旅游局信訪工作實施意見
時間:2022-12-02 09:09:00
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今年是信訪工作質(zhì)量年,根據(jù)壇信字(20*)第20號文《關(guān)于在全市開展信訪工作質(zhì)量年活動實施意見》的精神要求,并結(jié)合旅游局的實際情況,經(jīng)研究決定,特印發(fā)《關(guān)于在旅游局開展信訪工作質(zhì)量年活動實施意見》。
一、指導(dǎo)思想
以黨的十六大精神為指導(dǎo),全面落實“三個代表”重要思想,妥善處理改革、發(fā)展、穩(wěn)定三者的關(guān)系,從講政治、講大局和維護社會穩(wěn)定的高度,切實維護廣大人民群眾的合法權(quán)利,轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),本著對人民高度負責(zé)的精神,進一步整頓規(guī)范旅游市場,加大行風(fēng)建設(shè)力度,從根本上減少集體上訪、越級上訪、防止激訪的發(fā)生,保證旅游事業(yè)的順利發(fā)展,提高旅游局在全市的形象。
二、工作原則
嚴(yán)格按照《信訪條例》《江蘇省信訪條例》的要求,堅持“分級負責(zé),歸口管理”的原則,堅持“把問題解決在初始階段,將信訪群眾穩(wěn)定在基層”的原則,堅持“及時、就地、依法解決問題與思想疏導(dǎo)教育相結(jié)合”的原則,堅持“游客地區(qū)平等”原則,務(wù)必做到“民有所呼,我有所應(yīng)”。
三、活動內(nèi)容
1、建立首問責(zé)任制
首問責(zé)任制是信訪工作順利發(fā)展的重要體現(xiàn)和保證。根據(jù)我局的實際情況,首問責(zé)任制包括職責(zé)范圍內(nèi)的信訪事項,辦理中要根據(jù)群眾反映的問題分別作出處理;對明確不屬職責(zé)范圍的信訪事項,接待人員要向信訪人認(rèn)真解釋,指明和落實受理單位;對歸口有爭議的信訪事項,接待人員應(yīng)當(dāng)先受理,再移送,通過內(nèi)部協(xié)調(diào)予以處理;對移送有異議的,報分管領(lǐng)導(dǎo),由分管領(lǐng)導(dǎo)指定受理單位。旅游局分管領(lǐng)導(dǎo)為李自奮同志。
2、建立每季度排查調(diào)處制度
根據(jù)要求,旅游局每季度對本單位可能發(fā)生的集體性矛盾和異常信訪事件苗頭進行集中排查。對可能發(fā)生的集體性矛盾和異常信訪情況要及時向局領(lǐng)導(dǎo)報告,并提供相應(yīng)的信息,做好處置預(yù)案。對已經(jīng)發(fā)生的群體信訪,要及時做好接待和處置工作,工作中要嚴(yán)格依照有關(guān)部門法律法規(guī)和政策,區(qū)分性質(zhì),講究策略,防止矛盾激化。對可能赴京和赴省市的集訪要加大控制力度。
3、制定信訪工作質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)
按照省信訪工作有關(guān)規(guī)定和信訪工作目標(biāo)管理要求,結(jié)合旅游局實際情況,在接待、辦理、結(jié)案、反饋等處理群眾信訪問題的各個環(huán)節(jié),制定具體的質(zhì)量要求,使信訪工作人員在處理群眾信訪問題的過程中嚴(yán)格遵循統(tǒng)一的工作規(guī)范,避免工作中的盲目性和隨意性,保證工作效率和質(zhì)量,確保全年“四無”目標(biāo)的實現(xiàn)即無越級集體上訪、無赴京上訪、無信訪老戶、無信訪積案。
4、健全和完善工作制度
按照信訪工作質(zhì)量年活動的要求,對原有的信訪工作制度進行必要的調(diào)整和完善,建立健全涉及信訪工作質(zhì)量要求的信訪案件處理和結(jié)案審核制度、交辦和反饋制度、信訪問題移交制度、錯案追究制度等各項配套制度,確保信訪工作全過程運行機制的規(guī)范性科學(xué)性。
四、方法步驟
1、調(diào)研部署階段(6月10日-6月20日)。結(jié)合旅游局的實際情況,抓住關(guān)鍵矛盾和問題,有的放矢,制定并落實《旅游局實施信訪工作質(zhì)量年活動方案》。
2、建章立制階段(6月20日-6月30日)。根據(jù)《實施意見》的要求,從有利于信訪工作開展出發(fā),本著實際、實用、便于操作的原則,對現(xiàn)有的規(guī)章制度進行調(diào)整和完善,確保制度的合理性和科學(xué)性。
3、實施總結(jié)階段(7月1日-12月31日)。按照實施意見的要求和質(zhì)量規(guī)范,認(rèn)真落實,嚴(yán)禁做表面文章,并在工作中注意總結(jié)經(jīng)驗,發(fā)現(xiàn)問題及時整改,確保信訪工作質(zhì)量年取得成效。
4、檢查驗收階段(20*年1月-1月31日)。根據(jù)跟單位的具體情況,旅游局將結(jié)合實施意見,對有關(guān)工作進行驗收考核,并將考核結(jié)果和年終單位、個人考核結(jié)合掛鉤。
五、基本要求
1、提高認(rèn)識,加強領(lǐng)導(dǎo),精心組織。各單位、科室要高度民主重視這次信訪工作質(zhì)量年活動,防止被動應(yīng)付,流于表面,在具體工作中要加強對工作人員質(zhì)量效率意識的教育,把工作好壞作為檢驗各級領(lǐng)導(dǎo)和工作人員群眾觀念的重要標(biāo)準(zhǔn),精心設(shè)計,務(wù)求實效。
2、明確任務(wù),嚴(yán)格檢查,落實責(zé)任。按照“誰主管,誰負責(zé)”的原則,所有負有處理群眾信訪問題職責(zé)的各部門、各單位都要嚴(yán)格實施信訪工作質(zhì)量管理工作,并定期進行自檢自查,對工作不力,行動遲緩的責(zé)任單位和個人,將嚴(yán)肅追究責(zé)任。
3、抓緊部署,認(rèn)真執(zhí)行,整體推進。各單位、科室要對照實施意見迅速組織人員研究具體辦法,嚴(yán)格照文執(zhí)行。對在工作中存在的薄弱環(huán)節(jié)要專人專題解決,保證整體工作的順利開展。