這次全省工商行政管理局長會議的主要任務(wù)是，認(rèn)真貫徹落實(shí)全省政府系統(tǒng)干部大會和全國工商行政管理局長會議精神，總結(jié)上半年工作，著重對改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)、優(yōu)化政務(wù)環(huán)境、提高執(zhí)法效能、規(guī)范執(zhí)法行為進(jìn)行動員部署。

省政府對我們這次會議非常重視，會前，于幼軍省長專門聽取了情況匯報(bào)并做了重要批示，充分肯定了我們近年來推進(jìn)“五增五創(chuàng)”工作主題，創(chuàng)環(huán)境、促發(fā)展所發(fā)揮的積極作用，表達(dá)了對全省工商系統(tǒng)廣大干部職工的親切關(guān)懷和殷切希望，認(rèn)為我局制定的落實(shí)責(zé)任追究的“約法三章”很好，要求我們嚴(yán)格執(zhí)行，為改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)、優(yōu)化政務(wù)環(huán)境起到表率作用。胡蘇平副省長專門出席今天會議，將著重就落實(shí)于幼軍省長的批示精神，實(shí)施“約法三章”，發(fā)揮表率作用，抓好信用體系建設(shè)、推進(jìn)商標(biāo)戰(zhàn)略和市場監(jiān)管等工作作重要指示。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會，不折不扣地貫徹執(zhí)行于幼軍省長的重要批示和胡蘇平副省長的重要講話精神，以此統(tǒng)一思想、統(tǒng)一行動。下面，我講幾點(diǎn)意見。

一、肯定成績，保持和發(fā)展來之不易的良好局面

今年上半年，全省工商系統(tǒng)各級領(lǐng)導(dǎo)班子和廣大干部職工，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以構(gòu)建和諧社會為目標(biāo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)省委、省政府和國家工商總局部署，盡職盡責(zé)加強(qiáng)市場監(jiān)管，盡心盡力促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，繼續(xù)推進(jìn)監(jiān)管制度創(chuàng)新，大力加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)和基礎(chǔ)建設(shè)，各項(xiàng)工作取得新的成績和進(jìn)步。

1、整頓規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序取得新成效。上半年全系統(tǒng)共查處各類經(jīng)濟(jì)違法違章案件18791件，總案值22804萬元。食品安全專項(xiàng)整治方面，查處案件1769件，取締無照經(jīng)營1650戶，搗毀制假窩點(diǎn)104個(gè)；打擊非法傳銷活動方面，查處案件37起，搗毀窩點(diǎn)93個(gè)，在國家工商總局5月份召開的打擊傳銷規(guī)范直銷工作會議上作了典型發(fā)言；打擊商標(biāo)侵權(quán)方面，查處案件874件，沒收侵權(quán)商標(biāo)標(biāo)識1.03萬件；廣告市場專項(xiàng)整治方面，查處案件1325件，罰沒款400.84萬元，比去年同期增長116%；打擊合同欺詐方面，查處案件954件；反壟斷和反不正當(dāng)競爭方面，查處案件42件。繼續(xù)加強(qiáng)煤炭市場整治，查處各類煤炭經(jīng)營違法案件176起，對401座列為淘汰關(guān)閉的煤礦予以吊銷營業(yè)執(zhí)照。針對陽泉市郊區(qū)、長治市長子縣出現(xiàn)的禽流感疫情，系統(tǒng)上下沉著應(yīng)對，快速反應(yīng)，確保了市場和消費(fèi)安全。特別是按照省委、省政府和國家工商總局的安排部署，認(rèn)真開展治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作，立案查處各類涉嫌商業(yè)賄賂的案件101件，查結(jié)20件，案值2400萬元。與此同時(shí)，積極配合有關(guān)部門開展“掃黃打非”、打擊走私販私、治理車輛超載、整治違法排污企業(yè)等專項(xiàng)整治。

2、促進(jìn)全省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展取得新成果。一是繼續(xù)加強(qiáng)和改進(jìn)企業(yè)登記監(jiān)管工作，起草了《山西省國有企業(yè)深化改革登記注冊實(shí)施意見》27條，以省政府晉政辦文件印發(fā)執(zhí)行，對25個(gè)經(jīng)濟(jì)擴(kuò)權(quán)縣（市）核冠省名的企業(yè)下放登記。二是大力推進(jìn)商標(biāo)戰(zhàn)略，“澳瑞特”、“冠云”、“竹葉青”、“沁州”等商標(biāo)被國家工商總局認(rèn)定為中國馳名商標(biāo)，召開了全省著名商標(biāo)認(rèn)定大會，公布了新認(rèn)定的340件山西省著名商標(biāo)。三是實(shí)施“五大工程”，推進(jìn)我省社會主義新農(nóng)村建設(shè)，開展“紅盾護(hù)農(nóng)”行動，查處農(nóng)資案件535起，為農(nóng)民挽回經(jīng)濟(jì)損失61.82萬元；制定下發(fā)了商標(biāo)興農(nóng)的具體措施，全省農(nóng)副產(chǎn)品著名商標(biāo)達(dá)194件；確定涉農(nóng)龍頭企業(yè)培育對象162家，簽訂訂單合同36萬份；積極推進(jìn)農(nóng)民專業(yè)經(jīng)濟(jì)合作組織發(fā)展，已登記注冊665戶。

同志們：

這次全市工商行政管理局長座談會的主要任務(wù)是：傳達(dá)貫徹全省工商局長座談會精神，回顧總結(jié)1至8月份的工作，安排部署今年后幾個(gè)月的任務(wù)。市政府領(lǐng)導(dǎo)對工商工作非常重視，市委常委、副市長盛軍同志會前專門聽取了匯報(bào)，對全市工商工作給予了肯定，指出了今后的努力方向，對下半年的工作提出了明確要求，使我們增添了干好工作，全面完成各項(xiàng)任務(wù)的信心和決心。

剛才，市局機(jī)關(guān)2個(gè)科室的負(fù)責(zé)人和2個(gè)縣（區(qū)）局局長就貫徹落實(shí)全省局長座談會精神，結(jié)合工作實(shí)際進(jìn)行了表態(tài)發(fā)言，信心很足，認(rèn)識比較到位。市局黨組各位成員圍繞落實(shí)全省局長會議精神，發(fā)表了很好的意見，對今后的工作提出了明確的意見和具體的要求，我都同意，希望同志們認(rèn)真抓好落實(shí)。下面，我就1至8月份各項(xiàng)工作開展情況進(jìn)行簡要回顧，對后幾個(gè)月重點(diǎn)任務(wù)進(jìn)行安排部署。

一、更新觀念、創(chuàng)新機(jī)制，各項(xiàng)工作取得較好成績

在省工商局和市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，2009年1至8月，我市工商系統(tǒng)深入學(xué)習(xí)貫徹科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞“三個(gè)到位、六個(gè)好”目標(biāo)，按照“四個(gè)統(tǒng)一”要求，認(rèn)真組織實(shí)施“服務(wù)效能提升年”、“基層能力再提升年”和“落實(shí)年”活動，切實(shí)履行各項(xiàng)職能，扎實(shí)開展六項(xiàng)重點(diǎn)工作，大力推進(jìn)陽光政府“四項(xiàng)制度”，充分發(fā)揮工商行政管理職能，保增長、保穩(wěn)定、保民生，盡心盡力、盡職盡責(zé)促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會平穩(wěn)較快發(fā)展，各項(xiàng)工作取得了階段性的明顯成效。

（一）努力營造經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，服務(wù)各類市場主體加快發(fā)展。

同志們：

這次全州工商行政管理局長會議的主要任務(wù)是，認(rèn)真貫徹落實(shí)全省工商行政管理局長會議精神，總結(jié)全系統(tǒng)上半年工作情況，安排部署下半年工作任務(wù)。昨天，八縣市局參觀了市、和縣所創(chuàng)建“五好工商所”工作開展情況，聽取了個(gè)工商所的經(jīng)驗(yàn)介紹。剛才，八縣市局長匯報(bào)交流了上半年的工作情況，大家的發(fā)言各具特色，既反映了工作成績，又體現(xiàn)了工作經(jīng)驗(yàn)和好的作法，令人振奮，很受啟發(fā)。下面，我根據(jù)局黨組研究的意見，講三個(gè)方面的問題。

上半年工作基本情況

上半年，全工商系統(tǒng)在省局和委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀總攬工商行政管理工作全局，堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新，始終把提高工商行政管理能力作為工商工作的基本著眼點(diǎn)，努力服務(wù)改革發(fā)展穩(wěn)定大局，加大工作落實(shí)力度，各項(xiàng)工作均取得了新的成績和進(jìn)步。

一、突出“三項(xiàng)整治”，大力整頓規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序，市場監(jiān)管履職能力逐步提高

⒈抓好“三個(gè)環(huán)節(jié)”，以維護(hù)食品安全為重點(diǎn)，流通領(lǐng)域商品質(zhì)量監(jiān)管力度不斷強(qiáng)化。一是抓好批發(fā)市場環(huán)節(jié)，加大監(jiān)管執(zhí)法力度，從流通領(lǐng)域商品質(zhì)量源頭抓起，遏制問題商品的蔓延。二是抓好部門協(xié)調(diào)配合環(huán)節(jié)，加強(qiáng)橫向協(xié)調(diào)力度，充分發(fā)揮食品、衛(wèi)生、技術(shù)監(jiān)督等職能部門的優(yōu)勢和作用，形成商品質(zhì)量監(jiān)管執(zhí)法的部門合力。三是抓好商品經(jīng)營環(huán)節(jié)，通過對商品經(jīng)營者的教育引導(dǎo)，深入開展商品質(zhì)量監(jiān)管“關(guān)口前移”。上半年，全系統(tǒng)開展專項(xiàng)打假執(zhí)法行動余次，先后對個(gè)城市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、集貿(mào)市場和百余家超市進(jìn)行了清查，查處假冒偽劣商品案件起，查獲并銷毀假冒偽劣商品價(jià)值余萬元。

同志們：

這次全市工商行政管理局長座談會的主要任務(wù)是：傳達(dá)貫徹全省工商局長座談會精神，回顧總結(jié)1至8月份的工作，安排部署今年后幾個(gè)月的任務(wù)。市政府領(lǐng)導(dǎo)對工商工作非常重視，市委常委、副市長盛軍同志會前專門聽取了匯報(bào)，對全市工商工作給予了肯定，指出了今后的努力方向，對下半年的工作提出了明確要求，使我們增添了干好工作，全面完成各項(xiàng)任務(wù)的信心和決心。

剛才，市局機(jī)關(guān)2個(gè)科室的負(fù)責(zé)人和2個(gè)縣（區(qū)）局局長就貫徹落實(shí)全省局長座談會精神，結(jié)合工作實(shí)際進(jìn)行了表態(tài)發(fā)言，信心很足，認(rèn)識比較到位。市局黨組各位成員圍繞落實(shí)全省局長會議精神，發(fā)表了很好的意見，對今后的工作提出了明確的意見和具體的要求，我都同意，希望同志們認(rèn)真抓好落實(shí)。下面，我就1至8月份各項(xiàng)工作開展情況進(jìn)行簡要回顧，對后幾個(gè)月重點(diǎn)任務(wù)進(jìn)行安排部署。

一、更新觀念、創(chuàng)新機(jī)制，各項(xiàng)工作取得較好成績

在省工商局和市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，2009年1至8月，我市工商系統(tǒng)深入學(xué)習(xí)貫徹科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞“三個(gè)到位、六個(gè)好”目標(biāo)，按照“四個(gè)統(tǒng)一”要求，認(rèn)真組織實(shí)施“服務(wù)效能提升年”、“基層能力再提升年”和“落實(shí)年”活動，切實(shí)履行各項(xiàng)職能，扎實(shí)開展六項(xiàng)重點(diǎn)工作，大力推進(jìn)陽光政府“四項(xiàng)制度”，充分發(fā)揮工商行政管理職能，保增長、保穩(wěn)定、保民生，盡心盡力、盡職盡責(zé)促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會平穩(wěn)較快發(fā)展，各項(xiàng)工作取得了階段性的明顯成效。

（一）努力營造經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，服務(wù)各類市場主體加快發(fā)展。

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：

大家好！光陰似箭，日月如梭，半年的工作轉(zhuǎn)瞬又將成為歷史。今天站在這個(gè)發(fā)言席上，我感覺欣慰的是，一份耕耘一份收獲，我沒有辜負(fù)領(lǐng)導(dǎo)們的期望。半年以來，我局在州局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹落實(shí)年初工作會議精神，以開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動為契機(jī)，以爭創(chuàng)“五型機(jī)關(guān)”實(shí)現(xiàn)“四個(gè)一流”為奮斗目標(biāo)，以“雙文明”目標(biāo)管理為手段，加快監(jiān)管方式改革步伐，積極探索市場監(jiān)管的長效機(jī)制，努力提高工商行政管理水平，充分發(fā)揮工商部門的整體職能，全局各項(xiàng)工作取得長足發(fā)展，為全年工作任務(wù)的全面完成奠定了良好的基礎(chǔ)。1-6月份我局完成了執(zhí)收任務(wù)180.75萬元(其中,工商非稅收入155.77萬元,會費(fèi)收入24.98萬元),完成了縣局年度總?cè)蝿?wù)的69.52﹪,較2004年同比增長了46.84﹪,完成了州局年度總?cè)蝿?wù)的77.04﹪(其中,非稅收入完成州局年度總?cè)蝿?wù)的66.40﹪,較2004年同比增長33.43﹪)。上半年我局執(zhí)收超過全州八縣、市局平均執(zhí)收水平的7.37﹪(全州平均完成比例為59.03﹪),執(zhí)收排名由過去的倒數(shù)一、二名躍居全州系統(tǒng)第二名,執(zhí)收任務(wù)完成比例同比增長速度居全州第一。

下面，我給各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們具體地匯報(bào)一下xx縣局上半年工作的開展情況：

一、認(rèn)真開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動

按照縣委的統(tǒng)一部署和縣委先進(jìn)性教育活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的安排，我局的先進(jìn)性教育活動，從2月18日開始至6月中旬基本結(jié)束。由于局黨組高度重視，精心組織，合理安排，廣大黨員自覺參與，態(tài)度熱忱，先進(jìn)性教育活動各項(xiàng)工作扎實(shí)推進(jìn)，取得了明顯的成效，成為全縣的一面旗幟。我局的黨員先進(jìn)性教育活動，學(xué)習(xí)培訓(xùn)、分析評議、整改提高三個(gè)階段的工作均達(dá)到了縣委的要求，取得了實(shí)實(shí)在在的效果，實(shí)現(xiàn)了目標(biāo)要求。

二、結(jié)合創(chuàng)“五型機(jī)關(guān)”“五好工商所”實(shí)現(xiàn)“四個(gè)一流”的奮斗目標(biāo)，加大創(chuàng)新激勵機(jī)制

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：

大家好！光陰似箭，日月如梭，半年的工作轉(zhuǎn)瞬又將成為歷史。今天站在這個(gè)發(fā)言席上，我感覺欣慰的是，一份耕耘一份收獲，我沒有辜負(fù)領(lǐng)導(dǎo)們的期望。半年以來，我局在州局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹落實(shí)年初工作會議精神，以開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動為契機(jī)，以爭創(chuàng)“五型機(jī)關(guān)”實(shí)現(xiàn)“四個(gè)一流”為奮斗目標(biāo)，以“雙文明”目標(biāo)管理為手段，加快監(jiān)管方式改革步伐，積極探索市場監(jiān)管的長效機(jī)制，努力提高工商行政管理水平，充分發(fā)揮工商部門的整體職能，全局各項(xiàng)工作取得長足發(fā)展，為全年工作任務(wù)的全面完成奠定了良好的基礎(chǔ)。1-6月份我局完成了執(zhí)收任務(wù)180.75萬元(其中,工商非稅收入155.77萬元,會費(fèi)收入24.98萬元),完成了縣局年度總?cè)蝿?wù)的69.52﹪,較2004年同比增長了46.84﹪,完成了州局年度總?cè)蝿?wù)的77.04﹪(其中,非稅收入完成州局年度總?cè)蝿?wù)的66.40﹪,較2004年同比增長33.43﹪)。上半年我局執(zhí)收超過全州八縣、市局平均執(zhí)收水平的7.37﹪(全州平均完成比例為59.03﹪),執(zhí)收排名由過去的倒數(shù)一、二名躍居全州系統(tǒng)第二名,執(zhí)收任務(wù)完成比例同比增長速度居全州第一。

下面，我給各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們具體地匯報(bào)一下xx縣局上半年工作的開展情況：

一、認(rèn)真開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動

按照縣委的統(tǒng)一部署和縣委先進(jìn)性教育活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的安排，我局的先進(jìn)性教育活動，從2月18日開始至6月中旬基本結(jié)束。由于局黨組高度重視，精心組織，合理安排，廣大黨員自覺參與，態(tài)度熱忱，先進(jìn)性教育活動各項(xiàng)工作扎實(shí)推進(jìn)，取得了明顯的成效，成為全縣的一面旗幟。我局的黨員先進(jìn)性教育活動，學(xué)習(xí)培訓(xùn)、分析評議、整改提高三個(gè)階段的工作均達(dá)到了縣委的要求，取得了實(shí)實(shí)在在的效果，實(shí)現(xiàn)了目標(biāo)要求。

二、結(jié)合創(chuàng)“五型機(jī)關(guān)”“五好工商所”實(shí)現(xiàn)“四個(gè)一流”的奮斗目標(biāo)，加大創(chuàng)新激勵機(jī)制

市局領(lǐng)導(dǎo)及同志們：

一年來，在市局、縣為縣府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，本人恪盡職守，盡職盡責(zé)，在本職崗位上努力實(shí)現(xiàn)作為一名共產(chǎn)黨員和工商領(lǐng)導(dǎo)干部的真正價(jià)值，作出了一定的工作成績。實(shí)際工作中，本人始終持之以恒地加強(qiáng)自身政治素質(zhì)建設(shè)和業(yè)務(wù)素質(zhì)建設(shè)，與時(shí)俱進(jìn)地做好工商行政管理工作。現(xiàn)將一年來本人工作情況匯報(bào)如下：

一、加強(qiáng)政治思想理論學(xué)習(xí)，不斷提高政治業(yè)務(wù)素質(zhì)政治理論上不斷深化領(lǐng)會同志“三個(gè)代表”重要思想的精髓，并將其與工商行政管理工作聯(lián)系起來，結(jié)合工商部門“一切為民、一切便民”的工作口號，使“三個(gè)代表”重要思想的指導(dǎo)作用在工商工作中落到實(shí)處。不僅在日常工作生活中，隨時(shí)隨地抽出時(shí)間加強(qiáng)學(xué)習(xí)，充實(shí)自身知識含量，請示工作中也時(shí)刻注意“充電”，完善個(gè)人知識體系，提高自己的知識層次和知識水平。

二、將各項(xiàng)分管工作協(xié)調(diào)有序的統(tǒng)一、規(guī)劃、提高對于所分管的公平交易執(zhí)法、法制、市場合同、個(gè)體私營企業(yè)協(xié)會等工作，本著優(yōu)勢互補(bǔ)的原則，充分發(fā)揮各分管科室在業(yè)務(wù)工作中的互相協(xié)調(diào)作用；原創(chuàng)：對待科室干部運(yùn)用彈性工作方法，實(shí)行層次領(lǐng)導(dǎo)，對所屬科、室、所明確責(zé)任分工，實(shí)行責(zé)任到人；實(shí)行責(zé)權(quán)利“三結(jié)合”的方法，使各分管科室和工商所所有干部職工都能有職、有責(zé)、有權(quán)，從而充分調(diào)動同志們的工作積極性，取得了一定的工作成果。1、堅(jiān)持依法行政，嚴(yán)厲查處違法違規(guī)案件。本年度，本著“全面檢查、突出重點(diǎn)、嚴(yán)格監(jiān)管、標(biāo)本兼治”的基本工作原則，結(jié)合節(jié)日市場檢查活動和日常專項(xiàng)市場整治活動，著重在整頓農(nóng)資市場、成品油市場、建材市場，清理“五小企業(yè)”、“掃黃打非”等工作上加大了力度，從重打擊了假冒偽劣行為，整頓和規(guī)范了市場經(jīng)濟(jì)秩序。一年來，在全同志們的共同努力下，共查辦各類經(jīng)濟(jì)違法案件2036起，其中立案371起，處罰決定書處罰罰沒款140多萬元，罰沒款到位114.4萬元，起到了“打擊重點(diǎn)、教育一片”的良好作用，為市場經(jīng)濟(jì)秩序健康有序發(fā)展創(chuàng)造了有利條件。在查處各類違法案件中，注重抓大案要案，共查處萬元以上大案要案23起，其中重大案件移交公安機(jī)關(guān)2起。在公平交易執(zhí)法工作中，積極監(jiān)管各類市場，特別是加強(qiáng)了對復(fù)混肥市場的監(jiān)管。在本人同時(shí)兼任縣復(fù)混肥辦公室副主任的工作中，在質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局等其他有關(guān)部門配合下，根據(jù)《產(chǎn)品質(zhì)量法》、《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》等有關(guān)法律法規(guī)的具體規(guī)定，對肥料產(chǎn)品質(zhì)量糾紛進(jìn)行協(xié)調(diào)處理，及時(shí)化解了矛盾，維護(hù)了縣委縣府領(lǐng)導(dǎo)，保護(hù)了消費(fèi)者權(quán)益和農(nóng)民利益，積極為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展保駕護(hù)航排憂解難，很大程度上支持了地方經(jīng)濟(jì)健康有序地向前發(fā)展。今年來，本人奔赴山東文登、武漢東西湖區(qū)、安徽、河南、廣西桂林等地，對全縣范圍內(nèi)出現(xiàn)的17起肥料質(zhì)量糾紛案件進(jìn)行調(diào)查，并及時(shí)作出處理，為企業(yè)挽回?fù)p失700余萬元。對企業(yè)間存在的欺詐行為，配合公安部門進(jìn)行了嚴(yán)厲查處，維護(hù)了企業(yè)的合法權(quán)益，維護(hù)了××復(fù)混肥行業(yè)的聲譽(yù)，得到了縣委縣府領(lǐng)導(dǎo)的一致好評。同時(shí)，為了幫助企業(yè)真正做到知法、懂法、用法，在對廣大企業(yè)進(jìn)行法律教育和政策規(guī)范的活動中采取“教育、政策規(guī)范、追究法律責(zé)任”相結(jié)合的原則，利用在召開各企業(yè)負(fù)責(zé)人會議的形式開展政策法律宣傳，起到了良好的教育示范作用。2、各項(xiàng)工作齊頭并進(jìn)、齊抓共管結(jié)合××實(shí)際、配合有關(guān)部門，將各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作具體落到實(shí)處。一是配合省、市個(gè)私協(xié)及有關(guān)信用評級部門評選誠信企業(yè)和積極開展“光彩之星”等榮譽(yù)稱號的評選活動。在全市為數(shù)不多的誠信企業(yè)中，我縣常林集團(tuán)、金沂蒙集團(tuán)、興大食品有限公司等三家企業(yè)被評為“aaa”級誠信企業(yè)，振華建材公司被評為“aa”級誠信企業(yè)；共評選出省級“光彩之星”2家，市級“光彩之星”9家，市級“文明企業(yè)”4家，市級“文明個(gè)體工商戶”4名，市級“青年文明號”1家，“青年文明崗位標(biāo)兵”1名；二是積極開展對個(gè)體私營企業(yè)的維權(quán)服務(wù)工作。個(gè)私協(xié)會受理投訴8起，調(diào)節(jié)處理6起，賠償金額達(dá)30多萬元。這項(xiàng)工作的順利開展受到了省個(gè)私協(xié)的重視，三次來××調(diào)研，并在《山東工商教育報(bào)》、《個(gè)體私營經(jīng)濟(jì)導(dǎo)刊》上刊登了我們的做法，東營市工商局也帶領(lǐng)各縣區(qū)個(gè)私協(xié)來我局學(xué)習(xí)。三是組織部分私營企業(yè)參加了省工商局、省個(gè)私協(xié)、省人事廳組織的人才招聘洽談會。共簽訂用人意向書18分。9月份帶領(lǐng)常林、金正大兩企業(yè)參加了中個(gè)協(xié)和烏魯木齊政府聯(lián)合舉辦的經(jīng)濟(jì)貿(mào)易洽談會，為企業(yè)擴(kuò)展我國西部市場空間提供了有利條件。四是在執(zhí)法辦案過程中開展消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)工作。在各類市場監(jiān)管中，充分發(fā)揮“12315”的職能作用，利用“12315”投訴舉報(bào)網(wǎng)絡(luò)，努力實(shí)現(xiàn)消費(fèi)品市場的有效監(jiān)管，切實(shí)保護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益，以及針對企業(yè)維護(hù)消費(fèi)者利益法律意識不前的現(xiàn)狀，聘請有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)開展了一系列的授課培訓(xùn)活動。五是加強(qiáng)企業(yè)信用管理，深入開展“守合同重信用”活動。通過宣傳，進(jìn)一步提高“守合同重信用”活動的知名度，嚴(yán)格按照省局修改的《山東省“守合同重信用”企業(yè)認(rèn)定管理辦法》認(rèn)定“守重”企業(yè)，為打造“誠信山東”增磚添瓦。今年，我局年審省級“守重”企業(yè)18家，市級“守重”企業(yè)4家并申報(bào)省、市級“守重”企業(yè)各1家。六是進(jìn)一步規(guī)范企業(yè)動產(chǎn)抵押物登記工作。堅(jiān)持公平、公正的原則，根據(jù)《企業(yè)動產(chǎn)抵押物登記管理辦法》，嚴(yán)格按照抵押登記程序，對當(dāng)事人提供的材料嚴(yán)格把關(guān)，對符合登記條件的及時(shí)辦理。今年共辦理企業(yè)動產(chǎn)抵押登記41件，抵押物價(jià)值29386萬元，主債權(quán)金額16520萬元，為企業(yè)盤活資產(chǎn)，引進(jìn)資金發(fā)揮了積極而重要的作用。原創(chuàng)：七是以《行政許可法》的頒布實(shí)施為契機(jī)，進(jìn)一步提高行政執(zhí)法水平。一方面在全系統(tǒng)開展《行》法學(xué)習(xí)培訓(xùn)活動，掀起學(xué)《行》法、用《行》法的高潮，使全局執(zhí)法人員都能熟練掌握，充分認(rèn)識到該法實(shí)施的重要意義。并舉辦系統(tǒng)內(nèi)培訓(xùn)班2期，參加培訓(xùn)120人次；系統(tǒng)外培訓(xùn)班1期，參加培訓(xùn)300人次；普法宣傳活動2次，發(fā)放宣傳材料3000份，教育5000余人次；另一方面，以《行》法為標(biāo)準(zhǔn)全面規(guī)范行政許可行為。為全面貫徹執(zhí)行《行》法，在全局執(zhí)法活動中要求與反式該法規(guī)定不一致的行政行為，一律停止執(zhí)行，并及時(shí)進(jìn)行了更正，將審批事項(xiàng)有55項(xiàng)減至24項(xiàng)，將承諾的15個(gè)工作日壓縮為5個(gè)工作日，極大地提高了辦事效率。全年共計(jì)審核一般程序案件366起，一般程序案件審核率達(dá)100%。3、工作思路清晰、方法措施得當(dāng)，業(yè)務(wù)工作之間相互協(xié)調(diào)、密切配合。一方面，在工作過程中，能夠做到有計(jì)劃、有步驟、有布置、有落實(shí)，按照工作的輕重緩急，一個(gè)階段一個(gè)重點(diǎn)地來搞好工作。同時(shí)，實(shí)行局所聯(lián)動，相互支持，科室間互通有無，充分發(fā)揮基層所“點(diǎn)多面廣”的作用和科室業(yè)務(wù)精進(jìn)的長處，調(diào)動廣大干部職工的工作積極性，分管業(yè)務(wù)工作較往年有很大進(jìn)步。例如，積極協(xié)調(diào)市場合同科參與鄉(xiāng)鎮(zhèn)集貿(mào)市場管理；使個(gè)私協(xié)會“光彩之星”和市場合同科的“守重”企業(yè)評選同步進(jìn)行等等。

三、以務(wù)實(shí)的工作態(tài)度帶動和影響“身邊人”，促進(jìn)工作全面發(fā)展“打鐵還需自身硬”，沒有堅(jiān)實(shí)的工作基礎(chǔ)和良好的工作作風(fēng)，作為一名縣局領(lǐng)導(dǎo)將難以服眾。為此，本人從自身做起，時(shí)時(shí)刻刻以工作大局為重，不計(jì)小節(jié)，踏踏實(shí)實(shí)做好本職工作。一是充分發(fā)揚(yáng)民主，認(rèn)真搞好調(diào)查研究。深入了解基層工作的基本情況，傾聽基層干部職工的呼聲，發(fā)現(xiàn)問題，對癥下藥，積極為同志們出主意想辦法，同時(shí)能夠認(rèn)真聽取他們的建議和意見，進(jìn)一步改進(jìn)自身的工作方式和方法。二是能夠團(tuán)結(jié)同志，平易近人，和同志們打成一片。時(shí)常以“換位思考”方式切身考慮干部職工在實(shí)際工作中的困難，處處替同志們著想，事事為同志們考慮，這樣才能得到同志們的信任，使同志們能夠安心工作。三是本人能夠認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制以及工商部門關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的有關(guān)規(guī)定，工作上、生活中從不講條件，以身作則，廉潔從政，在同志們中起到了良好的模范帶頭作用?？傊?，本人一年來能夠團(tuán)結(jié)同志，遇事不推不避，同其他黨組之間加強(qiáng)交流，溝通思想，積極維護(hù)了黨組的團(tuán)結(jié)，踏踏實(shí)實(shí)地完成了上級交付的各項(xiàng)工作任務(wù)。但在實(shí)際工作中，不免存在不足之處需要進(jìn)一步努力，請上級領(lǐng)導(dǎo)加以批評指正。

同志們：

這次全國工商行政管理局長座談會的主要任務(wù)是，回顧總結(jié)上半年的工作，安排部署下半年的任務(wù)。兩天來，各省區(qū)市工商局的負(fù)責(zé)同志交流了上半年的工作情況和下半年的工作打算，8位同志進(jìn)行了述職述廉匯報(bào)。剛才總局各位局領(lǐng)導(dǎo)發(fā)表了很好的意見，對今后的工作提出了明確要求，希望同志們認(rèn)真抓好落實(shí)。經(jīng)過大家的共同努力，會議開得圓滿成功。下面，我就上半年的工作情況和下半年的重點(diǎn)任務(wù)，講幾點(diǎn)意見。

一、迎接新的挑戰(zhàn)，經(jīng)受新的考驗(yàn)，上半年各項(xiàng)工作取得顯著成績

今年上半年，是我國改革發(fā)展進(jìn)程中極不平凡、充滿挑戰(zhàn)的時(shí)期，經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展面臨嚴(yán)峻形勢，工商行政管理工作遇到新的考驗(yàn)。應(yīng)對國際金融危機(jī)、防控甲型H1N1流感，考驗(yàn)著工商行政管理機(jī)關(guān)服務(wù)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展、維護(hù)社會和諧穩(wěn)定的能力；停征“兩費(fèi)”、落實(shí)新“三定”，對工商行政管理機(jī)關(guān)推進(jìn)職能轉(zhuǎn)變、提高監(jiān)管效能提出了新的更高的要求；實(shí)施《食品安全法》、強(qiáng)化流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管，加重了工商行政管理機(jī)關(guān)營造安全健康消費(fèi)環(huán)境、公平競爭市場環(huán)境的責(zé)任。半年來，全系統(tǒng)堅(jiān)持把鞏固學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動成果與推動當(dāng)前工作相結(jié)合，堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局充分發(fā)揮職能作用，堅(jiān)持業(yè)務(wù)工作與廉政建設(shè)“兩手抓，兩手都要硬”，開拓進(jìn)取，扎實(shí)工作，盡職盡責(zé)加強(qiáng)市場監(jiān)管，盡心盡力服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，堅(jiān)持不懈推進(jìn)制度創(chuàng)新，扎扎實(shí)實(shí)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，班子經(jīng)受了考驗(yàn)，隊(duì)伍經(jīng)受了歷練，服務(wù)拓寬了領(lǐng)域，監(jiān)管提高了水平，各項(xiàng)工作取得新的成績。

（一）積極應(yīng)對國際金融危機(jī)，服務(wù)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展取得顯著成績。全系統(tǒng)應(yīng)對國際金融危機(jī)見識早、行動快、措施實(shí)，以高度的政治責(zé)任感和迎難而上的必勝信心，千方百計(jì)服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局，為應(yīng)對國際金融危機(jī)作出了積極貢獻(xiàn)，受到了各級黨委、政府的充分肯定和人民群眾的廣泛好評。今年以來，各省區(qū)市黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)同志對工商行政管理工作給予肯定的批示有**多次。

1.實(shí)施各項(xiàng)幫扶措施，大力支持各類市場主體穩(wěn)定發(fā)展。總局提出了“增加總量、擴(kuò)大規(guī)模、鼓勵先進(jìn)、淘汰落后”的方針，先后制定實(shí)施了在企業(yè)年檢中幫扶企業(yè)、開展股權(quán)出資出質(zhì)登記幫助企業(yè)解決融資難問題等一系列政策措施。各地把促進(jìn)市場主體發(fā)展作為應(yīng)對國際金融危機(jī)的重點(diǎn)工作，制定切實(shí)可行的政策措施，開展形式多樣的幫扶活動，促進(jìn)各類市場主體繼續(xù)保持了良好發(fā)展勢頭。上半年，全系統(tǒng)新登記內(nèi)資企業(yè)（含私營企業(yè)）66.71萬戶、外資企業(yè)1.83萬戶、個(gè)體工商戶315.99萬戶。截至6月底，我國實(shí)有內(nèi)資企業(yè)（含私營企業(yè)）953.74萬戶、外資企業(yè)42.11萬戶、個(gè)體工商戶3016.04萬戶。一是積極出臺政策措施，為各類市場主體發(fā)展?fàn)I造良好政策環(huán)境。今年以來，副省級市以上工商局制定出臺支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展、促進(jìn)創(chuàng)業(yè)就業(yè)等政策文件61件，為歷年來之最。二是積極開展企業(yè)大走訪活動，為各類市場主體提供便捷高效服務(wù)。全系統(tǒng)共走訪企業(yè)32.7萬戶，召開幫扶企業(yè)座談會1.57萬次。山東省工商局開展的10萬戶市場主體“大走訪”活動，江蘇省工商局開展的“紅盾保民生護(hù)企業(yè)促發(fā)展”專項(xiàng)活動，福建省工商局開展的“千家萬戶企業(yè)經(jīng)營狀態(tài)大調(diào)查”，都取得了良好實(shí)效。三是將年檢作為幫扶企業(yè)的工作平臺，為各類市場主體提供針對性服務(wù)。各地在積極采取集中年檢、網(wǎng)上年檢等方式方便企業(yè)的同時(shí)，實(shí)行了允許適當(dāng)延長出資期限、延續(xù)經(jīng)營期限等特殊幫扶政策。重慶、廣東等省市工商局積極利用年檢促進(jìn)企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展。四是積極開展股權(quán)出資出質(zhì)登記和注冊商標(biāo)專用權(quán)質(zhì)權(quán)登記，幫助企業(yè)解決融資難問題。上半年總局共辦結(jié)52件注冊商標(biāo)專用權(quán)質(zhì)押登記申請，幫助企業(yè)融資5.18億元。各地工商機(jī)關(guān)共辦理有限責(zé)任公司股權(quán)出質(zhì)額1186.9億元，股份有限公司股權(quán)出質(zhì)額4**.9億股，擔(dān)保債權(quán)總額2384.8億元。五是積極開展市場主體信息分析工作，為政府決策和企業(yè)發(fā)展提供參考。西安、武漢市工商局積極編發(fā)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和投資信息參考分析報(bào)告，為政府決策和企業(yè)投資提供依據(jù)。今年以來，副省級市以上工商局共提供各類產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和投資信息參考分析報(bào)告100多份。

各省、自治區(qū)、直轄市及計(jì)劃單列市工商行政管理局:

黨中央、國務(wù)院于今年1月1日印發(fā)了《中共中央國務(wù)院關(guān)于推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)的若干意見》(中發(fā)〔2**〕1號,以下簡稱中央1號文件),全面、深刻地分析了當(dāng)前農(nóng)村經(jīng)濟(jì)形勢,突出強(qiáng)調(diào)了建設(shè)社會主義新農(nóng)村的重要性和緊迫性,明確提出了一系列重大的政策措施,是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期黨和政府指導(dǎo)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的綱領(lǐng)性文件?，F(xiàn)就工商行政管理機(jī)關(guān)貫徹落實(shí)中央1號文件精神扎實(shí)開展推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)工作通知如下:

一、認(rèn)真貫徹落實(shí)中央1號文件精神，充分發(fā)揮工商行政管理職能作用，扎實(shí)推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)

各級工商行政管理機(jī)關(guān)要從實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的高度,按照落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建和諧社會的要求,結(jié)合貫徹落實(shí)黨的十六大和十六屆五中全會精神,認(rèn)真學(xué)習(xí)、廣泛宣傳、堅(jiān)決貫徹落實(shí)中央1號文件，使廣大工商行政管理干部深刻領(lǐng)會文件的基本內(nèi)容、政策措施和總體要求，充分認(rèn)識推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)的重大戰(zhàn)略意義努力提高支持“三農(nóng)”工作和保護(hù)農(nóng)民利益的自覺性，切實(shí)把思想和行動統(tǒng)一到中央的決策和部署上來。要充分發(fā)揮工商行政管理職能作用堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村工作、提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力的一系列方針、政策和措施，大力支持“三農(nóng)”工作，為推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)做出積極的貢獻(xiàn)。

二、繼續(xù)深入開展紅盾護(hù)農(nóng)行動，切實(shí)保護(hù)農(nóng)民利益

各級工商行政管理機(jī)關(guān)要把維護(hù)和實(shí)現(xiàn)廣大農(nóng)民群眾的切身利益作為工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，深入開展農(nóng)資打假，圍繞愛農(nóng)護(hù)農(nóng)幫農(nóng)行動，鏟除坑農(nóng)損農(nóng)害農(nóng)行為。進(jìn)一步建立健全和推動落實(shí)“兩帳兩票一卡一書”、種子留樣備查、農(nóng)資經(jīng)營企業(yè)信用分類監(jiān)管等制度，強(qiáng)化對農(nóng)資市場的日常監(jiān)管；繼續(xù)加大大案要案的查處力度嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣農(nóng)資坑農(nóng)害農(nóng)等違法行為；切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)資商品質(zhì)量監(jiān)測工作，及時(shí)把不合格農(nóng)資產(chǎn)品清除出市場。

報(bào)告，是一種上行文，由下級機(jī)關(guān)發(fā)往上級機(jī)關(guān)。報(bào)告的作用是：下級向上級機(jī)關(guān)反映問題、提出建議，匯報(bào)工作，答復(fù)上級機(jī)關(guān)詢問的問題。報(bào)告的主要特點(diǎn)是：匯報(bào)性、陳述性。其種類按范圍可分為：綜合報(bào)告、專題報(bào)告；按內(nèi)容可分為：情況報(bào)告、工作報(bào)告、報(bào)送報(bào)告、意見報(bào)告、建議報(bào)告、答復(fù)報(bào)告、檢查報(bào)告等。

報(bào)告的結(jié)構(gòu)，一般由標(biāo)題、受文單位、正文、落款幾部分組成。

標(biāo)題。包括發(fā)文機(jī)關(guān)名稱、事由、文種三部分。

受文單位。是報(bào)告的主送單位。如果報(bào)告涉及的問題不需要上級機(jī)關(guān)給以解釋或答復(fù)，可寫兩個(gè)或兩個(gè)以上的受文單位，若需上級機(jī)關(guān)給以解釋或答復(fù)，受文單位只能寫一個(gè)，以免發(fā)生誤解，延誤工作。

正文。一般由前言、主體、結(jié)尾三部分構(gòu)成。正文的前言，先簡要交待寫報(bào)告的原由或目的等，然后以“現(xiàn)將主要情況報(bào)告如下”過渡到主體部分。正文的主體是報(bào)告的具體內(nèi)容。不同種類的報(bào)告，主體部分的寫法也不同。情況報(bào)告，重點(diǎn)要把問題或事情的原委、性質(zhì)寫清楚，還要提出看法，有的還可提出初步處理意見，以供上級參考；工作報(bào)告，要把工作的情況、取得的成績、存在的問題、有什么經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)以至今后工作的意見寫清楚，以便上級掌握情況，指導(dǎo)工作；報(bào)送報(bào)告的主體部分較簡單，寫清所報(bào)送的文件、物品的名稱、數(shù)量和附件即可；意見報(bào)告，主要把對今后工作的意見分條列項(xiàng)陳述清楚，對以前工作情況可不作敘述；建議報(bào)告，要針對工作中出現(xiàn)的新情況、新問題向上級提出一些解決問題的具體辦法和措施，以供上級制定政策時(shí)參考；答復(fù)報(bào)告，一定要針對上級機(jī)關(guān)詢問的問題給以明確具體的答復(fù)，不要節(jié)外生枝；檢查報(bào)告，應(yīng)著重分析問題產(chǎn)生的原因，以便人們從中吸取教訓(xùn)，從而避免類似事情的發(fā)生。正文的結(jié)尾，通常用“以上報(bào)告，請審核”、“請審閱”、“請查收”、“以上報(bào)告如無不妥，請批轉(zhuǎn)有關(guān)單位執(zhí)行”等作結(jié)。不同種類的報(bào)告，結(jié)語不同，使用時(shí)要注意恰當(dāng)、明確。

落款。包括發(fā)文單位名稱、發(fā)文時(shí)間、公章。