現(xiàn)就在全省各級(jí)黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位的公職人員中開(kāi)展崗位廉政教育提出如下意見(jiàn)。為認(rèn)真貫徹落實(shí)中共中央關(guān)于《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2011一2012年工作規(guī)劃》省委《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2011―2012年實(shí)施辦法》進(jìn)一步增強(qiáng)反腐倡廉教育的針對(duì)性和有效性。

一、目的意義

開(kāi)展崗位廉政教育，是深化新形勢(shì)下反腐倡廉教育、切實(shí)增強(qiáng)教育針對(duì)性和有效性的有力舉措，是調(diào)動(dòng)社會(huì)各方面力量和資源參與反腐倡廉教育的有效載體，是推進(jìn)反腐倡廉教育工作制度化、規(guī)范化、實(shí)現(xiàn)教育模式新突破的重要途徑，對(duì)引導(dǎo)公職人員明確崗位職責(zé)，認(rèn)清權(quán)力風(fēng)險(xiǎn)，強(qiáng)化廉政意識(shí)，提高抵御風(fēng)險(xiǎn)能力，培養(yǎng)一支為民務(wù)實(shí)清廉的高素質(zhì)公職人員隊(duì)伍，具有十分重要的意義。

二、工作目標(biāo)

從現(xiàn)在起到2012年底，按照“全面鋪開(kāi)、重點(diǎn)推進(jìn)、逐步規(guī)范”的總體思路，實(shí)現(xiàn)廉政教育由粗放式教育向精細(xì)化教育轉(zhuǎn)變、由條文式說(shuō)教向案例演示仿真教育的轉(zhuǎn)變、由理論灌輸向自我啟發(fā)式教育的轉(zhuǎn)變，促進(jìn)全省黨政機(jī)關(guān)和事業(yè)單位公職人員進(jìn)一步增強(qiáng)廉潔自律意識(shí)，把崗位廉政的要求變成行為習(xí)慣的養(yǎng)成，逐步構(gòu)建具有xx特色的廉政風(fēng)險(xiǎn)防范工作新機(jī)制。

三、基本原則

現(xiàn)就在全省各級(jí)黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位的公職人員中開(kāi)展崗位廉政教育提出如下意見(jiàn)。為認(rèn)真貫徹落實(shí)中共中央關(guān)于《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2011一2012年工作規(guī)劃》省委《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2011―2012年實(shí)施辦法》進(jìn)一步增強(qiáng)反腐倡廉教育的針對(duì)性和有效性。

一、目的意義

開(kāi)展崗位廉政教育，是深化新形勢(shì)下反腐倡廉教育、切實(shí)增強(qiáng)教育針對(duì)性和有效性的有力舉措，是調(diào)動(dòng)社會(huì)各方面力量和資源參與反腐倡廉教育的有效載體，是推進(jìn)反腐倡廉教育工作制度化、規(guī)范化、實(shí)現(xiàn)教育模式新突破的重要途徑，對(duì)引導(dǎo)公職人員明確崗位職責(zé)，認(rèn)清權(quán)力風(fēng)險(xiǎn)，強(qiáng)化廉政意識(shí)，提高抵御風(fēng)險(xiǎn)能力，培養(yǎng)一支為民務(wù)實(shí)清廉的高素質(zhì)公職人員隊(duì)伍，具有十分重要的意義。

二、工作目標(biāo)

從現(xiàn)在起到2012年底，按照“全面鋪開(kāi)、重點(diǎn)推進(jìn)、逐步規(guī)范”的總體思路，實(shí)現(xiàn)廉政教育由粗放式教育向精細(xì)化教育轉(zhuǎn)變、由條文式說(shuō)教向案例演示仿真教育的轉(zhuǎn)變、由理論灌輸向自我啟發(fā)式教育的轉(zhuǎn)變，促進(jìn)全省黨政機(jī)關(guān)和事業(yè)單位公職人員進(jìn)一步增強(qiáng)廉潔自律意識(shí)，把崗位廉政的要求變成行為習(xí)慣的養(yǎng)成，逐步構(gòu)建具有xx特色的廉政風(fēng)險(xiǎn)防范工作新機(jī)制。

三、基本原則

為扎實(shí)推進(jìn)我市崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作，加強(qiáng)對(duì)權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督制約，不斷深化反腐倡廉建設(shè)，推動(dòng)我市農(nóng)機(jī)化工作又好又快發(fā)展，現(xiàn)就集中開(kāi)展崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作提出如下實(shí)施方案。

一、學(xué)習(xí)動(dòng)員階段(8月25日-9月7日)

(一)抓好宣傳發(fā)動(dòng)。根據(jù)市委、市政府的部署和要求，召開(kāi)動(dòng)員部署會(huì)議，統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，宣傳開(kāi)展崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作的重要性和必要性，掌握廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作的基本內(nèi)容和方法、步驟，使“風(fēng)險(xiǎn)無(wú)處不在，防范人人有責(zé)”的觀念深入人心，全面提高全員參與的主動(dòng)性和積極性。

(二)成立工作機(jī)構(gòu)。成立由局長(zhǎng)任組長(zhǎng)的崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，具體負(fù)責(zé)該項(xiàng)工作的組織實(shí)施、督查指導(dǎo)、考核評(píng)估和建檔等工作，紀(jì)委書記專門負(fù)責(zé)該項(xiàng)工作。建立起“一把手”負(fù)總責(zé)，班子成員分工協(xié)作，科室負(fù)責(zé)人直接負(fù)責(zé)，一級(jí)抓一級(jí)的責(zé)任體系和工作機(jī)制。

二、風(fēng)險(xiǎn)排查和評(píng)估階段(9月8日-10月26日)

(一)排查范圍。以保證職務(wù)行為的廉潔性為目的，圍繞權(quán)力運(yùn)行和監(jiān)督制約，著重查找在思想道德、崗位職責(zé)、工作流程和規(guī)章制度四個(gè)方面存在的廉政風(fēng)險(xiǎn)：

深入構(gòu)建懲治和預(yù)防腐敗體系，進(jìn)一步加強(qiáng)公職人員的廉政教育，不斷加大預(yù)防腐敗力度，增強(qiáng)反腐倡廉教育的科學(xué)性、規(guī)范性和有效性，經(jīng)研究，決定在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開(kāi)展崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)教育工作?，F(xiàn)提出如下實(shí)施方案：

一、開(kāi)展崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)教育的目的意義

開(kāi)展崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)教育，是認(rèn)真貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的一項(xiàng)重要工作，是懲防體系建設(shè)的一項(xiàng)重要內(nèi)容，是規(guī)范公共權(quán)力運(yùn)行的一項(xiàng)重要舉措，公職人員要通過(guò)梳理公共權(quán)力的規(guī)范運(yùn)行、排查各自崗位存在的廉政風(fēng)險(xiǎn)，不斷提高反腐倡廉能力與水平，確保公共權(quán)力沿著制度化、法制化、規(guī)范化軌道運(yùn)行。

二、開(kāi)展崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)教育的主要內(nèi)容和方法步驟

（一）實(shí)施范圍和對(duì)象。鎮(zhèn)機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)干部、中層干部、基層站所（辦事窗口）負(fù)責(zé)人及其他管人、管財(cái)、管物、管工程等重要崗位人員。

（二）主要內(nèi)容。按照“準(zhǔn)確定崗定職、排查廉政風(fēng)險(xiǎn)、科學(xué)評(píng)估等級(jí)、深化廉政教育、落實(shí)防范機(jī)制、推進(jìn)績(jī)效考評(píng)”的目標(biāo)要求，緊密結(jié)合具體工作，采取自己找、群眾提、互相查、領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)、組織評(píng)等方法，查找公職人員在履行崗位職責(zé)中的風(fēng)險(xiǎn)，構(gòu)建防控機(jī)制，對(duì)崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行科學(xué)化、系統(tǒng)化防控管理，完善效能績(jī)效評(píng)估考核，進(jìn)一步提高公職人員辦事效率和服務(wù)質(zhì)量。

根據(jù)中共縣紀(jì)委關(guān)于開(kāi)展崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)自查及完善防控措施工作的通知相關(guān)文件精神，要求全局干部職工涉及廉政風(fēng)險(xiǎn)崗位積極進(jìn)行自查，確保從源頭上防治腐敗工作領(lǐng)域，現(xiàn)將開(kāi)展情況匯報(bào)如下：

一、工作目標(biāo)

以推行“查找廉政風(fēng)險(xiǎn)、建立防范機(jī)制”為重點(diǎn)的廉政風(fēng)險(xiǎn)防范工作為目標(biāo)，按照個(gè)人崗位職責(zé)，針對(duì)可能發(fā)生腐敗行為的重要崗位，圍繞重大事項(xiàng)決策、重大項(xiàng)目安排、行政審批、行政執(zhí)法、資金使用、項(xiàng)目批復(fù)、數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)等環(huán)節(jié)，通過(guò)自查的方式，認(rèn)真查找廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。同時(shí)，實(shí)行崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)防控公開(kāi)承諾制度，更好的推動(dòng)全局黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作深入開(kāi)展。

二、主要內(nèi)容

廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理的主要內(nèi)容是查找“三類風(fēng)險(xiǎn)”、構(gòu)筑“三道防線”，著力構(gòu)建廉政風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制。（一）查找“三類風(fēng)險(xiǎn)”1．查找思想道德風(fēng)險(xiǎn)。主要針對(duì)理想信念動(dòng)搖、政治素質(zhì)較低，形式主義、官僚主義、脫離實(shí)際、弄虛作假、虛報(bào)浮夸，鋪張浪費(fèi)、貪圖享樂(lè)，陽(yáng)奉陰違、獨(dú)斷專行，以權(quán)謀私等方面進(jìn)行查找。2．查找制度機(jī)制風(fēng)險(xiǎn)。針對(duì)未能根據(jù)自然資源工作和黨風(fēng)廉政建設(shè)的需要及要求，及時(shí)制定、完善相關(guān)制度；對(duì)制度執(zhí)行落實(shí)缺乏約束力和監(jiān)督力，貫徹落實(shí)不到位，不能形成規(guī)范化管理措施等方面進(jìn)行查找。3．查找崗位職責(zé)風(fēng)險(xiǎn)。針對(duì)不覆行“一崗雙責(zé)”或覆職不到位、不作為、玩忽職守、貽誤工作或?yàn)E用職權(quán)、違反廉潔自律相關(guān)規(guī)定、利用職務(wù)上的便利謀取私利等方面進(jìn)行查找。（二）構(gòu)“三道防線”1．第一道防線。通過(guò)查找“三類風(fēng)險(xiǎn)”，制定前期預(yù)防措施，并明確為具體工作任務(wù)，將預(yù)防腐敗融入到實(shí)際工作、生活中，貫穿于各項(xiàng)工作流程，做到主動(dòng)預(yù)防，最大限度降低腐敗行為為發(fā)生可能性。2．第二道防線。通過(guò)建立內(nèi)部監(jiān)管措施和風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控。3．第三道防線。通過(guò)排查風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)工作，提醒身處風(fēng)險(xiǎn)中的人員超前處置廉政風(fēng)險(xiǎn)，避免苗頭性、傾向性問(wèn)題演化為腐敗行為。

三、方法步驟

按照縣紀(jì)委《關(guān)于認(rèn)真貫徹落實(shí)州紀(jì)委2014年紀(jì)檢監(jiān)察工作推進(jìn)會(huì)議精神的通知》的具體要求，鄉(xiāng)紀(jì)委認(rèn)真組織開(kāi)展了廉政談話活動(dòng)，現(xiàn)將活動(dòng)開(kāi)展情況報(bào)告如下：

一、高度重視，精心準(zhǔn)備。

為保證廉政談話活動(dòng)取得實(shí)效，談心活動(dòng)前，紀(jì)委工作人員精心組織和策劃了本次談話活動(dòng)的內(nèi)容。通過(guò)準(zhǔn)備，使紀(jì)委工作人員對(duì)開(kāi)展談話活動(dòng)的重要性和必要性有了深刻的認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步明確了談心活動(dòng)的方法、內(nèi)容和步驟。在此基礎(chǔ)上，進(jìn)行了分工，確定談心對(duì)象和記錄員，有效地保證了活動(dòng)的穩(wěn)步實(shí)施。

二、認(rèn)真組織開(kāi)展談心活動(dòng)。

2014年10月29日，鄉(xiāng)紀(jì)委利用一天的時(shí)間認(rèn)真開(kāi)展了廉政談話活動(dòng)，主要對(duì)財(cái)政所、民政管理等關(guān)鍵崗位具體負(fù)責(zé)人進(jìn)行了談話活動(dòng)。在談話活動(dòng)中，我們采取個(gè)別談心、面對(duì)面交流的方式。在談話中緊緊圍繞廉政談心活動(dòng)的真實(shí)性、談心內(nèi)容的深刻性等三個(gè)方面開(kāi)展談心活動(dòng)。同時(shí)注重談心氛圍的和諧性，談心內(nèi)容緊緊圍繞“廉潔奉公、防微杜漸”的談話內(nèi)容，重點(diǎn)談了三方面的內(nèi)容，一是圍繞所負(fù)責(zé)的工作，對(duì)履行本職工作職責(zé)，下步工作打算等進(jìn)行談心。二是圍繞對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)的建議和意見(jiàn)進(jìn)行談話。三是圍繞自身以及分管的工作在保持“思想純潔、作風(fēng)純潔和清正廉潔”三個(gè)方面的做法進(jìn)行談話。真正達(dá)到了談心態(tài)度誠(chéng)、形式活、內(nèi)容新、效果實(shí)的目的。在談話活動(dòng)中，各部門主要負(fù)責(zé)人以身作則，帶頭剖析自己，帶頭開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng)，做到了說(shuō)實(shí)話、說(shuō)真話，營(yíng)造了積極、和諧的談心氛圍。

通過(guò)此次廉政談話活動(dòng)的開(kāi)展，使鄉(xiāng)紀(jì)委主要領(lǐng)導(dǎo)全面了解掌握了部分成員的思想動(dòng)態(tài)，強(qiáng)化了責(zé)任意識(shí)，提高了黨員干部和各部門分管成員的思想政治素質(zhì)、工作水平和拒腐防變的能力，進(jìn)一步規(guī)范了干部職工人員在以后工作學(xué)習(xí)和社會(huì)生活中的行為，為我鄉(xiāng)各項(xiàng)工作順利開(kāi)展打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

為深入貫徹落實(shí)中共中央《關(guān)于建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系年工作規(guī)劃》和十七屆中央紀(jì)委五次全會(huì)精神，根據(jù)上級(jí)部門要求和工作部署，為加強(qiáng)對(duì)權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督制約，切實(shí)發(fā)揮預(yù)防腐敗制度運(yùn)行的整體性、協(xié)調(diào)性、長(zhǎng)效性作用，深入推進(jìn)我街道反腐倡廉建設(shè)，現(xiàn)制定如下崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作實(shí)施方案：

一、指導(dǎo)思想

堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，在堅(jiān)決懲治腐敗的同時(shí)，更加注重治本，更加注重預(yù)防，更加注重制度建設(shè)，以崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作為載體，以積極防范為核心，以強(qiáng)化管理為前提，圍繞各類崗位工作人員權(quán)力運(yùn)行的各個(gè)環(huán)節(jié)，綜合運(yùn)用教育、制度、監(jiān)督、改革等措施，從源頭上預(yù)防和治理腐敗的問(wèn)題，最大限度地遏制和減少腐敗行為及違紀(jì)違法現(xiàn)象的發(fā)生，深入推進(jìn)我街道懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，為建設(shè)和諧發(fā)展的河套提供堅(jiān)強(qiáng)的政治保證和紀(jì)律保證。

二、目標(biāo)任務(wù)

運(yùn)用現(xiàn)代管理學(xué)風(fēng)險(xiǎn)控制的理論和方法，以崗位職責(zé)為切入點(diǎn)，以清權(quán)確權(quán)和廉政風(fēng)險(xiǎn)排查、評(píng)估、預(yù)防、控制為主線，以監(jiān)督制約和規(guī)范權(quán)力運(yùn)行為核心，以建立流程、制度、科技、教育、組織防線為主要內(nèi)容，積極構(gòu)建“政策陽(yáng)光化、權(quán)力明晰化、責(zé)任全員化、風(fēng)險(xiǎn)明示化、管理精細(xì)化、防范科技化”的風(fēng)險(xiǎn)防控體系。

三、實(shí)施范圍

為認(rèn)真貫徹落實(shí)中共中央關(guān)于《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2008一2012年工作規(guī)劃》、省委《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2008—2012年實(shí)施辦法》，進(jìn)一步增強(qiáng)反腐倡廉教育的針對(duì)性和有效性，現(xiàn)就在全省各級(jí)黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位的公職人員中開(kāi)展崗位廉政教育提出如下意見(jiàn)。

一、目的意義

開(kāi)展崗位廉政教育，是深化新形勢(shì)下反腐倡廉教育、切實(shí)增強(qiáng)教育針對(duì)性和有效性的有力舉措，是調(diào)動(dòng)社會(huì)各方面力量和資源參與反腐倡廉教育的有效載體，是推進(jìn)反腐倡廉教育工作制度化、規(guī)范化、實(shí)現(xiàn)教育模式新突破的重要途徑，對(duì)引導(dǎo)公職人員明確崗位職責(zé)，認(rèn)清權(quán)力風(fēng)險(xiǎn)，強(qiáng)化廉政意識(shí)，提高抵御風(fēng)險(xiǎn)能力，培養(yǎng)一支為民務(wù)實(shí)清廉的高素質(zhì)公職人員隊(duì)伍，具有十分重要的意義。

二、工作目標(biāo)

從現(xiàn)在起到2012年底，按照“全面鋪開(kāi)、重點(diǎn)推進(jìn)、逐步規(guī)范”的總體思路，實(shí)現(xiàn)廉政教育由粗放式教育向精細(xì)化教育轉(zhuǎn)變、由條文式說(shuō)教向案例演示仿真教育的轉(zhuǎn)變、由理論灌輸向自我啟發(fā)式教育的轉(zhuǎn)變，促進(jìn)全省黨政機(jī)關(guān)和事業(yè)單位公職人員進(jìn)一步增強(qiáng)廉潔自律意識(shí)，把崗位廉政的要求變成行為習(xí)慣的養(yǎng)成，逐步構(gòu)建具有Xx特色的廉政風(fēng)險(xiǎn)防范工作新機(jī)制。

三、基本原則

一、指導(dǎo)思想

以黨的十七大精神為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)中紀(jì)委四次、五次全會(huì)和省、市紀(jì)委全會(huì)、省工商局黨風(fēng)廉政工作會(huì)議精神，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)全系統(tǒng)干部職工的廉政風(fēng)險(xiǎn)崗位教育，增強(qiáng)反腐倡廉教育的針對(duì)性和有效性，促進(jìn)干部職工明確崗位職責(zé)，增強(qiáng)廉政意識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)，進(jìn)一步形成“以廉為榮、以貪為恥、風(fēng)正氣順”的工作環(huán)境，為全市工商行政管理工作的發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)有力的廉政紀(jì)律保障。

二、活動(dòng)目標(biāo)

結(jié)合《工商局廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)防范措施表》和《工商局職位說(shuō)明書》，明確崗位職責(zé)、設(shè)計(jì)教育內(nèi)容、落實(shí)教育措施，針對(duì)不同的工作崗位設(shè)置相應(yīng)的教育內(nèi)容，實(shí)現(xiàn)有針對(duì)性、個(gè)性化的教育，使教育的方式從灌輸式走向互動(dòng)式，更加體現(xiàn)組織的關(guān)愛(ài)和提醒。教育的內(nèi)容從抽象走向具體，更加貼進(jìn)黨員干部的思想、工作和生活。

三、教育對(duì)象

全市工商系統(tǒng)干部職工，以及直屬事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體工作人員。

為扎實(shí)推進(jìn)全局的崗位廉政教育工作，根據(jù)龍紀(jì)發(fā)201010號(hào)文件《關(guān)于開(kāi)展崗位廉政教育的實(shí)施方案》精神。進(jìn)一步增強(qiáng)反腐倡廉教育的針對(duì)性和有效性，經(jīng)研究決定，全局開(kāi)展工作人員崗位廉政教育，現(xiàn)制訂如下實(shí)施方案。

一、目的意義

深化新形勢(shì)下反腐倡廉教育，開(kāi)展崗位廉政教育。切實(shí)增強(qiáng)廉政教育針對(duì)性和有效性的有力舉措，調(diào)動(dòng)社會(huì)各方面力量和資源參與反腐倡廉教育的有效載體，推進(jìn)反腐倡廉教育工作制度化、規(guī)范化，實(shí)現(xiàn)教育模式新突破的有效途徑。開(kāi)展有針對(duì)性的崗位廉政教育，對(duì)于切實(shí)增強(qiáng)公職人員廉潔從政的自覺(jué)性，為加快Xx文化事業(yè)的發(fā)展步伐具有十分重要的意義。

二、目標(biāo)要求：

查找崗位風(fēng)險(xiǎn)，通過(guò)明確崗位職責(zé)。梳理教育內(nèi)容，設(shè)計(jì)崗位教案，落實(shí)教育措施等手段，針對(duì)不同的工作崗位設(shè)置相應(yīng)的教育內(nèi)容，實(shí)現(xiàn)有針對(duì)性、個(gè)性化的教育，使教育的方式從以灌輸為主走向互動(dòng)啟發(fā)，力爭(zhēng)使全局工作人員知曉崗位廉政行為規(guī)范，并把崗位廉政的要求變成個(gè)人自覺(jué)的行為習(xí)慣。

三、教育對(duì)象: