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鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道農(nóng)技站：

冬種是全年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的重要組成部分，直接關(guān)系到下一年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的布局，是穩(wěn)定糧油生產(chǎn)，增加農(nóng)民收入的重要基礎。各地要全面分析冬種生產(chǎn)面臨的不利因素和有利條件，因地制宜，挖掘冬季潛力，大力發(fā)展冬季效益農(nóng)業(yè)，努力實現(xiàn)綠色過冬，切實抓好冬季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。

一、冬種生產(chǎn)的總體要求

今年冬種生產(chǎn)要堅持以科學發(fā)展觀為指導，依靠科技進步，以糧食增產(chǎn)、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收為目標，以提高糧食綜合生產(chǎn)能力，發(fā)展高效生態(tài)農(nóng)業(yè)為主線，以組織省工節(jié)本高產(chǎn)高效種植模式示范為抓手，充分利用溫光水和土地資源，優(yōu)化種植結(jié)構(gòu)和區(qū)域布局，積極發(fā)展糧、經(jīng)、飼、肥等多種農(nóng)作物，減少冬閑田，努力實現(xiàn)“綠色過冬”。在作物安排上，根據(jù)我市冬季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)特點和優(yōu)勢，大力發(fā)展雙低油菜生產(chǎn)，擴種大（小）麥，穩(wěn)步發(fā)展鮮食蠶（豌）豆、鮮食馬鈴薯、冬季蔬菜瓜果，重視綠肥生產(chǎn)，擴種紫云英，發(fā)展黑麥草等優(yōu)質(zhì)牧草，壓縮冬閑田，力爭冬季作物播種面積比上年增長5%以上。

二、開展糧油高產(chǎn)創(chuàng)建，抓好示范，切實提高技術(shù)到位率

1、扎實開展糧油高產(chǎn)創(chuàng)建示范

各地要針對當?shù)氐膶嶋H，抓緊制定實施方案，落實示范點，扎實開展高產(chǎn)創(chuàng)建活動。示范點要體現(xiàn)集成創(chuàng)新，推廣優(yōu)良新品種和配套栽培技術(shù)；要強調(diào)經(jīng)濟高效，力爭以較少投入獲得高產(chǎn)出；要強化示范引導，輻射帶動千家萬戶。

加快高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效多抗新品種的引進與篩選，加強配套技術(shù)集成創(chuàng)新，加快建設冬種新品種產(chǎn)業(yè)化基地。突出重點，今年要以我市列入農(nóng)業(yè)部雙低油菜、馬鈴薯高產(chǎn)創(chuàng)建示范點為契機，重點抓好雙低油菜新品種高產(chǎn)高效配套技術(shù)示范，在建設好油菜高產(chǎn)創(chuàng)建萬畝示范片的同時，建立一批高質(zhì)量的示范方。做好馬鈴薯免耕稻草全程覆蓋技術(shù)和地膜覆蓋技術(shù)為主的春馬鈴薯生產(chǎn)技術(shù)的示范推廣，做好高產(chǎn)示范方建設工作。同時，因地制宜地鮮食蠶（豌）豆免耕高產(chǎn)栽培技術(shù)等冬季作物優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)高效示范基地建設。要立足資源，發(fā)揮優(yōu)勢，進一步優(yōu)化種植結(jié)構(gòu)和區(qū)域布局，努力做大規(guī)模，做強特色，形成產(chǎn)業(yè)帶。廣泛開展基地建設，通過搭建起示范基地的展示平臺，將科技、生產(chǎn)和產(chǎn)業(yè)有機地結(jié)合，引導企業(yè)，與農(nóng)戶簽訂產(chǎn)銷訂單，積極推廣“企業(yè)+基地+農(nóng)戶”的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)營模式，實現(xiàn)規(guī)?；a(chǎn)，產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，不斷提高種植效益和綜合生產(chǎn)能力。

2、加快新品種新技術(shù)推廣

各地要根據(jù)作物布局、耕作制度、生產(chǎn)方式等因素，選擇適合當?shù)氐亩N作物新品種和先進適用技術(shù)，加強宣傳和培訓，組織農(nóng)技人員深入田間地頭，開展巡回指導，依靠科技進步，狠抓關(guān)鍵環(huán)節(jié)，加強田間管理的分類指導，努力提高優(yōu)良品種覆蓋率和先進技術(shù)到位率。

油菜重點推廣浙油18、浙雙6號、浙雙72等，加大浙油50、浙油雜1號的示范力度。小麥推廣揚麥158、揚麥12，示范浙豐2號；蠶碗豆有慈溪大蠶豆、中碗4號、中碗6號；馬鈴薯是中薯3號、東農(nóng)303；紫云英為寧波種、平湖種；冬種牧草推廣俄勒崗、牧杰和特高等高產(chǎn)黑麥草。

積極推廣油菜、春糧免耕省力節(jié)本栽培、雙低油菜油苔兩用、春馬鈴薯免耕稻草地膜覆蓋、鮮食蠶碗豆促早栽培、棉田套種等適用技術(shù)，加大力度開展平臺展示，加快新品種、新技術(shù)示范推廣速度。

3、加大機械化示范推廣力度

堅持農(nóng)機與農(nóng)藝相結(jié)合，積極開展播種、開溝、收獲全程機械化示范推廣。為了切實解決油菜生產(chǎn)費工費時等問題，農(nóng)技農(nóng)機緊密結(jié)合，充分利用油菜機械化作業(yè)補貼政策，抓好油菜生產(chǎn)全程機械化示范與推廣。根據(jù)“浙油18”具有高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)，抗病性強，千粒重高，出油率高，株型緊湊，成熟度較一致，適合機械化收獲的特點，做好油菜機械化收獲的推廣應用工作。

4、發(fā)展多種綠肥，提高土壤肥力

在發(fā)展紫云英等綠肥品種的同時，積極發(fā)展黑麥草、蠶（碗）豆、馬鈴薯等經(jīng)濟型綠肥，利用作物莖葉、秸稈還田，培肥地力，優(yōu)化土壤結(jié)構(gòu)，提高農(nóng)田綜合生產(chǎn)能力。

三、抓好政策宣傳落實，充分發(fā)揮政策的引導作用，提高農(nóng)民冬種積極性

認真做好各級政府扶持糧油生產(chǎn)政策措施的落實工作，規(guī)范操作程序，加大督促檢查力度，及時、足額發(fā)放各類補貼，切實把政策落到實處，取信于民。

今年，省財政對油菜種植面積5畝以上（含5畝）的種植者，按實際種植面積給予每畝20元的直接補貼；對應用油菜機械化收獲作業(yè)的農(nóng)民，給予每畝40元的補貼；對省定連片種植100畝以上的冬綠肥示范基地，每畝補貼20元。同時，實施國家油菜、小麥等良種補貼政策。各地要充分利用下鄉(xiāng)宣講、媒體宣傳、明白紙等方式，做好冬種政策的宣傳和落實工作，充分發(fā)揮政策的激勵作用，努力擴大冬種面積。

加大土地流轉(zhuǎn)政策的宣傳，發(fā)展規(guī)模經(jīng)營。創(chuàng)新冬種生產(chǎn)機制，引導離鄉(xiāng)和兼業(yè)農(nóng)戶依法采取轉(zhuǎn)包、出租、互換、轉(zhuǎn)讓、股份合作等形式流轉(zhuǎn)土地，鼓勵種植大戶、專業(yè)合作社、龍頭企業(yè)等采取季節(jié)性流轉(zhuǎn)、有償租賃、代種代管、訂單生產(chǎn)等多種形式，利用冬閑田發(fā)展冬種生產(chǎn)，擴大冬種生產(chǎn)規(guī)?；健?/p>

四、開展農(nóng)技人員服務進鄉(xiāng)村行動，加強技術(shù)指導，做好各項服務工作

根據(jù)省農(nóng)業(yè)廳《關(guān)于在全省農(nóng)業(yè)系統(tǒng)組織開展千名高級專家萬名農(nóng)技人員服務進鄉(xiāng)村行動的實施意見》的要求，進一步落實責任農(nóng)技員制度，加強技術(shù)指導，通過舉辦技術(shù)培訓班、廣播電視講座、印發(fā)技術(shù)資料等多種形式，推進先進技術(shù)及扶持政策進村入戶。根據(jù)生產(chǎn)需求，及時搞好種子、化肥、農(nóng)藥、農(nóng)膜等農(nóng)用物資的調(diào)運和供應，加強與工商、質(zhì)檢等部門配合，加強農(nóng)資質(zhì)量和市場秩序監(jiān)管，穩(wěn)定種子、肥料、農(nóng)藥等主要農(nóng)資價格，切實保護農(nóng)民利益。引導企業(yè)與農(nóng)民合作社建立聯(lián)基地、聯(lián)大戶、帶農(nóng)戶的利益聯(lián)結(jié)機制，發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)，提高冬種生產(chǎn)的組織化程度。要充分發(fā)揮農(nóng)民之家和農(nóng)民信箱的作用，及時準確農(nóng)業(yè)技術(shù)、農(nóng)資、病蟲等信息，指導農(nóng)民搞好冬種生產(chǎn)。