導(dǎo)語(yǔ)：在工商行政管理局長(zhǎng)會(huì)議上的講話一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

同志們：

這次全州工商行政管理局長(zhǎng)會(huì)議的主要任務(wù)是，認(rèn)真貫徹落實(shí)全省工商行政管理局長(zhǎng)會(huì)議精神，總結(jié)全系統(tǒng)上半年工作情況，安排部署下半年工作任務(wù)。昨天，八縣市局參觀了市、和縣所創(chuàng)建“五好工商所”工作開(kāi)展情況，聽(tīng)取了個(gè)工商所的經(jīng)驗(yàn)介紹。剛才，八縣市局長(zhǎng)匯報(bào)交流了上半年的工作情況，大家的發(fā)言各具特色，既反映了工作成績(jī)，又體現(xiàn)了工作經(jīng)驗(yàn)和好的作法，令人振奮，很受啟發(fā)。下面，我根據(jù)局黨組研究的意見(jiàn)，講三個(gè)方面的問(wèn)題。

上半年工作基本情況

上半年，全工商系統(tǒng)在省局和委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀總攬工商行政管理工作全局，堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)、開(kāi)拓創(chuàng)新，始終把提高工商行政管理能力作為工商工作的基本著眼點(diǎn)，努力服務(wù)改革發(fā)展穩(wěn)定大局，加大工作落實(shí)力度，各項(xiàng)工作均取得了新的成績(jī)和進(jìn)步。

一、突出“三項(xiàng)整治”，大力整頓規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序，市場(chǎng)監(jiān)管履職能力逐步提高

⒈抓好“三個(gè)環(huán)節(jié)”，以維護(hù)食品安全為重點(diǎn)，流通領(lǐng)域商品質(zhì)量監(jiān)管力度不斷強(qiáng)化。一是抓好批發(fā)市場(chǎng)環(huán)節(jié)，加大監(jiān)管執(zhí)法力度，從流通領(lǐng)域商品質(zhì)量源頭抓起，遏制問(wèn)題商品的蔓延。二是抓好部門協(xié)調(diào)配合環(huán)節(jié)，加強(qiáng)橫向協(xié)調(diào)力度，充分發(fā)揮食品、衛(wèi)生、技術(shù)監(jiān)督等職能部門的優(yōu)勢(shì)和作用，形成商品質(zhì)量監(jiān)管執(zhí)法的部門合力。三是抓好商品經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié)，通過(guò)對(duì)商品經(jīng)營(yíng)者的教育引導(dǎo)，深入開(kāi)展商品質(zhì)量監(jiān)管“關(guān)口前移”。上半年，全系統(tǒng)開(kāi)展專項(xiàng)打假執(zhí)法行動(dòng)余次，先后對(duì)個(gè)城市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、集貿(mào)市場(chǎng)和百余家超市進(jìn)行了清查，查處假冒偽劣商品案件起，查獲并銷毀假冒偽劣商品價(jià)值余萬(wàn)元。

⒉突出“四個(gè)狠抓”，以馳名、著名商標(biāo)為重點(diǎn)，保護(hù)注冊(cè)商標(biāo)專用權(quán)行動(dòng)取得階段性成果。一是狠抓宣傳。通過(guò)深入企業(yè)，指導(dǎo)、幫助企業(yè)正確使用注冊(cè)商標(biāo)，企業(yè)商標(biāo)保護(hù)意識(shí)明顯增強(qiáng)。二是狠抓注冊(cè)。結(jié)合州委州政府的“三大建設(shè)”，一批具有本地民族文化特色的產(chǎn)品成功注冊(cè)，民族和文化品牌得到保護(hù)。三是狠抓橫向聯(lián)動(dòng)。實(shí)行與企業(yè)聯(lián)動(dòng)保護(hù)的工作機(jī)制，在州內(nèi)和周邊地區(qū)開(kāi)展了多次專項(xiàng)整治行動(dòng)。四是狠抓源頭。加大了商標(biāo)印制行業(yè)監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊了非法印制和銷售假冒侵權(quán)商標(biāo)標(biāo)識(shí)行為。

⒊堅(jiān)持“兩個(gè)并重”，以“打虛假、樹(shù)誠(chéng)信”廣告市場(chǎng)專項(xiàng)整治為重點(diǎn)，打擊商業(yè)欺詐活動(dòng)全面鋪開(kāi)。一是堅(jiān)持監(jiān)測(cè)與巡查并重。結(jié)合市場(chǎng)巡查加大對(duì)廣告市場(chǎng)的檢查力度，強(qiáng)化了廣告監(jiān)管力度，加強(qiáng)了媒介、重點(diǎn)商品服務(wù)廣告的監(jiān)測(cè)工作。二是堅(jiān)持打擊、引導(dǎo)并重。通過(guò)開(kāi)展“守合同、重信用”企業(yè)創(chuàng)建推薦活動(dòng)，指導(dǎo)各級(jí)消委開(kāi)展消費(fèi)者信得過(guò)單位推薦評(píng)定等活動(dòng)，引導(dǎo)企業(yè)守法誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)，加快誠(chéng)信體系建設(shè)步伐，努力營(yíng)造誠(chéng)信自律的社會(huì)氛圍。

二、搞好“三項(xiàng)服務(wù)”，抓改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局的工作力度逐步加大

⒈為“三農(nóng)”服務(wù)，深入開(kāi)展“紅盾打假護(hù)農(nóng)”行動(dòng)。在全州范圍內(nèi)深入開(kāi)展了“紅盾打假護(hù)農(nóng)”專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)，重點(diǎn)對(duì)農(nóng)資市場(chǎng)進(jìn)行了全面清理整頓。全共立案查處違法行為起，查扣劣質(zhì)化肥噸，農(nóng)藥件，假冒種子公斤，罰款余萬(wàn)元，并與戶農(nóng)資經(jīng)營(yíng)大戶簽訂了責(zé)任狀，保護(hù)了廣大農(nóng)民的合法權(quán)益。

⒉為市場(chǎng)主體服務(wù)，積極促進(jìn)各種所有制經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。一是積極參與國(guó)有（集體）企業(yè)改革改制。二是加大引導(dǎo)扶持工作力度，促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。三是繼續(xù)開(kāi)通“綠色通道”，引導(dǎo)、支持下崗職工和大中專畢業(yè)生從事個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)再就業(yè)。截至月底，全個(gè)體工商戶發(fā)展到戶，私營(yíng)企業(yè)戶。截至目前，全系統(tǒng)共為下崗失業(yè)人員優(yōu)惠減免登記證工本費(fèi)及工商管理費(fèi)用萬(wàn)元。

⒊為消費(fèi)者服務(wù)，不斷提升的職能作用和服務(wù)水平。上半年，全共受理消費(fèi)者投訴起，調(diào)解處理了起，為消費(fèi)者挽回經(jīng)濟(jì)損失萬(wàn)元；查處侵害消費(fèi)者權(quán)益案件起，案值萬(wàn)元；開(kāi)展各類專項(xiàng)整治次，查處假冒偽劣商品案件起，查獲假冒偽劣商品總價(jià)值萬(wàn)余元。

三、以體制、機(jī)制和監(jiān)管方式的改革創(chuàng)新為重點(diǎn)，監(jiān)管執(zhí)法水平逐步提高

⒈穩(wěn)步實(shí)施收費(fèi)“陽(yáng)光工程”，工商執(zhí)收方式的改革進(jìn)程進(jìn)一步加快。今年以來(lái)，全系統(tǒng)在實(shí)施“陽(yáng)光工程”工商所的數(shù)量上、實(shí)施的質(zhì)量上均有了明顯改觀。截至目前，個(gè)基層工商所已經(jīng)按照相關(guān)要求實(shí)施“陽(yáng)光工程”，城鎮(zhèn)工商所已經(jīng)全面完成，農(nóng)村所正在抓緊實(shí)施，已實(shí)施收費(fèi)“陽(yáng)光工程”的城鎮(zhèn)工商所平均上門繳費(fèi)率達(dá)到了％以上。

⒉抓好試點(diǎn)，穩(wěn)步推進(jìn)，“網(wǎng)格責(zé)任模式”逐步實(shí)施。截至目前，各縣市局的試點(diǎn)所已經(jīng)初步完成了調(diào)查摸底、“定格”、“定員”、“定責(zé)”、“定標(biāo)”工作，網(wǎng)格責(zé)任示意圖、經(jīng)濟(jì)戶口監(jiān)督卡均已經(jīng)完成前期制作，各項(xiàng)工作正在有序進(jìn)行。

⒊流通領(lǐng)域商品質(zhì)量監(jiān)管和商品質(zhì)量“關(guān)口前移”工作進(jìn)展順利。堅(jiān)持“以防為主、打防結(jié)合”的方針，流通領(lǐng)域商品質(zhì)量監(jiān)管工作力度明顯加大。同時(shí)，大力推行了商品質(zhì)量“關(guān)口前移”試點(diǎn)工作，全系統(tǒng)共選擇了個(gè)大型超市、醫(yī)藥、農(nóng)資經(jīng)營(yíng)戶作為試點(diǎn)，為全面推行關(guān)口前移積累了豐富經(jīng)驗(yàn)。

⒋以實(shí)施行政執(zhí)法質(zhì)量考核評(píng)議為重點(diǎn)，行政執(zhí)法責(zé)任制全面落實(shí)。一是健全執(zhí)法質(zhì)量考評(píng)制度。把執(zhí)法質(zhì)量考評(píng)工作作為重要內(nèi)容納入了年度目標(biāo)管理，分解執(zhí)法職責(zé)，建立和完善了責(zé)任制度，通過(guò)執(zhí)法考評(píng)促進(jìn)行政執(zhí)法責(zé)任制的貫徹落實(shí)。二是強(qiáng)化舉措，把執(zhí)法質(zhì)量考評(píng)工作落到實(shí)處。上半年，對(duì)縣市局已進(jìn)行了兩次行政執(zhí)法質(zhì)量考評(píng)檢查、督查工作，有效地促進(jìn)了全系統(tǒng)行政執(zhí)法質(zhì)量的提高。

⒌“金信工程”建設(shè)步伐加快，為工商行政管理提供了技術(shù)支撐。經(jīng)過(guò)努力，目前已順利完成了局局域網(wǎng)建設(shè)，為充分實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)內(nèi)信息共享和實(shí)現(xiàn)辦公自動(dòng)化搭建起了平臺(tái)；建立起了服務(wù)社會(huì)的“紅盾信息網(wǎng)”、企業(yè)信用信息系統(tǒng)平臺(tái)，方便廣大企業(yè)和經(jīng)營(yíng)者與工商部門之間的相互交流；實(shí)現(xiàn)了所到的連接試點(diǎn)工作。同時(shí)，逐步建立健全了信息管理制度，為“金信工程”的順利實(shí)施提供了較健全的制度保障。

四、抓實(shí)“三項(xiàng)工作”，隊(duì)伍綜合素質(zhì)明顯提高，隊(duì)伍建設(shè)逐步加強(qiáng)

⒈以黨員“三卡”管理為載體，認(rèn)真開(kāi)展先進(jìn)性教育活動(dòng)，黨的先進(jìn)性建設(shè)得以加強(qiáng)。一是創(chuàng)新學(xué)教模式，大力推行黨員“三卡”管理。、、縣局在先進(jìn)性教育活動(dòng)中，推行黨員“三卡”管理，學(xué)教成效顯著，其成功經(jīng)驗(yàn)在全系統(tǒng)逐步推廣。二是把先進(jìn)性教育重心下移，注重工商所先進(jìn)性教育實(shí)效，克服形式主義，有效促進(jìn)了先進(jìn)性教育在全系統(tǒng)的深入開(kāi)展。三是注重學(xué)習(xí)教育成果向?qū)嶋H工作成果的轉(zhuǎn)化。實(shí)現(xiàn)了先進(jìn)性教育和業(yè)務(wù)工作“兩不誤、兩促進(jìn)”，取得了較為顯著的學(xué)教成效。

⒉以加大人事改革為重點(diǎn)，認(rèn)真搞好“三大建設(shè)”，隊(duì)伍素質(zhì)逐步提高。一是積極推進(jìn)干部交流，切實(shí)加強(qiáng)縣市局領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。上半年，縣市局班子之間交流副職人，局與縣市局之間科級(jí)干部交流人。經(jīng)推薦考察并報(bào)省局同意提拔局長(zhǎng)、黨組書記名，對(duì)部分縣市局班子推薦補(bǔ)員名，縣市局班子結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。二是加大干部輪崗力度，增強(qiáng)隊(duì)伍活力，加強(qiáng)基層隊(duì)伍建設(shè)。上半年，全系統(tǒng)完成了三分之一以上的公務(wù)員崗位輪換，基層的工作活力進(jìn)一步增強(qiáng)。三是以開(kāi)展先進(jìn)性教育為契機(jī)，狠抓教育培訓(xùn)，隊(duì)伍整體素質(zhì)逐步提高。

⒊以“五項(xiàng)清理”、“六項(xiàng)查糾”為重點(diǎn)，認(rèn)真開(kāi)展隊(duì)伍教育整頓，行政行為逐步規(guī)范。一是明確重點(diǎn)，加大力度，做到“三個(gè)落實(shí)”。即領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)、責(zé)任落實(shí)和人員落實(shí)。二是注重實(shí)效，抓好“兩個(gè)結(jié)合”。即堅(jiān)持把隊(duì)伍教育整頓與先進(jìn)性教育活動(dòng)結(jié)合起來(lái)，將學(xué)習(xí)教育貫穿隊(duì)伍教育整頓的始終；與納稅人評(píng)議職能部門活動(dòng)結(jié)合起來(lái)，加強(qiáng)內(nèi)外監(jiān)督力度，改進(jìn)工作作風(fēng)，塑造隊(duì)伍形象。三是逐項(xiàng)清理查糾，力爭(zhēng)“五個(gè)實(shí)現(xiàn)”。即：實(shí)現(xiàn)行政執(zhí)法案件的零錯(cuò)誤、實(shí)現(xiàn)行政收費(fèi)政策執(zhí)行和規(guī)范到位、實(shí)現(xiàn)消費(fèi)投訴的％受理辦結(jié)、實(shí)現(xiàn)執(zhí)法隊(duì)伍主體資格的合法、實(shí)現(xiàn)工商執(zhí)法人員的違法舉報(bào)％受理辦理。在××××年上半年納稅人評(píng)議職能部門活動(dòng)中，全工商系統(tǒng)再度獲得喜人成績(jī)，州局機(jī)關(guān)和7個(gè)縣市局被評(píng)為最滿意單位，1個(gè)被評(píng)為滿意單位。

五、以規(guī)范財(cái)務(wù)基建、內(nèi)務(wù)管理為重點(diǎn)，各項(xiàng)內(nèi)部保障和基本建設(shè)明顯加強(qiáng)

⒈進(jìn)一步加大了規(guī)范財(cái)務(wù)管理力度。積極推行非稅收入改革，實(shí)施國(guó)庫(kù)集中支付，確保了財(cái)務(wù)管理改革在全系統(tǒng)順利推行。進(jìn)一步推行“陽(yáng)光收費(fèi)”，確保各項(xiàng)收入應(yīng)收盡收。上半年，全系統(tǒng)共完成各項(xiàng)收入萬(wàn)元，完成年度任務(wù)的％，同比增長(zhǎng)％，實(shí)現(xiàn)了時(shí)間過(guò)半、任務(wù)過(guò)半的目標(biāo)；全工商系統(tǒng)支出萬(wàn)元，占全年支出預(yù)算的。

⒉加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，干部職工的辦公和生活條件逐步改善。一是局機(jī)關(guān)的整體搬遷工作進(jìn)展順利。截至目前，已經(jīng)辦完建設(shè)手續(xù)，進(jìn)入場(chǎng)地平整及“三通”階段，爭(zhēng)取月底破土動(dòng)工。二是市局辦公樓和××××年度基層工商所基建項(xiàng)目建設(shè)接近尾聲。三是基層工商所執(zhí)法辦案條件逐步改善。上半年，通過(guò)努力共籌集資金萬(wàn)余元，購(gòu)置輛面的車裝配到各縣市局城關(guān)工商所，解決了第一批基層所執(zhí)法辦案裝備。

另外，辦公室、機(jī)關(guān)黨委、工、青、婦、老干、計(jì)生、扶貧、綜治等工作圍繞全局的中心工作任務(wù)，也作出了積極的貢獻(xiàn)。

在充分肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也應(yīng)該清醒地認(rèn)識(shí)到問(wèn)題和不足：一是政令不通的現(xiàn)象依然不同程度的存在。少數(shù)縣市局和基層工商所對(duì)省局、局部署的工作行動(dòng)遲緩，甚至沒(méi)有行動(dòng)，存在局、縣市局、基層工商所三級(jí)脫節(jié)的現(xiàn)象。如今年上半年州局對(duì)項(xiàng)中心工作督查后，下發(fā)了督查通報(bào)，要求各縣市局上報(bào)學(xué)習(xí)和整改情況，但是大部分縣市局未按要求上報(bào)材料；二是無(wú)照經(jīng)營(yíng)現(xiàn)象依然廣泛存在，甚至在個(gè)別地區(qū)還十分嚴(yán)重；三是收費(fèi)“陽(yáng)光工程”、經(jīng)濟(jì)戶口和網(wǎng)格責(zé)任模式的實(shí)施仍然不夠理想，農(nóng)村工商所基本未實(shí)施，部分城鎮(zhèn)工商所在執(zhí)行時(shí)也走了樣；四是個(gè)別縣市局對(duì)金信工程建設(shè)重視不夠，進(jìn)展緩慢，存在上熱下冷的現(xiàn)象等。這些問(wèn)題，必須在今后的工作中認(rèn)真加以解決。

下半年工作主要任務(wù)

×月×日—日，全省工商行政管理局長(zhǎng)會(huì)議在市召開(kāi)。會(huì)議總結(jié)交流了全系統(tǒng)上半年以“三項(xiàng)整治”為重點(diǎn)的整頓規(guī)范市場(chǎng)秩序情況和以“五項(xiàng)清理”為重點(diǎn)的隊(duì)伍教育整頓情況，研究安排了下半年的工作。局年初工作會(huì)議部署了八個(gè)方面的任務(wù)，之后召開(kāi)的多個(gè)專題會(huì)議也安排了不少具體任務(wù)。現(xiàn)在看來(lái)，完成任務(wù)還有大量工作要做。局黨組研究，今年后五個(gè)月時(shí)間，我們要認(rèn)真貫徹落實(shí)全省、全工商工作會(huì)議精神，扎扎實(shí)實(shí)完成整頓規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的各項(xiàng)任務(wù)，盡心盡力為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展做好管理服務(wù)工作，在狠抓任務(wù)落實(shí)上下功夫。

一、突出三個(gè)重點(diǎn)，扎扎實(shí)實(shí)完成整頓規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序各項(xiàng)任務(wù)

一突出食品安全重點(diǎn)，繼續(xù)加大打擊制售假冒偽劣商品違法行為的力度。一是強(qiáng)化食品安全標(biāo)識(shí)和包裝管理，集中力量整治食品假包裝、假標(biāo)識(shí)、假商標(biāo)印制品。二是開(kāi)展兒童食品及農(nóng)村食品市場(chǎng)和月餅市場(chǎng)專項(xiàng)整治，切實(shí)維護(hù)未成年人、農(nóng)民、低收入者和廣大消費(fèi)者的合法權(quán)益。下半年集中開(kāi)展三次專項(xiàng)執(zhí)法檢查，嚴(yán)厲打擊食品經(jīng)營(yíng)違法行為：①第三季度開(kāi)展兒童食品及農(nóng)村食品市場(chǎng)和農(nóng)產(chǎn)品、水產(chǎn)品、畜產(chǎn)品安全專項(xiàng)執(zhí)法檢查，重點(diǎn)檢查糧食制品、肉類制品、蔬菜水果、水產(chǎn)制品、干制菌類等五類品種；②中秋節(jié)前，以月餅市場(chǎng)為主進(jìn)行專項(xiàng)執(zhí)法檢查，著力整治月餅質(zhì)量、過(guò)度包裝、價(jià)實(shí)不符和搭售其他商品等不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為和損害消費(fèi)者合法權(quán)益的違法行為；③第四季度開(kāi)展秋冬季食品市場(chǎng)安全專項(xiàng)執(zhí)法檢查，加大對(duì)酒類、保健品、營(yíng)養(yǎng)品等商品質(zhì)量和過(guò)度包裝的監(jiān)管力度。三是繼續(xù)強(qiáng)化工商所對(duì)食品市場(chǎng)的日常監(jiān)管，認(rèn)真落實(shí)《工商所食品安全監(jiān)督管理工作規(guī)范》，加大對(duì)食品質(zhì)量和經(jīng)營(yíng)行為的監(jiān)管力度，切實(shí)把食品安全監(jiān)管的任務(wù)和責(zé)任落實(shí)到基層。四是切實(shí)加強(qiáng)食品安全宣傳工作，增強(qiáng)全社會(huì)的食品安全意識(shí)，營(yíng)造良好的執(zhí)法環(huán)境。

二以保護(hù)馳名、著名商標(biāo)為重點(diǎn)，繼續(xù)認(rèn)真開(kāi)展保護(hù)注冊(cè)商標(biāo)專用權(quán)行動(dòng)。要繼續(xù)抓緊查處侵犯食品、藥品商標(biāo)和涉農(nóng)商標(biāo)案件。集中抓好第三、第四階段的專項(xiàng)整治行動(dòng)，嚴(yán)厲查處以企業(yè)名稱侵犯馳名商標(biāo)權(quán)益的案件；以保護(hù)著名、馳名商標(biāo)為重點(diǎn)，嚴(yán)厲查處商標(biāo)侵權(quán)案件。清理整頓商標(biāo)印制企業(yè)，嚴(yán)厲打擊非法印制和銷售假冒侵權(quán)商標(biāo)標(biāo)識(shí)的行為。進(jìn)一步加大商標(biāo)工作宣傳力度，增強(qiáng)企業(yè)商標(biāo)意識(shí)，努力在全社會(huì)營(yíng)造積極注冊(cè)商標(biāo)、規(guī)范使用商標(biāo)、主動(dòng)保護(hù)商標(biāo)的氛圍。

三以懲治虛假違法廣告為重點(diǎn)，繼續(xù)嚴(yán)厲打擊商業(yè)欺詐行為。一是通過(guò)建立聯(lián)席會(huì)議制度，強(qiáng)化部門協(xié)作配合，加大綜合治理的力度，形成政府監(jiān)管、行業(yè)自律、輿論監(jiān)督、群眾參與的綜合治理機(jī)制。二是加強(qiáng)對(duì)廣告主、廣告公司、廣告媒介單位的監(jiān)管，加大從源頭上治理虛假違法廣告的力度。三是以醫(yī)療、藥品、保健食品、化妝品、美容服務(wù)等廣告為重點(diǎn)，加大執(zhí)法力度，嚴(yán)厲打擊虛假違法廣告。四是建立完善州、縣、所三級(jí)廣告監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)廣告監(jiān)測(cè)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)廣告。公務(wù)員之家版權(quán)所有

與此同時(shí)，要認(rèn)真抓好整頓規(guī)范市場(chǎng)秩序的其他各項(xiàng)工作。繼續(xù)保持高壓態(tài)勢(shì)，嚴(yán)厲打擊傳銷和變相傳銷，扎實(shí)做好即將頒布的《直銷管理?xiàng)l例》、《禁止傳銷條例》的宣傳和實(shí)施工作。繼續(xù)大力整頓規(guī)范鹽業(yè)市場(chǎng)秩序，嚴(yán)厲打擊非法從事食鹽經(jīng)營(yíng)的違法行為。加強(qiáng)反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)執(zhí)法，加大對(duì)仿冒、商業(yè)欺詐等不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為的查處；嚴(yán)肅查處利用網(wǎng)絡(luò)從事不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)的行為；認(rèn)真組織開(kāi)展糾正醫(yī)藥購(gòu)銷不正之風(fēng)的工作。深入開(kāi)展“紅盾風(fēng)雷”行動(dòng)，堅(jiān)決查處取締無(wú)照經(jīng)營(yíng)。認(rèn)真開(kāi)展合同執(zhí)法檢查，打擊合同欺詐。進(jìn)一步加強(qiáng)糧食、棉花、汽車、成品油等重要商品市場(chǎng)的監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊非法拼裝、組裝汽車的行為。

二、堅(jiān)持發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)的指導(dǎo)思想，盡心盡力為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做好管理服務(wù)工作

一積極促進(jìn)各類市場(chǎng)主體健康發(fā)展。一是改進(jìn)管理，提高效率，大力支持國(guó)有集體企業(yè)加快發(fā)展。二是落實(shí)政策，改善環(huán)境，大力支持非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展。三是優(yōu)化服務(wù)，推進(jìn)改革，大力支持外商投資企業(yè)健康發(fā)展。四是認(rèn)真落實(shí)國(guó)家就業(yè)再就業(yè)方針政策，積極支持做好就業(yè)和再就業(yè)工作。引導(dǎo)、鼓勵(lì)和支持下崗失業(yè)人員、高校畢業(yè)生等各類人員創(chuàng)辦小企業(yè)，開(kāi)發(fā)新崗位，以創(chuàng)業(yè)促就業(yè)。

二進(jìn)一步加大服務(wù)和支持“三農(nóng)”工作的力度。一是大力培育發(fā)展農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍。二是深入開(kāi)展“紅盾護(hù)農(nóng)”行動(dòng)，進(jìn)一步加大農(nóng)資打假力度。三是積極引導(dǎo)農(nóng)民運(yùn)用農(nóng)產(chǎn)品商標(biāo)和地理標(biāo)志商標(biāo)增收。要積極采取加強(qiáng)商標(biāo)宣傳、注重注冊(cè)指導(dǎo)、強(qiáng)化部門合作等切實(shí)有效措施，著力推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品商標(biāo)和地理標(biāo)志商標(biāo)工作，引導(dǎo)、幫助農(nóng)民充分運(yùn)用地區(qū)優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)致富。四是積極支持農(nóng)戶產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，積極促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)市場(chǎng)化、產(chǎn)業(yè)化、規(guī)?；l(fā)展。公務(wù)員之家版權(quán)所有

三充分行使工商職能，進(jìn)一步拓寬服務(wù)領(lǐng)域。一是繼續(xù)大力支持企業(yè)實(shí)施品牌戰(zhàn)略，認(rèn)真做好馳名商標(biāo)的推薦和省著名商標(biāo)認(rèn)定工作，不斷擴(kuò)大我州知名品牌隊(duì)伍；二是繼續(xù)開(kāi)展創(chuàng)建“守合同重信用”和“消費(fèi)者信得過(guò)單位品牌”活動(dòng)，積極引導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)自律，誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)；三是充分發(fā)揮各級(jí)協(xié)會(huì)的作用，把行政執(zhí)法和行業(yè)自律結(jié)合起來(lái)，引導(dǎo)鼓勵(lì)各類市場(chǎng)主體健康發(fā)展。

三、加強(qiáng)法制建設(shè)，深化監(jiān)管制度改革，加快信息化建設(shè)步伐，不斷提高監(jiān)管執(zhí)法水平

一堅(jiān)持執(zhí)法為民，嚴(yán)格依法行政。一是全面實(shí)施行政執(zhí)法質(zhì)量考核評(píng)議制度。進(jìn)一步完善考評(píng)方案，落實(shí)行政責(zé)任制，認(rèn)真組織執(zhí)法考評(píng)工作，嚴(yán)格獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)，對(duì)考評(píng)不達(dá)標(biāo)的，實(shí)行誡勉談話和黃牌警告，并限期整改到位，積極做好年底省局組織對(duì)各市局進(jìn)行的執(zhí)法質(zhì)量考評(píng)迎檢工作。二是認(rèn)真做好《行政許可法》的監(jiān)督檢查，強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督。嚴(yán)格執(zhí)行立案登記備查和交由管轄審批制度，堅(jiān)決禁止重復(fù)查處和越權(quán)辦案；強(qiáng)化行政處罰案件的核審、聽(tīng)證，做好復(fù)議應(yīng)訴工作，規(guī)范和加強(qiáng)對(duì)申訴投訴案件的處理；認(rèn)真實(shí)施執(zhí)法監(jiān)督情況通報(bào)制度，對(duì)通報(bào)的問(wèn)題，相關(guān)單位要按期整改到位，并及時(shí)向州局反饋整改結(jié)果。三是增強(qiáng)依法行政意識(shí)，嚴(yán)格獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)。必須進(jìn)一步增強(qiáng)依法行政意識(shí)，牢固樹(shù)立執(zhí)法為民的觀念。從今年開(kāi)始，將執(zhí)行行政執(zhí)法程序規(guī)定和州局有關(guān)執(zhí)法辦案制度規(guī)定的情況，納入執(zhí)法質(zhì)量考評(píng)的內(nèi)容，對(duì)違反規(guī)定的該扣分的要扣分，該實(shí)施“一票否決”的要實(shí)施“一票否決”，決不姑息遷就。

二全面實(shí)施“四法兩網(wǎng)一庫(kù)”，大力推進(jìn)市場(chǎng)主體監(jiān)管制度改革。省局已經(jīng)明確全系統(tǒng)下一步推進(jìn)市場(chǎng)主體監(jiān)管制度改革的主要任務(wù)是抓“四法兩網(wǎng)一庫(kù)”。為此，我們一定要高度重視，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真組織實(shí)施。按照省局下發(fā)的一系列文件規(guī)定，對(duì)這項(xiàng)工作做出具體安排。同時(shí)，繼續(xù)大力推行個(gè)體工商戶分層分類登記管理，將沒(méi)有前置審批條件的個(gè)體工商戶登記權(quán)限下放到工商所，并制定相應(yīng)的登記工作程序和管理辦法，明確登記管理責(zé)任，做到權(quán)責(zé)統(tǒng)一。

三以建立和實(shí)施八項(xiàng)制度為重點(diǎn)，深化流通領(lǐng)域商品質(zhì)量監(jiān)管制度改革。要采取有力措施，積極推進(jìn)，狠抓落實(shí)。已經(jīng)建立的制度要狠抓落實(shí)，不完善的要盡快完善，尚未建立的要抓緊建立。通過(guò)制度建設(shè)，不斷加強(qiáng)流通領(lǐng)域商品質(zhì)量監(jiān)督管理工作。公務(wù)員之家版權(quán)所有

四解放思想，加大力度，加快推進(jìn)信息化建設(shè)。在省局的支持和全系統(tǒng)的共同努力下，我們順利完成了硬件建設(shè)、網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、人才儲(chǔ)備等多項(xiàng)基礎(chǔ)性工作。為充分利用已經(jīng)建設(shè)好的信息化資源，要進(jìn)一步解放思想，認(rèn)清形勢(shì)，增強(qiáng)發(fā)展的緊迫感和危機(jī)感，加快發(fā)展步伐，采取適度跨越式發(fā)展的戰(zhàn)略，追趕甚至超越其他地區(qū)。一是要進(jìn)一步解放思想，轉(zhuǎn)變觀念，徹底解決思想認(rèn)識(shí)問(wèn)題。無(wú)論是從事業(yè)和形勢(shì)發(fā)展的需要，還是從發(fā)達(dá)地區(qū)的發(fā)展現(xiàn)狀來(lái)看，我們不是起步早了，而是行動(dòng)遲了，推進(jìn)的速度不是快了，而是慢了，發(fā)展的步子不是大了，而是小了。要摒棄一切爭(zhēng)論和顧慮，把思想和認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到州局的部署上來(lái)，堅(jiān)決避免上熱下冷、政令不通的情況發(fā)生，力爭(zhēng)信息化建設(shè)在今年內(nèi)有一個(gè)突破性的發(fā)展。二是加快建立數(shù)據(jù)中心，實(shí)行數(shù)據(jù)歸口統(tǒng)一管理。歸口統(tǒng)一管理數(shù)據(jù)是信息化建設(shè)的基本要求和信息共享利用的基礎(chǔ)，各單位要從大局出發(fā)，按照局的統(tǒng)一要求，按時(shí)在信息中心建立數(shù)據(jù)中心，搞好各類數(shù)據(jù)的清理核對(duì)工作，為即將實(shí)施的全省企業(yè)信用體系建設(shè)提供全面、真實(shí)的數(shù)據(jù)資料，保證在紅盾信息網(wǎng)中真實(shí)準(zhǔn)確的信息，供企業(yè)和公眾查詢。三是以推行辦公自動(dòng)化為突破口，加快內(nèi)、外網(wǎng)的建設(shè)和利用。要抓緊時(shí)間、集中技術(shù)力量開(kāi)發(fā)內(nèi)網(wǎng)平臺(tái)，各級(jí)辦公室要緊密配合信息中心推廣和使用辦公自動(dòng)化軟件和內(nèi)網(wǎng)平臺(tái)，逐步實(shí)現(xiàn)除必要的紅頭文件等以紙質(zhì)形式印發(fā)外，所有的公文流轉(zhuǎn)、公文傳閱、通知下發(fā)等涉及日常辦公環(huán)節(jié)的文字材料、流程等均通過(guò)內(nèi)網(wǎng)和辦公自動(dòng)化軟件實(shí)現(xiàn)，以節(jié)約辦公成本、提高工作效率、提升部門形象。同時(shí)，各單位要根據(jù)外網(wǎng)信息采集的分工，各負(fù)其責(zé)，加大信息采集、力度，把“紅盾信息網(wǎng)”辦好。四是加大教育培訓(xùn)力度，努力提高干部職工的計(jì)算機(jī)操作使用技能。現(xiàn)階段，我們的干部職工還有相當(dāng)一部分同志對(duì)計(jì)算機(jī)操作、數(shù)據(jù)庫(kù)、網(wǎng)絡(luò)和信息化還相當(dāng)陌生，這與飛速發(fā)展的形勢(shì)是不相適應(yīng)的，要采取多種途徑和方式加大人員的培訓(xùn)力度，不斷提高計(jì)算機(jī)操作使用技能。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要帶頭學(xué)習(xí)計(jì)算機(jī)操作運(yùn)作知識(shí)，帶頭運(yùn)用辦公自動(dòng)化，推動(dòng)信息化建設(shè)成果在實(shí)際工作中的廣泛運(yùn)用。

四、轉(zhuǎn)變作風(fēng)，提高素質(zhì)，不斷加強(qiáng)工商行政管理干部隊(duì)伍建設(shè)

一結(jié)合納稅人評(píng)議活動(dòng)，繼續(xù)扎實(shí)開(kāi)展隊(duì)伍教育整頓，樹(shù)立隊(duì)伍良好形象。上半年，全系統(tǒng)在納稅人評(píng)議方面取得了個(gè)“最滿意”、個(gè)“滿意”的好成績(jī)。下半年，我們決不能松懈，要進(jìn)一步總結(jié)成績(jī)，查找不足，將納稅人評(píng)議與隊(duì)伍教育整頓結(jié)合起來(lái)，認(rèn)真地來(lái)一次“回頭看”，搞好整改，不斷改進(jìn)工作，爭(zhēng)取在下半年的評(píng)議活動(dòng)中取得更好的成績(jī)。按國(guó)家工商總局的要求，隊(duì)伍教育整頓工作延續(xù)到月底。近段時(shí)間，要把隊(duì)伍教育整頓作為隊(duì)伍建設(shè)的重點(diǎn)，認(rèn)真抓好“五項(xiàng)清理”及問(wèn)題查糾整改工作。各縣市局必須在×月×日前向局書面報(bào)告清糾工作總結(jié)。

二進(jìn)一步加強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和基層隊(duì)伍建設(shè)。一是鞏固先進(jìn)性教育成果。要把解決突出問(wèn)題與履行崗位職責(zé)結(jié)合起來(lái)，按照整改措施的要求，認(rèn)真抓好薄弱環(huán)節(jié)和群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題的整改。二是繼續(xù)深化干部人事制度改革。認(rèn)真貫徹落實(shí)干部人事工作會(huì)議精神，加大優(yōu)秀年輕干部、女干部的選拔力度，全面推行干部競(jìng)爭(zhēng)上崗制度，切實(shí)加強(qiáng)干部交流、輪崗，優(yōu)化領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)，增強(qiáng)隊(duì)伍活力。三是繼續(xù)大力加強(qiáng)教育培訓(xùn)。采用多種方式，開(kāi)展業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和法規(guī)培訓(xùn)，不斷提高干部隊(duì)伍的綜合素質(zhì)。

三加強(qiáng)基層建設(shè)，爭(zhēng)創(chuàng)“五好工商所”。從今年開(kāi)始，省局開(kāi)始在全系統(tǒng)實(shí)施創(chuàng)建“五好工商所”的工作，上半年，局已經(jīng)對(duì)此項(xiàng)工作進(jìn)行了全面部署，局選擇了和兩個(gè)聯(lián)系所，集中力量對(duì)工商所的軟硬件設(shè)施進(jìn)行了全面的規(guī)范，取得了階段性的成效。根據(jù)省局的要求，局提出：從今年開(kāi)始，集中力量，長(zhǎng)抓不懈，力爭(zhēng)在年內(nèi)把全州個(gè)基層所建設(shè)成“五好工商所”。一是要把工商部門自身建設(shè)的重點(diǎn)向基層工商所傾斜，切實(shí)把基層工商所建設(shè)擺在更加突出的位置來(lái)抓?？h市局要全面建立并實(shí)施聯(lián)系基層工商所制度，大力開(kāi)展?fàn)巹?chuàng)“五好工商所”活動(dòng)；二是要按照省局明確的“五好”標(biāo)準(zhǔn)，在硬件上加大投入，全面規(guī)范完善，在軟件上加大工作力度，加大改革創(chuàng)新力度，在建立完善“經(jīng)濟(jì)戶口”、“網(wǎng)格”責(zé)任模式、市場(chǎng)巡查、“關(guān)口前移”、登記注冊(cè)制度改革等方面加強(qiáng)指導(dǎo)，把基層工商所都建成“五好工商所”，使全系統(tǒng)基層面貌得到根本改觀。在年底前將上墻制度、各類表格、書式資料等各項(xiàng)基礎(chǔ)工作按照局的統(tǒng)一要求全面完善，局將就創(chuàng)建工作開(kāi)展情況進(jìn)行督查。

四大力推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)。以嚴(yán)肅查辦損害經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的案件為切入點(diǎn)，嚴(yán)肅黨紀(jì)政紀(jì)，嚴(yán)格隊(duì)伍管理。對(duì)違法亂紀(jì)行為，要堅(jiān)決處理到人。與此同時(shí)，要堅(jiān)持不懈地開(kāi)展黨風(fēng)廉政教育，牢固構(gòu)筑拒腐防變的思想道德防線；加強(qiáng)權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督，確保權(quán)力的正確行使，要以權(quán)力集中的部位、人員為重點(diǎn)，建立有效的權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督機(jī)制；繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)執(zhí)行黨紀(jì)政紀(jì)和“六項(xiàng)禁令”、“八條禁令”和“三不準(zhǔn)、七嚴(yán)禁”的檢查督促。

五、加強(qiáng)預(yù)算管理，努力開(kāi)源節(jié)流，不斷增強(qiáng)經(jīng)費(fèi)保障能力

⒈提高認(rèn)識(shí)，要確保年度預(yù)算的正確執(zhí)行。各地州市工商系統(tǒng)的年度預(yù)算是經(jīng)省人大批準(zhǔn)，由省財(cái)政廳和省局聯(lián)合下達(dá)的，這充分說(shuō)明了預(yù)算管理的重要性和嚴(yán)肅性。各縣市局一定要提高認(rèn)識(shí)，正確執(zhí)行預(yù)算。針對(duì)當(dāng)前全系統(tǒng)“人員多、資金少、債務(wù)重、基礎(chǔ)差”的實(shí)際，必須嚴(yán)格執(zhí)行年度預(yù)算，做到年初有預(yù)算、支出有計(jì)劃，嚴(yán)禁超預(yù)算、無(wú)計(jì)劃、隨意支出，要確保人員經(jīng)費(fèi)和正常辦公、辦案經(jīng)費(fèi)供給，確保年終收支平衡，略有節(jié)余。

⒉加強(qiáng)收費(fèi)管理，積極依法組織收入。確保年度預(yù)算的執(zhí)行，完成收費(fèi)預(yù)算是關(guān)鍵。全系統(tǒng)要加強(qiáng)收費(fèi)管理，做到應(yīng)收盡收，該罰則罰。一是加大力度，全面推行收費(fèi)“陽(yáng)光工程”。從上半年的督查情況來(lái)看，收費(fèi)“陽(yáng)光工程”的實(shí)施進(jìn)度仍不盡人意，發(fā)展仍不平衡。各單位要堅(jiān)決按照省局和州局安排部署，集中財(cái)力、人力和物力，確保收費(fèi)“陽(yáng)光工程”在年底前全面實(shí)施。二是加大無(wú)照經(jīng)營(yíng)查處力度，增加穩(wěn)定的費(fèi)源。三是加大執(zhí)法力度，努力開(kāi)辟新費(fèi)源，努力增加罰沒(méi)收入入庫(kù)。另外，要加大體改遺留問(wèn)題的協(xié)調(diào)處理力度，加快債務(wù)轉(zhuǎn)據(jù)進(jìn)度，尤其是、、、四個(gè)縣市，要加大工作力度，確保在年底前全部完成。

主要措施

完成今年的各項(xiàng)任務(wù)關(guān)鍵在于加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子必須堅(jiān)持議大事，抓大事，胸懷全局，運(yùn)籌帷幄，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，采取有力措施，確保今年各項(xiàng)任務(wù)全面完成。

一、明確任務(wù)目標(biāo)，實(shí)行嚴(yán)格的工作責(zé)任制

一是要分析形勢(shì)，找出差距。這次全局長(zhǎng)會(huì)議后，各縣市局要采取召開(kāi)黨組擴(kuò)大會(huì)議和局長(zhǎng)辦公會(huì)議等形式，深入分析形勢(shì)，找出差距和原因，有針對(duì)性地采取工作措施。對(duì)與省局、局要求差距較大的工作，特別是重點(diǎn)中心工作，要整合資源，加強(qiáng)力量，集中突破。二是要明確分工，落實(shí)責(zé)任。要健全黨組集體領(lǐng)導(dǎo)下的分工負(fù)責(zé)制，形成“一把手”負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，牽頭部門集中精力抓，其他部門密切配合，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)的工作機(jī)制。對(duì)各項(xiàng)工作任務(wù)，要進(jìn)行合理分解，提出具體要求，分別落實(shí)到領(lǐng)導(dǎo)、落實(shí)到部門、落實(shí)到相關(guān)工作人員，確保任務(wù)上肩，責(zé)任到人。三是要嚴(yán)格目標(biāo)考核和責(zé)任追究。對(duì)每項(xiàng)工作任務(wù)，都要有安排、有檢查、有考核。對(duì)工作不落實(shí)，造成不良后果的，要嚴(yán)格按照責(zé)任制的要求，實(shí)行責(zé)任追究，嚴(yán)肅處理到責(zé)任單位及責(zé)任人員。

二、建立和實(shí)施績(jī)效考核制度，科學(xué)評(píng)定工作業(yè)績(jī)

很長(zhǎng)時(shí)間以來(lái)，我們對(duì)一個(gè)單位、一位工作人員的工作業(yè)績(jī)、工作表現(xiàn)不能做出客觀公正的評(píng)價(jià)，以致時(shí)常出現(xiàn)“干多干少一個(gè)樣，干好干壞一個(gè)樣”的局面，嚴(yán)重挫傷了干部職工的積極性和創(chuàng)造性。切實(shí)扭轉(zhuǎn)這一局面，必須建立和實(shí)施績(jī)效考核制度，形成一套有效的獎(jiǎng)優(yōu)罰劣機(jī)制。為了確保今年各項(xiàng)任務(wù)的完成，同時(shí)也為了加強(qiáng)垂直領(lǐng)導(dǎo)，局將按照省局的有關(guān)部署要求，在全系統(tǒng)建立和實(shí)施績(jī)效考核制度。通過(guò)建立既科學(xué)合理、又簡(jiǎn)便易行的績(jī)效考核制度，對(duì)工作績(jī)效實(shí)行量化考核，在此基礎(chǔ)上做出質(zhì)的評(píng)價(jià)，并將考核結(jié)果作為獎(jiǎng)優(yōu)罰劣和干部選拔任用的重要依據(jù)。考核既要力求全面，更要突出重點(diǎn)，根據(jù)工作任務(wù)的性質(zhì)和重要性，確定不同計(jì)分權(quán)重?？己瞬扇》旨?jí)負(fù)責(zé)的辦法，年終時(shí)進(jìn)行；結(jié)果實(shí)行綜合評(píng)分，并按分?jǐn)?shù)高低排隊(duì)。

三、強(qiáng)化督促檢查，狠抓工作落實(shí)

督促檢查是領(lǐng)導(dǎo)行為的重要形式，是抓決策和部署貫徹落實(shí)的基本手段。從去年開(kāi)始，局逐步加大了督查力度。從今年上半年組織的幾次督查來(lái)看，收到了很好的效果，推進(jìn)了各項(xiàng)工作的平衡發(fā)展。下半年，局將組建督查領(lǐng)導(dǎo)小組，就信息化建設(shè)、“三為三聯(lián)”、收入任務(wù)等中心工作，對(duì)各縣市局進(jìn)行定期和不定期的督查，進(jìn)一步加大督促檢查的工作力度，并將督查結(jié)果予以通報(bào)。對(duì)各項(xiàng)工作任務(wù)全面完成、成效顯著的單位，予以表?yè)P(yáng)；對(duì)工作不力、任務(wù)不落實(shí)、問(wèn)題較多的單位，提出嚴(yán)肅批評(píng)，并責(zé)令限期整改。各縣市局也要加強(qiáng)督促檢查，確保今年各項(xiàng)任務(wù)圓滿完成。

四、狠抓“三為三聯(lián)”工作，切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)

下半年，省局為切實(shí)加強(qiáng)服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)全局、服務(wù)基層方面的工作，決定切實(shí)改進(jìn)作風(fēng)，主動(dòng)服務(wù)企業(yè)、服務(wù)“三農(nóng)”、服務(wù)基層，并相應(yīng)建立三個(gè)聯(lián)系制度。全系統(tǒng)也要參照省局的做法，認(rèn)真組織開(kāi)展“三為三聯(lián)”工作。各單位必須把“三為三聯(lián)”工作作為下半年的一項(xiàng)重要任務(wù)，列入議事日程，明確任務(wù)和責(zé)任人，嚴(yán)格按照省局三個(gè)聯(lián)系制度的要求，切實(shí)兌現(xiàn)服務(wù)承諾，主動(dòng)為企業(yè)、為基層、為“三農(nóng)”工作排憂解難。

五、加強(qiáng)團(tuán)結(jié)，確保穩(wěn)定，努力營(yíng)造團(tuán)結(jié)和諧、積極向上的工作氛圍

團(tuán)結(jié)和穩(wěn)定是事業(yè)發(fā)展的根本前提。各縣市局一定要加強(qiáng)團(tuán)結(jié)，確保穩(wěn)定。以團(tuán)結(jié)求戰(zhàn)斗力，以穩(wěn)定促事業(yè)發(fā)展。一是要加強(qiáng)班子團(tuán)結(jié)，堅(jiān)持和完善民主集中制，堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)和集體決策，進(jìn)一步提高班子的決策能力和決策水平，增強(qiáng)班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力。二是要加強(qiáng)思想政治工作，認(rèn)真解決干部職工工作和生活中存在的難題，理順?biāo)枷肭榫w，化解矛盾，努力營(yíng)造團(tuán)結(jié)共事、和諧融洽的良好氛圍。三是要嚴(yán)明紀(jì)律，進(jìn)一步增強(qiáng)干部職工的法紀(jì)觀念。近來(lái)，少數(shù)單位的干部職工聯(lián)名給局和省局寄發(fā)了匿名舉報(bào)信，后經(jīng)局和省局調(diào)查核實(shí)，反映的情況有相當(dāng)部分與事實(shí)不符，有的甚至是無(wú)中生有，惡意中傷。局對(duì)待各類舉報(bào)的態(tài)度是：對(duì)符合法律程序、符合事實(shí)、證據(jù)確鑿的舉報(bào)，我們是歡迎的；對(duì)故意傷害和陷害的不實(shí)舉報(bào)，我們堅(jiān)決反對(duì)，并根據(jù)情節(jié)，嚴(yán)肅處理，決不姑息。

同志們，下半年工作特別是整頓規(guī)范市場(chǎng)秩序、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)的各項(xiàng)任務(wù)十分繁重、意義重大。希望全工商行政管理系統(tǒng)堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，在省局和委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，統(tǒng)一思想，振奮精神，求真務(wù)實(shí)，扎實(shí)工作，圓滿完成今年的各項(xiàng)工作。