導(dǎo)語：縣地稅局長年初工作講話一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

強(qiáng)化能力建設(shè)構(gòu)筑和諧系統(tǒng)

努力開創(chuàng)我縣地稅工作新局面

——在全縣地方稅務(wù)工作暨黨風(fēng)廉政建設(shè)黨建工作會(huì)議上的講話

同志們：

今天的會(huì)議是在全縣上下深入開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)的關(guān)鍵時(shí)刻召開的。大會(huì)的主要議題是：傳達(dá)貫徹省、市地方稅務(wù)工作暨黨風(fēng)廉政建設(shè)黨建工作會(huì)議精神，安排部署××××年的各項(xiàng)工作任務(wù)，與各基層征管單位簽訂工作目標(biāo)責(zé)任書；動(dòng)員全縣廣大地稅黨員干部進(jìn)一步更新觀念，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，切實(shí)增強(qiáng)緊迫感、責(zé)任感，牢牢抓住機(jī)遇，求真務(wù)實(shí)，開拓創(chuàng)新，推進(jìn)我縣地稅事業(yè)穩(wěn)定健康發(fā)展。

今年是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、鞏固宏觀調(diào)控成果、保持經(jīng)濟(jì)社會(huì)良好發(fā)展態(tài)勢的關(guān)鍵一年，是全面實(shí)現(xiàn)“十五”計(jì)劃目標(biāo)，銜接“十一五”發(fā)展的重要一年，是國家實(shí)行穩(wěn)健的財(cái)政政策的頭一年，因此，做好地方稅收工作，圓滿完成各項(xiàng)地方稅收工作任務(wù)意義重大。

根據(jù)全國和省、市稅務(wù)工作會(huì)議以及市、縣經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神和客觀形勢的要求，今年我縣地稅工作的總體要求是：以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十六大和十六屆三中全會(huì)、四中全會(huì)精神，認(rèn)真落實(shí)全國、全省、全市稅務(wù)工作會(huì)議部署，樹立科學(xué)發(fā)展觀，加強(qiáng)執(zhí)政能力建設(shè)，以保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育為契機(jī)，以聚財(cái)為國、執(zhí)法為民為己任，以規(guī)范化管理為重點(diǎn)，穩(wěn)步推進(jìn)征管改革和信息化建設(shè)，切實(shí)加強(qiáng)基礎(chǔ)管理，優(yōu)化納稅服務(wù)，深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和黨建工作，確保全縣地稅收入穩(wěn)步增長，努力構(gòu)建和諧系統(tǒng)，圓滿完成各項(xiàng)地稅工作任務(wù)，為支持地主經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出新的更大貢獻(xiàn)。圍繞這一指導(dǎo)思想和總體要求，我們將著力做好以下幾方面工作：

一、扎實(shí)開展保持黨的先進(jìn)性教育活動(dòng)，全面提升黨建質(zhì)量和水平

為期一年半的保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)已經(jīng)拉開了序幕，這是改革開放年來，在全黨范圍內(nèi)開展的一次人數(shù)最多、規(guī)模最大的一項(xiàng)集中教育活動(dòng)。這是我們黨建工作的重中之重，各支部和單位要高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌安排，精心組織，圍繞加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)這個(gè)重點(diǎn)，抓住保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)這個(gè)契機(jī)，全面推進(jìn)全縣地稅系統(tǒng)黨的思想、組織、作風(fēng)和制度建設(shè)，為完成以稅收為中心的各項(xiàng)工作任務(wù)和構(gòu)建和諧社會(huì)的目標(biāo)提供堅(jiān)強(qiáng)的思想、政治和組織保證。在黨建方面要著力抓好以下幾點(diǎn)：

（一）圓滿完成先進(jìn)性教育活動(dòng)的各階段任務(wù)。根據(jù)黨的十六大和十六屆四中全會(huì)精神，中央決定從今年月開始，用一年半左右的時(shí)間，在全黨開展以實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想為主要內(nèi)容的保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)。這是我黨在新的歷史時(shí)期，不斷提高自身執(zhí)政能力、鞏固執(zhí)政基礎(chǔ)、完成黨的執(zhí)政使命的重要舉措。當(dāng)前，我們正處在全面建設(shè)小康社會(huì)、加快推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化的新的發(fā)展階段，黨所處的環(huán)境、黨所肩負(fù)的任務(wù)、黨員隊(duì)伍的狀況都發(fā)生了重大變化，面對新的形勢和任務(wù)，對保持共產(chǎn)黨員的先進(jìn)性也提出了新的更高要求。為此，我們要充分認(rèn)識開展先進(jìn)性教育活動(dòng)的重要性和緊迫性，以高度的政治責(zé)任感，認(rèn)真組織開展保持先進(jìn)性教育活動(dòng)，要把開展先進(jìn)性教育活動(dòng)作為學(xué)習(xí)貫徹黨的十六大和十六屆四中全會(huì)精神的一項(xiàng)重大舉措，作為關(guān)系全局和長遠(yuǎn)的一件大事，切實(shí)抓緊抓好，確保先進(jìn)性教育活動(dòng)取得實(shí)效。地稅系統(tǒng)作為第一批學(xué)教活動(dòng)開展單位，縣局黨委做了精心的安排布署，各單位要按照縣局黨總支“保持黨員先進(jìn)性”教育實(shí)施方案的要求，做好教育活動(dòng)與各項(xiàng)工作的有機(jī)結(jié)合，要精心組織、統(tǒng)籌兼顧地搞好本單位先進(jìn)性教育活動(dòng)。要通過不斷學(xué)習(xí)和教育，著力培養(yǎng)黨員干部胸懷全局、奮發(fā)進(jìn)取、開拓創(chuàng)新、立足崗位、無私奉獻(xiàn)的思想意識，努力成為堅(jiān)定理想信念，堅(jiān)持執(zhí)政為民的表率；永葆本色，堅(jiān)持“兩個(gè)務(wù)必”的表率；發(fā)揚(yáng)民主，堅(jiān)持民主集中制的表率和依法行政，做“干凈”干事的表率。通過教育，著力解決黨員和黨組織在思想、組織、作風(fēng)以及工作方面存在的突出問題，促進(jìn)影響本單位改革發(fā)展穩(wěn)定、涉及群眾切身利益的實(shí)際問題的解決，達(dá)到提高黨員素質(zhì)、加強(qiáng)基層組織、服務(wù)人民群眾、促進(jìn)各項(xiàng)工作的目標(biāo)要求。通過開展黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)，充分調(diào)動(dòng)和有效發(fā)揮黨員的先鋒模范作用，為廣大干部樹立起學(xué)習(xí)的榜樣、趕超的目標(biāo)，以此同步帶動(dòng)其他干部職工的工作積極性，為確保全年各項(xiàng)工作目標(biāo)任務(wù)的實(shí)現(xiàn)，推進(jìn)地稅健康、穩(wěn)步發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的思想保證。

（二）加強(qiáng)基層組織建設(shè)，構(gòu)筑堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。為了切實(shí)加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)，今年我們要重點(diǎn)做好以下幾項(xiàng)工作。一是與全市地稅系統(tǒng)新一輪征管改革相適應(yīng)，及時(shí)調(diào)整完善組織設(shè)置。二是鞏固和發(fā)揚(yáng)“五好黨支部”創(chuàng)建成果，進(jìn)一步完善活動(dòng)方案，豐富活動(dòng)內(nèi)容。三是建立和完善黨員訪談制度，開展支部成員和黨員、黨員和黨員之間的談心活動(dòng)，結(jié)成對子，搞好幫扶，溝通思想，加深感情，增強(qiáng)黨的向心力、凝聚力。

（三）完善各項(xiàng)制度措施，提高黨建工作水平。一要按照民主集中制的根本組織原則，逐步建立和完善黨內(nèi)情況通報(bào)制度、重大決策征求意見制度等，推行黨務(wù)公開，增強(qiáng)黨組織工作的透明度，充分保障廣大黨員的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)，使黨員更好地了解和參與黨內(nèi)事務(wù)，形成生動(dòng)活潑的黨內(nèi)政治生活。二要進(jìn)一步抓好實(shí)施黨建工作目標(biāo)責(zé)任制、績效考核制。科學(xué)設(shè)定目標(biāo)體系，層層分解，細(xì)化量化，嚴(yán)格考核，逐項(xiàng)兌現(xiàn)。結(jié)合先進(jìn)性教育活動(dòng)，積極開展社會(huì)主義勞動(dòng)競賽、巾幗建功競賽、爭創(chuàng)青年文明號以及豐富多彩的文體活動(dòng)，使廣大稅干的精神面貌煥然一新，營造團(tuán)結(jié)進(jìn)取、健康向上、奮發(fā)有為、與時(shí)俱進(jìn)的地稅集體。要做好發(fā)展黨員工作，搞好基層黨組織建設(shè)，堅(jiān)持“”制度，提高民主生活會(huì)質(zhì)量，充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用，保持黨員的先進(jìn)性。

二、強(qiáng)化稅收法治建設(shè)，進(jìn)一步推進(jìn)依法治稅進(jìn)程

依法治稅是稅收工作永恒的主題，是稅收工作的核心和靈魂，是統(tǒng)攬稅收工作全局的根本指針。近年來，我縣地稅系統(tǒng)全面推行稅收執(zhí)法責(zé)任制，連續(xù)開展執(zhí)法檢查，嚴(yán)格執(zhí)行組織收入工作紀(jì)律，大力整頓和規(guī)范稅收秩序，取得了明顯成效。但是，從去年稅收執(zhí)法大檢查的情況來看，形勢不容樂觀，任務(wù)仍然艱巨。我們要保持清醒的頭腦，不能用稅收執(zhí)法方面的成績掩蓋存在的問題，更不能為所取得的成績所迷惑。一定要堅(jiān)持不懈地加強(qiáng)稅收法治建設(shè)，不斷公務(wù)員之家版權(quán)所有把依法治稅的能力提高到一個(gè)新水平。

（一）切實(shí)強(qiáng)化稅收執(zhí)法監(jiān)督。要健全和落實(shí)事前、事中、事后執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制，深入開展稅收執(zhí)法檢查。上半年，要進(jìn)行一次自我“剖析”，查找問題，自查自糾，力爭把問題解決在基層。

（二）認(rèn)真落實(shí)稅收行政執(zhí)法責(zé)任制。堅(jiān)持獎(jiǎng)懲并舉，嚴(yán)格執(zhí)行違法責(zé)任制追究的基礎(chǔ)上，開展執(zhí)法先進(jìn)單位和個(gè)人評比獎(jiǎng)勵(lì)工作，加大獎(jiǎng)勵(lì)力度，召開執(zhí)法責(zé)任制考核獎(jiǎng)勵(lì)工作經(jīng)驗(yàn)座談會(huì)。在充分利用信息系統(tǒng)進(jìn)行自動(dòng)考核的基礎(chǔ)上，輔之以必要的人工考核，完善考核辦法，量化、細(xì)化考核指標(biāo)，提高考核質(zhì)量，推進(jìn)稅收法治建設(shè)。

（三）進(jìn)一步整頓和規(guī)范稅收秩序。要加大涉稅違法案件查處力度，繼續(xù)嚴(yán)厲虛假停歇業(yè)、利用做假帳、兩套帳和帳外經(jīng)營等手段偷稅的違法活動(dòng)。依法加大對重大涉稅違法案件的處罰。

（四）按照法定權(quán)限和程序執(zhí)行各項(xiàng)稅收法律法規(guī)和政策，切實(shí)維護(hù)稅法的權(quán)威性和嚴(yán)肅性。要堅(jiān)持組織收入工作原則和各項(xiàng)工作紀(jì)律。認(rèn)真執(zhí)行稅收征管法及其實(shí)施細(xì)則，進(jìn)一步制定和完善配套管理辦法，進(jìn)一步規(guī)范稅收執(zhí)法行為。

（五）改進(jìn)和優(yōu)化納稅服務(wù)。要堅(jiān)持嚴(yán)格稅收執(zhí)法和優(yōu)化納稅服務(wù)相結(jié)合，寓納稅服務(wù)于嚴(yán)格執(zhí)法和規(guī)范管理之中，要?jiǎng)?chuàng)新稅收服務(wù)手段，拓寬服務(wù)途徑，簡化辦稅程序，為納稅人提供優(yōu)質(zhì)、高效的服務(wù)。全面推行“一站式”服務(wù)，整合規(guī)范辦稅服務(wù)廳首問負(fù)責(zé)、限時(shí)服務(wù)、辦稅承諾以及文明禮貌準(zhǔn)則等辦稅服務(wù)制度，優(yōu)化辦稅服務(wù)廳的服務(wù)功能。要簡并各類“表、證、單、書、票、卡”等文書資料，倡導(dǎo)使用綜合申報(bào)表，實(shí)行“一表式”申報(bào)，最大限度地方便納稅人。

（六）加強(qiáng)稅法宣傳教育。要加強(qiáng)日常稅法宣傳咨詢，認(rèn)真開展第個(gè)稅收宣傳月活動(dòng)，大力普及稅法知識。認(rèn)真執(zhí)行稅法公告制度，加大稅收政策的宣傳力度，免費(fèi)為納稅人提供《稅法公告》。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹國務(wù)院全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要，營造良好的稅收法治環(huán)境。

（七）嚴(yán)格貫徹落實(shí)國家稅收政策，做好農(nóng)業(yè)稅取消后的各項(xiàng)工作，做到善始善終。

三、實(shí)施科學(xué)化、精細(xì)化管理，提高稅收征管質(zhì)量和效率

實(shí)施科學(xué)化、精細(xì)化管理，必須堅(jiān)持立體化的系統(tǒng)思想方式，立足全局，從事物的整體出發(fā)，抓住工作重點(diǎn)，找準(zhǔn)薄弱環(huán)節(jié)，著力解決稅收管理中的細(xì)節(jié)問題。大力實(shí)施管理強(qiáng)稅戰(zhàn)略，實(shí)實(shí)在在地做好“管理”這篇大文章。

（一）規(guī)范機(jī)構(gòu)設(shè)置，完善稅收征管體制。根據(jù)省、市局的要求，我們在七月份之前要完成征管改革，建立征管組織保障體系；明確征收服務(wù)、稅源管理、稅政法制、稅務(wù)稽查等環(huán)節(jié)的職責(zé)分工，完善崗責(zé)體系，優(yōu)化辦稅流程，完善征管運(yùn)行機(jī)制；實(shí)行征收服務(wù)專業(yè)化，進(jìn)一步規(guī)范“一窗式”管理，建立征收服務(wù)機(jī)制；理順稽查體制，強(qiáng)化制度建設(shè)，建立健全統(tǒng)一規(guī)范、協(xié)調(diào)高效的稅務(wù)稽查體系。

（二）加強(qiáng)稅源管理。稅源管理是稅收征管的中心，是提高征管質(zhì)量和效率的關(guān)鍵。今年我們要重點(diǎn)抓好以下幾方面工作：（）認(rèn)真做好稅收收入分析預(yù)測，分析宏觀稅負(fù)和稅收彈性變化的原因。（）加大清繳欠稅力度。要認(rèn)真開展欠稅情況調(diào)研，對呆帳如何清理、新欠如何控制都要有明確的考核指標(biāo)。要建立催繳制度，完善欠稅檔案，認(rèn)真執(zhí)行欠稅公告制度，落實(shí)以欠抵退、用發(fā)票管理控制欠稅等辦法。（）完善稅收管理員制度。根據(jù)省局《稅收管理員管理辦法》，制定稅收管理員工作規(guī)范，明確工作要求，落實(shí)管理責(zé)任，完善考核機(jī)制，逐步建立小規(guī)模納稅人分片管理、一般納稅人分類管理、重點(diǎn)稅源駐廠管理員制度，進(jìn)一步充實(shí)基層稅源管理水平。（）加強(qiáng)納稅評估，研究完善增值稅、所得稅納稅評估指標(biāo)體系，建立科學(xué)、實(shí)用的納稅評估模型，建立人機(jī)結(jié)合的納稅評估制度。

（三）加強(qiáng)發(fā)票和稅票管理。全面落實(shí)“完善稅制、強(qiáng)化管理”的基本要求，牢固樹立稅種管理意識，實(shí)現(xiàn)從單純稅政管理到精細(xì)化執(zhí)行稅收政策，尤其要不折不扣地落實(shí)好各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。另一方面，要針對各稅種的不同特點(diǎn)和管理的薄弱環(huán)節(jié)，積極研究探索相應(yīng)的管理制度和辦法，加強(qiáng)稅基控管，堵塞各種漏洞。今年，我們要采取措施，統(tǒng)一發(fā)票征收稅率，規(guī)范發(fā)票管理，進(jìn)一步發(fā)揮以票控稅的作用。同時(shí)，要總結(jié)飲食業(yè)有獎(jiǎng)發(fā)票使用經(jīng)驗(yàn)，積極探索擴(kuò)大有獎(jiǎng)發(fā)票的使用范圍。在稅票管理方面，要進(jìn)一步完善管理制度，加強(qiáng)對干部的教育監(jiān)管，提高對稅票管理嚴(yán)肅性的認(rèn)識水平。

（四）加強(qiáng)行政管理。科學(xué)高效的內(nèi)部行政管理，是工作正常運(yùn)轉(zhuǎn)的基礎(chǔ)，是稅收管理的重要組成部分。以行為規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效為目標(biāo)，加強(qiáng)政務(wù)、事務(wù)、財(cái)務(wù)管理。完善內(nèi)部行政管理制度，實(shí)行規(guī)范化管理，提高工作績效。重點(diǎn)是加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理和審計(jì)監(jiān)督。我們廣大稅務(wù)干部一定要保持清醒頭腦，牢固樹立依法行政觀念，增強(qiáng)法律意識，做到學(xué)法懂法、守法用法，絕不能違法辦事，糊涂行政，害了自己，毀了事業(yè)。近年來，上級局依法依紀(jì)處理和通報(bào)了多起違反紀(jì)律的案件。我們一定要從中接受教訓(xùn)，引以為戒。

四、強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)，堅(jiān)持以人為本，進(jìn)一步實(shí)施人才興稅戰(zhàn)略

人才資源是第一資源。加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，是做好地稅工作的根本保證。

（一）中層干部建設(shè)是整個(gè)干部隊(duì)伍建設(shè)的重點(diǎn)。我們要積極探索新形勢下中層班子建設(shè)的特點(diǎn)和規(guī)律，以提高依法行政能力為重點(diǎn)，增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力。一是在思想建設(shè)上，要強(qiáng)化理論武裝，聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的現(xiàn)狀，認(rèn)真組織學(xué)習(xí)“三個(gè)代表”重要思想，不斷把學(xué)習(xí)貫徹引向深入。要健全學(xué)習(xí)制度，豐富學(xué)習(xí)內(nèi)容，創(chuàng)新學(xué)習(xí)方法，完善和落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部理論學(xué)習(xí)的考核激勵(lì)機(jī)制。力爭使歲以下、工作年以上的干部全部達(dá)到大專以上學(xué)歷。二是要建立干部實(shí)績考核評價(jià)機(jī)制。制定明確的實(shí)績考核評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部樹立科學(xué)的發(fā)展觀和正確的政績觀，增強(qiáng)責(zé)任意識，形成良好的從政道德，更好地履行職責(zé)。研究探索領(lǐng)導(dǎo)干部末位淘汰等管理機(jī)制。三是要嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制原則。堅(jiān)持“集體領(lǐng)導(dǎo)，民主集中，個(gè)別醞釀，會(huì)議決定”的原則，落實(shí)集體領(lǐng)導(dǎo)和個(gè)人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合制度；健全、完善民主生活會(huì)制度，不斷提高民主生活會(huì)質(zhì)量。按照政治堅(jiān)定、求真務(wù)實(shí)、開拓創(chuàng)新、勤政廉政、團(tuán)結(jié)協(xié)調(diào)的要求，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，一是加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，提高理論水平；二是加強(qiáng)培訓(xùn)，提高他們的知識水平和領(lǐng)導(dǎo)能力；三是調(diào)整交流中層領(lǐng)導(dǎo)干部，使班子配置更趨于合理、高效，使之成為學(xué)習(xí)型組織、創(chuàng)新型團(tuán)隊(duì)、實(shí)干型集體、廉潔型班子

（二）穩(wěn)步推進(jìn)干部人事制度改革。今年，我們要認(rèn)真做好股、所長競爭上崗制，繼續(xù)推行公開選拔、競爭上崗、基層鍛煉等多項(xiàng)改革，積極建立促進(jìn)事業(yè)發(fā)展與人的全面發(fā)展、提高工作交通與發(fā)揮人的潛能的良性機(jī)制，創(chuàng)造一個(gè)團(tuán)結(jié)向上、平等相處、公平有序的和諧系統(tǒng)。積極推行執(zhí)法能級管理制度，建立健全競爭激勵(lì)機(jī)制，增強(qiáng)干部隊(duì)伍的生機(jī)與活力。在推進(jìn)改革的同時(shí)，要繼續(xù)強(qiáng)化干部管理工作，積極推進(jìn)人事管理信息化建設(shè)，實(shí)現(xiàn)干部人事管理工作科學(xué)化、規(guī)范化和制度化。

（三）加強(qiáng)地稅文化建設(shè)。繼續(xù)開展?fàn)巹?chuàng)青年文明號、先進(jìn)工作者、人民滿意公務(wù)員活動(dòng)，在全系統(tǒng)營造學(xué)習(xí)先進(jìn)、爭當(dāng)先進(jìn)、爭創(chuàng)一流的濃厚氛圍。開展稅務(wù)干部職工首先教育，貫徹落實(shí)《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》、《國家公務(wù)員行為規(guī)范準(zhǔn)則》，大力加強(qiáng)社會(huì)公德、職業(yè)道德和家庭美德教育，提高稅務(wù)干部思想道德水平。

（四）加強(qiáng)地稅誠信形象建設(shè)，嚴(yán)格按政策辦事，認(rèn)真踐行承諾，開展創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織、爭創(chuàng)知識型公務(wù)員活動(dòng)，在全局開展文明創(chuàng)建活動(dòng)，使一批單位跨入省、市級文明單位的行列。

五、強(qiáng)化黨風(fēng)廉政建設(shè)，進(jìn)一步堅(jiān)持廉潔從政，開拓創(chuàng)新思想，確保各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí)

多年的實(shí)踐證明，我們地稅部門抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)，對于加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，保障稅收事業(yè)健康發(fā)展具有十分重要的意義。在新的一年里，我們要認(rèn)真貫徹落實(shí)中紀(jì)委第五次全會(huì)精神，堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，建立健全符合地稅部門實(shí)際的教育、制度、監(jiān)督并重的懲治預(yù)防腐敗體系，落實(shí)好各項(xiàng)廉政制度和辦事程序，保證地稅干部不出事。

（一）明確責(zé)任，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，保證各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。各單位要進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任意識，以認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，積極主動(dòng)地履行職責(zé)。要從思想觀念、工作要求和工作格局上把黨風(fēng)廉政建設(shè)和黨建工作融入稅收業(yè)務(wù)中，防止流于形勢。要明確責(zé)任，層層落實(shí)，嚴(yán)格考核，獎(jiǎng)懲分明，形成一級抓一級，一級帶一級，一級對一級負(fù)責(zé)的工作局面，確保各項(xiàng)工作的有效落實(shí)。

（二）苦練內(nèi)功，提高素質(zhì)，加強(qiáng)隊(duì)伍黨風(fēng)廉政建設(shè)。廉潔自律、拒腐防變，是加強(qiáng)稅務(wù)干部能力建設(shè)的重要保證。我們地稅干部一定要樹立正確的權(quán)力觀，解決好權(quán)力為誰服務(wù)的問題，努力堅(jiān)持行使權(quán)利的正確原則。（）嚴(yán)格執(zhí)行廉潔從稅的各項(xiàng)規(guī)定，規(guī)范稅務(wù)人員的廉潔從稅行為。（）加大案件查處力度。以查處濫用職權(quán)、謀取私利的違法違紀(jì)案件和解決群眾反映的突出問題為重點(diǎn)，嚴(yán)肅查處稅收管理和執(zhí)法等方面的問題。（）鞏固行風(fēng)建設(shè)成果，認(rèn)真抓好糾風(fēng)工作。按照“一崗兩責(zé)”的工作要求，認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，加強(qiáng)廉政制度建設(shè)。繼續(xù)抓好“三項(xiàng)治理”工作，進(jìn)一步推進(jìn)政務(wù)公開，繼續(xù)抓好“兩個(gè)禁令”的貫徹實(shí)施。

（三）大興調(diào)查研究之風(fēng)，尤其是縣局各股室的負(fù)責(zé)人，要發(fā)揚(yáng)密切聯(lián)系群眾的優(yōu)良作風(fēng)，深入實(shí)際，深入基層，圍繞稅收工作重點(diǎn)、難點(diǎn)、熱點(diǎn)問題積極開展調(diào)查研究。每個(gè)股級以上干部要承擔(dān)至少一個(gè)調(diào)研課題，組織相關(guān)人員進(jìn)行調(diào)研，每半年寫出一篇調(diào)研文章，多出成果，出好成果。

（四）培育求真務(wù)實(shí)，開拓創(chuàng)新的工作作風(fēng)。在當(dāng)今時(shí)代，創(chuàng)新越來越成為一個(gè)國家和民族持續(xù)發(fā)展的重要?jiǎng)恿?。?chuàng)新，是溶責(zé)任、勇氣、方法、態(tài)度、精神于一爐的實(shí)踐。創(chuàng)新，要善于抓住機(jī)會(huì)和機(jī)遇；創(chuàng)新，要有手段和方法；創(chuàng)新，要抓好突破口和切入點(diǎn)；創(chuàng)新，是實(shí)實(shí)在在的干出來的。我們經(jīng)過認(rèn)真反思，確定今后要緊緊圍繞能力建設(shè)，重點(diǎn)以稅收法治、管理基礎(chǔ)、隊(duì)伍建設(shè)、基層建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)五個(gè)方面為突破口創(chuàng)新發(fā)展水平。堅(jiān)持把“工作創(chuàng)新”作為目標(biāo)責(zé)任制考核的重中之重，各單位要制定出兩個(gè)以上的創(chuàng)新項(xiàng)目，通過籌劃、組織、實(shí)施，及時(shí)總結(jié)，打造自己的品牌。在創(chuàng)新工作中，對工作扎實(shí)、措施到位，成績顯著的單位和個(gè)人，將及時(shí)表彰、總結(jié)推廣他們的經(jīng)驗(yàn)和做法。對因客觀原因一時(shí)落實(shí)不到位的，將有的放矢，進(jìn)行具體指導(dǎo)，積極幫助創(chuàng)造條件做好各項(xiàng)工作。各單位在貫徹執(zhí)行過程中遇到的困難和問題，縣局將全力以赴給予協(xié)調(diào)和解決。

六、堅(jiān)持依法聚財(cái)，應(yīng)收盡收，促進(jìn)稅收收入與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)增長。

組織收入是稅務(wù)工作的永恒主題和中心。地稅工作在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局中，責(zé)任更加重大，任務(wù)更加艱巨。我們看到已實(shí)施了年“積極”的財(cái)政政策從去年下半年起向“中性”過渡，與此同時(shí)，按照“簡稅制、寬稅基、低稅率、嚴(yán)征管”原則，總局已啟動(dòng)了新稅制改革，政策性減收因素今年有可能繼續(xù)抑制我們的增收空間。當(dāng)然，在看到不利因素的同時(shí)，我們更應(yīng)充分認(rèn)識到，我縣縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的速度和質(zhì)量效益的顯著提升，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的不斷優(yōu)化和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的健康理性，都將為我縣地稅收入穩(wěn)步增長奠定堅(jiān)實(shí)的稅源基礎(chǔ)。因此，我們務(wù)必統(tǒng)一思想，認(rèn)清形勢，正視發(fā)展中的困難和問題，以發(fā)展創(chuàng)新的眼光和思維，謀劃于都地稅事業(yè)的發(fā)展進(jìn)程。一是要進(jìn)一步落實(shí)收入目標(biāo)責(zé)任制，做到人人心頭有壓力，個(gè)個(gè)肩上有擔(dān)子，形成抓收入的合力。二是認(rèn)真做好經(jīng)濟(jì)稅源的預(yù)測分析，了解和掌握本轄區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r，努力使稅收計(jì)劃和經(jīng)濟(jì)運(yùn)行緊密聯(lián)系起來，使稅源的增減變化吻合經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)態(tài)，真正做到稅源預(yù)測科學(xué)可靠，計(jì)劃下達(dá)有根有據(jù)。三是要繼續(xù)完善稅收分析制度，適時(shí)掌握稅收進(jìn)度和發(fā)展態(tài)勢，切實(shí)增強(qiáng)收入工作的統(tǒng)籌規(guī)劃和調(diào)控力度，要及時(shí)發(fā)現(xiàn)基層好的征管經(jīng)驗(yàn)和做法，推廣運(yùn)用，做到解決問題有的放失。四是要加大對組織收入工作的考核力度，今年要實(shí)行告誡制度，縣局將按月細(xì)化稅收任務(wù)，按季跟蹤考核通報(bào)，獎(jiǎng)罰嚴(yán)明，確保稅收應(yīng)收盡收。五是緊緊依靠地方黨政的領(lǐng)導(dǎo)和支持，積極為黨政領(lǐng)導(dǎo)出謀劃策，協(xié)調(diào)解決各種困難和問題，用好現(xiàn)行稅收政策扶持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展，將稅收與經(jīng)濟(jì)的結(jié)合度放到最大。要樹立稅費(fèi)并重思想，加強(qiáng)各項(xiàng)基金、工會(huì)經(jīng)費(fèi)的征繳工作，做到費(fèi)與稅收任務(wù)同布置、同檢查、同考核。

同志們，全縣地方稅收工作的奮斗目標(biāo)已明確、工作任務(wù)已下達(dá)，讓我們團(tuán)結(jié)起來，以這次會(huì)議為新的起點(diǎn)，全面貫徹“三個(gè)代表”重要思想和十六屆四中全會(huì)精神，在科學(xué)發(fā)展觀的正確指引下，保持先進(jìn)，開拓創(chuàng)新，精細(xì)管理，狠抓落實(shí)，為絳縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展做出新的更大貢獻(xiàn)。

謝謝大家！