為了進一步學習貫徹“三個代表”重要思想，鞏固和發(fā)展農村保持共產黨員先進性教育活動成果，深入而有效地開展結對幫扶工作，更好地體現(xiàn)黨員的先進性，充分發(fā)揮廣大黨員在學習、工作、生活及社會各個方面的先鋒模范作用，提高黨員、群眾的思想文化素質和科技致富能力，現(xiàn)提出以下實施意見。

一、總體目標

建立結對幫扶的工作機制，發(fā)揚我黨密切聯(lián)系群眾，關心人民疾苦的優(yōu)良傳統(tǒng)，促進各級黨組織和廣大黨員積極參與“帶頭創(chuàng)造財富、帶領群眾致富、帶動一方共富”活動，在全區(qū)營造結對幫扶、共同提高的良好氛圍，做到“困難黨員有人幫，貧困群眾有人扶，薄弱單位有人帶”，進一步改善黨員形象，密切黨群、干群關系。

二、基本內容

1、對生活困難，無固定收入或經濟收入較少的貧困戶，進行結對扶貧。

2、對具備一定致富條件，但缺乏資金、技術、項目、途徑等情況的貧困家庭，進行結對幫富。

為了進一步學習貫徹“三個代表”重要思想，鞏固和發(fā)展農村保持共產黨員先進性教育活動成果，深入而有效地開展結對幫扶工作，更好地體現(xiàn)黨員的先進性，充分發(fā)揮廣大黨員在學習、工作、生活及社會各個方面的先鋒模范作用，提高黨員、群眾的思想文化素質和科技致富能力，現(xiàn)提出以下實施意見。

一、總體目標

建立結對幫扶的工作機制，發(fā)揚我黨密切聯(lián)系群眾，關心人民疾苦的優(yōu)良傳統(tǒng)，促進各級黨組織和廣大黨員積極參與“帶頭創(chuàng)造財富、帶領群眾致富、帶動一方共富”活動，在全區(qū)營造結對幫扶、共同提高的良好氛圍，做到“困難黨員有人幫，貧困群眾有人扶，薄弱單位有人帶”，進一步改善黨員形象，密切黨群、干群關系。

二、基本內容

1、對生活困難，無固定收入或經濟收入較少的貧困戶，進行結對扶貧。

2、對具備一定致富條件，但缺乏資金、技術、項目、途徑等情況的貧困家庭，進行結對幫富。

年全鎮(zhèn)社會治安綜合治理工作要緊緊圍繞全黨工作大局，胡總書記“七一”重要講話和同志“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹“十六大”精神，堅持“打防結合，預防為主”的方針，認真開展矛盾糾紛的排查調處工作，狠抓嚴打整治，深化基層創(chuàng)安，推進基層基礎建設，全面落實社會治安綜合治理的各項措施，全力維護社會政治穩(wěn)定，為我鎮(zhèn)經濟發(fā)展創(chuàng)造良好的治安環(huán)境。

今年工作思路是緊緊圍繞：“一、二、三”的工作目標，“一”指以經濟建設為中心，“二”指創(chuàng)建精品社區(qū)和安全工業(yè)小區(qū)，“三”指堅持信訪接待制度、矛盾糾紛排查制度、每月一次例會工作制度。

一、進一步開展“嚴打”整治斗爭

要按照上級的統(tǒng)一部署，積極配合公安機關開展“嚴打”斗爭，對各類刑事犯罪始終保持高壓態(tài)勢，只要一露頭就打，決不讓其形成氣候，繼續(xù)加大追逃工作力度，切實增強人民群眾的安全感。要定期檢查治安不好的地方和突出治安問題，適時組織力量開展重點部位，重點地段整治。每周排查一次矛盾糾紛，協(xié)調有關方面落實調處責任，把矛盾糾紛化解在基層和萌芽狀態(tài)，每半個月進行一次治安形勢分析，排查治安熱點和突出的治安問題，每月召開一次工作例會，總結前段工作情況，分析治安形勢，查找問題，部署下一階段工作。鎮(zhèn)綜治委將著力開展三個方面整治活動。一是農城網(wǎng)改造防盜專項整治；二是集鎮(zhèn)、工業(yè)小區(qū)、移民建鎮(zhèn)點、學校周邊環(huán)境等治安復雜地區(qū)的專項整治；三是集鎮(zhèn)交通秩序的專項整治。通過嚴厲打擊和重點整治，努力降低各類刑事案件和治安案件的發(fā)案率，提高破案率，促進治安形勢的不斷好轉。

要開展打擊“”邪教組織的斗爭。適時開展“反對邪教，崇尚文明”的宣傳活動。使人民群眾認清“”邪教本質。對“”人員，特別是是三名重點人員要繼續(xù)走訪，實行“四包一”，嚴密加強監(jiān)控，落實幫教責任，堅決杜絕“”人員非法串聯(lián)集會，散發(fā)宣傳品，進京滋事的事件發(fā)生。

二、狠抓加強治安防范工作，確保社會治安綜合治理各項措施落實

為進一步落實道路交通安全“五整頓”、“三加強”工作措施，有效預防和減少道路交通事故的發(fā)生，根據(jù)《國務院辦公廳轉發(fā)全國道路交通安全工作部際聯(lián)席會議關于進一步落實“五整頓”“三加強”工作措施意見的通知》（國辦發(fā)﹝2007﹞35號）和《浙江省人民政府辦公廳轉發(fā)道路交通安全工作領導小組關于進一步貫徹落實“五整頓”“三加強”工作措施意見的通知》（浙政辦發(fā)﹝**﹞9號），現(xiàn)提出如下實施意見：

一、工作目標

全市道路交通安全工作要牢固樹立安全發(fā)展的理念，進一步落實“五整頓”（整頓駕駛員隊伍、整頓路面行車秩序、整頓交通運輸企業(yè)、整頓機動車生產改裝企業(yè)、整頓危險路段）、“三加強”（加強責任制、加強宣傳教育、加強執(zhí)法檢查）工作措施，以降事故、保安全、保暢通為總體目標，鞏固“平安暢通縣區(qū)”創(chuàng)建活動成果，今后5年內全市萬車死亡率逐年下降，堅決遏制群死群傷道路交通事故的發(fā)生，確保不突破省政府提出的道路交通事故控制指標，為促進我市經濟社會又好又快發(fā)展創(chuàng)造安全、暢通、有序的道路交通環(huán)境。

二、推動農村道路交通安全工作

（一）各級政府要按照《浙江省人民政府辦公廳關于加強農村道路交通安全工作的通知》（浙政辦發(fā)〔2005〕62號）和《**市人民政府關于加強我市農村道路交通安全工作的意見》（湖政發(fā)〔2004〕84號）要求，加強本地區(qū)農村道路交通安全工作。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府要進一步加強鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）交通安全工作站建設，把辦公經費、裝備費用、人員工資等納入財政預算。充分發(fā)揮村（居）委會等基層組織在交通安全宣傳教育、協(xié)助維護道路交通秩序等方面的作用。公安部門要加強鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）交警中隊的規(guī)劃和建設，當?shù)卣跋嚓P部門要在用地、資金及裝備建設等方面予以支持。

（二）各地、各有關部門要認真貫徹《國務院辦公廳關于印發(fā)農村公路管理養(yǎng)護體制改革方案的通知》（國辦發(fā)〔2005〕49號）和《浙江省人民政府辦公廳關于印發(fā)浙江省農村公路管理養(yǎng)護體制改革方案的通知》（浙政辦發(fā)〔**〕4號）的精神，著力抓好農村公路改革工作，加強對農村公路的管理和養(yǎng)護。進一步完善農村公路交通標志標線和事故多發(fā)路段的警示及防護設施的設置，切實改善農村公路的安全通行條件。積極發(fā)展農村客運交通，改善車輛結構，解決偏遠地方農民“出行難”的問題。

根據(jù)中央、省黨風廉政建設領導小組及市紀委《市年基層廉潔工程實施意見》精神，結合我鎮(zhèn)實際，現(xiàn)就今年全鎮(zhèn)農村黨風廉政建設工作，提出如下工作意見：

一、總體工作要求

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，按照《中央紀委監(jiān)察部關于深入學習貫徹黨的十七屆三中全會精神進一步加強農村黨風廉政建設若干問題的意見》、中紀委、省紀委《年農村黨風廉政建設工作要點》及《市年基層廉潔工程實施意見》的部署和要求，以樹立理想信念和加強思想道德建設為基礎，以規(guī)范和制約權力運行為核心、以維護群眾權益為重點，以實施省紀委“雙創(chuàng)”工程為抓手，按照“124”工作思路，即“構建一個網(wǎng)絡、打造兩個中心、突出四個重點”，做到面上全面鋪開，點上整體推進，深入推進基層懲治和預防腐敗體系建設，為促進我鎮(zhèn)改革開放提供有力保障。

二、具體措施

(一)構建一個紀檢網(wǎng)絡

1、鎮(zhèn)成立農村黨風廉政建設領導小組和建立聯(lián)席會議制度，統(tǒng)一領導農村黨風廉政建設工作；配齊紀委委員，做到有專人負責農村黨風廉政建設工作。

為貫徹落實《辦公廳轉發(fā)環(huán)?？偩值炔块T關于加強農村環(huán)境保護工作意見的通知》，結合*市農村環(huán)境保護工作實際情況，近期，市環(huán)保局、市發(fā)展改革委等9部門聯(lián)合

了《關于落實<辦公廳轉發(fā)環(huán)?？偩值炔块T關于加強農村環(huán)境保護工作意見的通知>，進一步加強農村環(huán)境保護工作的實施意見》。

《實施意見》提出了本市農村環(huán)境保護工作的目標是：到2010年，農村地區(qū)環(huán)境質量得到整體提升，農民生活與生產環(huán)境進一步改善，基本實現(xiàn)城鄉(xiāng)環(huán)境保護一體化；到2015年，基本建成具有地方

特色、環(huán)境優(yōu)美、布局合理、基礎設施和公共服務設施完善的現(xiàn)代化農村，建立起符合農村地區(qū)實際的環(huán)境安全保障體系。

《實施意見》提出了農村環(huán)境保護工作的八項重點工作。一是針對生態(tài)涵養(yǎng)發(fā)展區(qū)、城市發(fā)展新區(qū)、城市功能拓展區(qū)，確定各區(qū)域農村環(huán)境保護工作的重點；二是制定并實施《*市新農村建設環(huán)

境保護規(guī)劃》及相關專項規(guī)劃，統(tǒng)籌、指導和規(guī)范本市農村環(huán)保工作；三是以地表飲用水源保護為重點，加大水環(huán)境保護力度；四是深入開展生態(tài)創(chuàng)建工作，加大農村環(huán)境保護基礎設施建設，提高清潔

為貫徹落實市政府《關于100個示范村莊建設的實施意見》和區(qū)政府《關于落實市政府“三百工程”的實施意見》文件精神，認真做好我鎮(zhèn)村、兩個示范村莊建設，推進農村經誘和社會事業(yè)發(fā)展9經研究，特制定本買施意見。

－、指導思想

以“三個代表”重要思想和中央農村工作會議精神為指導，樹立正確的政績觀，堅持科學發(fā)展觀，遵循“分類指導、突出特色、設施配套、協(xié)調發(fā)展”的原則，通過加強領導，爭取資金，采取有力措施，改變農村落后狀況，破除生活陋習，完善基礎設施，美化村容村貌，提高農民生活質量、文明素質和科技教育能力，努力建設現(xiàn)代社會主義新農村。

二、目標任務

今年示范村莊要有看得見的變化n五年要有明顯變化。一是農村經濟發(fā)展。每個村都有優(yōu)勢產業(yè)和特色經濟，村突出休閑生態(tài)旅游，突出苗木花卉產業(yè)，村民人均純收入高于人平純收入的20％。二是生活富裕安康。村民住房外觀整治，室內明亮，戶戶通照明電、電話人戶率達70％以上，網(wǎng)絡電視覆蓋率達90％以上。每戶能夠飲用清潔衛(wèi)生水，每戶都改用衛(wèi)生廁所，改造豬牛欄圈，實行畜牧圈養(yǎng)。推廣農村沼氣建設，實行一池三改（建沼氣池，改水、改廁、改廚）。三是基礎設施完各。村村制訂建設規(guī)劃和實施方案，村村通水泥路，村內排水暢通，并建立公共垃圾池，居住環(huán)境衛(wèi)生。四是服務網(wǎng)絡健全。農業(yè)技術信｀急、生產生活資料購銷、醫(yī)療健身、文化娛樂、便民等服務進村入戶，惠及每個農戶家庭。五是民主法制進步。村民自治組織健全。村務民主決策、民主管理、民主監(jiān)督得到落實，無賭博、盜竊、打架斗毆等違法行為。六是社會安定有序。社會秩序良好，鄰里和睦團結，村民互幫互助，誠實守信，平等友愛、融洽相處。七是倡導文明新風。村民自覺遵守計劃生育相關法規(guī)，倡導計劃生育新風，婚事新辦，喪事簡辦，無封建迷信活動。八是人與自然和諧。村落環(huán)境優(yōu)美，四旁（村旁、宅旁、路旁、水旁）綠化，生態(tài)良好，經濟發(fā)展與人民生活、生態(tài)建設相得益彰。

三、實施步驟

今年是信訪工作質量年，根據(jù)壇信字（20*）第20號文《關于在全市開展信訪工作質量年活動實施意見》的精神要求，并結合旅游局的實際情況，經研究決定，特印發(fā)《關于在旅游局開展信訪工作質量年活動實施意見》。

一、指導思想

以黨的十六大精神為指導，全面落實“三個代表”重要思想，妥善處理改革、發(fā)展、穩(wěn)定三者的關系，從講政治、講大局和維護社會穩(wěn)定的高度，切實維護廣大人民群眾的合法權利，轉變工作作風，本著對人民高度負責的精神，進一步整頓規(guī)范旅游市場，加大行風建設力度，從根本上減少集體上訪、越級上訪、防止激訪的發(fā)生，保證旅游事業(yè)的順利發(fā)展，提高旅游局在全市的形象。

二、工作原則

嚴格按照《信訪條例》《江蘇省信訪條例》的要求，堅持“分級負責，歸口管理”的原則，堅持“把問題解決在初始階段，將信訪群眾穩(wěn)定在基層”的原則，堅持“及時、就地、依法解決問題與思想疏導教育相結合”的原則，堅持“游客地區(qū)平等”原則，務必做到“民有所呼，我有所應”。

三、活動內容

各縣、區(qū)人民政府，市人民政府各部門：

為全面貫徹落實《河南省人民政府關于切實做好當前農民工工作的通知》（豫政明電〔2009〕1號）精神，切實做好當前我市農民工工作，結合我市實際，提出如下貫徹實施意見：

一、積極幫助返鄉(xiāng)農民工實現(xiàn)轉移就業(yè)

1．加快新農村建設吸納返鄉(xiāng)農民工就業(yè)。大力發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)，鼓勵和支持返鄉(xiāng)農民工從事種養(yǎng)殖等農業(yè)生產，多形式參與新農村建設。市發(fā)展改革、財政、農林等部門要根據(jù)2009年度新農村建設等項目資金情況，及早做出安排，確保各工程項目盡早開工；各縣、區(qū)要把農村水利、國土整治、生態(tài)環(huán)保、沼氣建設、文化設施等新農村項目建設，作為一季度重點項目建設，通過以工代賑、以獎代補等形式，加大投入力度，加快建設進度，盡可能多地吸納返鄉(xiāng)農民工就業(yè)。

2．鼓勵重點建設項目吸納返鄉(xiāng)農民工就業(yè)。抓住擴大內需項目建設機遇，繼續(xù)加大招商引資和國有產權轉讓工作力度，切實發(fā)揮政府投資和重大項目帶動就業(yè)作用。勞動保障部門要加強與發(fā)展改革、農業(yè)、水利、建設、交通和國有資產監(jiān)管等項目主管部門的溝通配合，2009年3月中旬前摸清本地區(qū)在建重點項目用工需求，并在人力資源市場設立“重點工程項目就業(yè)服務”專門窗口，及時崗位信息，引導返鄉(xiāng)農民工就地就近就業(yè)。要在城鎮(zhèn)公共服務、生產生活服務等方面大力開發(fā)公益性崗位，擴大農民工就業(yè)容量。

3．高度重視縣鄉(xiāng)公共就業(yè)服務體系建設。各縣、區(qū)要按照“縣區(qū)有窗口、鄉(xiāng)鎮(zhèn)有站所、村組有專人”的要求，盡快完善縣鄉(xiāng)公共就業(yè)服務體系，加快公共就業(yè)服務向農村延伸、向農民工覆蓋，為農民外出就業(yè)和自主創(chuàng)業(yè)提供全面服務，提高轉移就業(yè)的組織化程度。

第一章總則

第一條為完善我區(qū)優(yōu)撫對象醫(yī)療保障制度，根據(jù)《軍人撫恤優(yōu)待條例》和民政部、財政部、勞動和社會保障部、衛(wèi)生部《關于印發(fā)<優(yōu)撫對象醫(yī)療保障辦法>的通知》（民發(fā)[2012]101號）及自治區(qū)民政廳、財政廳、勞動和社會保障廳、衛(wèi)生廳《關于印發(fā)<區(qū)優(yōu)撫對象醫(yī)療保障實施意見>的通知》（民政優(yōu)[2012]68號）精神,結合我區(qū)實際，制定本實施意見。

第二條下列享受定期生活補貼的優(yōu)撫對象，按照實施細則享受醫(yī)療保障。

（一）退出現(xiàn)役的殘疾軍人（以下簡稱殘疾軍人）；

（二）烈士遺屬，因公犧牲軍人遺屬,病故軍人遺屬（以下簡稱“三屬”）；

（三）在鄉(xiāng)復員軍人；