公路經(jīng)營(yíng)企業(yè)公路資產(chǎn)屬性分析論文

時(shí)間:2022-01-06 08:42:00

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公路經(jīng)營(yíng)企業(yè)公路資產(chǎn)屬性分析論文

1.公路資產(chǎn)

l有形公路資產(chǎn)

在當(dāng)前,按《中華人民共和國(guó)公路管理?xiàng)l規(guī)定,“公路”是指經(jīng)公路主管部門(mén)驗(yàn)收認(rèn)定的城問(wèn)城鄉(xiāng)間、鄉(xiāng)間能行駛汽車(chē)的公共道路公路包括公路的路基、路面、橋梁、涵洞、隧道“公路設(shè)施”是指公路的排水設(shè)備、防護(hù)構(gòu)造物、交叉道口界碑、測(cè)樁、安全設(shè)施、通訊沒(méi)施、檢測(cè)及監(jiān)控設(shè)施、養(yǎng)護(hù)設(shè)施、渡口碼頭、花草林木、專(zhuān)用房屋等。路基、路面、橋梁、涵洞、隧道是構(gòu)成公路的基本要素。路基、路面是每一條公路的必備要素;橋梁、涵洞、隧道并不是公路必不可缺的。因此,有形公路資產(chǎn)就是指公路實(shí)物及其附屬的必備設(shè)施。

2、無(wú)形公路資產(chǎn)

公路資產(chǎn)從一個(gè)更廣的意義上來(lái)說(shuō)既包括有形的公路實(shí)物資產(chǎn),即公路實(shí)物及其附屬的必備設(shè)施,也包括在我國(guó)現(xiàn)有的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)深化條件下產(chǎn)生的由有形公路資產(chǎn)派生出來(lái)的相關(guān)財(cái)產(chǎn)權(quán)利,即依附于公路實(shí)物之上的公路收費(fèi)經(jīng)營(yíng)權(quán)。因此,無(wú)形公路資產(chǎn)就是指公路收費(fèi)經(jīng)營(yíng)權(quán)資產(chǎn)。

Ⅱ.我國(guó)公路經(jīng)營(yíng)企業(yè)公路資產(chǎn)屬性

有形公路資產(chǎn)的產(chǎn)權(quán)是國(guó)有的,即有形的公路實(shí)物對(duì)于公路經(jīng)營(yíng)企業(yè)來(lái)說(shuō)不可能歸自己占有、使用、收益、處分,對(duì)于國(guó)家來(lái)說(shuō),它是不可轉(zhuǎn)讓的,是供社會(huì)大眾使用的;所以站在公路經(jīng)營(yíng)企業(yè)的角度上,由有形公路資產(chǎn)派生出來(lái)的公路收費(fèi)經(jīng)營(yíng)權(quán)可以被企業(yè)占有、使用、收益處分,它才是企業(yè)真正擁有的資產(chǎn),因而公路經(jīng)營(yíng)企業(yè)所取得的資產(chǎn)只能是公路收費(fèi)經(jīng)營(yíng)權(quán)資產(chǎn)。在這個(gè)意義上,有形公路資產(chǎn)和公路收費(fèi)經(jīng)營(yíng)權(quán)資產(chǎn)得到了明確的劃分,并且國(guó)家占有公路實(shí)物,企業(yè)取得公路收費(fèi)經(jīng)營(yíng)權(quán)既然對(duì)于公路經(jīng)營(yíng)企業(yè)來(lái)說(shuō)公路資產(chǎn)只指公路收費(fèi)經(jīng)營(yíng)權(quán),而公路收費(fèi)經(jīng)營(yíng)權(quán)應(yīng)歸屬于什么就是一個(gè)亟待解決的問(wèn)題..

1.無(wú)形資產(chǎn)理論

對(duì)于無(wú)形資產(chǎn),《企業(yè)財(cái)務(wù)通則》第20條規(guī)定:“尤形資產(chǎn)是指企業(yè)長(zhǎng)期使用但是沒(méi)有實(shí)物形態(tài)的資產(chǎn),包括々利權(quán)、商標(biāo)權(quán)、著作權(quán)、土地使用權(quán)、非々利技術(shù)、商譽(yù)等?!薄镀髽I(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則一無(wú)形資產(chǎn)》則有更加詳細(xì)的規(guī)定,“無(wú)形資產(chǎn),指企業(yè)為生產(chǎn)商品、提供勞務(wù)、出租給他人,或?yàn)楣芾砟康亩钟械模瑳](méi)有實(shí)物形態(tài)的非貨幣性長(zhǎng)期資產(chǎn)。無(wú)形資產(chǎn)可分為可辨認(rèn)無(wú)形資產(chǎn)和不可辨認(rèn)無(wú)形資產(chǎn)??杀嬲J(rèn)無(wú)形資產(chǎn)包括專(zhuān)利權(quán)、非專(zhuān)利技術(shù)、商標(biāo)權(quán)、著作權(quán)、土地使用權(quán)、特許權(quán)等;不可辨認(rèn)無(wú)形資產(chǎn)是指商譽(yù)。特許權(quán)是無(wú)形資產(chǎn)的一種。無(wú)形資產(chǎn)理論是公路資產(chǎn)一公路收費(fèi)經(jīng)營(yíng)權(quán)的一個(gè)理論基礎(chǔ)。

2、特許權(quán)理論

特許權(quán),通常是指由政府主管部門(mén)或企業(yè)授予的,準(zhǔn)許一定的主體(企業(yè)或個(gè)體生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者)在一定地區(qū)、一定期限內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)某項(xiàng)業(yè)務(wù)或某類(lèi)產(chǎn)品的特別權(quán)利,占有這種特許生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)權(quán)的單位或個(gè)人,可以憑借這種特權(quán)獲取額外的經(jīng)濟(jì)利益,因而它是一種無(wú)形資產(chǎn)。

特許經(jīng)營(yíng)權(quán)包括由政府機(jī)構(gòu)授權(quán)的形式。交通運(yùn)輸設(shè)施的特許經(jīng)營(yíng),在我國(guó)就是由政府或其授權(quán)的交通主管部門(mén),將某項(xiàng)目的建設(shè)權(quán)或者經(jīng)營(yíng)權(quán)有選擇地授予具有資格的受讓人,并以受法律約束的協(xié)議規(guī)定雙方的權(quán)利和義務(wù)。受讓人以管理企業(yè)的方式建設(shè)或經(jīng)營(yíng)該交通運(yùn)輸設(shè)施,并承擔(dān)相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)。受讓人要遵守國(guó)家法律和特許經(jīng)營(yíng)條款的規(guī)定,同時(shí)也擁有對(duì)該項(xiàng)設(shè)施經(jīng)營(yíng)的獨(dú)占權(quán)。特許經(jīng)營(yíng)權(quán)是公路資產(chǎn)一公路收費(fèi)經(jīng)營(yíng)權(quán)的另一個(gè)理論基礎(chǔ)。

3、公路經(jīng)營(yíng)企業(yè)取得的公路收費(fèi)經(jīng)營(yíng)權(quán)是無(wú)形資產(chǎn)

公路收費(fèi)經(jīng)營(yíng)權(quán)依存于收費(fèi)經(jīng)營(yíng)公路,公路經(jīng)營(yíng)企業(yè)只有得到一種特許,進(jìn)行經(jīng)營(yíng)性收費(fèi)才能收回自己的投資并贏得一定的利潤(rùn)。因此公路收費(fèi)經(jīng)營(yíng)權(quán)可以定義為企業(yè)或組織為實(shí)現(xiàn)公路管理權(quán)和收回公路建設(shè)投資而依法擁有的向公路資產(chǎn)使用者獲取合法收益的權(quán)利。收費(fèi)經(jīng)營(yíng)權(quán)的前提是收費(fèi)公路的存在,并且出讓方和受讓方必須嚴(yán)格遵守簽訂的特許經(jīng)營(yíng)合同規(guī)定的各項(xiàng)條款??梢钥闯?,公路收費(fèi)經(jīng)營(yíng)權(quán)是依法獲得的權(quán)利,其根本來(lái)源是政府的授權(quán),政府準(zhǔn)予企業(yè)使用相應(yīng)的權(quán)利在某一地區(qū)經(jīng)營(yíng)收費(fèi)業(yè)務(wù)。公路收費(fèi)經(jīng)營(yíng)權(quán)屬于特許經(jīng)營(yíng)權(quán),特許經(jīng)營(yíng)權(quán)屬于無(wú)形資產(chǎn)的范疇,從而公路收費(fèi)經(jīng)營(yíng)權(quán)自然屬于無(wú)形資產(chǎn),它不同于有形公路資產(chǎn),公路收費(fèi)經(jīng)營(yíng)權(quán)是帶有獨(dú)立資產(chǎn)特性的無(wú)形資產(chǎn)。無(wú)形資產(chǎn)的形成渠道之一是政府機(jī)構(gòu)特許,如土地使用權(quán)、特許經(jīng)營(yíng)權(quán)、優(yōu)惠融資條件等。公路收費(fèi)經(jīng)營(yíng)權(quán)屬于后者。具體從無(wú)形資產(chǎn)準(zhǔn)則的相關(guān)要求和公路收費(fèi)經(jīng)營(yíng)權(quán)的特性對(duì)比來(lái)看,可以更明確斷定,公路收費(fèi)經(jīng)營(yíng)權(quán)就是一種無(wú)形資產(chǎn)。前面談到,公路收費(fèi)經(jīng)營(yíng)權(quán)僅是企業(yè)在一定時(shí)間、一定地區(qū)取得的一種權(quán)利,而非一種實(shí)物所有權(quán),公路經(jīng)營(yíng)企業(yè)不能對(duì)公路實(shí)物資產(chǎn)進(jìn)行轉(zhuǎn)讓和買(mǎi)賣(mài),只能用來(lái)取得收益。再來(lái)考察特許經(jīng)營(yíng)權(quán)的特征,即政府機(jī)構(gòu)許可的,由政府機(jī)構(gòu)授權(quán),準(zhǔn)予企業(yè)使用公共財(cái)產(chǎn)或在某一地區(qū)享有經(jīng)營(yíng)某種業(yè)務(wù),如交通等公共事業(yè)的經(jīng)營(yíng)權(quán),它是企業(yè)等組織經(jīng)過(guò)特別授權(quán)而獲得的、能給企業(yè)帶來(lái)經(jīng)濟(jì)利益的、不具有實(shí)物形態(tài)的資產(chǎn)。公路收費(fèi)經(jīng)營(yíng)權(quán)符合特許經(jīng)營(yíng)權(quán)的這些特征,也就是特許經(jīng)營(yíng)權(quán)的一種,但它又有別于一般的特許經(jīng)營(yíng)權(quán),其價(jià)值雖然也取決于未來(lái)收益的大小,但該未來(lái)收益不是獨(dú)立存在的,它與帶來(lái)的這種收益的特許權(quán)所依附的物一公路密切相關(guān)。公路收費(fèi)經(jīng)營(yíng)權(quán)是一種特殊的對(duì)物的產(chǎn)權(quán),而不是行為權(quán)利。

由此得出結(jié)論,公路經(jīng)營(yíng)企業(yè)所擁有的只是公路收費(fèi)經(jīng)營(yíng)權(quán),其本質(zhì)上是由政府機(jī)構(gòu)許可的,或由政府機(jī)構(gòu)授權(quán),準(zhǔn)予企業(yè)使用公共財(cái)產(chǎn)或在某一地區(qū)享有經(jīng)營(yíng)某種業(yè)務(wù),在一定地區(qū)、一定期限內(nèi)歸企業(yè)獨(dú)占。公路收費(fèi)經(jīng)營(yíng)權(quán)屬于無(wú)形資產(chǎn)下的一個(gè)三級(jí)項(xiàng)目,即無(wú)形資產(chǎn)一特許權(quán)一公路收費(fèi)經(jīng)營(yíng)權(quán)。公路經(jīng)營(yíng)企業(yè)只依存于公路收費(fèi)經(jīng)營(yíng)權(quán)而存在,公路收費(fèi)經(jīng)營(yíng)期限終了,公路經(jīng)營(yíng)企業(yè)便不復(fù)存在,所以,公路經(jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)也必須把公路收費(fèi)經(jīng)營(yíng)權(quán)作為無(wú)形資產(chǎn)才合理。

Ⅲ.公路經(jīng)營(yíng)企業(yè)公路資產(chǎn)作為無(wú)形資產(chǎn)管理的重要意義公路收費(fèi)經(jīng)營(yíng)權(quán)除了具有無(wú)形資產(chǎn)的一些基本特征,如無(wú)形性、獨(dú)占性等,同時(shí)公路資產(chǎn)作為公路經(jīng)營(yíng)企業(yè)無(wú)形資產(chǎn)管理具有重大的意義。

1、促進(jìn)行業(yè)優(yōu)勢(shì)的價(jià)值轉(zhuǎn)換

國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展在不同時(shí)期對(duì)不同的行業(yè)(產(chǎn)業(yè))有不同的要求。某些行業(yè)保持比較明顯的發(fā)展優(yōu)勢(shì),既需要政策予以足夠的扶持,也依賴(lài)于政府對(duì)其實(shí)施必要的保護(hù),促使該行業(yè)保持良性發(fā)展的格局,使這類(lèi)企業(yè)發(fā)揮行業(yè)優(yōu)勢(shì),創(chuàng)造出優(yōu)秀的業(yè)績(jī)。這一優(yōu)秀的業(yè)績(jī)就是行業(yè)優(yōu)勢(shì)的價(jià)值轉(zhuǎn)換,這對(duì)該行業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和國(guó)家乃至全社會(huì)的穩(wěn)步發(fā)展,具有良好的推動(dòng)作用。

2、實(shí)現(xiàn)地區(qū)性經(jīng)營(yíng)的超額收益

公路收費(fèi)經(jīng)營(yíng)權(quán)一經(jīng)轉(zhuǎn)讓?zhuān)敲从捎诠饭淘谀骋坏貐^(qū),從某種程度上來(lái)說(shuō),就具有地區(qū)性,隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,車(chē)流量的加大,幾十年的收費(fèi)經(jīng)營(yíng)權(quán)會(huì)使企業(yè)獲得巨大的經(jīng)濟(jì)利益。尤其公路是關(guān)系到國(guó)計(jì)民生的一些重要基礎(chǔ)設(shè)施,必然會(huì)產(chǎn)生這一效果。

3、產(chǎn)生良性的風(fēng)險(xiǎn)回報(bào)

投資就會(huì)有回報(bào),同樣,投資也必然會(huì)產(chǎn)生風(fēng)險(xiǎn)。公路經(jīng)營(yíng)企業(yè)在合理預(yù)計(jì)路段前景的前提下,只要經(jīng)營(yíng)得當(dāng),風(fēng)險(xiǎn)控制得力,其收益可能會(huì)遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于其他行業(yè)的一般企業(yè)。而且在現(xiàn)實(shí)的運(yùn)作中,確實(shí)也給企業(yè)帶來(lái)了巨大的風(fēng)險(xiǎn)回報(bào)。

在當(dāng)代社會(huì),無(wú)形資產(chǎn)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展必不可少的寶貴資源,而且無(wú)形資產(chǎn)對(duì)企業(yè)和國(guó)家的發(fā)展起著越來(lái)越重要的作用,因而無(wú)形資產(chǎn)管理是一個(gè)很重要的課題,管理好無(wú)形資產(chǎn)可以給國(guó)家和企業(yè)帶來(lái)巨大的經(jīng)濟(jì)利益。一個(gè)企業(yè)擁有無(wú)形資產(chǎn)的多少,代表企業(yè)經(jīng)濟(jì)技術(shù)實(shí)力和競(jìng)爭(zhēng)能力的強(qiáng)弱;一個(gè)國(guó)家擁有無(wú)形資產(chǎn)的多少,代表一個(gè)國(guó)家綜合國(guó)力的強(qiáng)弱,也表明國(guó)家在經(jīng)濟(jì),科學(xué)技術(shù)和管理方面所達(dá)到的水平。因此,對(duì)于公路經(jīng)營(yíng)企業(yè),確定公路資產(chǎn)屬性問(wèn)題意義重大。

[論文關(guān)鍵詞]公路經(jīng)營(yíng)企業(yè)公路資產(chǎn)資產(chǎn)屬性

[論文摘要]本文站在公路經(jīng)營(yíng)企業(yè)的角度,通過(guò)對(duì)公路資產(chǎn)的歸屬進(jìn)行研究,闡明了我國(guó)公路經(jīng)營(yíng)企業(yè)所擁有的公路資產(chǎn)的屬性及其意義。

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