1安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的內(nèi)容

關(guān)于“安全產(chǎn)生標(biāo)準(zhǔn)化”的內(nèi)容，它主要涉及到三個(gè)方面：①安全管理的標(biāo)準(zhǔn)化；②現(xiàn)場施工的標(biāo)準(zhǔn)化；③施工操作的標(biāo)準(zhǔn)化。也就是說，在企業(yè)安全生產(chǎn)的過程中，應(yīng)當(dāng)以安全管理標(biāo)準(zhǔn)化為基礎(chǔ)，不斷完善企業(yè)管理體系，以便避免現(xiàn)場隱患，規(guī)范作業(yè)程序，杜絕“三違”等等，這些內(nèi)容都意味著承建方要肩負(fù)起安全生產(chǎn)、保障人民財(cái)產(chǎn)生命安全的重任，肩負(fù)著一切為現(xiàn)代化建設(shè)謀利益的偉大使命。

2公路企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的重要性

現(xiàn)階段，加強(qiáng)公路企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化：①能夠確保安全生產(chǎn)狀況的穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，即生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化要求公路企業(yè)從制度、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、操作、檢查等方面規(guī)范其生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)，并在此基礎(chǔ)上制定切實(shí)可行的標(biāo)準(zhǔn)，真正實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的規(guī)范化與標(biāo)準(zhǔn)化。②有助于落實(shí)公路企業(yè)安全生產(chǎn)的主體責(zé)任，即要求公路企業(yè)將安全生產(chǎn)責(zé)任從生產(chǎn)經(jīng)營單位的法定代表人開始，不斷落實(shí)于每一位員工、每個(gè)崗位，強(qiáng)調(diào)企業(yè)安全生產(chǎn)所有流程的規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化，讓每一個(gè)工作環(huán)節(jié)都能夠得到有效的監(jiān)管，不斷落實(shí)公路企業(yè)安全生產(chǎn)的主體責(zé)任，真正讓企業(yè)走向持續(xù)與穩(wěn)定的安全生產(chǎn)。③可能有助于公路安全生產(chǎn)形勢的穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，實(shí)現(xiàn)長治久安，更是我國狠抓落實(shí)的治本之策，不只是為公路工程質(zhì)量提供保險(xiǎn)，而且為人們的生活幸福也間接地做出了巨大貢獻(xiàn)。④有助于防范事故的發(fā)生，也能避免責(zé)任追究，這是因?yàn)闃?biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)可以把“人、機(jī)、環(huán)境”安全的每一個(gè)要素進(jìn)行規(guī)范，幫助企業(yè)實(shí)現(xiàn)全方位、全局性的監(jiān)管與質(zhì)量控制。換句話說，只有公路企業(yè)的每一個(gè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)都嚴(yán)格按照《安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化》進(jìn)行運(yùn)作，都能做到有章可循，必定會(huì)減少安全生產(chǎn)事故的發(fā)生，也很少會(huì)追究因重大事故而引起的責(zé)任追究問題，即安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化必須引起現(xiàn)化公路企業(yè)負(fù)責(zé)人員的高度重視。

3公路企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作的構(gòu)建策略

3.1策劃準(zhǔn)備及制定目標(biāo)。構(gòu)建公路企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化，首先要策劃準(zhǔn)備及制定目標(biāo)，即公路企業(yè)要求嚴(yán)格依據(jù)各類法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求進(jìn)行施工，不斷分析企業(yè)的組織機(jī)構(gòu)和人員素質(zhì)的結(jié)構(gòu)，同時(shí)也要清楚各個(gè)環(huán)節(jié)的設(shè)備設(shè)施和工作機(jī)制，以此初步評(píng)估企業(yè)的安全管理體系，從而找到不足之處，完善規(guī)章制度。一方面，公路企業(yè)要科學(xué)地成立安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，任命企業(yè)主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任組長，相關(guān)職能部分負(fù)責(zé)人作為評(píng)估成員，全面針對(duì)整個(gè)生產(chǎn)過程中出現(xiàn)的不符合標(biāo)準(zhǔn)的問題，并有針對(duì)性地進(jìn)行處理。另一方面，企業(yè)可以根據(jù)公路施工企業(yè)的具體現(xiàn)狀和實(shí)際管理能力，有效地制定安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化目標(biāo)和等級(jí)，并且要嚴(yán)格根據(jù)具體目標(biāo)等級(jí)，制定與此相適應(yīng)的安全標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)實(shí)施方案，同時(shí)要明確在實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化過程中的階段性目標(biāo)，不斷加強(qiáng)各個(gè)職能部門的分工和相互協(xié)作，這樣才能夠分階段地逐步達(dá)到公路企業(yè)安全生產(chǎn)的預(yù)期目標(biāo)。3.2切實(shí)落實(shí)教育培訓(xùn)。加強(qiáng)公路企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作，很有必要重視一個(gè)關(guān)鍵因素———人，人是一切工作的主導(dǎo)者，只有綜合素質(zhì)較高的人員才有能夠認(rèn)真貫徹執(zhí)行公司的各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)。從這方面來講，我們就要切實(shí)落實(shí)人員的教育培訓(xùn)，加強(qiáng)培訓(xùn)的力度和深度，這與公路施工企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作能否順利進(jìn)行息息相關(guān)。①公路企業(yè)一定要按照我國交通運(yùn)輸部規(guī)定的《公路水運(yùn)工程施工安全“三類人員”》進(jìn)行考核和繼續(xù)教育培訓(xùn)，最大限度地確保各類安全管理人員都要持證上崗。②公路企業(yè)還要組織施工人員積極參加城鄉(xiāng)建設(shè)廳組織的《安全“三類人員”》的考核培訓(xùn)工作，以及各種繼續(xù)教育培訓(xùn)工作。③作為一種重要的建設(shè)單位，公路企業(yè)很有必要有自己的獨(dú)特實(shí)施方案，完全可以自主組織各種形式的安全知識(shí)培訓(xùn)和專題活動(dòng)，使本企業(yè)的各級(jí)各類技術(shù)人員都能有條件接受專業(yè)知識(shí)培訓(xùn)，尤其是要重視特種設(shè)備操作人員的專業(yè)培訓(xùn)。④公路企業(yè)還要鼓勵(lì)員工自學(xué)，讓他們具備自我提升的意識(shí)，只有主動(dòng)地學(xué)習(xí)，充分意識(shí)到安全管理工作的重要性，才能收到良好的學(xué)習(xí)效果。3.3完善安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理體系文件。公路企業(yè)要不斷完善安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理體系文件，嚴(yán)格按照《交通運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)考評(píng)指標(biāo)》和《交通運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)考評(píng)細(xì)則》中相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)要求，對(duì)公路施工進(jìn)行全盤監(jiān)管。①公路企業(yè)要全面摸底排查各個(gè)職能部門、安全管理狀況、施工現(xiàn)場設(shè)施設(shè)備運(yùn)行等情況，合理地梳理出各部門、各個(gè)運(yùn)行環(huán)節(jié)潛在的問題和安全隱患。②一旦發(fā)現(xiàn)存在問題和安全陷患，公路企業(yè)負(fù)責(zé)人員應(yīng)當(dāng)及時(shí)協(xié)調(diào)各相關(guān)部門采取措施進(jìn)行整改，比如：針對(duì)全面摸底檢查出的問題，可以提出一定的完善措施，以最科學(xué)的方法修改安全生產(chǎn)目標(biāo)、指標(biāo)、規(guī)章制度、操作規(guī)程、應(yīng)急預(yù)案等，嚴(yán)格依照問題的類型采用最合適的方案。③公路企業(yè)相關(guān)人員需要以部門為主，擬定一套具有針對(duì)性、規(guī)范性、符合性、有效性的內(nèi)容，逐步整改和完善相關(guān)薄弱環(huán)節(jié)，同時(shí)要及時(shí)將有些部門相對(duì)好的、較為先進(jìn)的管理方式方法收集起來，然后將這些方式方法與所有部門進(jìn)行共享，大力推廣先進(jìn)的理論，不斷達(dá)到提升公路企業(yè)安全管理水平的目的。

一、施工企業(yè)成本控制的內(nèi)容和原則

成本控制，指在項(xiàng)目成本的形成過程中，對(duì)工程施工過程中所消耗的各項(xiàng)費(fèi)用開支，進(jìn)行監(jiān)督、調(diào)節(jié)和及時(shí)糾偏，把各項(xiàng)生產(chǎn)費(fèi)用控制在計(jì)劃成本的范圍之內(nèi)，以保證成本目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。它是企業(yè)降低生產(chǎn)成本，提高經(jīng)濟(jì)效益的制度保障，是建立現(xiàn)代企業(yè)制度的重要內(nèi)容。

公路施工企業(yè)進(jìn)行成本控制，其主要成本控制內(nèi)容包括以下三個(gè)方面：

第一，合同方面的成本控制，以施工圖及承包合同為依據(jù)，根據(jù)合同要求的工程項(xiàng)目、質(zhì)量、進(jìn)度等指標(biāo)，詳細(xì)地編好施工組織設(shè)計(jì)，對(duì)于合同中的暫定項(xiàng)目和存在變更的分項(xiàng)工程，及時(shí)申報(bào)，用合同賦予的權(quán)力合理的減少支出，盡可能地減少意外因素增加的施工成本，進(jìn)而增加工程收入。

第二，技術(shù)方面的成本控制，一方面，根據(jù)施工現(xiàn)場的實(shí)際情況，科學(xué)規(guī)劃施工現(xiàn)場的布置，減少浪費(fèi)，節(jié)約成本；另一方面，依據(jù)自身的技術(shù)水平，充分調(diào)動(dòng)管理人員的積極性，開展合理化建議活動(dòng)，盡可能地?cái)U(kuò)大成本控制的范圍和深度。

第三，質(zhì)量和安全方面的成本控制，嚴(yán)格按照工程技術(shù)規(guī)范和安全操作規(guī)程辦事，盡可能減少質(zhì)量和安全事故的發(fā)生，使各種損失減少到最低限度，從而保證企業(yè)效益最大化。

1．公路資產(chǎn)

l有形公路資產(chǎn)

在當(dāng)前，按《中華人民共和國公路管理?xiàng)l規(guī)定，“公路”是指經(jīng)公路主管部門驗(yàn)收認(rèn)定的城問城鄉(xiāng)間、鄉(xiāng)間能行駛汽車的公共道路公路包括公路的路基、路面、橋梁、涵洞、隧道“公路設(shè)施”是指公路的排水設(shè)備、防護(hù)構(gòu)造物、交叉道口界碑、測樁、安全設(shè)施、通訊沒施、檢測及監(jiān)控設(shè)施、養(yǎng)護(hù)設(shè)施、渡口碼頭、花草林木、專用房屋等。路基、路面、橋梁、涵洞、隧道是構(gòu)成公路的基本要素。路基、路面是每一條公路的必備要素；橋梁、涵洞、隧道并不是公路必不可缺的。因此，有形公路資產(chǎn)就是指公路實(shí)物及其附屬的必備設(shè)施。

2、無形公路資產(chǎn)

公路資產(chǎn)從一個(gè)更廣的意義上來說既包括有形的公路實(shí)物資產(chǎn)，即公路實(shí)物及其附屬的必備設(shè)施，也包括在我國現(xiàn)有的市場經(jīng)濟(jì)深化條件下產(chǎn)生的由有形公路資產(chǎn)派生出來的相關(guān)財(cái)產(chǎn)權(quán)利，即依附于公路實(shí)物之上的公路收費(fèi)經(jīng)營權(quán)。因此，無形公路資產(chǎn)就是指公路收費(fèi)經(jīng)營權(quán)資產(chǎn)。

Ⅱ．我國公路經(jīng)營企業(yè)公路資產(chǎn)的屬性

一、公路運(yùn)輸行業(yè)自身優(yōu)勢

從公路運(yùn)輸行業(yè)真正投入社會(huì)使用開始，依靠其自身突出的特點(diǎn)成為我國物流發(fā)展的主要服務(wù)方式，使城市地區(qū)的各個(gè)商業(yè)企業(yè)、生產(chǎn)企業(yè)以及其他的物流企業(yè)提供了運(yùn)輸方面最為優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。與其他運(yùn)輸方式相比，公路運(yùn)輸具有以下優(yōu)勢：公路運(yùn)輸能節(jié)省運(yùn)輸成本。以火車舉例而言，雖然運(yùn)輸速度快且量大，但是受時(shí)間約束較大，并且行駛軌道單一，下貨地點(diǎn)與實(shí)際地點(diǎn)相距較遠(yuǎn)，短距離運(yùn)輸成本較大。而公路運(yùn)輸基本不受時(shí)間約束，并且公路運(yùn)輸路網(wǎng)系統(tǒng)建設(shè)成本較低，運(yùn)輸速度較快，過程較為簡單，總體而言對(duì)成本能做到很大的節(jié)省。公路運(yùn)輸具有很強(qiáng)的靈活性。公路運(yùn)輸對(duì)運(yùn)輸距離沒有明確的限制，并且運(yùn)輸周期較短，運(yùn)輸規(guī)模適中。而且公路運(yùn)輸?shù)耐ㄟ_(dá)度與銜接度較高，對(duì)需要經(jīng)常進(jìn)行貨物流通的企業(yè)而言，公路運(yùn)輸?shù)撵`活性得到了很好的體現(xiàn)。公路運(yùn)輸?shù)臉I(yè)務(wù)綜合性強(qiáng)。其與裝卸行業(yè)、搬運(yùn)行業(yè)、倉儲(chǔ)行業(yè)等都有著緊密的聯(lián)系，對(duì)各種行業(yè)資源能做到有效的整合，并協(xié)調(diào)行業(yè)間的發(fā)展，以此來帶動(dòng)其他行業(yè)的發(fā)展。公路運(yùn)輸具有較強(qiáng)的針對(duì)性。公路運(yùn)輸相較于其他運(yùn)輸方式而言，其個(gè)性化服務(wù)是行業(yè)中最具代表性的，像火車、飛機(jī)等運(yùn)輸方式都是定時(shí)定點(diǎn)運(yùn)送，而公路運(yùn)輸由于基本都是貨車裝運(yùn)，可以做到送貨上門以及其他的個(gè)性化服務(wù)。

二、當(dāng)前公路運(yùn)輸中存在的問題

公路運(yùn)輸一直是我國運(yùn)輸行業(yè)的重要組成部分，其對(duì)城市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展有著不可言喻的重要性。但是，隨著我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)程越來越快，公路運(yùn)輸環(huán)境也逐漸發(fā)生改變，公路運(yùn)輸?shù)牟蛔阋约熬窒扌跃腿找骘@露出來，加之公路運(yùn)輸方式固有的問題，使這一行業(yè)的發(fā)展受到的極大的阻礙。公路運(yùn)輸?shù)撵`活性是其能夠得到快速發(fā)展的主要因素，但也正是因?yàn)槠潇`活性過強(qiáng)，使得在運(yùn)輸管理方面就顯得力不從心。主要表現(xiàn)在以下幾點(diǎn)：

(一)優(yōu)化調(diào)度管理程度低

隨著火車運(yùn)輸方式實(shí)行了優(yōu)化調(diào)度后，其管理能力以及經(jīng)濟(jì)效益都得到很大提升。所以公路運(yùn)輸?shù)膬?yōu)化調(diào)度問題一直是運(yùn)輸行業(yè)主要關(guān)注的問題，但是就實(shí)際而言，這方面的管理跟不上發(fā)展進(jìn)度，相比火車運(yùn)輸方式而言，顯得捉襟見肘。

【摘要】加強(qiáng)內(nèi)部控制是降本增效視域下高速管理企業(yè)實(shí)現(xiàn)跨越式、高質(zhì)量發(fā)展的必然舉措與有益探索。強(qiáng)化內(nèi)部控制可以降低高速公路企業(yè)綜合運(yùn)營成本，提升高速公路企業(yè)資源利用效能，助力高速公路企業(yè)完善預(yù)算管理，最終提升高速公路企業(yè)的管理水平，提高高速公路企業(yè)的盈利能力，提振高速公路企業(yè)的發(fā)展信息。鑒于此，高速公路企業(yè)必須加速管理理念轉(zhuǎn)變，完善內(nèi)控制度建設(shè)，開展全面預(yù)算管理，真正提升自身的內(nèi)控管理水平，實(shí)現(xiàn)自身的高效、穩(wěn)健、可持續(xù)發(fā)展。

【關(guān)鍵詞】降本增效；高速公路企業(yè)；內(nèi)部控制；優(yōu)化策略

內(nèi)部控制管理是現(xiàn)代企業(yè)管理水平的重要衡量標(biāo)準(zhǔn)，是現(xiàn)代企業(yè)適應(yīng)行業(yè)趨勢、優(yōu)化內(nèi)部管理、強(qiáng)化外部競爭的重要保障。隨著我國經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展，我國高速公路網(wǎng)絡(luò)獲得了跨越式的發(fā)展，這也為我國高速公路企業(yè)的飛速發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。然而，隨著未來高速公路管理的日益成熟，科學(xué)化、規(guī)范化、高效化的高速公路管理成為高速公路企業(yè)的價(jià)值追求與發(fā)展保障，因此我國高速公路企業(yè)必須加速內(nèi)部控制管理工作，加速由過往的粗放型經(jīng)營向集約式經(jīng)營轉(zhuǎn)型。鑒于此，本文立足降本增效的分析視角，重點(diǎn)探究降本增效視域下高速公路企業(yè)內(nèi)部控制優(yōu)化的價(jià)值與策略，以期促進(jìn)我國高速公路企業(yè)實(shí)現(xiàn)高效、穩(wěn)健、可持續(xù)發(fā)展。

一、降本增效視域下高速公路企業(yè)內(nèi)部控制優(yōu)化的價(jià)值剖析

1.優(yōu)化內(nèi)部控制可以降低高速公路企業(yè)綜合運(yùn)營成本。降低高速公路企業(yè)綜合運(yùn)營成本是降本增效視域下高速公路企業(yè)內(nèi)部控制優(yōu)化的首要價(jià)值。要實(shí)現(xiàn)對(duì)高速公路企業(yè)綜合運(yùn)營成本的管控，必須要立足內(nèi)部控制管理的優(yōu)化，確保高速公路企業(yè)成本管理工作效能持續(xù)提升，繼而推動(dòng)基本支出和項(xiàng)目支出數(shù)據(jù)的透明化，最終降低高速公路企業(yè)綜合運(yùn)營成本。目前，我國高速公路企業(yè)在資金控制管理方面仍有較大改進(jìn)空間，這使得我國高速公路企業(yè)必須加強(qiáng)內(nèi)部控制。2.優(yōu)化內(nèi)部控制可以提升高速公路企業(yè)資源利用效能。提升高速公路企業(yè)資源利用效能是降本增效視域下高速公路企業(yè)內(nèi)部控制優(yōu)化的核心價(jià)值。首先，資金管理效能有待提升，目前高速公路單位主要依靠監(jiān)管賬戶對(duì)資金進(jìn)行管理，且監(jiān)管賬戶較多，資金比較分散，這在無形中形成了對(duì)企業(yè)資金管理效能形成負(fù)面影響，且極其容易出現(xiàn)信息泄露與資金監(jiān)管效能偏低的被動(dòng)現(xiàn)狀。其次，我國的高速公路企業(yè)來往賬款的監(jiān)管缺乏有效手段，對(duì)有關(guān)賬簿缺乏跟蹤監(jiān)管能力，造成各種高速公路項(xiàng)目的呆賬、死賬出現(xiàn)。最后，由于內(nèi)部控制管理的弱化，我國高速公路企業(yè)在固定資產(chǎn)管理領(lǐng)域缺乏完善的制度與可操作的執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)，故而使得固定資產(chǎn)流失情況也時(shí)有發(fā)生。鑒于此，必須高度重視高速公路企業(yè)內(nèi)部控制的管理。3.優(yōu)化內(nèi)部控制可以助力高速公路企業(yè)完善預(yù)算管理。助力高速公路企業(yè)完善預(yù)算管理是降本增效視域下高速公路企業(yè)內(nèi)部控制優(yōu)化的重要價(jià)值。由于高速公路企業(yè)的建設(shè)項(xiàng)目多，費(fèi)用支出名目繁雜，故而極其容易出現(xiàn)項(xiàng)目費(fèi)用超支、費(fèi)用使用鋪張浪費(fèi)的情況，最終造成預(yù)算管理控制欠佳的問題。為了有效利用有限的高速公路建設(shè)資源，必須要加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部的預(yù)算管理，確保資金運(yùn)用效率與效能。

二、降本增效視域下高速公路企業(yè)內(nèi)部控制優(yōu)化策略研究

摘要：近年來，高速公路在管理和控制上實(shí)現(xiàn)了基礎(chǔ)上創(chuàng)新管理，高速公路企業(yè)為了應(yīng)對(duì)市場化的競爭環(huán)境作出了一系列的調(diào)整以及規(guī)劃。在高速公路企業(yè)如何面對(duì)競爭問題下實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新，從而提升企業(yè)核心競爭力，在競爭中起主導(dǎo)地位，成為公路企業(yè)的核心問題。

關(guān)鍵詞：公路企業(yè);管理模式;管理創(chuàng)新

我國公路企業(yè)在市場環(huán)境影響下面臨改革，制定一套符合國情并且適合企業(yè)的方法才能在改革中成功轉(zhuǎn)型，從而加速高速公路企業(yè)的發(fā)展，面臨轉(zhuǎn)型的同時(shí)在模式以及結(jié)構(gòu)上推陳出新，緊隨時(shí)展步伐，創(chuàng)新公路管理機(jī)制。

1公路企業(yè)管理創(chuàng)新的含義

企業(yè)管理創(chuàng)新指企業(yè)重新將管理理念、管理戰(zhàn)略、管理制度以及管理的具體技術(shù)有效的融合起來并整合融入企業(yè)管理系統(tǒng)當(dāng)中。改革或替代企業(yè)中原有的戰(zhàn)略方針，將原有不適用方案取締，促進(jìn)企業(yè)資源的優(yōu)化從而提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益，實(shí)現(xiàn)企業(yè)穩(wěn)定可持續(xù)發(fā)展。管理上的創(chuàng)新是企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展的原動(dòng)力，企業(yè)根據(jù)具體實(shí)際情況，依據(jù)自身?xiàng)l件以及發(fā)展?fàn)顩r，選擇性調(diào)整管理制度，并在一定階段內(nèi)進(jìn)行創(chuàng)新調(diào)整。

2高速公路創(chuàng)新管理存在的問題

摘要:公路建設(shè)作為我國一項(xiàng)重要的基礎(chǔ)公共設(shè)施事業(yè)，在促進(jìn)我國國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展建設(shè)中占據(jù)著非常重要的地位，在快速發(fā)展的新經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，公路企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理工作面臨著嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。目前我國公路企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理工作正在較為穩(wěn)步的按照相關(guān)會(huì)計(jì)政策法規(guī)向國際化接軌，但在執(zhí)行過程中仍存在諸多問題亟待解決和改進(jìn)。本文介紹了公路企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理的含義及重要性，提出了存在的問題和一系列解決對(duì)策。

關(guān)鍵詞:公路企業(yè);財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理;解決對(duì)策

一、公路企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理的含義及重要性

(一)公路企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理的含義

公路企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理是指在公路工程建設(shè)實(shí)施中，加強(qiáng)對(duì)公路的養(yǎng)護(hù)、管理，對(duì)資金管理和項(xiàng)目投資進(jìn)行科學(xué)合理計(jì)劃、有效控制、全面監(jiān)督，包含了資金流動(dòng)管理、固定資產(chǎn)管理、財(cái)務(wù)預(yù)算、成本控制、風(fēng)險(xiǎn)管理等工作，通過預(yù)算編制實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)全面調(diào)節(jié)控制目標(biāo)，完善資產(chǎn)管控,有效控制財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)事前預(yù)算、事中執(zhí)行管控，事后總結(jié)完善，提升公路建設(shè)投資項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益，通過對(duì)資產(chǎn)和成本的有效核算，提高資金的利用效率，增強(qiáng)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作管理水平。

(二)公路企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理的重要性

［摘要］高速公路資產(chǎn)是公路運(yùn)營企業(yè)資產(chǎn)的重要組成部分，其中公路及構(gòu)筑物又是高速公路資產(chǎn)管理的核心，高速公路資產(chǎn)折舊費(fèi)用是企業(yè)利潤的重要影響因素之一。本文通過分析直線法與車流量法折舊特點(diǎn)，提出車流量法折舊更加符合企業(yè)會(huì)計(jì)信息質(zhì)量要求，并對(duì)直線法變更為車流量法進(jìn)行了分析。

［關(guān)鍵詞］高速公路資產(chǎn);折舊;車流量法

一、高速公路資產(chǎn)分類

高速公路資產(chǎn)是指通過建造而形成的公路基礎(chǔ)設(shè)施資產(chǎn)，是國民經(jīng)濟(jì)總資產(chǎn)的重要組成部分。高速公路資產(chǎn)主要包括公路及構(gòu)筑物（含路基、路面、橋梁、排水與涵洞等）、安全設(shè)施、通信設(shè)施、監(jiān)控設(shè)施、收費(fèi)設(shè)施、供配電照明設(shè)施等，具有分布廣、數(shù)量多、價(jià)值龐大等特點(diǎn)，其中公路及構(gòu)筑物為公路主體設(shè)施，其他如安全設(shè)施等屬于公路附屬資產(chǎn)。

二、高速公路資產(chǎn)折舊方法

《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則第4號(hào)——固定資產(chǎn)》中規(guī)定，企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)與固定資產(chǎn)有關(guān)的經(jīng)濟(jì)利益的預(yù)期實(shí)現(xiàn)方式，合理選擇固定資產(chǎn)折舊方法。一般包括年限平均法、工作量法、雙倍余額遞減法和年數(shù)總和法等。目前，高速公路運(yùn)營企業(yè)主要采用直線法和車流量法計(jì)提折舊。（一）直線法。直線法即平均年限法，按固定資產(chǎn)原值在收費(fèi)經(jīng)營期內(nèi)平均分?jǐn)?，直線法每期折舊額相等。計(jì)算公式為：年折舊額=（固定資產(chǎn)原值－預(yù)計(jì)凈殘值）/預(yù)計(jì)使用年限。一般情況下，安全設(shè)施、通信設(shè)施、監(jiān)控設(shè)施等高速公路附屬資產(chǎn)采取直線法計(jì)提折舊。（二）車流量法。車流量法屬于工作量法，即按照特定會(huì)計(jì)期間實(shí)際車流量占收費(fèi)經(jīng)營期間的預(yù)估總車流量的比例計(jì)算應(yīng)計(jì)折舊額。計(jì)算公式為：年折舊額=（固定資產(chǎn)原值－預(yù)計(jì)凈殘值）×年實(shí)際車流量/預(yù)測總車流量。根據(jù)資產(chǎn)特點(diǎn)，公路及構(gòu)筑物資產(chǎn)可采用車流量法計(jì)提折舊。

隨著國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)、穩(wěn)定、健康發(fā)展，對(duì)公路客運(yùn)行業(yè)的需求進(jìn)一步擴(kuò)大，同時(shí)城鎮(zhèn)化發(fā)展進(jìn)程加快，公路通達(dá)的深度和廣度顯著提高，勞動(dòng)力跨區(qū)域流動(dòng)加快導(dǎo)致客流快速增加，以及旅游客運(yùn)市場的持續(xù)升溫，使公路客運(yùn)需求快速擴(kuò)大。公路交通基礎(chǔ)設(shè)施的不斷完善，特別是高速公路的加快建設(shè)并逐步成網(wǎng)，公路旅客運(yùn)輸在綜合運(yùn)輸體系中的地位和作用顯著增強(qiáng)。

與此同時(shí)，公路基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與規(guī)劃為提高公路旅客運(yùn)輸能力與運(yùn)輸效率奠定了基礎(chǔ)，也為公路客運(yùn)業(yè)的發(fā)展提供了有力支撐。國家關(guān)于運(yùn)輸市場對(duì)內(nèi)、對(duì)外開放，消除行政壁壘的政策也為公路客運(yùn)企業(yè)營造了良性的發(fā)展環(huán)境；道路客運(yùn)企業(yè)等級(jí)評(píng)定和質(zhì)量信譽(yù)考核政策，也進(jìn)一步促進(jìn)了公路客運(yùn)行業(yè)的結(jié)構(gòu)調(diào)整，有力的推動(dòng)了公路客運(yùn)企業(yè)規(guī)?；?、集約化進(jìn)程，公路旅客運(yùn)輸行業(yè)在激烈市場競爭下持續(xù)保持了較快發(fā)展。公路客運(yùn)行業(yè)成為一個(gè)市場集中度相對(duì)較高的行業(yè)，行業(yè)內(nèi)企業(yè)間的并購與重組將頻繁發(fā)生，公路客運(yùn)行業(yè)進(jìn)入了集約化發(fā)展的一個(gè)新時(shí)期。

公路客運(yùn)企業(yè)集約化經(jīng)營是以效益(社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益)為根本，對(duì)經(jīng)營諸要素（營運(yùn)線路、營運(yùn)客車、客運(yùn)站）重組，實(shí)現(xiàn)最小的成本獲得最大的投資回報(bào)。從過去一貫性以“外延擴(kuò)大”和“爭地盤，壯塊頭”為主的經(jīng)營思路轉(zhuǎn)向以“強(qiáng)化內(nèi)涵”和“練內(nèi)功”為主的經(jīng)營思路上來，在資產(chǎn)質(zhì)量、經(jīng)營質(zhì)量、管理質(zhì)量、服務(wù)質(zhì)量等方面上檔次、上臺(tái)階。改變“各行其是，各自為戰(zhàn)”的局面；以提高效益為最終目標(biāo)，堅(jiān)決杜絕“高成本、低效率”和“少、慢、差、費(fèi)”的狀況，轉(zhuǎn)向“低投入、高產(chǎn)出”和“多、快、好、省”的經(jīng)營目標(biāo)。

從目前情況來看，公路客運(yùn)企業(yè)集約化發(fā)展之路并不是很平坦；盡管公路客運(yùn)已經(jīng)產(chǎn)生諸如新國線、江西長運(yùn)、遼寧虎躍、安徽飛雁、湖北捷龍等眾多知名品牌，但是還沒有形成一家或數(shù)家在全國公路客運(yùn)行業(yè)中具有舉足輕重的影響力和真正意義上的集約化客運(yùn)集團(tuán)軍。

一是全國各省會(huì)城市基本上都擁有一至兩家大型公路客運(yùn)企業(yè)，如XX省交通運(yùn)輸集團(tuán)，XX市公路客運(yùn)公司等；這些大型客運(yùn)企業(yè)有著自身所屬的車隊(duì)、車站、修理廠和相當(dāng)數(shù)量的掛靠營運(yùn)客車，以及客車零配件供應(yīng)、石油銷售等三產(chǎn)業(yè)，屬于大而全的經(jīng)營模式。此類企業(yè)以國有資產(chǎn)為主，雖然不乏一些區(qū)域性的優(yōu)勢企業(yè)，但并沒有出現(xiàn)全國性的大公司，大多只是一方諸侯，割地稱雄。

二是地方保護(hù)注意嚴(yán)重。根據(jù)道路客運(yùn)企業(yè)等級(jí)評(píng)定為一級(jí)經(jīng)營資質(zhì)的客運(yùn)企業(yè)，可以開展異地公路客運(yùn)業(yè)務(wù)。然而到目前為止全國也僅有為數(shù)不多的具有一級(jí)經(jīng)營資質(zhì)的公路客運(yùn)企業(yè)開展了相關(guān)聯(lián)業(yè)務(wù)。20*年9月，江西長運(yùn)公司與馬鞍山市長途汽車運(yùn)輸有限責(zé)任公司共同投資設(shè)立了馬鞍山長運(yùn)客運(yùn)有限責(zé)任公司，馬鞍山長運(yùn)公司的成立，實(shí)現(xiàn)了同行業(yè)跨省購并的第一次有益嘗試。當(dāng)前我國公路客運(yùn)行業(yè)經(jīng)營單位眾多、運(yùn)輸服務(wù)結(jié)構(gòu)雷同，難以有效形成差異化服務(wù)。而且在行政分割的條件下，公路客運(yùn)行業(yè)區(qū)域壁壘嚴(yán)重，難以形成全國性市場，不利于優(yōu)勢企業(yè)通過競爭拓展市場空間。

摘要:當(dāng)前，我國的公路基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)，市場經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展，公路企業(yè)間的競爭愈發(fā)激烈，而財(cái)務(wù)管理已然成為競爭中獲勝的關(guān)鍵。本文主要分析了公路企業(yè)財(cái)務(wù)管理的特點(diǎn)、存在問題，并在此基礎(chǔ)上提出應(yīng)對(duì)措施及建議。

關(guān)鍵詞:公路企業(yè);財(cái)務(wù)管理;問題;建議

公路作為人們出行的重要方式，在便利生活、集散貨物等方面皆發(fā)揮著重要作用。隨著物資、人力等成本的上漲，公路建設(shè)資金動(dòng)輒上億甚至超過百億。目前，我國部分公路企業(yè)建設(shè)資金的財(cái)務(wù)管理尚處于初步階段，有些工程處于無管理狀態(tài)；日益完備的法律法規(guī)對(duì)財(cái)務(wù)管理也提出了新的要求和標(biāo)準(zhǔn)。上述現(xiàn)狀需要提高對(duì)財(cái)務(wù)管理重要性的認(rèn)識(shí)，有效發(fā)揮財(cái)務(wù)管理對(duì)公路建設(shè)資金的經(jīng)濟(jì)監(jiān)督、風(fēng)險(xiǎn)管控作用，從而促進(jìn)公路企業(yè)的健康、有序發(fā)展。

一、公路企業(yè)財(cái)務(wù)管理的特點(diǎn)

(一)資金管理復(fù)雜，涉及項(xiàng)目廣泛公路建設(shè)涉及范圍廣，資金管理復(fù)雜，其中包括：國土資源、環(huán)保評(píng)定以及財(cái)政等部門對(duì)工程項(xiàng)目的論證，其中涉及到設(shè)計(jì)單位、施工單位招標(biāo)以及與各個(gè)相關(guān)部門資金的結(jié)算等等，需要對(duì)其進(jìn)行長時(shí)間的處理，所涉及的的程序和相關(guān)人員較多，從而加大了財(cái)務(wù)管理的難度，特別是由于施工單位負(fù)責(zé)項(xiàng)目、進(jìn)度以及結(jié)算時(shí)間的不同，導(dǎo)致財(cái)務(wù)管理得不到更好的發(fā)展。(二)材料款的結(jié)算多而復(fù)雜在公路建設(shè)工程中，應(yīng)用材料種類較多，其結(jié)算過程復(fù)雜、多變，而且結(jié)算金額巨大。其中包括投資過程中需要籌集的資金、項(xiàng)目投資來源、項(xiàng)目財(cái)務(wù)融資、項(xiàng)目股權(quán)融資等方面。為了保證公路建設(shè)的良好實(shí)施以及企業(yè)財(cái)務(wù)管理，必須加強(qiáng)此過程中各種材料的結(jié)算要求，進(jìn)而保證公路企業(yè)主主體利益的實(shí)現(xiàn)。(三)對(duì)變更結(jié)算控制嚴(yán)格在企業(yè)財(cái)務(wù)管理過程中，必須嚴(yán)格控制變更結(jié)算，以確保其良好實(shí)施。在具體變更結(jié)算過程中，必須保證圖紙及計(jì)算公式的準(zhǔn)確；而且有關(guān)項(xiàng)目部門必須親自核實(shí)認(rèn)證并簽字，最后進(jìn)行相應(yīng)的費(fèi)用結(jié)算。進(jìn)而確保企業(yè)財(cái)務(wù)管理的良好實(shí)施。(四)民工工資支付要求高由于公路企業(yè)的投資規(guī)模龐大，而且工作人員一般為農(nóng)民，這就需要對(duì)農(nóng)民工資支付情況進(jìn)行高要求。按照具體的支付標(biāo)準(zhǔn)，提高農(nóng)民工工資，改善其生活質(zhì)量，進(jìn)而保證公路企業(yè)的良好發(fā)展。

二、公路企業(yè)財(cái)務(wù)管理存在的問題