，政府還要給予農(nóng)村人才、資金和資源上的大力支持。而除了幫助新生代農(nóng)民工融入城市社會(huì)之外，政府還要大力鼓勵(lì)他（她）們回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，為新農(nóng)村建設(shè)培育人才、資金和技術(shù)等平臺。對欠發(fā)達(dá)地區(qū)來說，存在的不僅僅是新生代農(nóng)民工社會(huì)融入的問題，而是在國家宏觀區(qū)域?qū)用嫣幱谡w經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展落后位置的問題。如果不能夠很好地解決后一個(gè)問題，就沒有基礎(chǔ)破解前一個(gè)問題。顯然，要實(shí)現(xiàn)國家層面區(qū)域之間的協(xié)調(diào)發(fā)展，就必須通過中央政府的統(tǒng)籌安排，以轉(zhuǎn)移支付、扶貧基金、最低社會(huì)保障、公共服務(wù)均等化等方式和要求向欠發(fā)達(dá)地區(qū)政策傾斜。通過輸血和造血，幫助欠發(fā)達(dá)地區(qū)走出經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的落后局面，消弭其城鄉(xiāng)差距，為欠發(fā)達(dá)地區(qū)地方政府解決新生代農(nóng)民工社會(huì)融入問題創(chuàng)造宏觀層面的條件。

摘要：新的課程標(biāo)準(zhǔn)頒布以來，英語教學(xué)改革是各學(xué)科中步伐較大的，但其中也出現(xiàn)了一些問題，其中，由于課堂教學(xué)理念和模式的巨大變化，教師中出現(xiàn)了理念不清晰，課堂把握不到位的情況，從而造成了課堂中的大量的浪費(fèi)現(xiàn)象。本文試圖從浪費(fèi)現(xiàn)象的具體表現(xiàn)及成因作一剖析，與大家共同探討新理念的實(shí)質(zhì),從而提高課堂教學(xué)的有效性。

關(guān)鍵詞：新課程有效教學(xué)浪費(fèi)

自新課程標(biāo)準(zhǔn)頒布以來，把“學(xué)生為課堂的主體”作為基本理念的課堂教學(xué)改革正不斷的深入展開。其中，高中英語課堂歷經(jīng)了翻譯法，交際法，聽說法，直到現(xiàn)在的任務(wù)法的演變。教學(xué)方法的幾次更迭反映了英語課堂教學(xué)越來越強(qiáng)調(diào)運(yùn)用語言習(xí)得理論，讓學(xué)生在接近真實(shí)的環(huán)境中學(xué)習(xí)或自然“習(xí)得”語言知識和技能；同時(shí)，課堂組織模式的巨大變化也體現(xiàn)了新課改的理念。課堂的有效性大大提高，但是，新的模式帶來的變化遮蔽了我們的眼睛，課堂中學(xué)生主動(dòng)參與活動(dòng)，討論熱烈，思維活躍，大家為此感到驚喜，因?yàn)檫@些都是傳統(tǒng)課堂中從來都不會(huì)出現(xiàn)的場面，但是，冷靜下來仔細(xì)研究分析，在學(xué)生自主活動(dòng)的20-30分鐘內(nèi)到底發(fā)生了什么？教師卻不一定知曉。究其原因，傳統(tǒng)課堂教師一人演戲，只要學(xué)生聽進(jìn)去，就是基本能完成任務(wù)。而如今教師靠邊站，又要掌握全局，而且整個(gè)課堂呈現(xiàn)動(dòng)態(tài)的，多層次的復(fù)雜局面，教師在課堂組織，教學(xué)流程設(shè)計(jì)，動(dòng)態(tài)生成的反應(yīng)等方面如沒有很好的準(zhǔn)備和駕御能力，那么，課堂中就會(huì)出現(xiàn)大量的浪費(fèi)。如果不引起重視，課堂的有效性會(huì)在不知不覺中打折扣，甚至?xí)陀趥鹘y(tǒng)的課堂模式，那課改就失去了意義。筆者結(jié)合聽課調(diào)查和自身經(jīng)驗(yàn)，就浪費(fèi)現(xiàn)象的表現(xiàn)，成因和解決途徑作一探討。

一：導(dǎo)入階段的浪費(fèi)

新課程理念指導(dǎo)下的英語課堂教學(xué)，強(qiáng)調(diào)了導(dǎo)入階段的趣味性、探索性；但是在實(shí)際教學(xué)中，有些教師在導(dǎo)入階段只注重趣味性而忽略了科學(xué)性，在介紹階段只注重教學(xué)情景的創(chuàng)設(shè)而忽略了時(shí)間和實(shí)效。創(chuàng)設(shè)的情景占用大量時(shí)間，而沒有為學(xué)生提供有價(jià)值的思考，沒有起到激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)本課內(nèi)容興趣的作用。有些情景內(nèi)容與主題毫不相干，其結(jié)果是既浪費(fèi)時(shí)間又造成學(xué)生理解新語言的困難，最終影響課堂教活動(dòng)。在一堂關(guān)于廣告的閱讀課中，某教師用了近20張圖片展示各類廣告，這些都是學(xué)生耳熟能詳?shù)慕?jīng)典廣告，學(xué)生的確興趣盎然，但由于教師未對這些素材進(jìn)行加工處理，簡單的展示和羅列僅起到點(diǎn)題—激趣的目的，如果僅為了點(diǎn)題，兩三張圖片足以。如果該老師把它們分分類，就能和文章的具體內(nèi)容結(jié)合起來，并能在閱讀結(jié)束后再加以利用，能達(dá)到這樣的多重目的，那這五分鐘的時(shí)間才會(huì)是高效的。因此，教師在設(shè)計(jì)導(dǎo)入時(shí)，不能一味求新，求奇，要緊緊圍繞導(dǎo)入的目的，大膽取舍，使這一環(huán)節(jié)真正為整個(gè)課堂服務(wù)。

二：環(huán)節(jié)設(shè)計(jì)不當(dāng)造成的浪費(fèi)

一、大竹縣林業(yè)技術(shù)推廣工作存在的問題

1推廣方式有待改進(jìn)種種問題都會(huì)加重林農(nóng)對相關(guān)政策的反感與抗拒，不配合推廣工作。這個(gè)問題嚴(yán)重阻礙了基層林業(yè)技術(shù)推廣工作的全面實(shí)施。2林農(nóng)自身素質(zhì)偏低隨著改革開放的深化，我國經(jīng)濟(jì)得到了快速發(fā)展，大部分農(nóng)村人口都前往城市謀生。老者與幼兒成為農(nóng)村留守的主要人員。這樣的農(nóng)村人口結(jié)構(gòu)，也嚴(yán)重制約了基層林業(yè)技術(shù)服務(wù)的推廣。一方面，老人年齡偏大，勞動(dòng)力水平偏低，不少老人常年伴有疾病，難以勞作。另一方面，絕大多數(shù)的老人文化程度極低，觀念傳統(tǒng)落后，難以接受各種新技術(shù)。這在很大程度上影響到林業(yè)技術(shù)推廣的深入。3資金匱乏基層林業(yè)站是事業(yè)單位性質(zhì)，主要依靠財(cái)政撥款。從整體上看，林業(yè)技術(shù)推廣工作屬于一項(xiàng)公益項(xiàng)目。在基層推廣工作中，涉及技術(shù)指導(dǎo)、推廣、辦公等各項(xiàng)工作都必須有一定的資金支持，但通常資金都難以到位，從而導(dǎo)致本縣林業(yè)工作常處于消極、被動(dòng)狀態(tài)。不少林業(yè)工作者將推廣工作當(dāng)作任務(wù)，應(yīng)付了事，極少有人能正確看待這項(xiàng)工作?？偟膩碚f，資金方面的匱乏是導(dǎo)致大竹縣基層林業(yè)站技術(shù)推廣工作受到制約的一項(xiàng)重要原因。4林業(yè)技術(shù)推廣工作隊(duì)伍結(jié)構(gòu)不健全從大竹縣林業(yè)技術(shù)推廣工作隊(duì)伍來看，相應(yīng)的人才結(jié)構(gòu)還不夠健全。專業(yè)技術(shù)人才無法把自己的專長與精力有效應(yīng)用到林業(yè)技術(shù)推廣工作中?；鶎恿謽I(yè)站內(nèi)不少技術(shù)人員被抽調(diào)到其他部門，做著與專業(yè)毫無關(guān)聯(lián)的工作，專業(yè)技能也未得到發(fā)揮與鍛煉，極大地浪費(fèi)了人才資源。隨著林業(yè)技術(shù)的快速發(fā)展，林業(yè)技術(shù)人員也必須加強(qiáng)學(xué)習(xí)，不斷增強(qiáng)自身的專業(yè)技能，更好地適應(yīng)林業(yè)工作的發(fā)展。不過，在諸多因素的影響下，大多數(shù)林業(yè)人員往往對工作沒有積極性，基本處于被動(dòng)狀態(tài)，無創(chuàng)新意識。這也是阻礙本縣基層林業(yè)技術(shù)推廣的重要問題。

二、大竹縣林業(yè)技術(shù)推廣工作的建議及對策

1提高林業(yè)推廣技術(shù)隊(duì)伍的整體素質(zhì)要做好基層林業(yè)技術(shù)推廣工作，首先要做好人的工作，優(yōu)化工作人員的知識結(jié)構(gòu)。一方面，可以加強(qiáng)培訓(xùn)教育，利用各種培訓(xùn)活動(dòng)強(qiáng)化林業(yè)科技培訓(xùn)。另一方面，要求林業(yè)技術(shù)人員深入生產(chǎn)一線開展面對面地指導(dǎo)，并邀請專家或技術(shù)骨干前來講座、交流，傳授好的推廣經(jīng)驗(yàn)，拓寬林業(yè)人員的視野。此外，要高度重視對林業(yè)技術(shù)骨干人才的培養(yǎng)，進(jìn)一步提升林業(yè)技術(shù)推廣工作的整體水平。2改進(jìn)推廣方式大竹縣要建立一個(gè)完善的林業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)體系，更好地落實(shí)林業(yè)技術(shù)推廣工作。首先要求有創(chuàng)新意識，改進(jìn)推廣方式。根據(jù)本縣實(shí)際，成立專業(yè)技術(shù)協(xié)會(huì)、林業(yè)專業(yè)協(xié)會(huì)、合作社等，從而把大量先進(jìn)、實(shí)用的林業(yè)科學(xué)技術(shù)推廣到位、落實(shí)到戶，最終實(shí)現(xiàn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)的增產(chǎn)增效。在改進(jìn)林業(yè)推廣的方式上，要進(jìn)一步加強(qiáng)和林資經(jīng)營單位、相關(guān)科研機(jī)構(gòu)、林農(nóng)等的聯(lián)系，力爭構(gòu)建適應(yīng)本縣發(fā)展的新型林業(yè)技術(shù)推廣模式。在這一新型推廣模式下，使林業(yè)技術(shù)推廣工作實(shí)現(xiàn)多元化，鼓勵(lì)發(fā)展個(gè)體私營林場與林莊經(jīng)濟(jì)。這樣，加快把科技成果轉(zhuǎn)為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力，使林農(nóng)看到真正的實(shí)惠，意識到林業(yè)技術(shù)的重要性，提高其學(xué)知識、用知識的積極性。3理順林業(yè)推廣機(jī)制大竹縣必須理順本縣林業(yè)推廣機(jī)制，從而構(gòu)建相應(yīng)的新型推廣服務(wù)機(jī)制。全縣商品林基本實(shí)行大規(guī)模造林，在實(shí)際的造林過程中推廣各種林業(yè)技術(shù)。同時(shí)，綜合市場與林農(nóng)的需求，向林農(nóng)推廣相應(yīng)的技術(shù)，從而幫助林農(nóng)獲得更多的市場先機(jī)，提高林業(yè)產(chǎn)品的市場競爭力。比如，可以構(gòu)建專門的林業(yè)科技服務(wù)平臺，為林農(nóng)提供各種技術(shù)咨詢服務(wù)以及市場行情分析、介紹實(shí)用新技術(shù)。此外，應(yīng)積極借助信息技術(shù)，利用多媒體或現(xiàn)代通信技術(shù)，出臺本縣林業(yè)科技示范戶的評選與管理制度，打造典型示范基地，并提高工作效率，以點(diǎn)帶面，將新技術(shù)推廣工作輻射開來，讓更多周邊群眾都加入到學(xué)習(xí)林業(yè)新技術(shù)的行列中，促使林技推廣鏈條得到不斷延伸。4加強(qiáng)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)林業(yè)技術(shù)推廣中一項(xiàng)重要工作就是推廣實(shí)用技術(shù)。因此，要加強(qiáng)對林農(nóng)的培訓(xùn)，特別是林業(yè)科技示范帶頭人的培訓(xùn)，以此發(fā)揮典型的示范效應(yīng)，擴(kuò)大實(shí)用技術(shù)的推廣輻射面。林業(yè)科技成果主要由農(nóng)民來轉(zhuǎn)化，他們也是受益者。因此，這表明農(nóng)民的參與熱情與林業(yè)技術(shù)推廣工作有著很大的聯(lián)系。要重視向農(nóng)民傳授各種實(shí)用的林業(yè)技術(shù)，切實(shí)提高林業(yè)生產(chǎn)的科技含量。比如，指導(dǎo)他們學(xué)會(huì)良種良法等技術(shù)，用于生產(chǎn)實(shí)踐，從而提高林業(yè)產(chǎn)品的數(shù)量與質(zhì)量，增強(qiáng)市場競爭力。通過各種方式，為群眾帶去各種實(shí)用、先進(jìn)的林業(yè)技術(shù)，幫助他們致富增收。

作者：樊述全單位：大竹縣廟壩林業(yè)站

1在實(shí)際建設(shè)過程中的建設(shè)思想與建設(shè)原則

電力營銷管理信息系統(tǒng)應(yīng)有業(yè)務(wù)報(bào)裝、電費(fèi)計(jì)算、檔案管理、物資管理和各種資料的管理等重要部分，在管理過程中應(yīng)用的基本管理方式是集中數(shù)據(jù)管理。在實(shí)際的建設(shè)過程中，我們要秉持的思想和原則是運(yùn)用先進(jìn)的信息技術(shù)，采用計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)、通訊網(wǎng)絡(luò)等現(xiàn)代化的管理工具，建立一個(gè)全面的、綜合的多功能電力營銷信息管理系統(tǒng)。才能實(shí)現(xiàn)資源共享、規(guī)范用電業(yè)務(wù)的管理等功能。

2電力營銷信息管理系統(tǒng)的應(yīng)用系統(tǒng)

在應(yīng)用過程中的主要管理對象是便于集成的數(shù)據(jù)庫。電力營銷信息管理系統(tǒng)的基礎(chǔ)就是CIS數(shù)據(jù)庫。數(shù)據(jù)中的各種問題是系統(tǒng)的主要處理對象，如下四個(gè)模塊便是在處理過程中的主要對象：（1）銀聯(lián)繳費(fèi)系統(tǒng)的銜接存在一定的問題，銀聯(lián)繳費(fèi)是電力繳費(fèi)的一種新型方式；（2）電能管理計(jì)算模塊存在問題，電量以及電力在自身的功率在計(jì)算過程中都要運(yùn)用到此管理，電能表在核對、檢查和維修的過程中也會(huì)很大程度運(yùn)用到此模塊；（3）對工作流程適時(shí)管理的模塊，用戶自身在用電過程中的所有變更以及用電的擴(kuò)展都會(huì)運(yùn)用到此模塊；（4）對現(xiàn)場的適時(shí)管理和服務(wù)現(xiàn)場的模塊，首先要對現(xiàn)場的數(shù)據(jù)和電荷進(jìn)行大量的采集，將采集過后的信息進(jìn)行匯總之后整理出資料移交給相關(guān)部門，電壓合格率和實(shí)際運(yùn)行過程中的最高電與CIS中的數(shù)據(jù)是否能夠吻合要通過對制定的曲線圖進(jìn)行觀察比對才能得出。CRM系統(tǒng)模塊本身就是一種高級模塊，此模塊在的建立是以信息為基礎(chǔ)進(jìn)行的。CRM（CustomerRelationshipManagement）—客戶關(guān)系管理，是一種以“客戶關(guān)系一對一理論”為基礎(chǔ)，旨在改善企業(yè)與客戶之間關(guān)系的新型管理機(jī)制。一些相對較為重要的客戶和需求特別的客戶的需求能因此獲得很大程度的滿足。電力客戶的區(qū)分可以根據(jù)電力客戶的基本用電情況加以區(qū)分，如一般客戶的用電量、電力客戶用電性質(zhì)等，CRW系統(tǒng)能夠根據(jù)客戶的性質(zhì)進(jìn)行自動(dòng)分類，從而提升電力管理的高效化運(yùn)作，產(chǎn)生更大的經(jīng)濟(jì)效益。DSM系統(tǒng)是電力營銷信息管理的另一個(gè)高級應(yīng)用模塊。DSM（DemandSideManagement）指需求側(cè)管理，指在政府法規(guī)和政策的支持下，采取有效的激勵(lì)和引導(dǎo)措施以及適宜的運(yùn)作方式，通過發(fā)電公司、電網(wǎng)公司、能源服務(wù)公司、社會(huì)中介組織、產(chǎn)品供應(yīng)商、電力用戶等共同協(xié)力，提高終端用電效率和改變用電方式，在滿足同樣用電功能的同時(shí)減少電量消耗和電力需求，達(dá)到節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境，實(shí)現(xiàn)社會(huì)效益最好、各方受益、最低成本能源服務(wù)所進(jìn)行的管理活動(dòng)。它可以改變用戶的用電方式，提高終端用電效率。

3電力營銷信息管理系統(tǒng)建設(shè)之后所起到的作用

隨著我國城市建設(shè)水平的不斷提高，我國城鎮(zhèn)電力需求量不斷激增，尤其是東部經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)的用電量已經(jīng)超出了當(dāng)?shù)毓╇姺秶?，特別是在各類節(jié)假日或氣溫變化較大的用電高峰期，這種情況表現(xiàn)得更為明顯?？蛻魧τ陔娏?yīng)的服務(wù)質(zhì)量要求也在不斷提高，特別是大型用電生產(chǎn)單位，因此當(dāng)前供電部門的首要社會(huì)責(zé)任是解決電力供應(yīng)緊張的市場現(xiàn)狀。為了解決供電不足這一現(xiàn)象。所以有必要大力地去實(shí)施電力營銷信息管理系統(tǒng)。根據(jù)社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的規(guī)律，圍繞企業(yè)的戰(zhàn)略目標(biāo)，來實(shí)現(xiàn)企業(yè)管理整體優(yōu)化。管理系統(tǒng)把現(xiàn)代化的管理思想、方法和手段綜合運(yùn)用起來，對生產(chǎn)經(jīng)營諸要素進(jìn)行優(yōu)化組合和合理配置，按照局部服從整體的原則，通過縱橫協(xié)調(diào)，通過局部功能的優(yōu)化，促使達(dá)到整體功能的優(yōu)化，使人、物資和信息處于最佳結(jié)合狀態(tài)，以最小的投入、最佳的轉(zhuǎn)換，獲得最大的效益。企業(yè)最重要的目標(biāo)之一就是獲得最大的產(chǎn)出，想要達(dá)到此目標(biāo)就必須進(jìn)行企業(yè)功能的整體優(yōu)化。要使管理科學(xué)化具有可操作性而不是停留在一般概念和號召上，為了提高信息的準(zhǔn)確性和及時(shí)性，就必須采用計(jì)算機(jī)輔助管理，使信息加工自動(dòng)化。供電企業(yè)信息管理系統(tǒng)的重要組成部分是電力營銷信息管理系統(tǒng)，不論是從整體功能的優(yōu)化，還是從局部功能的優(yōu)化來說，都要求用計(jì)算機(jī)來實(shí)現(xiàn)電信息管理系統(tǒng)化。

一、車輛的安全性能

1汽車主動(dòng)安全性的新技術(shù)現(xiàn)狀汽車的安全性新技術(shù)給道路安全提供了極大的保障。目前出現(xiàn)在汽車主動(dòng)安全性技術(shù)方面的配置主要包括車輛上配備的ABS、EBD、ASR、ESP、防碰撞系統(tǒng)、倒車?yán)走_(dá)和倒車影像系統(tǒng)、盲點(diǎn)和車道偏離警告系統(tǒng)、智能巡航系統(tǒng)、防側(cè)翻系統(tǒng)輪、胎壓力報(bào)警系統(tǒng)及主動(dòng)頭部約束系統(tǒng)。這些都是較先進(jìn)的汽車安全新技術(shù)，它們都在安全性方面起著重要地作用。

（1）ABS（防抱死制動(dòng)系統(tǒng)）。ABS是剎車防抱死系統(tǒng)的其英文意思第一個(gè)字母的縮寫?，F(xiàn)在，ABS都是生產(chǎn)出的新車的標(biāo)準(zhǔn)配置，它可以防止因汽車制動(dòng)抱死而產(chǎn)生的側(cè)翻、甩尾或方向失控的事故發(fā)生。它的基本工作原理就是“抱死、松開、抱死、松開的循環(huán)工作過程，防止車輪全部抱死，從而達(dá)到最佳的制動(dòng)效果。

（2）EBD（電子制動(dòng)力分配系統(tǒng)）。EBD就是電子制動(dòng)力分配系統(tǒng)的英文單詞首個(gè)字母的縮寫。它可根據(jù)車重和路況的變化來控制制動(dòng)過程，它也是世界上最先進(jìn)的技術(shù)。有了這個(gè)制動(dòng)輔助配備，汽車制動(dòng)效果會(huì)更好。當(dāng)前僅有少量車輛配備有。

（3）ASR（驅(qū)動(dòng)防滑系統(tǒng)）。ASR就是驅(qū)動(dòng)防滑系統(tǒng)或稱牽引力控制系統(tǒng)。其作用就是當(dāng)汽車加速時(shí)將嘗率控制在一定的范圍內(nèi)，從而防止滑動(dòng)輪快速滑動(dòng)。它的兩個(gè)功能主要是提高牽引力和保持汽車的行駛穩(wěn)定性。汽車行駛在易打滑的路面上時(shí)，會(huì)使車輛出現(xiàn)甩尾或方向失控的現(xiàn)象而導(dǎo)致事故。裝有ASR系統(tǒng)的車在此類路面上加速行駛時(shí)就不會(huì)出現(xiàn)或能夠減輕這種現(xiàn)象，而且在轉(zhuǎn)彎時(shí)也可防止車輛驅(qū)動(dòng)輪打滑使車向一側(cè)偏移現(xiàn)象而能車輛沿正確路線轉(zhuǎn)向。

（4）ESP（車身電子穩(wěn)定系統(tǒng)）。ESP就是車身電子穩(wěn)定系統(tǒng)，是博世公司的專利。在其之后生產(chǎn)的日產(chǎn)車的車輛行駛動(dòng)力學(xué)調(diào)整（簡稱VDC）、豐田車輛的車輛穩(wěn)定性控制系統(tǒng)（簡稱VSC）、本田車輛穩(wěn)定性控制系統(tǒng)（稱為VSA）及寶馬的動(dòng)態(tài)穩(wěn)定控制系統(tǒng)（簡稱DSC）都是其類似的系統(tǒng)。其實(shí)，電子穩(wěn)定性控制系統(tǒng)可看成是防抱死制動(dòng)、牽引力控制系統(tǒng)、制動(dòng)及節(jié)氣門動(dòng)作結(jié)合的控制系統(tǒng)這幾項(xiàng)基本功能的有機(jī)結(jié)合。而且，每年都會(huì)有關(guān)于它更強(qiáng)大功能的創(chuàng)新系統(tǒng)的出現(xiàn)。