三加強(qiáng)工作措施實(shí)施意見
時(shí)間:2022-11-04 05:33:00
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為進(jìn)一步落實(shí)道路交通安全“五整頓”、“三加強(qiáng)”工作措施,有效預(yù)防和減少道路交通事故的發(fā)生,根據(jù)《國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)全國(guó)道路交通安全工作部際聯(lián)席會(huì)議關(guān)于進(jìn)一步落實(shí)“五整頓”“三加強(qiáng)”工作措施意見的通知》(國(guó)辦發(fā)﹝2007﹞35號(hào))和《浙江省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)道路交通安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于進(jìn)一步貫徹落實(shí)“五整頓”“三加強(qiáng)”工作措施意見的通知》(浙政辦發(fā)﹝**﹞9號(hào)),現(xiàn)提出如下實(shí)施意見:
一、工作目標(biāo)
全市道路交通安全工作要牢固樹立安全發(fā)展的理念,進(jìn)一步落實(shí)“五整頓”(整頓駕駛員隊(duì)伍、整頓路面行車秩序、整頓交通運(yùn)輸企業(yè)、整頓機(jī)動(dòng)車生產(chǎn)改裝企業(yè)、整頓危險(xiǎn)路段)、“三加強(qiáng)”(加強(qiáng)責(zé)任制、加強(qiáng)宣傳教育、加強(qiáng)執(zhí)法檢查)工作措施,以降事故、保安全、保暢通為總體目標(biāo),鞏固“平安暢通縣區(qū)”創(chuàng)建活動(dòng)成果,今后5年內(nèi)全市萬(wàn)車死亡率逐年下降,堅(jiān)決遏制群死群傷道路交通事故的發(fā)生,確保不突破省政府提出的道路交通事故控制指標(biāo),為促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展創(chuàng)造安全、暢通、有序的道路交通環(huán)境。
二、推動(dòng)農(nóng)村道路交通安全工作
(一)各級(jí)政府要按照《浙江省人民政府辦公廳關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村道路交通安全工作的通知》(浙政辦發(fā)〔2005〕62號(hào))和《**市人民政府關(guān)于加強(qiáng)我市農(nóng)村道路交通安全工作的意見》(湖政發(fā)〔2004〕84號(hào))要求,加強(qiáng)本地區(qū)農(nóng)村道路交通安全工作。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府要進(jìn)一步加強(qiáng)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))交通安全工作站建設(shè),把辦公經(jīng)費(fèi)、裝備費(fèi)用、人員工資等納入財(cái)政預(yù)算。充分發(fā)揮村(居)委會(huì)等基層組織在交通安全宣傳教育、協(xié)助維護(hù)道路交通秩序等方面的作用。公安部門要加強(qiáng)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))交警中隊(duì)的規(guī)劃和建設(shè),當(dāng)?shù)卣跋嚓P(guān)部門要在用地、資金及裝備建設(shè)等方面予以支持。
(二)各地、各有關(guān)部門要認(rèn)真貫徹《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)體制改革方案的通知》(國(guó)辦發(fā)〔2005〕49號(hào))和《浙江省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)浙江省農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)體制改革方案的通知》(浙政辦發(fā)〔**〕4號(hào))的精神,著力抓好農(nóng)村公路改革工作,加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村公路的管理和養(yǎng)護(hù)。進(jìn)一步完善農(nóng)村公路交通標(biāo)志標(biāo)線和事故多發(fā)路段的警示及防護(hù)設(shè)施的設(shè)置,切實(shí)改善農(nóng)村公路的安全通行條件。積極發(fā)展農(nóng)村客運(yùn)交通,改善車輛結(jié)構(gòu),解決偏遠(yuǎn)地方農(nóng)民“出行難”的問(wèn)題。
三、嚴(yán)格規(guī)范機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)伺嘤?xùn)、考試和管理
(一)交通、農(nóng)業(yè)部門要加強(qiáng)對(duì)駕駛?cè)伺嘤?xùn)市場(chǎng)的監(jiān)管,嚴(yán)格執(zhí)行機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)伺嘤?xùn)機(jī)構(gòu)資格條件地方標(biāo)準(zhǔn),把好市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān)。以提高駕駛?cè)怂刭|(zhì)為重點(diǎn),督促駕駛?cè)伺嘤?xùn)機(jī)構(gòu)嚴(yán)格執(zhí)行駕駛?cè)伺嘤?xùn)教學(xué)大綱和教學(xué)計(jì)劃,使用統(tǒng)編培訓(xùn)教材,加強(qiáng)對(duì)機(jī)動(dòng)車駕駛學(xué)員交通安全意識(shí)的培養(yǎng)和醫(yī)療急救技能的培訓(xùn),并建立學(xué)員檔案。交通、公安部門對(duì)機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)伺嘤?xùn)機(jī)構(gòu)培訓(xùn)質(zhì)量情況,每季度向社會(huì)公布一次。對(duì)培訓(xùn)質(zhì)量低劣、達(dá)不到教學(xué)大綱規(guī)定要求的,要按有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。
(二)交通、農(nóng)業(yè)部門要加強(qiáng)對(duì)教練員資格的管理,督促駕駛?cè)伺嘤?xùn)機(jī)構(gòu)嚴(yán)格教練員資格條件和考核制度,建立健全教練員職業(yè)道德、教學(xué)水平等評(píng)議制度,加強(qiáng)社會(huì)輿論監(jiān)督。嚴(yán)格執(zhí)行教練員資格管理標(biāo)準(zhǔn),不定期地對(duì)教練員從業(yè)資格進(jìn)行檢查、考核,對(duì)擅離教學(xué)崗位、未按教學(xué)大綱教學(xué)、無(wú)證上崗的,要按有關(guān)規(guī)定予以處罰;對(duì)發(fā)生重大以上道路交通事故且負(fù)主要責(zé)任的,要依法予以嚴(yán)肅處理。
(三)交通部門要進(jìn)一步落實(shí)《道路運(yùn)輸從業(yè)人員管理規(guī)定》(交通部令2006年第9號(hào)),嚴(yán)格執(zhí)行客運(yùn)、貨運(yùn)、危險(xiǎn)化學(xué)品等道路運(yùn)輸從業(yè)人員資格考試制度。
(四)公安、農(nóng)業(yè)部門要進(jìn)一步完善機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)丝荚囍贫?,?yán)格考試標(biāo)準(zhǔn),注重對(duì)實(shí)際道路駕駛技能的考核。加大監(jiān)督檢查力度,嚴(yán)格考試員資格管理和考核制度,對(duì)不符合條件的考試員,要取消其考試員資格。
(五)公安、農(nóng)業(yè)、交通部門要建立和完善信息交流制度。農(nóng)業(yè)部門要定期向公安部門通報(bào)拖拉機(jī)登記和駕駛證發(fā)放情況;公安部門要及時(shí)向農(nóng)業(yè)部門通報(bào)拖拉機(jī)道路交通事故和拖拉機(jī)駕駛?cè)私煌ㄟ`法情況,加強(qiáng)對(duì)拖拉機(jī)及其駕駛?cè)说墓芾?。交通部門要定期向公安部門通報(bào)客運(yùn)、貨運(yùn)、危險(xiǎn)化學(xué)品等道路運(yùn)輸企業(yè)、車輛及從業(yè)人員等信息;公安部門要及時(shí)向交通部門通報(bào)客運(yùn)、貨運(yùn)、危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛道路交通事故和駕駛?cè)私煌ㄟ`法情況,加強(qiáng)對(duì)客運(yùn)、貨運(yùn)、危險(xiǎn)化學(xué)品等道路運(yùn)輸企業(yè)、車輛及從業(yè)人員的管理。
(六)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)要進(jìn)一步推動(dòng)機(jī)動(dòng)車交通事故責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)制度的實(shí)施,會(huì)同公安、農(nóng)業(yè)部門完善機(jī)動(dòng)車交通事故責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)、道路交通違法和交通事故信息共享機(jī)制;會(huì)同交通、公安部門推進(jìn)承運(yùn)人責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)制度;配合財(cái)政、公安、農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生等部門建立道路交通事故社會(huì)救助基金。
(七)公安部門要嚴(yán)格對(duì)軍隊(duì)、武警駕駛證轉(zhuǎn)入地方駕駛證的審核把關(guān),嚴(yán)防假軍隊(duì)、武警駕駛證流入地方。
四、加強(qiáng)道路通行秩序管理
(一)公安部門要進(jìn)一步加大路面行車和行人秩序的管理力度,針對(duì)突出問(wèn)題及時(shí)會(huì)同有關(guān)部門開展各類交通秩序整治專項(xiàng)行動(dòng)。嚴(yán)厲查處超速、客車超員、違法超車、不按交通標(biāo)志標(biāo)線通行、酒后駕駛、疲勞駕駛、無(wú)證駕駛、駕駛無(wú)牌機(jī)動(dòng)車、駕乘二輪摩托車不戴安全頭盔和拖拉機(jī)、低速載貨汽車、三輪汽車違法載人等嚴(yán)重交通違法行為。對(duì)超速50%以上、客車超員20%以上的,及時(shí)通報(bào)車輛登記地公安部門。進(jìn)一步規(guī)范和完善輕微交通違法行為“勸告式”執(zhí)法,積極構(gòu)建和諧的交通執(zhí)法環(huán)境。
(二)公安、建設(shè)部門要按照一等管理水平的目標(biāo)要求,深化實(shí)施中心城市“暢通工程”,加快推進(jìn)路網(wǎng)改造、交通組織優(yōu)化和設(shè)施完善,加快公交優(yōu)先政策、交通管理策略的制定與落實(shí),加強(qiáng)路面管理和秩序維護(hù)工作,做到道路完好、交通標(biāo)志標(biāo)線清晰、交通信號(hào)準(zhǔn)確及時(shí)、占用和挖掘道路管理規(guī)范、停車和行車有序,努力緩解中心城市停車難、行車難問(wèn)題。
(三)公安、交通、農(nóng)業(yè)、教育、安監(jiān)等部門要加強(qiáng)對(duì)營(yíng)運(yùn)客車、危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車、學(xué)生接送車、長(zhǎng)駐我市的外地籍貨運(yùn)車及其駕駛?cè)说墓芾恚瑖?yán)格落實(shí)戶籍化管理措施。加強(qiáng)對(duì)持外地駕駛證的駕駛?cè)嗽谖沂袕氖驴瓦\(yùn)、危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸、學(xué)生接送、貨運(yùn)和拖拉機(jī)營(yíng)運(yùn)的監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)駕駛?cè)巳〉民{駛證不符合國(guó)家規(guī)定條件的,依法予以調(diào)查或者對(duì)其道路駕駛技能進(jìn)行測(cè)試。經(jīng)調(diào)查或者測(cè)試證明其不符合國(guó)家規(guī)定條件的,公安部門要收繳其駕駛證,并轉(zhuǎn)遞原發(fā)證機(jī)關(guān)。
(四)教育、公安、交通等部門要深入貫徹《浙江省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省公安廳等部門關(guān)于加強(qiáng)中小學(xué)幼兒園學(xué)生交通安全管理工作意見的通知》(浙政辦發(fā)明電〔2005〕55號(hào))和《浙江省教育廳關(guān)于加強(qiáng)中小學(xué)學(xué)生接送車管理的意見》(浙教基〔2006〕137號(hào))等文件精神,切實(shí)加強(qiáng)中小學(xué)幼兒園學(xué)生交通安全工作。
(五)交通、公安等部門要堅(jiān)持依法嚴(yán)管、規(guī)范行為、立足源頭、科學(xué)治超、標(biāo)本兼治的原則,綜合運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、行政、法律手段,進(jìn)一步加大治理車輛超限超載工作力度,建立健全長(zhǎng)效機(jī)制。公安、交通、農(nóng)業(yè)部門要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,在依法依規(guī)設(shè)立的省際卡點(diǎn)、治超站(點(diǎn))、春運(yùn)服務(wù)站等重點(diǎn)部位以及重要時(shí)期,實(shí)行聯(lián)合執(zhí)法管理。充分發(fā)揮“公安駐農(nóng)機(jī)聯(lián)絡(luò)室”的作用,提高管理執(zhí)法效能。
(六)軍隊(duì)、武警部隊(duì)要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)軍車及號(hào)牌的管理,不得轉(zhuǎn)借地方使用;完善軍車交通違法抄告制度,及時(shí)將軍車駕駛?cè)私煌ㄟ`法處理結(jié)果反饋公安部門。
(七)各類醫(yī)院要開通“綠色通道”,對(duì)道路交通事故傷員的救治要堅(jiān)持先搶救,后辦理手續(xù);急救中心(急救分中心)要按照就近、就急、自愿的原則進(jìn)行傷員急救和轉(zhuǎn)送;未經(jīng)衛(wèi)生行政部門批準(zhǔn),不得擅自設(shè)立和指定急救機(jī)構(gòu)。
五、加強(qiáng)對(duì)道路交通運(yùn)輸企業(yè)的安全監(jiān)管
(一)交通部門要認(rèn)真貫徹落實(shí)道路運(yùn)輸法律法規(guī)和有關(guān)標(biāo)準(zhǔn),強(qiáng)化“三關(guān)一監(jiān)督”(嚴(yán)把運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān)、營(yíng)運(yùn)車輛技術(shù)狀況關(guān)、營(yíng)運(yùn)駕駛?cè)藦臉I(yè)資格關(guān)和汽車客運(yùn)場(chǎng)站安全監(jiān)督)。加強(qiáng)對(duì)道路運(yùn)輸企業(yè)開業(yè)及新增運(yùn)力的安全審核,防止安全條件達(dá)不到要求的企業(yè)、車輛、駕駛?cè)诉M(jìn)入運(yùn)輸市場(chǎng)。
(二)交通、公安、安監(jiān)部門要加強(qiáng)對(duì)運(yùn)輸企業(yè)的安全監(jiān)管,督促運(yùn)輸企業(yè)對(duì)客運(yùn)車輛及聘用駕駛?cè)松蠉徺Y格進(jìn)行全面清理,健全完善營(yíng)運(yùn)車輛技術(shù)檔案和臺(tái)賬,建立駕駛?cè)斯芾頇n案,從嚴(yán)把關(guān),定期向社會(huì)公布客運(yùn)企業(yè)交通安全狀況。對(duì)安全條件達(dá)不到要求、存在重大隱患的運(yùn)輸企業(yè),要責(zé)令限期整改,甚至停業(yè)整頓;整改后仍達(dá)不到安全生產(chǎn)條件的,要堅(jiān)決取消其相關(guān)經(jīng)營(yíng)資格。對(duì)多次發(fā)生超員、超速等嚴(yán)重交通違法行為或者發(fā)生致人死亡道路交通事故的營(yíng)運(yùn)車輛及其駕駛?cè)?,公安部門要將情況通報(bào)交通、安監(jiān)部門,交通部門要會(huì)同公安、安監(jiān)等部門依法追究企業(yè)和有關(guān)人員的責(zé)任。
(三)經(jīng)貿(mào)、公安、質(zhì)監(jiān)、交通、安監(jiān)等部門要積極推廣使用符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的汽車行駛記錄儀。對(duì)已經(jīng)安裝的行駛記錄儀,要盡快解決信息的統(tǒng)一讀取問(wèn)題。鼓勵(lì)運(yùn)輸企業(yè)使用GPS(全球定位系統(tǒng))等先進(jìn)技術(shù)裝備,實(shí)現(xiàn)對(duì)運(yùn)輸企業(yè)駕駛?cè)说膭?dòng)態(tài)監(jiān)督和管理。督促運(yùn)輸企業(yè)加強(qiáng)對(duì)已安裝的技術(shù)裝備的維護(hù)、保養(yǎng),確保技術(shù)裝備的正常運(yùn)行、使用。
(四)城市公共交通主管部門要進(jìn)一步貫徹落實(shí)《城市公共汽電車客運(yùn)管理辦法》(建設(shè)部令第138號(hào)),建立健全安全管理制度,認(rèn)真落實(shí)公共交通運(yùn)行各方的安全責(zé)任制,層層簽訂責(zé)任狀,加強(qiáng)對(duì)從業(yè)人員的安全教育,強(qiáng)化安全管理,提高公共交通安全營(yíng)運(yùn)水平。要針對(duì)城鄉(xiāng)公共交通一體化發(fā)展的實(shí)際,嚴(yán)格按照《浙江省實(shí)施〈中華人民共和國(guó)道路交通安全法〉辦法》的規(guī)定配備客運(yùn)車輛,對(duì)行經(jīng)高速公路或者城市建成區(qū)以外二級(jí)以下公路的客運(yùn)車輛不得使用有站立乘員席的客車車型。
六、強(qiáng)化車輛生產(chǎn)和使用監(jiān)管
(一)經(jīng)委、質(zhì)監(jiān)部門要加強(qiáng)對(duì)機(jī)動(dòng)車生產(chǎn)的監(jiān)督管理,整頓、規(guī)范低速載貨車和三輪汽車生產(chǎn)企業(yè),清理不具備生產(chǎn)條件的企業(yè),提高產(chǎn)品質(zhì)量。
(二)發(fā)改委、經(jīng)委、公安部門要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)機(jī)動(dòng)車產(chǎn)品合格證的監(jiān)督管理。進(jìn)一步督促機(jī)動(dòng)車生產(chǎn)企業(yè)按國(guó)家有關(guān)車輛生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品公告組織生產(chǎn),做到試驗(yàn)樣品車輛、實(shí)際生產(chǎn)的車輛與公告的車型相一致,產(chǎn)品合格證內(nèi)容與上傳的合格證信息中所有相關(guān)參數(shù)相一致。對(duì)不按規(guī)定傳送合格證信息或者傳送虛假合格證信息、倒賣或者轉(zhuǎn)讓合格證的機(jī)動(dòng)車生產(chǎn)企業(yè),發(fā)改委要上報(bào)有關(guān)部門按有關(guān)規(guī)定處理;對(duì)合格證內(nèi)容(包括技術(shù)參數(shù))與公告不一致的車輛,公安部門不予注冊(cè)登記。
(三)工商部門要協(xié)同有關(guān)部門按照職責(zé)分工做好非法生產(chǎn)和改裝汽車企業(yè)的清理整頓工作,進(jìn)一步建立健全各項(xiàng)工作制度,整合資源,齊抓共管,嚴(yán)厲查處違反國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)車輛、非法改裝車輛的違法行為。對(duì)經(jīng)營(yíng)違規(guī)電動(dòng)自行車、三輪摩托車、電動(dòng)三輪車、拖拉機(jī)的單位,要依法給予嚴(yán)厲處罰。
(四)公安部門要嚴(yán)格車輛登記和查驗(yàn),會(huì)同有關(guān)部門加強(qiáng)對(duì)機(jī)動(dòng)車安全技術(shù)檢測(cè)工作的監(jiān)督。質(zhì)監(jiān)部門要嚴(yán)格按照機(jī)動(dòng)車安全技術(shù)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)管理規(guī)定及相關(guān)要求,堅(jiān)持統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局、方便檢測(cè)、總量控制的原則,做好機(jī)動(dòng)車安全技術(shù)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)設(shè)置規(guī)劃工作,強(qiáng)化機(jī)動(dòng)車安全技術(shù)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)資格管理。
(五)農(nóng)業(yè)、工商、公安等部門要加強(qiáng)對(duì)拖拉機(jī)經(jīng)銷商上牌辦證行為的監(jiān)管。農(nóng)業(yè)部門要嚴(yán)格拖拉機(jī)登記管理,規(guī)范登記手續(xù),清理和查處超標(biāo)準(zhǔn)、超范圍發(fā)放拖拉機(jī)牌證的行為;加強(qiáng)對(duì)長(zhǎng)駐我市的外省籍拖拉機(jī)的登記管理,建立臨時(shí)檔案,并會(huì)同有關(guān)部門開展安全整治。工商部門要對(duì)未經(jīng)授權(quán)超范圍違法辦理拖拉機(jī)牌照和駕駛證的經(jīng)銷商進(jìn)行嚴(yán)肅查處。公安部門要嚴(yán)厲打擊涉及違法買賣拖拉機(jī)牌照和駕駛證的行為。
七、繼續(xù)開展危險(xiǎn)路段的排查整治
(一)各縣(區(qū))政府要組織有關(guān)部門定期對(duì)本行政區(qū)域道路交通安全隱患進(jìn)行排查整治,對(duì)重大安全隱患進(jìn)行分級(jí)掛牌督辦。各縣(區(qū))要制定臨水臨崖高落差危險(xiǎn)路段治理規(guī)劃,并及時(shí)認(rèn)真組織實(shí)施。交通部門要會(huì)同有關(guān)部門制定防護(hù)欄的設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。
(二)交通部門要會(huì)同有關(guān)部門進(jìn)一步加大公路安全保障工程實(shí)施力度,拓展實(shí)施范圍,按計(jì)劃對(duì)國(guó)省道、主干公路和重要旅游公路的安全隱患路段進(jìn)行改造,并逐步向縣鄉(xiāng)公路延伸,積極開展公路鐵路立交安全整治工作。
(三)交通、公安、電力、安監(jiān)等部門要以縣(區(qū))為單位,以國(guó)省道和主干公路為重點(diǎn),按照公路技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及有關(guān)養(yǎng)護(hù)要求,堅(jiān)決封閉不合理的路口,清除不符合公路建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的路口建筑物及嚴(yán)重影響行車安全視距的綠籬、廣告牌、燈箱等障礙物,并保證事故多發(fā)路段、路口的夜間照明用電。
(四)交通、建設(shè)部門要加強(qiáng)對(duì)新建、改建道路的交通安全管理。新建、改建道路要按照道路設(shè)計(jì)和施工規(guī)范,健全交通安全設(shè)施,做到交通安全設(shè)施與道路建設(shè)主體工程同時(shí)規(guī)劃、同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)驗(yàn)收、同時(shí)投入使用。公安部門要參與交通安全設(shè)施的設(shè)計(jì)審核和竣工驗(yàn)收,交通安全設(shè)施未經(jīng)驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格的道路,不得投入使用。對(duì)“康莊工程”通村公路,在規(guī)劃設(shè)計(jì)上要堅(jiān)持“近村不進(jìn)村”的原則,盡可能繞開村莊和集鎮(zhèn)。同時(shí),要嚴(yán)格有關(guān)標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范交通安全設(shè)施設(shè)置。
八、進(jìn)一步加大交通安全宣傳教育力度
(一)各級(jí)政府和宣傳、公安、教育、交通、司法、安監(jiān)等部門要加強(qiáng)道路交通安全宣傳教育,建立完善宣傳教育機(jī)制,積極拓展宣傳陣地,改進(jìn)宣傳教育方法,動(dòng)員全民共同參與和維護(hù)道路交通安全。鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)政府(辦事處)、運(yùn)輸企業(yè)、居委會(huì)、村委會(huì)、中小學(xué)校要認(rèn)真做好本地區(qū)、本單位交通安全宣傳教育工作,實(shí)現(xiàn)交通安全宣傳教育社會(huì)化、制度化。公安部門要以交通安全“五進(jìn)”(進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)家庭、進(jìn)企業(yè))宣傳活動(dòng)為載體,以“四類群體”(駕駛?cè)恕⑼鈦?lái)務(wù)工人員、學(xué)生、農(nóng)民)為重點(diǎn),經(jīng)常性地開展交通安全宣傳教育,不斷提高廣大交通參與者的交通安全意識(shí),預(yù)防和減少道路交通事故發(fā)生。
(二)宣傳、公安、教育、交通、司法、安監(jiān)等部門要深入開展“保護(hù)生命、平安出行”交通安全宣傳教育工程,按照職責(zé)分工,密切配合,扎實(shí)開展交通安全法律法規(guī)、基本常識(shí)等方面的宣傳教育。要充分發(fā)揮新聞媒體的作用,深化普及教育,提高全民交通法制意識(shí)、安全意識(shí)和文明意識(shí)。
(三)建立交通安全公益宣傳制度,宣傳、公安部門要制作交通安全公益廣告,通過(guò)報(bào)紙、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體的黃金時(shí)段或重要版面免費(fèi)播發(fā)。在各類媒體上設(shè)立交通安全曝光臺(tái)等宣傳專欄,定期曝光各類典型交通違法行為。在廠礦企業(yè)、居民社區(qū)、行政村等地方設(shè)立固定宣傳專欄,張貼相關(guān)宣傳資料和圖片,開展交通安全宣傳教育。
九、嚴(yán)格落實(shí)道路交通安全責(zé)任
(一)各級(jí)政府要把道路交通安全作為日常工作的重要組成部分,擺上議事日程,建立健全道路交通安全責(zé)任制,定期分析研判道路交通安全形勢(shì),協(xié)調(diào)解決道路交通安全工作中的重大問(wèn)題,狠抓各項(xiàng)安全措施的落實(shí)。各縣(區(qū))政府要于每年1月1日前向市政府專題報(bào)告本地區(qū)上年度道路交通安全工作情況。
(二)各縣(區(qū))政府要研究制訂本地區(qū)道路交通安全發(fā)展規(guī)劃和實(shí)施方案,并認(rèn)真組織實(shí)施。每年要制訂本地區(qū)道路交通安全工作計(jì)劃,明確工作任務(wù)和目標(biāo)。
(三)交通、公安、安監(jiān)部門要監(jiān)督道路運(yùn)輸企業(yè)切實(shí)落實(shí)交通安全主體責(zé)任,強(qiáng)化運(yùn)輸企業(yè)內(nèi)部管理教育,完善內(nèi)部安全管理制度,規(guī)范職工交通行為。
(四)嚴(yán)格道路交通安全責(zé)任追究制。各級(jí)政府及有關(guān)部門要嚴(yán)格執(zhí)行《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》(國(guó)務(wù)院令第493號(hào))等法規(guī)規(guī)定,組織道路交通事故調(diào)查,按照“四不放過(guò)”的原則,查明原因,分清責(zé)任,嚴(yán)肅處理;對(duì)構(gòu)成犯罪的,移送司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。凡發(fā)生一次死亡5人以上或者1年內(nèi)發(fā)生2起一次死亡3人以上道路交通事故的,縣(區(qū))政府要及時(shí)將書面檢查報(bào)市政府。
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