各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：

大家好！我是蚌埠市國家安全局李淮北。非常榮幸地代表第二批選派干部發(fā)言。首先，我代表第二批選派干部感謝縣委組織部、選派辦和所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)為我們創(chuàng)造了良好的生活條件和寬松的工作環(huán)境。沒有你們的幫助，我們很難取得這樣的成績。讓我在這里說一聲，你們辛苦了！

時光任冉，日月如梭。三年前，我們響應(yīng)省委號召到農(nóng)村擔(dān)當(dāng)重任，為了農(nóng)村各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展，我們奉獻(xiàn)了青春，做出了努力。每個選派村的面貌都有了長足的進(jìn)步。興修水利、興建校舍、拓寬道路、爭取捐助、輸送民工、發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)。應(yīng)該說，我們以實(shí)際行動證明了省委選派優(yōu)秀年輕干部下派到農(nóng)村煅煉的決策是正確的。加強(qiáng)組織、發(fā)展經(jīng)濟(jì)、致富農(nóng)民、煅練干部。農(nóng)村、農(nóng)民和我們自己三方受益。是一舉三得的好政策。

當(dāng)然，“三農(nóng)”問題的解決不是一朝一夕之事，需要全社會做出共同努力。我們來到農(nóng)村，帶來了新思想、新觀念，也帶來了選派單位所有同志對農(nóng)村的關(guān)心。原先對農(nóng)村知之甚少的同志，也在我們一次又一次的匯報中了解了農(nóng)村的現(xiàn)狀，加深了對農(nóng)業(yè)的理解，增加了對農(nóng)民的感情。選派單位也在通過各種方式，或多或少地對選派村進(jìn)行了捐助，解決了很多實(shí)際問題。促進(jìn)了全社會關(guān)心農(nóng)民、關(guān)注農(nóng)業(yè)、關(guān)懷農(nóng)村的良好氛圍。

吃住在農(nóng)村，使得我們有機(jī)會近距離地與農(nóng)民相處。了解了農(nóng)民生活現(xiàn)狀，掌握了農(nóng)村的實(shí)情，發(fā)揮選派干部的特長，解決了農(nóng)村很多贍養(yǎng)問題、宅基難題和土地糾紛。這些工作，看似小事，但對于當(dāng)事人來講，是他們這一生、這一戶甚至這一門頭所遇到的重大事件。沒有引起上訪，沒有引起打架等不幸事件，維護(hù)了農(nóng)村的穩(wěn)定，解決了農(nóng)民切身利益。受到農(nóng)民普遍歡迎。

作為村支書，我們帶領(lǐng)兩委一班人，建章立志、謀劃發(fā)展、拓寬致富之路，發(fā)展了集體經(jīng)濟(jì)。為農(nóng)民致富、集體增收灑下了辛勤的汗水。遇到過很多阻力和不理解，由于我們的付出，集體經(jīng)濟(jì)得以從無到有、從小到大，打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。由于我們的堅(jiān)持，樹立了正氣，強(qiáng)化了依法治村的理念，使農(nóng)村面貌煥然一新。

沈浩，男，滁州市鳳陽縣小崗村黨委第一書記，沈浩同志是滁州基層干部的優(yōu)秀代表，是黨員隊(duì)伍中的時代先鋒，是選派干部的杰出典型，他的先進(jìn)事跡是“大包干”精神的最好弘揚(yáng)。沈浩同志是人民的好公個，是廣大干部學(xué)習(xí)的好榜樣，沈浩同志嘔心瀝血、忠于職守的政治品格，堅(jiān)守鄉(xiāng)村、心系百姓的為民情懷，不計名利、無私奉獻(xiàn)的崇高境界，艱苦奮斗、不畏艱難的拼搏斗志，勇于改革、銳意進(jìn)取的創(chuàng)新精神。是廣大干部學(xué)習(xí)楷模。

一、積極工作，為人民群眾辦好事、辦實(shí)事

在1978年初冬，滁州市鳳陽縣小崗村的十八條好漢冒著“坐牢殺頭”的風(fēng)險按下了紅手印，從此掀開了中國改革的序幕。如今，那張“生死契約”已經(jīng)平靜地躺在中國國家博物館。整整31年后，樸實(shí)的小崗村人為請回一位普通村干部的忠魂，再次莊重地按下紅手櫻

2004年2月，沈浩被安徽省委組織部、省財政廳選派到小崗村擔(dān)任村黨委第一書記。從省城合肥到小崗農(nóng)村，剛開始，村民們都以為這為從省里來的新書記不會在這小村子里呆太久，可能為向之前下來的干部，有的來這‘鍍鍍金’，回去就提拔。而沈浩同志確以實(shí)際行動打消了人們的疑慮，他做的第一件事情就是要去村里的農(nóng)戶家視察，他一家一戶的看，和村民們聊天，通過一個多月的走訪，沈浩把全村108戶跑了兩遍，摸清了村民們的生活情況，他積極幫助那些困難家庭解決生活上的困難，幫助他們粉刷房子，辦低保手續(xù)。

有人用“一朝越過溫飽線，20年沒進(jìn)富裕門”來形容小崗村，還有人用“偏、窮、亂、散”四個字描述小崗村：地處偏遠(yuǎn)，交通不便;2003年全村人均收入只有2300元，村集體欠債幾萬元;村里到處是柴垛、垃圾，環(huán)境差;缺乏一個團(tuán)結(jié)的、有戰(zhàn)斗力的領(lǐng)導(dǎo)核心。有人甚至對外派干部來小崗村有抵觸情緒，提出“崗人治崗”。

沈浩同志在知道了這些情況后，他暗下決心，“要得到群眾的信任和支持，就必須融入小崗，了解民意，踏踏實(shí)實(shí)干幾件事，讓村民了解自己、認(rèn)識自己?！鄙蚝仆緸榇迕窀傻牡谝患笫戮褪切蘼罚謇镉颜x大道東邊2里多泥巴路，“雨天一身泥、晴天一身灰”，大伙都巴望著改成水泥路。于是沈浩同志跑上跑下爭取支持，終于得到幫扶資金50萬。并親自帶領(lǐng)村民修路，在修路的日子，沈浩同志天天泡在工地上，和村民一起撒石子、扛水泥、拌砂漿。一天傍晚，沈浩和村干部來到工地?？吹絼倓傔\(yùn)來的水泥漿卸在地上，找不到鐵鍬，沈浩就用雙手把水泥漿捧到路基里，全身都是泥，手還被灼傷。村里人嘆服：這個沈書記人實(shí)在，不是來圖虛名的。行動往往勝過千言萬語。沈浩常說，“跟老百姓面對面，不如和大家肩并肩?！?個多月后，路修好了。一算賬，共為村里節(jié)省了20萬元，為此還加修了兩條水泥岔道。全村勞動力每人掙了1000多元工錢。

“三個代表”重要思想，是新時期黨的各項(xiàng)工作的指導(dǎo)思想，在領(lǐng)導(dǎo)干部的選拔工作中，各級黨組織人事部門必須認(rèn)真貫徹“三個代表”重要思想，應(yīng)該充分認(rèn)清新時期國際、國內(nèi)的復(fù)雜形勢，深刻認(rèn)識、領(lǐng)會“三個代表”重要思想，清醒地認(rèn)識學(xué)習(xí)貫徹“三個代表”重要思想的重要性和緊迫性，堅(jiān)持做“三個代表”重要思想的忠實(shí)實(shí)踐者。干部選拔工作要堅(jiān)決體現(xiàn)“三個代表”要求，建立一支高素質(zhì)的、符合“三個代表”要求的干部隊(duì)伍。

一、中國共產(chǎn)黨始終代表中國先進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展要求，要求領(lǐng)導(dǎo)干部的選拔工作必須緊緊圍繞大力發(fā)展社會生產(chǎn)力這個中心

社會主義初級階段的主要矛盾是人民群眾日益增長的物質(zhì)文化生活需要同落后的社會生產(chǎn)力之間的矛盾。為了解決這一矛盾，我們黨堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，始終把大力發(fā)展社會生產(chǎn)力作為黨的根本任務(wù)，這也是保持黨的先進(jìn)性的需要。

人類已經(jīng)進(jìn)入21世紀(jì)，國際、國內(nèi)形勢發(fā)生了重大而深刻的變化，新時期的中國共產(chǎn)黨人面臨著新的機(jī)遇和嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。這就要求我們在新的歷史時期必須大力發(fā)展社會生產(chǎn)力，努力發(fā)展社會主義經(jīng)濟(jì)，提高國際競爭力。要實(shí)現(xiàn)這一根本任務(wù)，肩負(fù)起新時期的歷史重任，各項(xiàng)工作就必須按照“始終代表先進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展要求”的思想，緊緊圍繞大力發(fā)展社會生產(chǎn)力這一中心任務(wù)，各級領(lǐng)導(dǎo)干部的選拔工作也必須按照“代表先進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展要求”的思想，從大力發(fā)展社會生產(chǎn)力這一根本任務(wù)出發(fā)，選好人、用好人，建立一支能夠適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求的高素質(zhì)干部隊(duì)伍。

一是在思想上要充分認(rèn)識到領(lǐng)導(dǎo)干部知識化、專業(yè)化對發(fā)展社會生產(chǎn)力的重要性，增強(qiáng)選拔任用工作的自覺性。新形勢要求領(lǐng)導(dǎo)干部要有文化、懂業(yè)務(wù)，要有較高的專業(yè)理論知識水平，只有這樣，才能具備較高的領(lǐng)導(dǎo)水平、管理水平，領(lǐng)頭人的作用才能發(fā)揮好，才能帶領(lǐng)人民群眾發(fā)展生產(chǎn)力，發(fā)展經(jīng)濟(jì)。對此，組織人事部門的干部要有足夠的認(rèn)識，以便在選拔工作中自覺執(zhí)行干部“四化”方針和德才兼?zhèn)涞母刹繕?biāo)準(zhǔn)。

二是認(rèn)真執(zhí)行德才兼?zhèn)涓刹繕?biāo)準(zhǔn)，任人唯賢。選拔任用領(lǐng)導(dǎo)干部，要從發(fā)展社會生產(chǎn)力這一要求出發(fā)，全面貫徹干部隊(duì)伍革命化、年輕化、知識化、專業(yè)化的方針和德才兼?zhèn)涞脑瓌t，任人唯賢，選用大批既有專業(yè)理論知識，又有管理水平，能夠擔(dān)當(dāng)起歷史重任的同志到領(lǐng)導(dǎo)崗位上來，讓他們在領(lǐng)導(dǎo)崗位上充分發(fā)揮自己的才干和積極性、創(chuàng)造性，推動經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。黨的德才兼?zhèn)涞母刹繕?biāo)準(zhǔn)是我們黨多年工作經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)，只有執(zhí)行這一標(biāo)準(zhǔn)，才能保證選出確有才能的人。把德才兼?zhèn)渥鳛辄h的干部標(biāo)準(zhǔn)，是由黨的宗旨、目標(biāo)決定的，中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)全國人民進(jìn)行社會主義建設(shè)，沒有一大批具有真才實(shí)學(xué)的領(lǐng)導(dǎo)干部，我們的任務(wù)就不能完成，黨的目標(biāo)就不能最終實(shí)現(xiàn)。

摘要：努力提高領(lǐng)導(dǎo)干部自身素質(zhì)，始終代表好人民群焱的根本利益，是貫徹落實(shí)好三個代表”思想的核心所在。本文從時代要求下“能不能”、市場經(jīng)濟(jì)務(wù)件下“想不想”、實(shí)際工作中“怎么樣”代表等三個方面，探討了我們的領(lǐng)導(dǎo)干部如何始終代表好中國最廣大人民群眾根本利益的問題

關(guān)鍵詞：領(lǐng)導(dǎo)干部；素質(zhì)；始終代表人民根本利益

關(guān)于“三個代表”的重要思想，是新時期全面加強(qiáng)黨的建設(shè)的偉大綱領(lǐng)。落實(shí)“三個代表”，歸根到底．就是要實(shí)現(xiàn)、發(fā)展、維護(hù)好人民群眾的根本利益，全心全意為人民服務(wù)?！拔覀凕h要始終做到三個代表，關(guān)鍵是要搞好干部隊(duì)伍和領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)?！?《人民日報)2001年3月2日)因此，各級領(lǐng)導(dǎo)干部深刻領(lǐng)會“三個代表”的精神實(shí)質(zhì)，并以此為指導(dǎo)，努力提高自身各方面的素質(zhì)，始終代表好人民群眾的根本利益是落實(shí)“三個代表”思想的核心所在。

一、正確把握時代要求，順應(yīng)時代潮流，解決現(xiàn)時代能不能代表的問題

當(dāng)今世界正在經(jīng)歷著重大的轉(zhuǎn)折．中國和世界的發(fā)展都出現(xiàn)了許多新情況、新特點(diǎn)、新趨勢。面對錯綜復(fù)雜的國際形勢和繁重艱巨的國內(nèi)任務(wù)，面對前人沒有認(rèn)識或沒有接觸過的開創(chuàng)性課題和深層次矛盾，黨能否代表人民群眾的根本利益，關(guān)鍵在于黨的各級領(lǐng)導(dǎo)干部能不能始終走在時代前列，敏銳地把握住時代的發(fā)展要求，進(jìn)行創(chuàng)造性的工作，采取正確的路線、方針、政策帶領(lǐng)人民推進(jìn)社會生產(chǎn)力的解放和發(fā)展，從而牢牢掌握中國共產(chǎn)黨對中國特色社會主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)和戰(zhàn)略主動權(quán)。

首先，始終代表人民根本利益，應(yīng)走在時代前列，把握住時展的脈搏。理解時代，是正確把握人民利益發(fā)展趨向的前提，只有理解時代的本質(zhì)特征和發(fā)展趨勢，才能跟上時展的步伐，代表好人民的根本利益。而要正確地理解時代，就要把握住時展的脈搏。明確要求全黨同志要用“馬克思主義的寬廣眼界觀察世界”，“要有世界的全局眼光”，善于觀察世界大勢。并指出，全黨同志“務(wù)必加強(qiáng)學(xué)習(xí)和實(shí)踐，學(xué)會敏銳地觀察世界政治、經(jīng)濟(jì)、科技、文化等各種變化，始終走在時展、改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的前列現(xiàn)在．世界政治多極化、經(jīng)濟(jì)全球化深人發(fā)展，科學(xué)技術(shù)突飛猛進(jìn)，經(jīng)濟(jì)力、科技力、軍事力、凝聚力為主要內(nèi)容的綜合國力的競爭趨趨激烈。作為領(lǐng)導(dǎo)于部只有視野廣闊，胸懷全局，科學(xué)地把握時代特征和本質(zhì)，及時了解國際政治經(jīng)濟(jì)的風(fēng)云變幻，自覺地觀察世界上所發(fā)生的各種熱點(diǎn)問題和發(fā)展態(tài)勢，并分析對我國政治經(jīng)濟(jì)文化可能造成的影響，保持清醒的頭腦和堅(jiān)定的信念，正確把握人民利益發(fā)展趨向，才能牢牢地把握住戰(zhàn)略主動權(quán)，做到“三個代表”，完成歷史賦予的重大使命，代表好人民的根本利益。

永濟(jì)市城北街道黨委，在撤鄉(xiāng)并鎮(zhèn)之后，始終以嶄新的面貌，飽滿的精神呈現(xiàn)在城北人民面前。撤并鄉(xiāng)鎮(zhèn)之初正是“三個代表”學(xué)習(xí)教育活動緊鑼密鼓開展之際，城北街道黨委一班人，緊緊抓住這難逢契機(jī)，狠抓黨員干部特別是整個黨委領(lǐng)導(dǎo)班子的思想和作用建設(shè)，把“三個代表”的實(shí)踐與黨的作風(fēng)建設(shè)密切聯(lián)系在一起，在群眾中產(chǎn)生了強(qiáng)烈的反響。

城北黨委一班人能夠深深地意識到作風(fēng)建設(shè)始終關(guān)系黨的形象，關(guān)系人心向背，關(guān)系黨的生命。同志“三個代表”的精神實(shí)質(zhì)就是要讓基層黨組織和黨的領(lǐng)導(dǎo)干部按照黨的宗旨、黨的基本路線的要求，去全面適應(yīng)改革開放的新形勢，適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)體系建立和發(fā)展的新要求，樹立扎實(shí)服務(wù)于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，服務(wù)于農(nóng)村穩(wěn)定和發(fā)展的時代要求，用黨的理論聯(lián)系實(shí)際，密切聯(lián)系群眾的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)，去總結(jié)新的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)與指導(dǎo)、幫助群眾快速走上小康之路。所以在新的黨委班子組建之初，就突出解決目前干部不思進(jìn)取，無所作為的思想；克服脫離群眾，游離基層現(xiàn)象；反對形式主義和官僚主義歪風(fēng)，糾正行政命令與不結(jié)合實(shí)際的主觀行為，努力實(shí)現(xiàn)重實(shí)際，求實(shí)效，創(chuàng)造性地開展工作，想群眾之所想，急群眾之所急，忠誠為群眾謀利益的新作風(fēng)。黨委書記孫晉民常常告誡大家：我們的干部就是媽媽的心，要象媽媽關(guān)心孩子一樣，去關(guān)心“落伍”的群眾，和生活困難的農(nóng)戶結(jié)對子，交朋友；我們的干部就是跑堂的腿，去為群眾調(diào)產(chǎn)出謀劃策，為改造環(huán)境，上聯(lián)下指結(jié)為共同體；我們的干部就是婆婆的嘴，時時把群眾的事掛在嘴上，把科學(xué)技術(shù)、法律知識普及到群眾當(dāng)中。

他們首先從思想作風(fēng)轉(zhuǎn)變?nèi)胧郑谩叭齻€代表”重要思想進(jìn)行反復(fù)學(xué)習(xí)教育，在學(xué)習(xí)中提高思想認(rèn)識，明確干部的責(zé)任，就是為群眾謀利益，用民主生活方式，廣泛地開展批評與自我批評，集思廣益，幫助每一位干部樹立全心全意為人民服務(wù)的決心。黨委主要負(fù)責(zé)同志，敢于以身作則地亮思想，擺差距。與機(jī)關(guān)同志談心、溝通、解疙瘩、卸包袱、鼓士氣，使機(jī)關(guān)人員的思想狀況與精神面貌發(fā)生了很大的變化。撤并鄉(xiāng)鎮(zhèn)過程中，街道有12名原任領(lǐng)導(dǎo)干部在競爭上崗時沒有能入圍，其中有一位干過多年副職的干部，認(rèn)為自己年齡大，辛辛苦苦干了幾十年，組織上總得有個照顧。落選之后，思想波動大，情緒低落，認(rèn)識悲觀?！叭齻€代表”的學(xué)習(xí)教育，對他觸動很大，不僅端正了思想，而且在黨員民主生活會上，對自己落選之后的消極言行做了誠懇的自我批評，贏得了全體機(jī)關(guān)黨員熱烈的掌聲。

其二，他們始終把如何轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)人員的工作作風(fēng)放在重中之重。眼睛是否向下看，腳步是否往下走，心里是否裝著群眾的利益是判斷鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部工作作風(fēng)扎實(shí)與否的重要標(biāo)志。黨委領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)真分析研究干部的共性問題和個性問題。面對當(dāng)前普遍存在的問題最關(guān)鍵的就是工作漂浮，作風(fēng)不實(shí)，責(zé)任心不強(qiáng)。因而他們要求機(jī)關(guān)人員一定要沉下去，深入群眾，與群眾建立深厚的魚水情誼。搞清楚群眾在想什么，要什么，盼什么。在深入群眾中把黨的方針、政策宣傳貫徹落實(shí)好；在深入群眾中準(zhǔn)確地了解一村一地的實(shí)情，解決一家一戶的困難。在實(shí)際工作中，他們發(fā)現(xiàn)一些干部身在基層不深入基層，不了解基層，不去實(shí)實(shí)在在為群眾辦事。為此，制訂了干部包村制度，要求包村干部必須做到：知村里的基本情況，知當(dāng)?shù)氐谋容^優(yōu)勢，知困難農(nóng)戶的原因，知黨員干部的狀況，知群眾迫切需要解決的難點(diǎn)問題的“五知”；必須學(xué)會靈活地運(yùn)用黨的農(nóng)村政策處理農(nóng)村發(fā)展中遇到的難題，會幫助農(nóng)民出致富的點(diǎn)子和思路，會有效地指導(dǎo)村黨支部和村委會開展工作的“三會”。并且明確規(guī)定從領(lǐng)導(dǎo)到一般人員，都要選準(zhǔn)2－3戶幫扶對象，幫助他們解決農(nóng)業(yè)生產(chǎn)上的困難，幫助他們渡過生活的難關(guān)，讓老百姓實(shí)實(shí)在在從中得到好處。

在黨委的嚴(yán)格要求下，機(jī)關(guān)人員的工作作風(fēng)實(shí)了，積極性高了，為群眾排憂、解困難、澤民、惠民的熱情上來了。街道經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦的龐志勇同志，年近五十，眼睛又高度近視，當(dāng)他得知自己所包西伍姓村四組，在抗旱的節(jié)骨眼上機(jī)井無人看管時，心理非常著急，連夜趕到村里了解情況。做干部的工作，做群眾的工作，一直忙到晚上三點(diǎn)多，當(dāng)嘩嘩的井水重新流進(jìn)田間時，才拖著疲憊的身子離開了村子；城建辦的一班人，在處理城北初中占地遺留問題時，曾遭到一些不明真相群眾的圍攻、謾罵，要是放在以前，他們早就會憤憤離去，而現(xiàn)在卻能耐著性子，不避群眾的怨言，不怕群眾的無理取鬧，連續(xù)幾天不分晝夜，耐心細(xì)致地做群眾的工作，終于與群眾達(dá)成了協(xié)議。

其三，扎扎實(shí)實(shí)抓好班子本身的作風(fēng)建設(shè)。人們常說：“火車跑得快，全靠車頭帶”，工作的好與壞領(lǐng)導(dǎo)是關(guān)鍵。只有建設(shè)好一個團(tuán)結(jié)務(wù)實(shí)、作風(fēng)過硬的班子集體，才能帶出一支積極肯干的干部隊(duì)伍。為此，他們狠抓了領(lǐng)導(dǎo)班子的作風(fēng)建設(shè)，倡導(dǎo)求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，號召大家講實(shí)話，辦實(shí)事，求實(shí)效，轉(zhuǎn)變過去說溜話，說空話，工作靠指揮，成績靠匯報的務(wù)虛作風(fēng)。樹立服務(wù)觀念，做干部群眾的榜樣，做實(shí)踐“三個代表”的表率。黨委書記孫晉民同志和辦事處主任薛永民同志，首先從自身做起，努力樹立良好的榜樣。孫晉民同志身體不太好，但他常常帶病堅(jiān)持白天處理日常工作，晚上到村里調(diào)查摸底，和村干促膝相談，交換意見、溝通思想。每到一個村，總要到普通百姓家里坐坐，拉拉家常，噓寒問暖，看看收入怎么樣，生活有什么困難，對村干部有什么要求，都要問個明明白白。在趙柏村走訪時，了解到趙青林一家，只有父子二人相依為命，家里常常是吃了上頓沒下頓。簡單不敢相信這是真的，專門到他家看了看，果真和了解到的情況一樣，心里感到非常愧疚。臨走時把身上僅有的120元錢留了下來，并和村干部們一起研究了解決青林一家貧困生活的辦法。在調(diào)研中，他發(fā)現(xiàn)原趙柏鄉(xiāng)拖欠教師工資嚴(yán)重，造成老師生活困難，思想情緒低落，人心思走的情況時，心里就象壓了塊石頭，十分沉重。東挪西借湊了5萬多元，還把準(zhǔn)備給老父親看病的4000多元錢也拿了出來，為教師墊付了工資，解決了學(xué)校吃水用電問題，穩(wěn)定了教師隊(duì)伍。薛永民主任同樣也是忘我地工作。前段時間他的哥哥突然身患重病，在太原住院，他只是匆匆趕到太原，稍作安頓，之后，含淚把哥哥托付給妻子和嫂嫂，又匆匆返回，投入工作，深入到農(nóng)民群眾中調(diào)查研究，傾聽意見。機(jī)關(guān)干部看在眼里，服在心上。

同志關(guān)于“三個代表”的重要思想，內(nèi)涵十分豐富，是對我們黨性質(zhì)、宗旨和根本任務(wù)的新概括，是新形勢下對全黨提出的新要求，具有很強(qiáng)的針對性和時代感。我們黨要走在時代的前列，保持旺盛的生命力，領(lǐng)導(dǎo)好建設(shè)有中國特色社會主義的偉大事業(yè)，就必須始終堅(jiān)持“三個代表”，建設(shè)一支能實(shí)踐“三個代表”、適應(yīng)新形勢新任務(wù)新要求的高素質(zhì)領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍。

我們黨歷來重視干部隊(duì)伍建設(shè)，在不同的歷史時期，培養(yǎng)和造就了一批又一批、一代又一代適應(yīng)革命、建設(shè)和改革需要的領(lǐng)導(dǎo)干部。今天，我們面對新情況，新問題，要保持黨的先進(jìn)性，達(dá)到同志“三個代表”的要求，我們黨的領(lǐng)導(dǎo)干部必須首先在政治上有堅(jiān)定的理想信念；其次是知識要豐富，能力要全面，能體現(xiàn)時代精神；三是要全心全意為人民服務(wù)，真正代表最廣大人民的根本利益。因此，作為面向新世紀(jì)的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，應(yīng)從以下幾個方面塑造好自己的形象。

一塑造有堅(jiān)定的共產(chǎn)主義理想信念的形象

共產(chǎn)黨員思想政治素質(zhì)最核心的內(nèi)容就是有堅(jiān)定的共產(chǎn)主義理想信念，也就是同志所講的要為共產(chǎn)主義事業(yè)奮斗終身。這是共產(chǎn)黨員入黨時的誓詞，是共產(chǎn)黨員與非共產(chǎn)黨員的本質(zhì)區(qū)別。中國共產(chǎn)黨是以理想信念堅(jiān)定而著稱的。我們黨的老一輩無產(chǎn)階級革命家以他們艱苦卓絕的奮斗及他們的生命和鮮血為我們樹立了堅(jiān)定不移，矢志不渝地為共產(chǎn)主義理想奮斗的榜樣。他們的理想信念經(jīng)歷了生與死、公與私、勝利與失敗、成功與挫折，以及執(zhí)政地位、和平環(huán)境、重大政治風(fēng)浪與復(fù)雜局面的種種考驗(yàn)?？梢哉f，這種堅(jiān)定的共產(chǎn)主義理想信念是中國共產(chǎn)黨具有強(qiáng)大政治優(yōu)勢的精神力量源泉。

黨的領(lǐng)導(dǎo)干部必須具有堅(jiān)定的共產(chǎn)主義理想信念，這是我們黨的性質(zhì)、宗旨、根本任務(wù)所要求的。然而，不同的時代，我們黨的領(lǐng)導(dǎo)干部的理想信念卻面臨著不同的考驗(yàn)。隨著我國改革開放和社會主義市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，經(jīng)濟(jì)成份和經(jīng)濟(jì)利益、社會組織形式和社會生活方式、就業(yè)崗位和就業(yè)方式的日益多樣化，長期以來形成的利益格局、價值體系打破了，現(xiàn)實(shí)與傳統(tǒng)的觀念之間發(fā)生了矛盾，人們的思想變得活躍起來，同時又產(chǎn)生了種種迷惘、困惑，我們一些黨員領(lǐng)導(dǎo)干部也同樣會處于這一狀況中，并且還會比其他人群體驗(yàn)更深。在這種錯綜復(fù)雜的社會環(huán)境下，西方的政治思潮也趁隙而入，“”等邪教也借機(jī)蠱惑，這就可能在我們黨和人民中產(chǎn)生一定程度的思想混亂。這些現(xiàn)象表明，我們黨的領(lǐng)導(dǎo)干部正面臨著一場新的考驗(yàn)。要經(jīng)受住這場考驗(yàn)，我們黨的領(lǐng)導(dǎo)干部必須樹立馬克思主義的價值觀，堅(jiān)決捍衛(wèi)共產(chǎn)黨人的理想信念，堅(jiān)決回?fù)舾鞣N反馬克思主義政治思潮對共產(chǎn)黨人理想信念的挑戰(zhàn)和攻擊；同時，努力克服黨在思想建設(shè)上存在的缺陷，進(jìn)一步堅(jiān)定全黨的理想信念。

我們也應(yīng)該看到，前進(jìn)的道路上不可能是風(fēng)平浪靜的。長期以來，我們許多黨員領(lǐng)導(dǎo)干部對于共產(chǎn)主義的理想信念，大多基于直觀樸素的價值認(rèn)識，還不是建立在深刻理性思考基礎(chǔ)上的自覺穩(wěn)定而又系統(tǒng)的價值觀念。因而也就很難識別抵制各種非馬克思主義價值觀念的沖擊。另外，由于教條主義的影響，我們曾經(jīng)不自覺地把理想信念的豐富內(nèi)涵簡單化、片面化、庸俗化；同時，我們的教育還自覺不自覺地持守農(nóng)業(yè)文明社會的信仰思維方式，信仰、理想、信念與現(xiàn)實(shí)生活的聯(lián)結(jié)被割斷，使其成為遠(yuǎn)離現(xiàn)實(shí)、與現(xiàn)實(shí)脫節(jié)的既神秘又完美的“崇高”。教條式地宣傳馬克思主義，造成我們對“老祖宗”思想的誤解、曲解，按誤解了的理論去實(shí)踐社會主義，自然就出現(xiàn)社會主義建設(shè)中的嚴(yán)重失誤，甚至使現(xiàn)實(shí)顯得荒謬?；闹嚨默F(xiàn)實(shí)與人們頭腦中的信仰、理想信念的完美和崇高形成巨大的反差。在這種情況下，有的人盲目推崇西方資產(chǎn)階級的價值觀念和生活方式，滋長了拜金主義、享樂主義和極端個人主義的思想作風(fēng)，沉湎于燈紅酒綠，聲色犬馬；有的人在急劇變化的社會生活中，思想迷茫，精神空虛，竟然到封建糟粕中尋找慰藉；有的人面對改革中不可避免地存在的一些困難和問題，不是挺膺負(fù)責(zé)，而是消極對待，甚至為自己另謀退路；有的人看到別人先富起來，心理不平衡，不再安心于公職人員的工資生活，遠(yuǎn)工農(nóng)、傍“大款”，逐漸由小撈變成大貪。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部擔(dān)負(fù)著傳播黨的富民政策、帶領(lǐng)農(nóng)民勤勞致富以及逐步縮小城鄉(xiāng)差別的重任。通過“三個代表”的學(xué)習(xí)教育活動，廣大鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部落實(shí)“三個代表”的要求，深入農(nóng)村，與農(nóng)民群眾同吃同住，以自己的行動在實(shí)踐“三個代表”。當(dāng)前，鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部要真正實(shí)踐“三個代表”，還必須從以下四個方面人手：

1．講學(xué)習(xí)、講政治、講正氣，維護(hù)群眾的根本利益。中央關(guān)于在縣級以上領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部中開展三講教育活動，是針對當(dāng)前干部隊(duì)伍中普遍存在的問題而提出來的。鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部如果不講學(xué)習(xí)、不讀書、不看報、不學(xué)無術(shù)，把時間花在迎來送往、吃喝玩樂上，在當(dāng)今知識經(jīng)濟(jì)的時代，就難以跟上形勢，隨時有被淘汰的可能，每個干部應(yīng)多擠點(diǎn)時間，多學(xué)點(diǎn)知識，充實(shí)提高自己。講學(xué)習(xí)是講政治、講正氣的前提，理論上成熟，知識豐富，政治上才能堅(jiān)定，正氣也才能弘揚(yáng)起來。講正氣就是要求我們堅(jiān)持和發(fā)揚(yáng)共產(chǎn)黨人的政治本色與革命氣節(jié)，不怕鬼、不信邪，堅(jiān)持真理，維護(hù)黨的原則，旗幟鮮明地同各種錯誤思想、不良傾向和邪惡勢力作斗爭；堅(jiān)持廉潔奉公，艱苦奮斗，在拜金主義、享樂主義和燈紅酒綠的侵蝕面前，一塵不染，正氣凜然，才能去維護(hù)人民群眾的根本利益。風(fēng)氣正，民心才順。作為一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部，其正氣表現(xiàn)在對上不媚，對下不傲氣，同志之間不虛偽，得勢不仗勢，失勢不附勢，不隨波逐流，任何時候都堂堂正正做人，實(shí)實(shí)在在辦事，在群眾中才會有影響力、號召力。

2．艱苦奮斗、勤儉節(jié)約，體現(xiàn)人民群眾的根本利益。艱苦奮斗、勤儉節(jié)約是我國勞動人民的美德，也是共產(chǎn)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)。但目前少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的意識淡薄了，貪圖享樂，揮霍浪費(fèi)，視勤儉節(jié)約為寒酸，把奢侈當(dāng)氣派，講排場，比闊氣，攀比之風(fēng)在一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)盛行起來，公款吃喝玩樂，個別的甚至經(jīng)常出入娛樂場所醉生夢死，傷身勞形，沉溺于物質(zhì)享受，而對群眾的疾苦漠不關(guān)心，視而不見。他們吃喝玩樂站在第一線，革命意志退到貧困線，違法違紀(jì)越過警戒線，揮霍浪費(fèi)人民的錢財無所謂。歷覽前賢國與家，成由勤儉敗由奢。當(dāng)你使用公款時，應(yīng)該想到這是勞動人民的血汗錢，我們不能隨便浪費(fèi)人民的錢財，而必須帶頭過幾年緊日子，從農(nóng)民為純什么不種糧上感悟一下，提醒自己，誰知盤中餐，粒粒皆辛苦，能省一元省一元。這樣才能在群眾中樹立起良好的形象。

3．以民為本，重德修身，代表人民群眾的根本利益。鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部手中握有一定的權(quán)力，面臨著是繼續(xù)為人民服務(wù)還是把自己凌駕于群眾之上、是為民掌權(quán)還是做官當(dāng)老爺?shù)倪x擇?，F(xiàn)在有些干部淡化“人民”二字，一旦手中握有權(quán)力，就為自己及小團(tuán)體謀私利。群眾反映個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部官不大，架子大，時不時把自己放在領(lǐng)導(dǎo)的位子上，把自己當(dāng)救世主，以為自己多能干，傲氣、霸氣十足，造成干群關(guān)系緊張。鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部能否立身，最重要的一條是以人為本，就是要求我們做工作、辦事情，一切都要以人民群眾擁護(hù)不擁護(hù)、贊成不贊成、高興不高興、答應(yīng)不答應(yīng)為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。千萬不要忘記手中的權(quán)力是黨和人民賦予的。唐初政治家魏征曾勸誡唐太宗說，“民猶水也，水能載舟，亦能覆舟”。這一警世名言提醒我們要以民為本，要善解民意，善待百姓，不可輕民、賤民、害民，不要與老百姓的意愿背道而馳。要按中央的要求，扎根在群眾中，與老百姓打成一片，聽民聲、察民意、知民情，了解群眾的思想動態(tài)、生活現(xiàn)狀及他們的意見和要求，做到想群眾所想，急群眾所急，辦群眾所需。為官一任，造福一方，多為當(dāng)?shù)厝罕娹k實(shí)事，辦好事。

重德修身，是新時期領(lǐng)導(dǎo)干部公仆形象的重要體現(xiàn)，士有百行，以德為首。同志在全國宣傳工作會議上提出，我們要堅(jiān)持不懈地加強(qiáng)社會主義法制建設(shè)，依法治國，對一個國家的治理來說，法治與德治從來是相輔相成的，二者缺一不可，不可偏廢，法制靠的是強(qiáng)制性，而德治靠的是人們自覺遵守，在目前，德治更重要。重德，作為干部首先要講官德，處處做社會主義道德的實(shí)踐者，凡是要求別人做的，自己必須率先做到，凡是禁止別人做的，自己堅(jiān)決不做。先修身、齊家，才能治國平天下。如果對自己要求不嚴(yán)，真話、假話、半真半假的話都說，好事、錯事、不該做的事都做，缺少應(yīng)有的德行去教育別人，又哪來的威信。作為一名領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)身正為范，堅(jiān)持自己的理想和信念，樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，身體力行，只有自己的言行過得硬，工作起來才有說服力。修身，在當(dāng)前主要是耐得住清貧，經(jīng)得住誘惑，管得住小節(jié)，把好金錢、美色關(guān)，從大處著眼』、處著手，管好自己的言行，切記：吏不畏吾嚴(yán)而畏吾廉，民不服吾能而服吾公。公生明，廉生威。其身正，不令而行，自己做正了、做好了，下面人不敢不聽。當(dāng)官一定要跟發(fā)財區(qū)別開來，你當(dāng)?shù)氖枪伯a(chǎn)黨的官，是為人民服務(wù)的，是為人民謀利的，要發(fā)財就不要當(dāng)官。

4．發(fā)展經(jīng)濟(jì)，走共同富裕之路，實(shí)現(xiàn)人民群眾的根本利益。黨代表人民的利益，目的是實(shí)現(xiàn)人民的根本利益，從而不斷滿足人民日益增長的物質(zhì)文化生活需要。因此，必須發(fā)展經(jīng)濟(jì)，集中力量發(fā)展生產(chǎn)力，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)實(shí)力的不斷增強(qiáng)，為人民群眾創(chuàng)造更多、更好的物質(zhì)財富和精神財富。貧窮不是社會主義。作為一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部，從你一上任開始，就要把所有的精力用到發(fā)展經(jīng)濟(jì)，改善人民生活上來。造福一方不是掛在嘴上。經(jīng)濟(jì)發(fā)展了，老百姓口袋的錢多了，你才不負(fù)眾望。我們學(xué)習(xí)三個代表重要思想，就應(yīng)當(dāng)堅(jiān)決貫徹執(zhí)行黨在農(nóng)村的基本政策，重視和扶持農(nóng)村改革中出現(xiàn)的新事物，深化農(nóng)村改革，調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，傳播現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技，結(jié)合農(nóng)村的特點(diǎn)發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)和種植業(yè)，幫助農(nóng)民增收減負(fù)，改變農(nóng)村的落后面貌，加快奔小康的步伐。李光耀1959年競選時說：如果我們掌握政權(quán)后不是為大家創(chuàng)造美好的生活而奮斗，只是填飽幾個人的腰包，我們一定會滅亡。中國幾千年歷史的演變說明，哪個朝代國強(qiáng)民富，皇權(quán)就能鞏固；相反，當(dāng)政者貪污腐化，老百姓就貧困，人民就會起來造反。以史為鑒，可知興替。每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的領(lǐng)導(dǎo)要結(jié)合自己所在的鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)狀況好好分析一下，你當(dāng)政后經(jīng)濟(jì)增長多少，如果沒有增長，說明你沒有本事，應(yīng)自動辭職。組織上把權(quán)力交給你，經(jīng)濟(jì)上不去，你當(dāng)然負(fù)有不可推卸的責(zé)任。建議借鑒蘇州工業(yè)園的經(jīng)驗(yàn)，搞末位淘汰制，制定一個切實(shí)可行的雙文明考核辦法，好的提拔，末位的降職，從制度上解決能上不能下的問題。

為全面加強(qiáng)黨的建設(shè)注入了新的更加豐富的內(nèi)容，也為我們的組織路線適應(yīng)新的歷史條件和環(huán)境的深刻變化指明了方向。因此，我們必須按照“三個代表”的要求，對原有選人用人的標(biāo)準(zhǔn)、方式方法進(jìn)行變革與創(chuàng)新，剔除與時展、與實(shí)際工作不相適應(yīng)的部分，才能真正選出德才兼?zhèn)?，群眾公認(rèn)，實(shí)績突出的高素質(zhì)干部。

一、傳統(tǒng)的干部考察標(biāo)準(zhǔn)與方法已不適應(yīng)“三個代表”的要求，必須加以創(chuàng)新

近些年來，隨著干部人事制度改革的深入，各級黨委和組織部門在干部考察的標(biāo)準(zhǔn)與方法上，進(jìn)行了大量有益的探索和實(shí)踐，取得一些成功經(jīng)驗(yàn)，干部考察工作也逐步走上了制度化，規(guī)范化的軌道。但是對照“三個代表”的要求，也還有很多不適應(yīng)的方面。主要表現(xiàn)在：

1、察人觀念不適應(yīng)。過來我們在選拔考察干部時，往往受論資排輩、平衡照顧、求全責(zé)備、求穩(wěn)怕亂等傳統(tǒng)觀念的束縛，不能用市場經(jīng)濟(jì)的眼光、創(chuàng)新的觀念、辯證的思維來選人用人。如何確立與“三個代表”要求相適應(yīng)注重實(shí)績、注重公論、競爭擇優(yōu)、不拘一格選賢任能的識人用人觀念，顯得尤為迫切。

2、考察內(nèi)容不適應(yīng)?？疾旄刹康膬?nèi)容主要是德、才兩方面，要求干部德才兼?zhèn)?，但過來在實(shí)際操作過程中，總是患得患失，我們選干部要么走入“重德輕才”的誤區(qū)，選的干部四平八穩(wěn)，無一專長，結(jié)果貽誤了一方事業(yè)，耽誤了一方百姓；要么走入“重才輕德”的誤區(qū)，選的干部，雖有一技之長，但往往缺乏黨性修養(yǎng)。在新的形勢下，如何充實(shí)“德”、“才”的內(nèi)容，力求德才兼?zhèn)洌@是干部考察面臨的一個重大課題。

3、考察形式不適應(yīng)。目前基本上采用的是基層黨委推薦，組織部門審查認(rèn)可，指名確定考察對象的等額考察方法。因推薦人數(shù)少，考察對象可比性差，知人、識人渠道窄；考察者對考察的目的與結(jié)果容易形成一種思維定勢，帶著完成任務(wù)的思想去考察；被考察人容易認(rèn)為自己是“內(nèi)定”人選，提拔理所當(dāng)然，缺乏公開競爭?？疾旆秶。唤佑|幾個骨干，有的認(rèn)為考察是走過場，不愿意說真話，往往是多說好話送人情。

編者按：本文主要從為什么要學(xué)；學(xué)什么；怎么學(xué)進(jìn)行講述。其中，主要包括：政治路線確定之后，干部就是決定的因素、對干部進(jìn)行理論培訓(xùn)，是深入貫徹中央關(guān)于在全黨興起學(xué)習(xí)貫徹“三個代表”重要思想新高潮的需要、對干部進(jìn)行理論培訓(xùn)，是提高各級干部自身素質(zhì)的需要、對干部進(jìn)行理論培訓(xùn)，是全面建設(shè)小康社會目標(biāo)任務(wù)的需要、政治上要越學(xué)越堅(jiān)定、理論素養(yǎng)要越學(xué)越扎實(shí)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)要越學(xué)越務(wù)實(shí)、創(chuàng)新發(fā)展要越學(xué)越有魄力、領(lǐng)導(dǎo)能力要越學(xué)越過硬、學(xué)識要越學(xué)越豐富、紀(jì)律要越學(xué)越嚴(yán)明、這次科級干部培訓(xùn)班，時間緊，任務(wù)重，參加培訓(xùn)的人數(shù)比較多，加之正值盛夏，天氣較熱，無疑會對我們的培訓(xùn)工作造成一定的影響，但我們一定要克服困難，靜下心來，認(rèn)真聽講，通過學(xué)習(xí)，切實(shí)提高自身素質(zhì)和工作質(zhì)量等，具體材料請?jiān)斠姡?/p>

在全國上下深入學(xué)習(xí)貫徹“三個代表”重要思想的新形勢下，縣委決定舉辦這次全縣科級干部培訓(xùn)班，目的就是適應(yīng)形勢發(fā)展要求，進(jìn)一步加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)，努力提高各級領(lǐng)導(dǎo)干部的理論素養(yǎng)、知識水平、業(yè)務(wù)素質(zhì)和領(lǐng)導(dǎo)能力，為推進(jìn)我縣兩個文明建設(shè)和全面建設(shè)小康社會提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。借此機(jī)會，我就這次干部培訓(xùn)工作講三點(diǎn)意見。

一、為什么要學(xué)

政治路線確定之后，干部就是決定的因素。辦好中國的事情，關(guān)鍵在黨，關(guān)鍵在人。全黨同志都要學(xué)習(xí)、學(xué)習(xí)、再學(xué)習(xí)，實(shí)踐、實(shí)踐、再實(shí)踐。以上這些耳熟能詳?shù)恼撌?，既是我們黨對干部隊(duì)伍建設(shè)提出的具體要求，也是新形勢和新任務(wù)對各級干部提出的客觀要求。面對新形勢和新任務(wù)，廣大干部加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高素質(zhì)，比以往任何時候都顯得更為迫切和重要，加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)干部的培訓(xùn)，建設(shè)一支學(xué)習(xí)型干部隊(duì)伍，有著十分重要的意義。

1、對干部進(jìn)行理論培訓(xùn)，是深入貫徹中央關(guān)于在全黨興起學(xué)習(xí)貫徹“三個代表”重要思想新高潮的需要。最近，中央發(fā)出《關(guān)于在全黨興起學(xué)習(xí)貫徹“三個代表”重要思想新高潮的通知》，這必將有力地推動全黨、全國人民把學(xué)習(xí)貫徹“三個代表”重要思想的活動引向深入、推向高潮。當(dāng)前，擺在全縣各級領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部面前的首要政治任務(wù)，就是要認(rèn)真學(xué)習(xí)“三個代表”重要思想，全面貫徹十六大精神，繼往開來，與時俱進(jìn)，扎實(shí)工作，奮發(fā)進(jìn)取，把廣大黨員、干部的思想和認(rèn)識統(tǒng)一到“三個代表”重要思想上來，把全縣人民的智慧和力量凝聚到實(shí)現(xiàn)十六大提出的各項(xiàng)任務(wù)上來。在座的各位同志，作為我縣干部隊(duì)伍的中堅(jiān)力量，肩負(fù)著帶領(lǐng)全縣人民群眾全面建設(shè)小康社會的重要任務(wù)。一定要統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，深刻認(rèn)識學(xué)習(xí)領(lǐng)會“三個代表”重要思想的重大歷史意義和現(xiàn)實(shí)意義，以強(qiáng)烈的政治意識、大局意識、責(zé)任意識，把這項(xiàng)任務(wù)落實(shí)好、完成好。堅(jiān)持用馬克思列寧主義、思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想武裝頭腦，教育干部和群眾，在全縣興起學(xué)習(xí)貫徹“三個代表”重要思想的新高潮。

2、對干部進(jìn)行理論培訓(xùn)，是提高各級干部自身素質(zhì)的需要。當(dāng)前科技進(jìn)步日新月異，綜合國力競爭日趨激烈，加快發(fā)展面臨的許多新情況、新問題，需要我們廣大黨員干部付出巨大的努力，用知識更新去適應(yīng)。隨著改革的深化，我國的社會經(jīng)濟(jì)成份、組織形式、就業(yè)方式、利益關(guān)系和分配方式日益多樣化，社會深層的利益矛盾開始浮出水面。進(jìn)一步認(rèn)識和解決改革發(fā)展穩(wěn)定的深層次問題，需要我們各級領(lǐng)導(dǎo)干部不斷增強(qiáng)克服困難、解決問題的能力。應(yīng)該說我縣的黨員干部隊(duì)伍整體素質(zhì)是好的，是有戰(zhàn)斗力的，這是我縣經(jīng)濟(jì)和社會各項(xiàng)事業(yè)持續(xù)快速健康發(fā)展的重要保證。但也要看到，面對新形勢、新任務(wù)的要求，我們在思想觀念上，在精神狀態(tài)上，在整體素質(zhì)和工作能力上，在工作作風(fēng)和實(shí)際效果上都還存在著一些差距，干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)和整體素質(zhì)還有很多不適應(yīng)，不少干部對市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律和國際通行規(guī)則知之甚少，還缺乏駕馭復(fù)雜局面、解決復(fù)雜矛盾的能力，需要盡快地提高自身的整體素質(zhì)。對此，在座的每一位同志都要有清醒的認(rèn)識。把加強(qiáng)學(xué)習(xí)作為當(dāng)前的一項(xiàng)硬任務(wù)，作為第一需要，確立先進(jìn)的學(xué)習(xí)理念，培育濃厚的學(xué)習(xí)興趣，養(yǎng)成良好的學(xué)習(xí)習(xí)慣，把握科學(xué)的學(xué)習(xí)方法，深學(xué)政治理論，精學(xué)本職業(yè)務(wù)，勤學(xué)現(xiàn)代知識，不斷提高本領(lǐng)、增長才干，在今后的工作中揮灑自如、大展宏圖。

一、堅(jiān)持民主推薦是規(guī)范干部選任行為的前提。代表最廣大人民群眾的根本利益，是“三個代表”思想的根本，是我們黨的一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。用“三個代表”的要求，規(guī)范干部選任行為，其核心就是要全心全意依靠人民群眾，堅(jiān)持不懈地走群眾路線，充分發(fā)揚(yáng)民主，做好民主推薦工作。推薦工作搞得扎實(shí)、細(xì)致，群眾公認(rèn)、政績突出的優(yōu)秀干部才會脫穎而出，才能使形成規(guī)范的選拔任用制度得到保證。否則，沒有好的干部人選，要形成規(guī)范的選人用人機(jī)制就無從談起。近年來，我們根據(jù)《條例》精神，制定了《選拔任用領(lǐng)導(dǎo)干部民主推薦的暫行規(guī)定》。圍繞《條例》，對全市民主推薦領(lǐng)導(dǎo)干部人選的條件、原則、采取形式和程序都做了具體的要求和說明，使民主推薦工作進(jìn)一步細(xì)致化、規(guī)范化。同時對違反規(guī)定進(jìn)行民主推薦的責(zé)任人，也做了相應(yīng)的處理規(guī)定。并按照規(guī)定，堅(jiān)持每年民主推薦一次后備干部。選拔任用領(lǐng)導(dǎo)干部民主推薦工作規(guī)定的建立，不僅規(guī)范了民主推薦工作，為形成富有生機(jī)與活力的選人用人機(jī)制奠定了豐厚的群眾基礎(chǔ)，而且通過民主推薦建立起了一支素質(zhì)較高的局級后備干部隊(duì)伍。其中正局級113人，副局級199人（婦女32人，非黨23人），共計312名，正局級領(lǐng)導(dǎo)崗位達(dá)到1職1備，副局級領(lǐng)導(dǎo)崗位達(dá)到1職2備，為選拔任用干部提供了充足的后備資源。在今年撤并鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作中，我市由原來的19個鄉(xiāng)鎮(zhèn)撤并為10個，領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)由原來的190個變?yōu)?0個。為了配強(qiáng)選好鄉(xiāng)鎮(zhèn)這80名領(lǐng)導(dǎo)干部，充分體現(xiàn)公開、公平、公正原則，我們組織30多個職能部門400余人，按照書記、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）長、人大主席各推薦10名；副書記推薦20名，副鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）長推薦30名的要求，對參與競爭上崗的200多名鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行了民主推薦，取得了良好的社會效應(yīng)。

二、搞好人選考察是規(guī)范干部選任行為的基礎(chǔ)。民主推薦出的后備干部人選是否公道正派，廉潔自律，是否符合“三個代表”要求，能否做好“三個代表”的表率，只有通過考察才能了解。對干部人選的考察，是識別人才、選賢任能的基礎(chǔ)環(huán)節(jié)?；谶@一點(diǎn)，為了有效地避免考察失真、用人失誤的弊端，我們制定了關(guān)于《認(rèn)真貫徹〈條例〉，搞好領(lǐng)導(dǎo)干部人選考察的意見》，進(jìn)一步明確考察的目的，細(xì)化、量化考察對象在德、能、勤、績四個方面的表現(xiàn)情況，制定了具體的考察辦法和考察程序，對考察人員的組成作了具體要求。制定了六條紀(jì)律，并實(shí)行干部考察連帶責(zé)任制，使干部考察工作進(jìn)一步規(guī)范化、制度化，在全市形成了組織考察不合格的不能作為提拔人選；未經(jīng)組織考察的不能上會研究的共識。98年以來，全市共選拔200余名優(yōu)秀干部充實(shí)到各級領(lǐng)導(dǎo)班子，沒有出現(xiàn)一例考察失誤和未考察上會研究的現(xiàn)象。

三、嚴(yán)格執(zhí)行程序是規(guī)范干部選任行為的關(guān)鍵。嚴(yán)格執(zhí)行選任程序是《條例》的核心內(nèi)容，也是貫徹好“三個代表”思想的基本要求。對此，我們制定了《永濟(jì)市黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作暫行規(guī)定》，并編印了《永濟(jì)市黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用程序圖》，市委常委人手一冊。使選拔工作程序明了化、直觀化，市委視程序?yàn)樵瓌t，視程序?yàn)榧o(jì)律。在選拔任用工作中堅(jiān)持做到了“四無”和“四不批”?！八臒o”既無不經(jīng)組織考察臨時動議的；無違反原則少數(shù)人甚至個別人說了算的；無超越權(quán)限胡亂審批的；無亂用職權(quán)安插親朋子女的?！八牟慌?，即未經(jīng)民主推薦的干部不批；雖經(jīng)推薦但得不到多數(shù)群眾擁護(hù)的不批；未經(jīng)組織考察或考察不合格的不批；未經(jīng)組織部部務(wù)會議研究討論的不批；確保了干部選拔任用工作依照《條例》有序進(jìn)行。

四、加大監(jiān)督力度是規(guī)范干部選任行為的保障。干部選任工作要不折不扣地貫徹“三個代表”思想，保證所選干部經(jīng)得起“三個代表”思想的檢驗(yàn)，必須加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作的檢查監(jiān)督，防止和糾正選拔任用干部工作中的不正之風(fēng)，這是貫徹落實(shí)《條例》的重要環(huán)節(jié)，是保證選好人用好人的重要措施。我們采取了三條措施強(qiáng)化監(jiān)督力度。一是制定《關(guān)于對選拔任用干部工作進(jìn)行檢查監(jiān)督的意見》，完善了干部審計制度，對擬任對象進(jìn)行專門審計，對有問題影響使用的干部，堅(jiān)決不予任用，對選任工作不符合程序的苗頭及時予以提醒糾正；二是建立以紀(jì)委、監(jiān)委、公安、檢察等12個執(zhí)法執(zhí)紀(jì)單位組成的審查網(wǎng)絡(luò)，及時掌握和收集干部違紀(jì)情況，為市委使用干部提供依據(jù)；三是充分發(fā)揮干審部門的職能，增強(qiáng)干審工作在選拔任用全過程中的參與程度，做到干部工作與干審工作結(jié)合，考察與審查相結(jié)合，選任與把關(guān)相結(jié)合，有效地保障了選拔任用工作的順利進(jìn)行。