1、前言

隨著計算機(jī)技術(shù)的飛速發(fā)展，基于局域網(wǎng)環(huán)境下的房產(chǎn)管理信息系統(tǒng)（MIS）已經(jīng)取代了單用戶MIS系統(tǒng)。日趨成熟的地理信息系統(tǒng)技術(shù)為房產(chǎn)管理提出了一個嶄新的管理理念。它不是單純意義上的房產(chǎn)測繪技術(shù)在房產(chǎn)管理中的運(yùn)用，而是GIS和MIS的結(jié)合，形成房產(chǎn)管理的決策支持系統(tǒng)。它不僅擁有管理信息系統(tǒng)的各種特點(diǎn)，更主要在于其存儲的信息采用了地理編碼，將房屋的空間地理屬性、自然屬性、社會人文屬性有機(jī)地結(jié)合起來，使房產(chǎn)管理向科學(xué)、規(guī)范和智能化的方向發(fā)展，形成多方位、多層次、網(wǎng)絡(luò)化、自動化、現(xiàn)代化的房產(chǎn)管理體系。

2、測繪技術(shù)在房產(chǎn)管理中應(yīng)用的必要性

房產(chǎn)測繪是運(yùn)用測繪儀器和技術(shù)來測定房屋的自然狀況、權(quán)屬狀況及利用狀況的專業(yè)測繪，是根據(jù)房產(chǎn)權(quán)屬管理、經(jīng)營性質(zhì)及其它需要，對一個或若干個權(quán)屬單元測繪的房產(chǎn)分丘平面圖或房屋分層分戶進(jìn)行平面測繪。房產(chǎn)測繪不僅為房產(chǎn)產(chǎn)權(quán)產(chǎn)籍管理、交易管理、開發(fā)管理，為評估、征稅、收費(fèi)、仲裁、鑒定等活動提供各種圖、表、數(shù)據(jù)、資料和相關(guān)信息，而且也為城市規(guī)劃、城市建設(shè)等提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù)和資料。因此，房產(chǎn)測繪的重要性越來越突出，其獲取的信息數(shù)據(jù)在房產(chǎn)管理中的作用越來越明顯。

2.1房產(chǎn)測繪是房產(chǎn)行業(yè)管理的主要基礎(chǔ)房產(chǎn)測繪主要對象是房屋的自然狀況、權(quán)屬狀況、利用狀況及相關(guān)要素，通過對房屋進(jìn)行定位、定性、定界、定量，調(diào)查房屋的權(quán)屬性質(zhì)、測定房屋的范圍和權(quán)界、測算房屋的建筑面積，采集大量的有關(guān)房屋、土地、權(quán)屬狀況及權(quán)屬產(chǎn)別、建筑結(jié)構(gòu)、建成年代等房產(chǎn)要素，利用狀況等空間信息和屬性信息的數(shù)據(jù)，納入房產(chǎn)管理信息系統(tǒng)進(jìn)行統(tǒng)一管理，做到以圖管房、以圖管證、以圖管檔，能有效防止房屋重登、漏登及產(chǎn)權(quán)虛報、瞞報。

2.2房產(chǎn)測繪是確認(rèn)房屋權(quán)屬的首要依據(jù)辦理房產(chǎn)證件，要對房屋產(chǎn)權(quán)歸屬和產(chǎn)權(quán)狀況的證件進(jìn)行審查。在審查和確認(rèn)產(chǎn)權(quán)之前，必須持房屋的圖紙及相關(guān)資料，通過房產(chǎn)測繪單位，按照《房產(chǎn)測量規(guī)范》和相關(guān)規(guī)定進(jìn)行實(shí)地測量，測繪出房產(chǎn)圖，獲取房屋空間信息和屬性信息的數(shù)據(jù)，并準(zhǔn)確的測算出房屋面積，方可全面確認(rèn)房屋的產(chǎn)權(quán)歸屬和權(quán)屬界線。尤其是房產(chǎn)面積的測算，要求精確度高和100％的正確率，不能有細(xì)微的差錯,不然就會給產(chǎn)權(quán)人帶來權(quán)益上的損害。只有依據(jù)房產(chǎn)測繪提供的數(shù)據(jù)資料和房產(chǎn)圖，才能辦理房屋產(chǎn)權(quán)登記。

第一章總則

第一條為加強(qiáng)房產(chǎn)測繪管理，規(guī)范房產(chǎn)測繪行為，保護(hù)房屋權(quán)利人的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國測繪法》和《中華人民共和國城市房地產(chǎn)管理法》，制定本辦法。

第二條在中華人民共和國境內(nèi)從事房產(chǎn)測繪活動、實(shí)施房產(chǎn)測繪管理應(yīng)當(dāng)遵守本辦法。

第三條房產(chǎn)測繪單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守國家有關(guān)法律法規(guī)，執(zhí)行國家房產(chǎn)測量規(guī)范和有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)定，對其完成的房產(chǎn)測繪成果質(zhì)量負(fù)責(zé)。

房產(chǎn)測繪單位應(yīng)當(dāng)采用先進(jìn)技術(shù)和設(shè)備，提高測繪技術(shù)水平，接受房地產(chǎn)行政主管部門和測繪行政主管部門的技術(shù)指導(dǎo)和業(yè)務(wù)監(jiān)督。

第四條房產(chǎn)測繪從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)保證測繪成果的完整、準(zhǔn)確，不得違規(guī)測繪、弄虛作假，不得損害國家利益、社會公共利益和他人合法權(quán)益。

摘要:隨著社會經(jīng)濟(jì)的不斷進(jìn)步與發(fā)展，科學(xué)技術(shù)的不斷改革創(chuàng)新，房地產(chǎn)行業(yè)發(fā)展得到了質(zhì)的飛躍。越來越多的人開始高度關(guān)注和重視房產(chǎn)測繪工作，測繪面積作為房產(chǎn)測繪過程的重中之重，是一個必不可缺的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，直接關(guān)系到房產(chǎn)交易雙方的切身利益，測繪機(jī)構(gòu)必須承擔(dān)社會和法律責(zé)任。因此，通過不斷提高房產(chǎn)測繪面積的質(zhì)量管理是十分有必要的，本文將進(jìn)一步對房產(chǎn)測繪中測繪面積的質(zhì)量管理研究展開分析和探討。

關(guān)鍵詞:房產(chǎn)測繪;測繪面積;質(zhì)量管理

房產(chǎn)測繪工作作為后期房產(chǎn)項(xiàng)目竣工必須履行的一項(xiàng)重要環(huán)節(jié)，它的工作質(zhì)量直接關(guān)系到房產(chǎn)交易雙方的合法利益。因此，在每一個房產(chǎn)建筑項(xiàng)目竣工后，房產(chǎn)開發(fā)商都有義務(wù)和責(zé)任去委托專業(yè)的測繪機(jī)構(gòu)單位去展開測繪面積實(shí)際工作，測繪單位需嚴(yán)格按照國家房產(chǎn)測繪的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，根據(jù)委托方提供的設(shè)計圖科學(xué)合理的計算出房產(chǎn)的實(shí)際面積。由于當(dāng)期我國測繪行業(yè)市場化程度偏低，各項(xiàng)測繪技術(shù)有待完善，測繪機(jī)構(gòu)必須通過不斷提高測繪面積的工作質(zhì)量，來促進(jìn)整個行業(yè)的健康發(fā)展。

1．房地產(chǎn)測繪及其重要性

隨著人們生活水平的不斷提高，房價的日益上漲，房產(chǎn)面積測繪工作變得尤為重要。測繪的工作質(zhì)量直接決定了房屋建筑的實(shí)際面積大小，一旦存在較大誤差就會造成房產(chǎn)交易雙方的嚴(yán)重經(jīng)濟(jì)損失。因此，房產(chǎn)測繪機(jī)構(gòu)必須堅決履行自身的社會和法律責(zé)任，嚴(yán)格按照國家頒布的各項(xiàng)法律法規(guī)進(jìn)行測繪作業(yè)，對于每一個測量環(huán)節(jié)都要做到精確性、科學(xué)性。產(chǎn)權(quán)人的房產(chǎn)合法權(quán)益能否得到保護(hù)，關(guān)鍵還要看房屋面積測繪工作的質(zhì)量，房產(chǎn)測繪的結(jié)果往往是作為房產(chǎn)糾紛的有力憑據(jù)，是保護(hù)產(chǎn)權(quán)人切身利益的重要證據(jù)［1］。一個國家的房地產(chǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展是否科學(xué)合理，其中一個重要的判定指標(biāo)就是房產(chǎn)面積規(guī)格大小。在房產(chǎn)測繪工作實(shí)踐過程中，由于房屋大小和規(guī)模存在著很大的差異性，普通人員根本無法正確判斷房屋的準(zhǔn)確面積，部分不良開發(fā)商為了謀取利益，會選擇偷換房屋建筑面積概念，致使購房者遭到嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)損失，這種問題嚴(yán)重阻礙著我國房產(chǎn)市場穩(wěn)定健康持續(xù)的發(fā)展。因此，通過不斷提高測繪的質(zhì)量管理工作，能有效避免上述問題發(fā)生，保證房產(chǎn)交易雙方切實(shí)利益。

2．房產(chǎn)測繪中測繪面積的質(zhì)量管理

摘要：由于住房改革的不斷深入,再加上房地產(chǎn)交易的日益頻繁，這使得房地產(chǎn)檔案的重要程度正在不斷增加。房地產(chǎn)檔案屬于原始記載資料的一種，其內(nèi)明確注明了房屋的自然屬性使用情況與其使用情況，重要性是不言而喻的。

關(guān)鍵詞：房產(chǎn)檔案；管理；規(guī)范化

1前言

房產(chǎn)檔案作為房屋權(quán)屬信息的主要記錄方式，其需要詳細(xì)記錄下房屋產(chǎn)權(quán)狀況與各種相關(guān)內(nèi)容，所以房產(chǎn)檔案需要具有非常強(qiáng)的法律效力,其內(nèi)容的記錄也需要具有一定的專業(yè)性。同時隨著時間的流逝，房屋或許會由于贈與、交易或者是繼承等情況而出現(xiàn)產(chǎn)權(quán)變化，并且由于土地分割、房屋翻建或者是拆遷行為的發(fā)生也會造成房屋的各項(xiàng)信息出現(xiàn)變動，所以需要對房產(chǎn)檔案進(jìn)行規(guī)范化管理，以保證其真實(shí)性以及全面性。

2有序開展房產(chǎn)檔案的收集以及整理工作

在進(jìn)行房產(chǎn)檔案管理時，首先需開展房產(chǎn)檔案的收集以及整理工作，并保證這兩項(xiàng)工作的規(guī)范性。其中在房產(chǎn)檔案的收集方面，為了保證收集質(zhì)量需要制定以及明確相關(guān)的管理規(guī)范，制定工作流程，并明確各個工作人員的職責(zé)范疇，另外還需要科學(xué)的劃分為范圍與其分類等。另外檔案收集部門一定要注重其和其他部門之間的相互聯(lián)系，并及時的轉(zhuǎn)移相關(guān)檔案資料，以使檔案資料收集能夠有序正常開展。若是檔案收集階段其出現(xiàn)了檔案內(nèi)容不完整或者是字跡不清晰等問題，則收集人員需要重新進(jìn)行檔案的整理,避免檔案內(nèi)容出現(xiàn)不清晰完善情況。檔案資料收集工作具有非常重要的意義，其直接影響到后續(xù)工作的順利程度，所以一定要使房產(chǎn)檔案資料具有真實(shí)性、全面性以及完整性。在整理檔案資料時，一定要保證整理行為的規(guī)范化，這就需要形成系統(tǒng)性較強(qiáng)的資料庫，同時根據(jù)相關(guān)規(guī)定要求來整理檔案信息。此時需要科學(xué)的分類以及篩選各個檔案資料，并根據(jù)一定的順序整齊排列資料，之后需要妥善裝訂各個資料。在整理資料的過程中還需要適當(dāng)添加圖片、照片等信息，一方面使檔案資料內(nèi)容更具有真實(shí)性，另一方面也使資料內(nèi)容更為豐富。

第一章總則

第一條為加強(qiáng)城鎮(zhèn)房產(chǎn)轉(zhuǎn)讓管理，維護(hù)正常轉(zhuǎn)讓秩序，保護(hù)國愛利益和房產(chǎn)轉(zhuǎn)讓當(dāng)事人的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國城市房地產(chǎn)管理法》等有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合我市實(shí)際，制定本辦法。

第二條公民、法人或其它組織在本市行政區(qū)域內(nèi)進(jìn)行城鎮(zhèn)房產(chǎn)轉(zhuǎn)讓，應(yīng)遵守本辦法。

第三條本辦法所稱房產(chǎn)轉(zhuǎn)讓是指房產(chǎn)所有人通過合法方式將其擁有的房產(chǎn)轉(zhuǎn)移給他人所有的行為。

第四條房產(chǎn)轉(zhuǎn)讓應(yīng)遵循自愿公平、等價有償、誠實(shí)信用的原則。

第五條房產(chǎn)轉(zhuǎn)讓不得損害社會公共利益和他人的合法權(quán)益；禁止私下轉(zhuǎn)讓、偷漏契稅等非法轉(zhuǎn)讓行為。

尊敬的各位評委、領(lǐng)導(dǎo)、同志們：

大家好，我叫，今年歲，負(fù)責(zé)拆遷管理工作，我競聘的職位是縣房產(chǎn)管理處主任。目前，我縣房產(chǎn)管理工作開展的生龍活虎，有聲有色。無論誰任職，突破現(xiàn)有的格局難度很大。但俗話說得好“沒有最好，只有更好”，凡事“一切皆有可能”。這是超越自我、銳意創(chuàng)新的最佳鍥機(jī)。下面我就房管工作如何再上新臺階談?wù)勛约旱脑O(shè)想。

一、抓好班子隊伍建設(shè)。

推行“競爭上崗”管理機(jī)制，選拔素質(zhì)好、文化高、專業(yè)強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、實(shí)績突出的優(yōu)秀人才，進(jìn)一步優(yōu)化領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)，打造一支政治素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、市民歡迎的房管干部隊伍。

二、做好房地產(chǎn)開發(fā)建設(shè)。

在積極做好房產(chǎn)登記發(fā)證、商品房預(yù)售許可證發(fā)放、房產(chǎn)測繪、檔案管理等日常工作的同時，還要抓好自己的房地產(chǎn)開發(fā)建設(shè)。縣房管處的下屬企業(yè)縣房開公司，最近幾年開發(fā)量明顯偏低，效益不好。本人因拆遷工作需要，有幸多次到南京學(xué)習(xí)房地產(chǎn)管理理論及房地產(chǎn)法律法規(guī)，探討房地產(chǎn)開發(fā)建設(shè)的新型模式。進(jìn)一步加強(qiáng)內(nèi)部管理，整合資產(chǎn)，著重在招商引資上下功夫。建設(shè)資金不足，可將取得土地使用權(quán)后的用地抵押給銀行貸款，樓房建成入住后由自己的物業(yè)公司來管理。在這個產(chǎn)業(yè)鏈中，政府受益了，房開公司自身壯大了，勞動力就業(yè)解決了，物業(yè)公司崗位增加了。

肯定成果的同時，回顧過去的一年。還要清醒地看到工作中的缺乏和問題。主要是責(zé)任意識和大局意識有待進(jìn)一步增強(qiáng)，有些同志缺乏奮發(fā)向上的精神狀態(tài)和社會責(zé)任感，工作不積極、不主動，自我要求不嚴(yán)，工作規(guī)范不高，主動應(yīng)付，得過且過，這一點(diǎn)在機(jī)關(guān)一些同志身上表示的尤為突出；工作效率和服務(wù)質(zhì)量有待進(jìn)一步提高，與先進(jìn)鄉(xiāng)村相比，現(xiàn)代化辦公手段和人員素質(zhì)仍存在一定差異；行業(yè)管理仍有單薄環(huán)節(jié)和不到位的問題，特別是房屋確權(quán)登記方面，對初審環(huán)節(jié)還缺乏行之有效的管理和制約措施；房地產(chǎn)開發(fā)舉步維艱，缺乏項(xiàng)目和資金儲備，發(fā)展后勁嚴(yán)重缺乏，其他生產(chǎn)經(jīng)營也存在許多困難，尚未掌握市場的主動權(quán)，形勢依然不容樂觀；抓工作落實(shí)的力度不夠，年初確定的工作任務(wù)有一些沒有完成；反腐倡廉工作有待進(jìn)一步加強(qiáng)，年內(nèi)發(fā)生的個別領(lǐng)導(dǎo)干部違法違紀(jì)案件，再次給我敲響了警鐘，表露了廉政建設(shè)體制機(jī)制上仍存在一些漏洞，特別是對一把手的監(jiān)督制約不到位。要充分認(rèn)識面臨的嚴(yán)峻形勢，增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，針對上述問題，制定相應(yīng)措施，有針對性地加以解決。

面對新的形勢和任務(wù)，過去的一年里。進(jìn)一步解放思想，開拓進(jìn)取，真抓實(shí)干，較好地完成了年初確定的目標(biāo)任務(wù)，新起點(diǎn)上實(shí)現(xiàn)了較快的發(fā)展。

（一）住房保證體系建設(shè)有了新的進(jìn)展。建立健全住房保證體系。對構(gòu)建和諧社會具有重要意義。幾年來，這方面做了大量富有效果的工作。年內(nèi)，住房保證體系建設(shè)又有了新的進(jìn)展。一是進(jìn)一步深化了廉租住房制度。會同有關(guān)部門開展了調(diào)整廉租住房保證范圍和保障標(biāo)準(zhǔn)的調(diào)研，完成了市廉租住房管理方法》修改任務(wù)。加強(qiáng)了廉租住房補(bǔ)貼工作的動態(tài)管理，及時查處了個別弄虛作假、騙取補(bǔ)貼的現(xiàn)象，維護(hù)了政策的嚴(yán)肅性。針對工作中存在問題，制定了市廉租住房工作若干問題的處置意見》保證了工作的順利進(jìn)行。同時，指導(dǎo)督促各縣（市）建立了廉租住房制度。年內(nèi)市區(qū)受理廉租住房申請1466戶，發(fā)放補(bǔ)貼363.32萬元；租住公房租金核減335戶，核減金額3.9萬元。全市保證對象人均住房使用面積提高了10.6平方米。目前全市受助家庭累計已達(dá)4322戶，發(fā)放補(bǔ)貼767萬元，租住公房租金核減148萬元。對此，國務(wù)院聯(lián)合檢查組和建設(shè)部領(lǐng)導(dǎo)給予了充分肯定。二是加大了經(jīng)濟(jì)適用房建設(shè)管理力度。年內(nèi)超額完成了省里下達(dá)的建設(shè)計劃。同時積極做好新項(xiàng)目的選址工作，完成了占地300畝、規(guī)劃面積25萬平方米的文莊片區(qū)前期立項(xiàng)手續(xù)。完成了市經(jīng)濟(jì)適用住房管理方法》修改任務(wù)，開展了經(jīng)濟(jì)適用房建設(shè)、貨幣化補(bǔ)貼、集資建房等多種模式的調(diào)研，為完善經(jīng)濟(jì)適用住房制度打下了基礎(chǔ)。是嚴(yán)格執(zhí)行國家、省、市關(guān)于集資建房的有關(guān)規(guī)定，加強(qiáng)了對企業(yè)集資建房的指導(dǎo)，審批集資建房企業(yè)20個，審批建筑面積84.69萬平方米，解決了10800余戶困難企業(yè)職工的住房問題。局先后兩次在全省房地產(chǎn)工作會議上介紹了住房保證體系建設(shè)經(jīng)驗(yàn)。

（二）房地產(chǎn)交易與權(quán)屬登記管理進(jìn)一步規(guī)范。認(rèn)真貫徹落實(shí)國家宏觀調(diào)控政策。促進(jìn)了全市房地產(chǎn)市場的繼續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展。一是積極推進(jìn)房地產(chǎn)市場信息系統(tǒng)建設(shè)，制定了建設(shè)方案，落實(shí)了局部建設(shè)資金，依靠自身的技術(shù)力量，完成了新建商品房網(wǎng)上聯(lián)機(jī)備案系統(tǒng)的開發(fā)。加強(qiáng)了登記中心和各區(qū)局辦公自動化建設(shè)，實(shí)現(xiàn)了市區(qū)內(nèi)房地產(chǎn)交易與權(quán)屬登記的網(wǎng)上審核及資料傳遞，明顯提高了工作效率。加強(qiáng)了房屋檔案數(shù)字化建設(shè)，登記中心年內(nèi)完成檔案掃描5萬余卷，錄入歷史檔案信息4萬余條。二是勝利舉辦了省住博會“二手房交易大集”被評為“最具人氣展區(qū)”協(xié)調(diào)鐵路局制定房改房上市交易管理方法，促進(jìn)了二手房市場的發(fā)展。是配合“雙清”工作的開展，積極穩(wěn)妥地解決了局部拆遷安排房源和一些劃撥土地住房因歷史遺留問題臨時不能登記發(fā)證問題。開展了房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)市場專項(xiàng)整頓，配合有關(guān)部門對868個房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)進(jìn)行了拉網(wǎng)式檢查，凈化了市場環(huán)境。同時推廣了中介行業(yè)自律公約，進(jìn)一步規(guī)范了房產(chǎn)中介服務(wù)行為。年內(nèi)審核房地產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)資質(zhì)29家，對215家房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)進(jìn)行了備案。修改完善了房產(chǎn)測繪有關(guān)規(guī)定，建起了測繪鑒定專家?guī)?，?yōu)選了測繪鑒定機(jī)構(gòu)，為解決測繪面積糾紛提供了有力保證。五是制定印發(fā)了關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)房地產(chǎn)交易與權(quán)屬登記管理的通知》有效遏制了初審單位利用行政職能強(qiáng)行服務(wù)、搭車收費(fèi)問題，進(jìn)一步拓寬了社會監(jiān)督渠道，完善了投訴查處工作機(jī)制，客戶滿意率達(dá)到94%六是強(qiáng)化了便民服務(wù)措施，進(jìn)一步簡化了房產(chǎn)交易登記受理的順序，改進(jìn)了申請表”填寫方式；對確有困難的群眾開通了綠色通道”實(shí)行上門受理和發(fā)證；交易大廳改善了服務(wù)設(shè)施，增加了服務(wù)功能，實(shí)行了雙休日”正常上班制度，受到社會好評。七是積極開展了置業(yè)擔(dān)保業(yè)務(wù)，方便群眾辦事、防范金融風(fēng)險、促進(jìn)住房消費(fèi)等方面起到積極作用。年內(nèi)市區(qū)共料理房產(chǎn)登記發(fā)證90624件，發(fā)證面積2849.9萬平方米；料理房產(chǎn)交易64562件，交易面積1028.9萬平方米，交易金額379.93億元。其中料理轉(zhuǎn)讓37262件，轉(zhuǎn)讓面積561.9萬平方米，轉(zhuǎn)讓金額128.09億元。房地產(chǎn)交易量和登記發(fā)證量較去年有了一定水平的增長。

（三）物業(yè)管理工作得到較快發(fā)展。繼續(xù)貫徹落實(shí)國務(wù)院《物業(yè)管理?xiàng)l例》和建設(shè)部的有關(guān)規(guī)定。大力加強(qiáng)了物業(yè)管理工作。一是加大了建章立制工作力度，擬定了市物業(yè)管理招標(biāo)和業(yè)主大會議事的具體方法，完成了送審工作。二是組織開展了物業(yè)管理行業(yè)專項(xiàng)整頓活動，并在各小區(qū)和新聞媒體公開了市、區(qū)兩級房管部門的投訴受理電話，形成了業(yè)主監(jiān)督、社會監(jiān)督和行政監(jiān)督相結(jié)合的長效機(jī)制。年內(nèi)受理業(yè)主有效投訴137起，處結(jié)135起，處結(jié)率98.1%其中有23家企業(yè)被注銷物業(yè)管理資質(zhì)，7家企業(yè)被責(zé)令限期整改。是積極抓好業(yè)主大會、業(yè)主委員會的組建工作，強(qiáng)化了對業(yè)主委員會日常活動的指導(dǎo)監(jiān)督，年內(nèi)有27個小區(qū)成立了業(yè)主大會，協(xié)調(diào)處置了8個小區(qū)物業(yè)管理糾紛，維護(hù)了小區(qū)穩(wěn)定。加大商品住宅維修基金歸集力度，與有關(guān)部門聯(lián)合開展了收繳情況檢查，年內(nèi)共歸集商品住宅維修基金2.02億元，累計歸集額已達(dá)3.42億元。五是結(jié)合創(chuàng)建文明鄉(xiāng)村活動，對35個物業(yè)管理項(xiàng)目進(jìn)行了考評驗(yàn)收，有26個項(xiàng)目被評為市優(yōu)，10個項(xiàng)目被評為省優(yōu)，3個項(xiàng)目通過了國家級示范項(xiàng)目初檢。六是積極抓好房屋維修和防汛工作，向直管公房承租戶發(fā)放“維修便民服務(wù)卡”2.5萬份，完善了報修、回訪、監(jiān)督制度，全年完成房屋維修工程量13.8萬平方米，工作量1500萬元，分別完成年計劃的102%103%落實(shí)了房屋防汛措施，確保了汛期房屋平安。七是積極引進(jìn)省內(nèi)外知名企業(yè)進(jìn)入我市物業(yè)管理市場，推動了物業(yè)管理工作快速發(fā)展。目前全市物業(yè)管理企業(yè)已達(dá)330家，從業(yè)人員19500余人；全市物業(yè)管理總面積4300萬平方米，其中住宅面積3380萬平方米，覆蓋率達(dá)60%新建住宅小區(qū)物業(yè)管理覆蓋率達(dá)到100%

（四）積極采取措施，住房制度改革取得了較好成績。針對房改工作呈現(xiàn)的新情況新問題。推動房改工作健康發(fā)展。一是結(jié)合舊城改造和企業(yè)改革改制，充分調(diào)查論證的基礎(chǔ)上，制定了擴(kuò)大出售住房范圍的相關(guān)規(guī)定，使被拆遷居民和改制企業(yè)職工享受到房改政策優(yōu)惠。二是指導(dǎo)20余家企業(yè)以不同方式實(shí)現(xiàn)了住房貨幣化分配，推進(jìn)了企業(yè)房改工作的深入發(fā)展。是準(zhǔn)備召開了市公積金管委會兩次全體會議，完成了會議決定事項(xiàng)的督辦工作，促進(jìn)了住房公積金的歸集、使用和管理。歸集住房公積金27.98億元，發(fā)放公積金個人貸款11.46億元，同比分別增長5.1%21%參與了全市清房工作，對行政機(jī)關(guān)單位違規(guī)購房建房分房的情況進(jìn)行了調(diào)查統(tǒng)計，擬定了處置意見，維護(hù)了房改政策的嚴(yán)肅性。五是扎實(shí)做好房改售房審核工作，全年完成資料審核6677戶，44.07萬平方米；審核歸集維修基金7215戶，3509.18萬元。審批使用房改售房資金3693.92萬元。為單批方案單位審核售房資料1655戶。

摘要：本文對房產(chǎn)測繪工作技術(shù)進(jìn)行深入的研究分析，研討對房產(chǎn)測繪工作的質(zhì)量控制手段及方法，提升房產(chǎn)測繪的質(zhì)量和效果。

關(guān)鍵詞：房產(chǎn)測繪技術(shù)；測繪質(zhì)量；控制管理

隨著社會經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展促進(jìn)了城市發(fā)展建設(shè)的速度，房地產(chǎn)行業(yè)應(yīng)運(yùn)而生。在城市發(fā)展過程中房產(chǎn)價格在逐年上調(diào)，社會公眾對于房產(chǎn)的產(chǎn)權(quán)歸屬意識在不斷地增強(qiáng)；為了更好地避免社會公眾與房地產(chǎn)開發(fā)商之間因房產(chǎn)的歸屬權(quán)益發(fā)生不必要的矛盾性沖突，確保社會的安全穩(wěn)定發(fā)展，需要對房產(chǎn)測繪工作的質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)控管理，由于房產(chǎn)測繪工作涉及到社會公眾的切身利益，使得測繪工作更為重要。因此，在對房產(chǎn)進(jìn)行實(shí)際測繪工作開展中，要運(yùn)用合理的測繪技術(shù)，才能夠確保測繪工作的質(zhì)量得到有效的控制。

1房產(chǎn)測繪技術(shù)情況分析

1.1全站儀技術(shù)在房產(chǎn)測繪工作中的應(yīng)用。全站儀是目前比較先進(jìn)的測繪設(shè)備儀器，這種設(shè)備具有多種強(qiáng)大的功能，測量的精準(zhǔn)度高、信息資源獲取速度快，在現(xiàn)代的房產(chǎn)測量工作中得到了廣泛的應(yīng)用。全站儀測繪儀器主要是通過計算機(jī)微處理器、測角裝置以及測距裝置等多種儀器的有機(jī)結(jié)合；全站儀測量設(shè)備在實(shí)際房產(chǎn)測繪工作中的應(yīng)用比較廣泛，其能夠快速精準(zhǔn)地獲取測量的有效數(shù)據(jù)信息，通過遠(yuǎn)程連接的計算機(jī)對所測量的數(shù)據(jù)信息進(jìn)行精準(zhǔn)的測算，并在此技術(shù)上，對各類數(shù)據(jù)信息資源進(jìn)行有效的傳輸，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)的高效、存儲與利用。1.2RTK技術(shù)在房產(chǎn)測繪工作中的應(yīng)用。RTK技術(shù)在房產(chǎn)測繪中的應(yīng)用可以對被測量物體的部分物點(diǎn)位置、被測量物體的權(quán)屬界址等進(jìn)行精準(zhǔn)的測繪，其測量儀器的高精度在房地產(chǎn)測繪工作中得到了廣泛的應(yīng)用。為了確保對房產(chǎn)測繪工作的質(zhì)量和效果，將RTK技術(shù)與GPS技術(shù)有機(jī)地結(jié)合，使其測量的效果更佳精準(zhǔn)；此應(yīng)用方式一般用于大范圍房產(chǎn)測繪的等級控制及圖根控制點(diǎn)的測量。GPS與RTK技術(shù)融合后的操作流程示意圖如圖1所示。1.3GIS技術(shù)在房產(chǎn)測繪工作中的應(yīng)用。GIS技術(shù)在房產(chǎn)測繪工作中的應(yīng)用主要是通過GIS技術(shù)對被測繪的房產(chǎn)圖形及其房屋附屬圖形進(jìn)行詳細(xì)的繪制，通過GIS操作系統(tǒng)將房產(chǎn)測繪管理信息進(jìn)行快速的實(shí)現(xiàn)，GIS技術(shù)在房產(chǎn)測繪的工作開展中有助于實(shí)現(xiàn)圖形屬性的雙向連接的目的性，由于其對于房屋產(chǎn)區(qū)的公共面積分?jǐn)傆嬎悖軌蜃寽y繪的數(shù)據(jù)信息更加的精準(zhǔn)，對于那些人工無法進(jìn)行操作的分戶平面圖設(shè)計、分層平面圖設(shè)計等工作，就需要借助GIS技術(shù)進(jìn)行計算機(jī)自動化繪制生成。GIS技術(shù)在房產(chǎn)測繪信息系統(tǒng)操作中主要包含七個模塊，如圖2所示。1.3.1登錄與注冊模塊。GIS技術(shù)在房產(chǎn)測繪信息管理系統(tǒng)的登錄與注冊模塊主要功能是幫助用戶建立用戶名、登錄密碼等常規(guī)操作性功能。1.3.2測繪信息管理模塊。GIS技術(shù)在房產(chǎn)測繪信息管理系統(tǒng)中的測繪信息管理模塊主要功能是對電子地形圖進(jìn)行測繪、對地形圖進(jìn)行測繪錄入、對地形圖進(jìn)行修改或是錯誤信息刪除等功能。1.3.3幢信息管理模塊。GIS技術(shù)在房產(chǎn)測繪信息管理系統(tǒng)中的幢管理信息模塊的主要功能是幫助使用者快速地查找房產(chǎn)權(quán)益者信息、對房產(chǎn)權(quán)益者的遷入、檔案提出、新增房產(chǎn)權(quán)益者、房產(chǎn)權(quán)益者個人信息的修改、刪除，房產(chǎn)信息的拆分與合并、對房產(chǎn)信息進(jìn)行批量的導(dǎo)入、導(dǎo)出或是個體性導(dǎo)入、導(dǎo)出等功能。1.3.4房屋信息管理模塊。GIS技術(shù)在房產(chǎn)測繪信息管理系統(tǒng)中的房屋信息管理模塊的主要功能是對房產(chǎn)權(quán)益者的個人信息進(jìn)行查找，對房產(chǎn)權(quán)益者的遷入、檔案提出、新增房產(chǎn)權(quán)益者、房產(chǎn)權(quán)益者個人信息的修改、刪除，房產(chǎn)信息的拆分與合并、對房產(chǎn)信息進(jìn)行批量的導(dǎo)入、導(dǎo)出或是個體性導(dǎo)入、倒導(dǎo)等功能。1.3.5查詢統(tǒng)計系統(tǒng)。GIS技術(shù)在房產(chǎn)測繪信息管理系統(tǒng)中的查詢統(tǒng)計模塊的主要功能是對房產(chǎn)信息進(jìn)行統(tǒng)計、對房產(chǎn)資源的戶型信息進(jìn)行查詢，對房產(chǎn)的公共信息的查詢、對房產(chǎn)所屬權(quán)限及房產(chǎn)面積進(jìn)行查詢，對房產(chǎn)的戶型及面積進(jìn)行查詢。1.3.6成果輸出模塊。GIS技術(shù)在房產(chǎn)測繪信息管理系統(tǒng)中的成果輸出模塊的主要工作就是對系統(tǒng)中的數(shù)據(jù)信息、圖標(biāo)信息以及屬性信息等進(jìn)行輸出管理。1.3.7系統(tǒng)管理模塊。GIS技術(shù)在房產(chǎn)測繪信息管理系統(tǒng)中的系統(tǒng)管理模塊的主要功能就是對系統(tǒng)進(jìn)行日常的維護(hù)維管理。對于GIS技術(shù)中的這7個管理模塊之間既有相互之間的聯(lián)系，又有各自的功能側(cè)重點(diǎn)，對于測繪信息的管理模塊、幢信息的管理模塊、房層信息管理模塊以及查詢和統(tǒng)計模塊等是GIS房產(chǎn)測繪管理信息系統(tǒng)中的核心組成部分，由此，GIS技術(shù)在房產(chǎn)測繪工作中的應(yīng)用不僅能夠提高對房產(chǎn)測繪的工作效率，還能夠提升房產(chǎn)測繪信息的精準(zhǔn)度。

2房產(chǎn)測繪的質(zhì)量控制及管理分析

各省、自治區(qū)、直轄市人民政府，國務(wù)院各部委、各直屬機(jī)構(gòu)：

今年以來，我國房地產(chǎn)領(lǐng)域外商投資增長較快，境外機(jī)構(gòu)和個人在境內(nèi)購買房地產(chǎn)也比較活躍。為促進(jìn)房地產(chǎn)市場健康發(fā)展，經(jīng)國務(wù)院同意，現(xiàn)就規(guī)范房地產(chǎn)市場外資準(zhǔn)入和管理提出以下意見：

一、規(guī)范外商投資房地產(chǎn)市場準(zhǔn)入

（一）境外機(jī)構(gòu)和個人在境內(nèi)投資購買非自用房地產(chǎn)，應(yīng)當(dāng)遵循商業(yè)存在的原則，按照外商投資房地產(chǎn)的有關(guān)規(guī)定，申請設(shè)立外商投資企業(yè)；經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn)并辦理有關(guān)登記后，方可按照核準(zhǔn)的經(jīng)營范圍從事相關(guān)業(yè)務(wù)。

（二）外商投資設(shè)立房地產(chǎn)企業(yè)，投資總額超過1000萬美元（含1000萬美元）的，注冊資本金不得低于投資總額的50%。投資總額低于1000萬美元的，注冊資本金仍按現(xiàn)行規(guī)定執(zhí)行。

（三）設(shè)立外商投資房地產(chǎn)企業(yè)，由商務(wù)主管部門和工商行政管理機(jī)關(guān)依法批準(zhǔn)設(shè)立和辦理注冊登記手續(xù)，頒發(fā)一年期《外商投資企業(yè)批準(zhǔn)證書》和《營業(yè)執(zhí)照》。企業(yè)付清土地使用權(quán)出讓金后，憑上述證照到土地管理部門申辦《國有土地使用證》，根據(jù)《國有土地使用證》到商務(wù)主管部門換發(fā)正式的《外商投資企業(yè)批準(zhǔn)證書》，再到工商行政管理機(jī)關(guān)換發(fā)與《外商投資企業(yè)批準(zhǔn)證書》經(jīng)營期限一致的《營業(yè)執(zhí)照》，到稅務(wù)機(jī)關(guān)辦理稅務(wù)登記。

摘要：新形勢下，房產(chǎn)檔案信息化管理是適應(yīng)信息時展的現(xiàn)實(shí)需要。本文在分析了房產(chǎn)檔案及其信息化管理、房產(chǎn)檔案信息化特點(diǎn)及面臨的問題的基礎(chǔ)上，有針對性地提出了解決對策，進(jìn)一步提升了房產(chǎn)檔案信息化管理水平，可以為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)、高效的房產(chǎn)檔案信息支持和服務(wù)。

關(guān)鍵詞：房產(chǎn)檔案；信息化；對策；新形勢

近年來，隨著房地產(chǎn)市場的快速發(fā)展，以及信息技術(shù)在國民經(jīng)濟(jì)與社會發(fā)展中發(fā)揮著越來越重要的作用，房產(chǎn)檔案基礎(chǔ)業(yè)務(wù)工作逐漸朝著信息化、現(xiàn)代化方向發(fā)展。因此，積極探討新形勢下房產(chǎn)檔案信息化及特點(diǎn)，解決房產(chǎn)檔案信息化管理過程中存在的問題，對提升房產(chǎn)檔案管理的信息化、規(guī)范化水平具有積極的現(xiàn)實(shí)意義。

1房產(chǎn)檔案及信息化

房產(chǎn)檔案是指在房地產(chǎn)開發(fā)及管理過程中產(chǎn)生的具有保存價值的文字、圖表、聲像等文件資料，是房地產(chǎn)物權(quán)登記的原始憑證，也是對房屋產(chǎn)權(quán)、房屋自然狀況的詳細(xì)記載的資料總稱。近年來，隨著我國房地產(chǎn)市場的快速發(fā)展，房地產(chǎn)檔案的查詢、利用數(shù)量與日俱增。房產(chǎn)檔案在城市拆遷、房屋產(chǎn)權(quán)登記、房屋交易以及房產(chǎn)糾紛中發(fā)揮著重要作用，也是經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要組成部分。房產(chǎn)檔案管理信息化是指計算機(jī)、數(shù)據(jù)庫及多媒體存儲等現(xiàn)代信息技術(shù)在房產(chǎn)檔案管理中的應(yīng)用，將房產(chǎn)檔案信息資料轉(zhuǎn)化成數(shù)字化電子信息檔案，并利用計算機(jī)、數(shù)據(jù)庫及多媒體存儲技術(shù)對房產(chǎn)電子信息檔案進(jìn)行管理。與傳統(tǒng)的房產(chǎn)檔案管理相比，信息化管理使房產(chǎn)檔案管理由紙質(zhì)等實(shí)體檔案向房產(chǎn)信息資源轉(zhuǎn)變，房產(chǎn)檔案管理的效率更高?？梢?，新形勢下，房產(chǎn)檔案信息化管理是適應(yīng)信息時展的現(xiàn)實(shí)需要。

2新形勢下房產(chǎn)檔案信息化的特點(diǎn)