導(dǎo)語(yǔ)：抗震救災(zāi)捐贈(zèng)款物使用管理方案一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

一、為規(guī)范有序地開(kāi)展對(duì)四川地震災(zāi)區(qū)抗震救災(zāi)和災(zāi)后重建的援助工作，加強(qiáng)捐贈(zèng)款物的使用管理，堵塞漏洞，充分發(fā)揮救災(zāi)款物的使用效益，根據(jù)《中華人民共和國(guó)公益事業(yè)捐贈(zèng)法》、《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于加強(qiáng)汶川地震抗震救災(zāi)捐贈(zèng)款物管理使用的通知》（國(guó)辦發(fā)〔**〕39號(hào)）、省委辦公廳《關(guān)于開(kāi)展支援災(zāi)區(qū)節(jié)約活動(dòng)加強(qiáng)捐贈(zèng)款物的管理》、《浙江省抗震救災(zāi)捐贈(zèng)款物使用管理辦法》（浙政辦發(fā)〔**〕52號(hào)）、省紀(jì)委等五部門《關(guān)于貫徹落實(shí)中紀(jì)發(fā)〔**〕12號(hào)文件加強(qiáng)對(duì)抗震救災(zāi)資金物資監(jiān)管工作的通知》（浙紀(jì)發(fā)〔**〕17號(hào)）等文件的有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。

二、市民政部門、慈善總會(huì)、紅十字會(huì),以及經(jīng)縣以上民政部門批準(zhǔn)的不具有救災(zāi)宗旨的公募基金會(huì)和社會(huì)組織以救災(zāi)名義接收的社會(huì)個(gè)人、法人和其他組織為四川抗震救災(zāi)捐贈(zèng)款物的使用管理，適用本辦法。

三、各部門和單位接收捐贈(zèng)款物時(shí)，必須堅(jiān)持自愿捐贈(zèng)的原則，做到手續(xù)完備、專賬管理、專人負(fù)責(zé)、賬目清楚、賬款相符，并向捐贈(zèng)者出具由省財(cái)政廳統(tǒng)一監(jiān)制的“浙江省公益事業(yè)捐贈(zèng)票據(jù)”。

四、市民政部門以政府名義接收的捐贈(zèng)資金一律納入財(cái)政專戶管理。市紅十字會(huì)和慈善總會(huì)接收的捐贈(zèng)資金必須全部存入向社會(huì)公布的接受捐贈(zèng)資金的財(cái)政專戶，接收的捐贈(zèng)物資要及時(shí)登記入賬，專人保管。

沒(méi)有救災(zāi)宗旨的公募基金會(huì)和其他社會(huì)組織接收的救災(zāi)捐贈(zèng)款物，以及報(bào)經(jīng)批準(zhǔn)組織開(kāi)展義演、義賽、義賣所募集的捐贈(zèng)資金要及時(shí)移交市民政部門和紅十字會(huì)、慈善總會(huì)等具有救災(zāi)宗旨的公募基金會(huì)統(tǒng)一管理。各單位要主動(dòng)移交或督促下屬單位、主管的社會(huì)組織移交，不得滯留。市級(jí)單位接到本通知后5日內(nèi)將接受的捐贈(zèng)款物移交給市民政局、市慈善總會(huì)、紅十字會(huì)；在移交時(shí)，要說(shuō)明募捐活動(dòng)的開(kāi)展情況，包括組織接收資金物資數(shù)量、已使用資金物資和留存資金管理等情況，并接受審計(jì)監(jiān)督。

五、市民政部門、紅十字會(huì)和慈善總會(huì)要認(rèn)真做好救災(zāi)捐贈(zèng)款物的統(tǒng)計(jì)工作，按照捐贈(zèng)人意愿，分清定向捐贈(zèng)和非定向捐贈(zèng)。市民政部門、紅十字會(huì)和慈善總會(huì)應(yīng)按要求及時(shí)匯總統(tǒng)計(jì)本地區(qū)救災(zāi)捐贈(zèng)款物的接收和分配使用情況，并由民政部門統(tǒng)一匯總，按相關(guān)要求定期報(bào)送上級(jí)機(jī)關(guān)和市人民政府并抄送市財(cái)政部門。市紅十字會(huì)、慈善總會(huì)應(yīng)予以積極配合，及時(shí)向市民政部門提供救災(zāi)款物的收、支和結(jié)余情況。民政部門、紅十字會(huì)和慈善總會(huì)應(yīng)定期向社會(huì)公布捐贈(zèng)款物的收支情況，并接受社會(huì)監(jiān)督。

六、捐贈(zèng)款物應(yīng)全部用于抗震救災(zāi)和災(zāi)后恢復(fù)重建的相關(guān)支出，不得用于與抗震救災(zāi)和災(zāi)后恢復(fù)重建無(wú)關(guān)的任何支出，不得提取任何費(fèi)用，不得轉(zhuǎn)增各基金會(huì)的原始基金。對(duì)捐贈(zèng)人有意愿的定向捐贈(zèng)，要按其意愿定向使用；如屬意愿相同或用于同一目的的捐贈(zèng)資金，在征得捐贈(zèng)人同意后由當(dāng)?shù)卣y(tǒng)籌項(xiàng)目。不定向的捐贈(zèng)資金，安排使用捐贈(zèng)資金遵循以下順序：一是房屋倒損農(nóng)戶住房重建；二是學(xué)校、醫(yī)院、社會(huì)福利等公共服務(wù)設(shè)施及配套設(shè)備；三是對(duì)特困群眾、“兩孤一殘”人員等特殊群體的生活補(bǔ)助；四是農(nóng)村道路、橋梁等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；應(yīng)用于抗震救災(zāi)過(guò)程中的傷員救治和解決災(zāi)民的吃、穿、住、飲水、醫(yī)療等生活問(wèn)題，以及災(zāi)后的恢復(fù)重建等。具體包括：1.購(gòu)買向?yàn)?zāi)區(qū)派遣搶險(xiǎn)、醫(yī)療救援人員所需的設(shè)備、儀器、藥品等物資；2.運(yùn)往災(zāi)區(qū)解決災(zāi)民吃、穿、住、飲水、醫(yī)療等生活、醫(yī)療用品的采購(gòu)、運(yùn)輸費(fèi)用；3.市接受省下達(dá)各項(xiàng)抗震救災(zāi)援助任務(wù)的相關(guān)支出；4.市政府批準(zhǔn)的抗震救災(zāi)其他支出。

七、捐贈(zèng)款物的使用要按照災(zāi)區(qū)的需求和省下達(dá)我市的各項(xiàng)援助任務(wù)計(jì)劃，實(shí)行統(tǒng)一調(diào)配，統(tǒng)籌使用，確保捐贈(zèng)款物真正用于青川災(zāi)區(qū)恢復(fù)重建。各區(qū)民政部門、慈善總會(huì)、紅十字會(huì)等接收的不定向的捐贈(zèng)資金除上交省集中統(tǒng)籌任務(wù)后的結(jié)余資金，按市政府下達(dá)的援建計(jì)劃任務(wù)全部用于我市對(duì)口支援的青川縣馬鹿鄉(xiāng)災(zāi)區(qū)恢復(fù)重建。

八、捐贈(zèng)款物撥付使用的審批程序：按照第六條所列項(xiàng)目的開(kāi)支范圍，根據(jù)省下達(dá)的捐贈(zèng)資金款物撥付計(jì)劃任務(wù)和各項(xiàng)抗震救災(zāi)援建任務(wù)，統(tǒng)籌市捐贈(zèng)資金，相關(guān)部門及時(shí)提出使用分配方案，與財(cái)政部門會(huì)商后，并報(bào)市人民政府批準(zhǔn)，從相應(yīng)的捐贈(zèng)資金專戶及時(shí)向救災(zāi)物資（勞務(wù)）供應(yīng)單位和災(zāi)區(qū)撥付資金和物資。

對(duì)根據(jù)捐贈(zèng)人意愿定向使用的捐贈(zèng)資金，應(yīng)由各接收捐贈(zèng)單位將具體的使用項(xiàng)目及金額報(bào)上級(jí)部門和市人民政府備案。

九、動(dòng)用捐贈(zèng)資金進(jìn)行抗震救災(zāi)貨物、工程、服務(wù)的采購(gòu)，應(yīng)納入政府采購(gòu)的范圍，嚴(yán)格按《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》、《財(cái)政部關(guān)于加強(qiáng)汶川地震救災(zāi)采購(gòu)管理的緊急通知》（財(cái)庫(kù)〔**〕43號(hào)）規(guī)定執(zhí)行。

十、市民政部門、慈善總會(huì)和紅十字會(huì)要切實(shí)履行職責(zé)，配合財(cái)政、審計(jì)、監(jiān)察等有關(guān)部門建立部門監(jiān)管協(xié)調(diào)配合機(jī)制，完善制度，加強(qiáng)監(jiān)督，規(guī)范程序，確保嚴(yán)格按規(guī)定、按程序使用捐贈(zèng)款物。要督促不具有救災(zāi)宗旨的公募基金會(huì)和其他社會(huì)組織將接受的捐贈(zèng)資金及時(shí)移交民政部門、紅十字會(huì)和慈善總會(huì)，民政部門、紅十字會(huì)和慈善總會(huì)應(yīng)將接收的捐贈(zèng)資金及時(shí)繳入專戶，移交雙方要定期核對(duì)匯繳賬目。要對(duì)捐贈(zèng)款物管理使用情況進(jìn)行全過(guò)程的監(jiān)督檢查，對(duì)擠占、截留、挪用、虛報(bào)冒領(lǐng)、貪污和浪費(fèi)救災(zāi)款物的違法行為，應(yīng)按照有關(guān)法律法規(guī)嚴(yán)肅查處。

十一、本辦法自發(fā)文之日起執(zhí)行。各縣可參照?qǐng)?zhí)行。