內(nèi)容摘要：我國(guó)第三產(chǎn)業(yè)在經(jīng)濟(jì)中的地位和作用日漸凸出，第三產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的高低直接影響地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平。本文在回顧競(jìng)爭(zhēng)力理論發(fā)展的基礎(chǔ)上，對(duì)我國(guó)各地第三產(chǎn)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力進(jìn)行實(shí)證分析。為準(zhǔn)確評(píng)價(jià)各地區(qū)第三產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的真實(shí)水平，本文構(gòu)造出一個(gè)多層次的指標(biāo)體系，并利用因子分析法建立了相應(yīng)的綜合評(píng)價(jià)模型，通過數(shù)據(jù)分析得出各地區(qū)第三產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力評(píng)分和排序結(jié)果。并以此為依據(jù)，對(duì)各地區(qū)第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展給出建議。

關(guān)鍵詞：第三產(chǎn)業(yè)因子分析法競(jìng)爭(zhēng)力

競(jìng)爭(zhēng)是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的常態(tài)，任何經(jīng)濟(jì)主體要想在社會(huì)中生存都必須具備一定的競(jìng)爭(zhēng)力。在經(jīng)濟(jì)一體化的浪潮和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)激烈的競(jìng)爭(zhēng)壓力下，各區(qū)域也不例外。區(qū)域之間的經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)體現(xiàn)于區(qū)域產(chǎn)業(yè)之間的競(jìng)爭(zhēng)，后者將成為決定區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要因素。在近代經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)程中，第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展越來越受到人們的重視，其在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的地位和作用日漸凸出。在實(shí)現(xiàn)第三產(chǎn)業(yè)快速健康發(fā)展的過程中，如何正確評(píng)價(jià)各地區(qū)第三產(chǎn)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力、準(zhǔn)確把握區(qū)域第三產(chǎn)業(yè)在國(guó)內(nèi)市場(chǎng)或國(guó)際市場(chǎng)的地位、制定合理的發(fā)展方針和政策，是各區(qū)域面臨的重要任務(wù)，因此對(duì)各地區(qū)的競(jìng)爭(zhēng)力的研究成為迫切的課題。

國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力研究現(xiàn)狀

世界經(jīng)濟(jì)論壇（WEF）和瑞士洛桑國(guó)際管理發(fā)展學(xué)院（IMD）最早對(duì)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力進(jìn)行了詳細(xì)科學(xué)的研究，并總結(jié)出一套評(píng)價(jià)體系。IMD認(rèn)為國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力是“一國(guó)或一公司在國(guó)際市場(chǎng)上均衡地生產(chǎn)出比其競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手更多財(cái)富的能力”，WEF則從經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的前提研究競(jìng)爭(zhēng)力，其定義競(jìng)爭(zhēng)力為“在人均實(shí)際收入方面達(dá)到持續(xù)高增長(zhǎng)的能力，就像以不變價(jià)來測(cè)定人均GDP一樣”。它們共同協(xié)作的評(píng)價(jià)各國(guó)競(jìng)爭(zhēng)力的體系包括了8大要素：國(guó)家經(jīng)濟(jì)實(shí)力、國(guó)際化、政府管理、金融體系、基礎(chǔ)設(shè)施、企業(yè)管理、科學(xué)技術(shù)和國(guó)民素質(zhì)，由290個(gè)指標(biāo)來反映。

隨著對(duì)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力分析研究的深入發(fā)展，一些學(xué)者逐漸把視角轉(zhuǎn)到了更廣泛的領(lǐng)域，如競(jìng)爭(zhēng)力在產(chǎn)品、產(chǎn)業(yè)、區(qū)域這些層面所發(fā)揮的重要性。邁克爾•波特是第一位從產(chǎn)業(yè)角度來研究競(jìng)爭(zhēng)力的學(xué)者，經(jīng)過對(duì)許多國(guó)家的產(chǎn)業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力比較研究后，他提出鉆石模型來判斷一國(guó)特定產(chǎn)業(yè)是否具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。該模型包括六個(gè)因素：生產(chǎn)要素的狀況、相關(guān)及輔助產(chǎn)業(yè)的狀況、需求狀況、企業(yè)的經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略結(jié)構(gòu)與競(jìng)爭(zhēng)方式、政府行為及機(jī)遇。

大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)開創(chuàng)三產(chǎn)發(fā)展的新局面

今年*月份，縣委縣府按照有關(guān)會(huì)議精神，對(duì)全縣的三產(chǎn)發(fā)展做一次詳細(xì)的市場(chǎng)調(diào)研，對(duì)全縣娛樂、休閑、餐飲、農(nóng)貿(mào)、氣修氣貿(mào)、建材等不同種類，不同層次的第三產(chǎn)業(yè)做到詳細(xì)劃分和清醒認(rèn)識(shí)，并制定出全縣三產(chǎn)發(fā)展的總體實(shí)施意見和規(guī)劃設(shè)計(jì)藍(lán)圖。通過這一階段的市場(chǎng)調(diào)研，領(lǐng)導(dǎo)座談，現(xiàn)場(chǎng)查看，以及征求有關(guān)人員的綜合性意見，結(jié)合單位的實(shí)際，形成自己的一些初步性看法。

一、當(dāng)前的產(chǎn)業(yè)發(fā)展形勢(shì)

近幾年來，隨著***縣工業(yè)強(qiáng)縣方針的實(shí)施，我縣經(jīng)濟(jì)得到迅猛發(fā)展，捷報(bào)頻傳，第二產(chǎn)業(yè)比重增幅迅速，一、三產(chǎn)業(yè)比重下降，其中第三產(chǎn)業(yè)總量是逐年增加的，但相對(duì)于第二產(chǎn)業(yè)發(fā)展速度來說過于緩慢，造成三產(chǎn)發(fā)展滯后，經(jīng)濟(jì)比重下降，難以適應(yīng)當(dāng)前二產(chǎn)的發(fā)展要求，也影響到居民生活水平的進(jìn)一步提高。

我鎮(zhèn)地處老縣城駐地，地理位置優(yōu)越，工業(yè)基礎(chǔ)雄厚，近幾年來民營(yíng)經(jīng)濟(jì)迅速崛起，工業(yè)發(fā)展強(qiáng)勁，經(jīng)濟(jì)總量年年攀升，但也面臨三產(chǎn)發(fā)展緩慢，有滯后性的問題。這也成為辦事處亟待解決的一大問題。

二、發(fā)展三產(chǎn)面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn)

同志們：

*市是在一個(gè)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)地區(qū)的基礎(chǔ)之上建立起來的新城市。建市以后，我們從新*的實(shí)際和今后的發(fā)展需要出發(fā)，確定了“工業(yè)立市、農(nóng)業(yè)穩(wěn)市、商貿(mào)旺市、科教興市、依法治市”的總體工作思路。根據(jù)這一思路，加快發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)是我們的戰(zhàn)略重點(diǎn)之一。由于各方面原因，我市目前第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展仍處于一個(gè)比較低的水平，并因此成為限制我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的一大“瓶頸”。市委、市政府決定召開這次會(huì)議，就是要研究和部署解決這一“瓶頸”問題的有關(guān)工作。剛才，張市長(zhǎng)已經(jīng)深刻闡述了加快發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)的重要意義，對(duì)我市第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀、面臨的機(jī)遇和優(yōu)勢(shì)以及存在的主要問題作了全面分析，并就下一步努力方向和工作任務(wù)作了部署，講得很好，我完全贊同。下面，我再?gòu)?qiáng)調(diào)幾點(diǎn)。

一、充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前我市加快發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)的重要性和緊迫性

第三產(chǎn)業(yè)是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要指標(biāo)，也是衡量一個(gè)地區(qū)綜合競(jìng)爭(zhēng)力的重要標(biāo)志。這里，我們不妨先看這樣一組數(shù)據(jù)：第三產(chǎn)業(yè)在國(guó)民生產(chǎn)總值中所占比重，發(fā)達(dá)國(guó)家為65%，中等發(fā)達(dá)國(guó)家為50%，發(fā)展中國(guó)家為30%。由此可見，一個(gè)國(guó)家的發(fā)達(dá)程度總是和本國(guó)第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展程度成正比的。全面、快速、健康地發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，對(duì)于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，緩解就業(yè)壓力，改善投資環(huán)境和社會(huì)再生產(chǎn)條件，活躍城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)，提高經(jīng)濟(jì)的整體效益和人民生活質(zhì)量，具有重大的現(xiàn)實(shí)意義。

建市以來，通過各方面的努力，我市第三產(chǎn)業(yè)得到了長(zhǎng)足發(fā)展，但總體上看，發(fā)展的步伐仍然比較緩慢，與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求不太適應(yīng)，同先進(jìn)地區(qū)相比差距更大，有些地方只是剛剛起步，個(gè)別新領(lǐng)域甚至為空白。目前，我市一、二、三產(chǎn)業(yè)所占的比例分別為31.4%、41.8%、26.8%，第三產(chǎn)業(yè)明顯是一條“短腿”，而隨著全市工業(yè)的進(jìn)一步擴(kuò)張，工業(yè)產(chǎn)值所占比重將越來越大，服務(wù)業(yè)發(fā)展滯后問題也必將日益凸顯。因而，加快發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，對(duì)于我市來說，顯得尤為迫切。全市上下都要充分認(rèn)識(shí)發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)的重要意義，進(jìn)一步解放思想，轉(zhuǎn)變觀念，開闊思路，銳意創(chuàng)新，抓住機(jī)遇，下大力氣，切實(shí)加快第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐，盡快建立起功能齊全、布局合理、服務(wù)一流的第三產(chǎn)業(yè)體系，建設(shè)具有高水平的商務(wù)中心區(qū)和現(xiàn)代化商業(yè)服務(wù)設(shè)施，逐步形成發(fā)達(dá)的消費(fèi)資料市場(chǎng)、生產(chǎn)資料市場(chǎng)、房地產(chǎn)市場(chǎng)、金融市場(chǎng)、技術(shù)文化市場(chǎng)、信息服務(wù)市場(chǎng)和勞務(wù)市場(chǎng)，同時(shí)把我市建設(shè)成知名的旅游城市。

二、充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前存在的主要問題和我們面臨的機(jī)遇

1國(guó)內(nèi)外研究綜述

通過前期文獻(xiàn)資料搜集和分析發(fā)現(xiàn)，與歐美國(guó)家相比，我國(guó)旅游業(yè)拉動(dòng)第三產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的作用日益明顯，但也存在著原創(chuàng)力不足，其衍生產(chǎn)品的價(jià)值開發(fā)不夠的問題。以“旅游業(yè)”“第三產(chǎn)業(yè)”“融合發(fā)展”為詞頻在CNKI中文知網(wǎng)文獻(xiàn)數(shù)據(jù)庫(kù)中進(jìn)行檢索，共找到40條相關(guān)結(jié)果，旅游業(yè)與新型城鎮(zhèn)化融合發(fā)展的13篇，與文化產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的11篇，與房地產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的6篇，與體育產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的2篇，與信息技術(shù)服務(wù)業(yè)融合發(fā)展的2篇，區(qū)域旅游融合發(fā)展的3篇，旅游新業(yè)態(tài)的1篇，旅游業(yè)融合發(fā)展理論的2篇。其中，杜方軍（2012）就張家界市旅游發(fā)展?fàn)顩r提出加快旅游業(yè)同其他第三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的必要性；劉雪婷(2011)重點(diǎn)探索了我國(guó)旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的機(jī)制，簡(jiǎn)要總結(jié)了我國(guó)旅游產(chǎn)業(yè)與第三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的大致情況。不難發(fā)現(xiàn)，目前國(guó)內(nèi)對(duì)于旅游業(yè)與第三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的研究尚處于起步階段，尚未形成完整的理論體系。第一，對(duì)于旅游業(yè)與第三產(chǎn)業(yè)融合后所產(chǎn)生的新業(yè)態(tài)的名稱和概念沒有統(tǒng)一界定，難以準(zhǔn)確把握旅游業(yè)與第三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的水平、規(guī)模和效果。第二，主要集中于對(duì)旅游業(yè)與第三產(chǎn)業(yè)中房地產(chǎn)業(yè)，文化、體育和娛樂業(yè)融合現(xiàn)象進(jìn)行初步描述和探索，傾向于對(duì)其融合發(fā)展的策略進(jìn)行探討，理論研究較多，實(shí)證研究和應(yīng)用型研究較少。第三，對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類(GB/T4754-2017)中各第三產(chǎn)業(yè)門類與旅游業(yè)融合發(fā)展的可行性沒有進(jìn)行全面系統(tǒng)分析，對(duì)旅游業(yè)與第三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的類別、路徑與模式研究還不夠深入，還需進(jìn)一步研究?！笆濉逼陂g，四川省將圍繞“旅游產(chǎn)業(yè)過萬億元”和“建設(shè)世界重要旅游目的地”兩大目標(biāo)，優(yōu)化全省旅游業(yè)發(fā)展格局。因此，在此背景下研究四川旅游業(yè)與第三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展具有重要的理論價(jià)值和現(xiàn)實(shí)意義。

2旅游業(yè)與第三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的類型與新業(yè)態(tài)

2.1旅游業(yè)與第三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的類型。根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局《三次產(chǎn)業(yè)劃分規(guī)定(2012)》和國(guó)家統(tǒng)計(jì)局《關(guān)于<修訂三次產(chǎn)業(yè)劃分規(guī)定(2012)>》，對(duì)第三產(chǎn)業(yè)進(jìn)行了明確的界定?！秶?guó)家旅游及相關(guān)產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)分類（2018）》也對(duì)旅游業(yè)和旅游相關(guān)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行了劃分，其中很多行業(yè)類別僅有部分內(nèi)容屬于旅游及相關(guān)產(chǎn)業(yè)。結(jié)合旅游業(yè)與第三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展趨勢(shì)越來越明顯，產(chǎn)業(yè)界限越來越模糊的現(xiàn)狀，明確旅游業(yè)與第三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的類型至關(guān)重要。目前，旅游業(yè)已與其他第三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的類別主要有以下幾種類型。2.1.1旅游與批發(fā)和零售業(yè)融合。主要涉及旅游出行工具及燃料購(gòu)物、旅游商品購(gòu)物等行業(yè)類別。2.1.2旅游與交通運(yùn)輸融合。主要涉及城市旅游公共交通服務(wù)、觀光游覽航空服務(wù)、旅游交通設(shè)備租賃、游客出行輔助服務(wù)等行業(yè)類別。2.1.3旅游與信息傳輸、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)融合。主要涉及旅游電子平臺(tái)服務(wù)等行業(yè)類別。2.1.4旅游與金融業(yè)融合。主要涉及旅游相關(guān)銀行服務(wù)、旅游人身保險(xiǎn)服務(wù)、旅游財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)服務(wù)、其他旅游金融服務(wù)等行業(yè)類別。2.1.5旅游與租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)融合。主要涉及旅游娛樂體育設(shè)備出租、旅游日用品出租等行業(yè)類別。2.1.6旅游與教育融合。主要涉及旅游中等職業(yè)教育、旅游高等教育、旅游培訓(xùn)等行業(yè)類別。2.1.7旅游與文化、體育和娛樂業(yè)融合。主要涉及旅游文化娛樂、旅游健身娛樂、旅游休閑娛樂等行業(yè)類別。2.2旅游業(yè)與第三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展新業(yè)態(tài)。鑒于旅游業(yè)與第三產(chǎn)業(yè)融合后所產(chǎn)生的新業(yè)態(tài)的名稱和概念目前學(xué)界還沒有統(tǒng)一界定，難以準(zhǔn)確把握旅游業(yè)與第三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的水平、規(guī)模和效果。基于2018年8月14日國(guó)家統(tǒng)計(jì)局關(guān)于印發(fā)《新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新商業(yè)模式統(tǒng)計(jì)分類（2018）》的通知（國(guó)統(tǒng)字〔2018〕111號(hào)），以現(xiàn)行《國(guó)民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類》（GB/T4754-2017）為標(biāo)準(zhǔn)，試圖對(duì)旅游業(yè)與第三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展而產(chǎn)生的一些新業(yè)態(tài)進(jìn)行具體劃分和界定。需要說明的是，以下產(chǎn)業(yè)類別是目前我國(guó)已經(jīng)初具規(guī)模、并且有一定產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)的類別，除此之外沒有提及的，在未來也可能隨著經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展演變形成新的產(chǎn)業(yè)類別。2.2.1生態(tài)旅游。“生態(tài)旅游”指自然保護(hù)區(qū)、野生動(dòng)物保護(hù)區(qū)、野生植物保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、國(guó)家公園、森林公園、濕地公園、沙漠公園、地質(zhì)公園、自然遺產(chǎn)等旅游游覽。它涉及到與“自然生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)管理”“自然遺跡保護(hù)管理”“野生動(dòng)物保護(hù)”“野生植物保護(hù)”“動(dòng)物園、水族館管理服務(wù)”“植物園管理服務(wù)”“其他自然保護(hù)”等產(chǎn)業(yè)類別的融合發(fā)展。2.2.2體育旅游?！绑w育旅游”包括觀賞性體育旅游活動(dòng)（如觀賞體育賽事、體育節(jié)、體育表演等內(nèi)容的旅游活動(dòng)）；體驗(yàn)性體育旅游活動(dòng)（如參與滑雪、帆船、帆板、漂流、馬拉松等運(yùn)動(dòng)的旅游活動(dòng)）；景區(qū)體育旅游活動(dòng)（如戶外宿營(yíng)、徒步騎行、汽車露營(yíng)等形式的旅游活動(dòng)）。它涉及到與“體育航空運(yùn)動(dòng)服務(wù)”“健身休閑活動(dòng)”等產(chǎn)業(yè)類別的融合發(fā)展。2.2.3健康療養(yǎng)旅游。健康療養(yǎng)旅游主要指健康療養(yǎng)旅游和自然康養(yǎng)服務(wù)。“健康療養(yǎng)旅游”包括旅行社提供的健康療養(yǎng)旅游、療養(yǎng)院的活動(dòng)、中醫(yī)院為游客提供的中醫(yī)治療活動(dòng)?！白匀豢叼B(yǎng)服務(wù)”指以強(qiáng)身健體、調(diào)節(jié)機(jī)能、修身養(yǎng)性、延年益壽為目的，利用森林、草原、濕地等自然生態(tài)環(huán)境、景觀和文化等資源，開展的保健養(yǎng)生、康復(fù)療養(yǎng)等服務(wù)活動(dòng)。涉及到與“中醫(yī)醫(yī)院”“療養(yǎng)院”“游覽景區(qū)管理”等產(chǎn)業(yè)類別的融合發(fā)展。2.2.4研學(xué)旅游。“研學(xué)旅游”指組織學(xué)生集體參加的有組織、有計(jì)劃、有目的的校外參觀體驗(yàn)實(shí)踐活動(dòng)。它涉及到與“教育”產(chǎn)業(yè)中各具體產(chǎn)業(yè)類別的融合發(fā)展。2.2.5特種旅游。特種旅游主要指以“低空游覽”“郵輪旅游和游艇游覽”等為主的特種旅游類別。它涉及到與“觀光游覽航空服務(wù)”“海上旅客運(yùn)輸”“內(nèi)河旅客運(yùn)輸”等產(chǎn)業(yè)類別的融合發(fā)展。2.2.6數(shù)字旅游。數(shù)字旅游主要指數(shù)字博物館和數(shù)字創(chuàng)意與融合服務(wù)在旅游領(lǐng)域中的應(yīng)用。“數(shù)字博物館”指運(yùn)用虛擬現(xiàn)實(shí)技術(shù)、三維圖形圖像技術(shù)、計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、立體顯示系統(tǒng)、互動(dòng)娛樂技術(shù)、特種視效技術(shù)，將實(shí)體博物館及現(xiàn)實(shí)展品、實(shí)物、解說、背景等，以數(shù)字博物館（或數(shù)字）形式呈在觀眾面前。它主要涉及到博物館與“互聯(lián)網(wǎng)其他信息服務(wù)”等產(chǎn)業(yè)類別的融合發(fā)展。數(shù)字創(chuàng)意與融合服務(wù)在旅游領(lǐng)域中的應(yīng)用，主要是旅行社及相關(guān)服務(wù)、旅游會(huì)展服務(wù)、體育會(huì)展服務(wù)和文化會(huì)展服務(wù)等與“其他數(shù)字內(nèi)容服務(wù)”“互聯(lián)網(wǎng)廣告服務(wù)”“其他廣告服務(wù)”“科技會(huì)展服務(wù)”“電子出版物出版”“圖書館”等產(chǎn)業(yè)類別的融合發(fā)展。2.2.7新型住宿服務(wù)新型住宿服務(wù)主要是指短租公寓和露營(yíng)地服務(wù)，涉及到與“房地產(chǎn)業(yè)”融合發(fā)展后形成的一些新型住宿服務(wù)。

3四川旅游業(yè)與第三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的可行性

《四川省“十三五”旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃》（川府發(fā)[2017]25號(hào)，2017-04-18）明確指出，“旅游+第三產(chǎn)業(yè)”“構(gòu)建以旅游為重要支柱的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)”，旅游業(yè)成為四川省國(guó)民經(jīng)濟(jì)的戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)。伴隨著信息技術(shù)與互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的變革與擴(kuò)散，產(chǎn)業(yè)融合已成為新經(jīng)濟(jì)時(shí)代的一個(gè)重要主題，并正在重塑產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)形態(tài)和產(chǎn)業(yè)邊界。在產(chǎn)業(yè)融合的大背景下，旅游業(yè)與第三產(chǎn)業(yè)“跨界”發(fā)展的跡象日益明顯，文化創(chuàng)意旅游、旅游地產(chǎn)等新型業(yè)態(tài)不斷涌現(xiàn)，在線旅行社（OnlineTravelAgent，簡(jiǎn)稱OTA）等新型旅游企業(yè)組織結(jié)構(gòu)不斷演進(jìn)，不斷拓寬旅游業(yè)的發(fā)展空間。進(jìn)一步加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)跨界融合，發(fā)現(xiàn)和培育新增長(zhǎng)點(diǎn)，既符合旅游業(yè)的產(chǎn)業(yè)特征與規(guī)律，也將是新常態(tài)下實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的關(guān)鍵所在。前述旅游業(yè)與第三產(chǎn)業(yè)融合的7大主要類型——“旅游與批發(fā)和零售業(yè)融合”“旅游與交通運(yùn)輸融合”“旅游與信息傳輸、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)融合”“旅游與金融業(yè)融合”“旅游與租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)融合”“旅游與教育融合”“旅游與文化、體育和娛樂業(yè)融合”，在四川都已具備良好的發(fā)展基礎(chǔ)。旅游業(yè)與第三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展衍生的新業(yè)態(tài)：生態(tài)旅游、體育旅游、健康療養(yǎng)旅游、研學(xué)旅游、特種旅游、數(shù)字旅游、新型住宿服務(wù)等，在四川也已呈現(xiàn)較好的發(fā)展趨勢(shì)和氛圍。以“體育旅游”為例，四川省樂山市于2014年11月就整合旅游、體育職能，將旅游局與體育局合并為“樂山市旅游和體育發(fā)展委員會(huì)”，2018年又提出“運(yùn)動(dòng)旅游”這一全新概念，把2018年10月11日至11月11日確定為運(yùn)動(dòng)旅游月，組織了6大主題21項(xiàng)配套活動(dòng)，提出“以體興旅、以旅促體、旅體融合、共謀發(fā)展”的發(fā)展新理念?！端拇ㄊ∪嗣裾k公廳關(guān)于加快發(fā)展健身休閑產(chǎn)業(yè)的實(shí)施意見》（川辦發(fā)〔2017〕72號(hào)）明確指出，到2025年，四川將基本形成布局合理、功能完善、門類齊全的健身休閑產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。期間，四川將重點(diǎn)打造南國(guó)冰雪運(yùn)動(dòng)目的地，建設(shè)山地戶外運(yùn)動(dòng)大本營(yíng)，構(gòu)建特色水上產(chǎn)業(yè)運(yùn)動(dòng)帶，開發(fā)汽摩和自行車運(yùn)動(dòng)精品線，探索發(fā)展低空域航空運(yùn)動(dòng)，實(shí)施武術(shù)健身養(yǎng)身工程。

一、第三產(chǎn)業(yè)

第三產(chǎn)業(yè)（又稱為“第三次產(chǎn)業(yè)”），是由英國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家、新西蘭奧塔哥大學(xué)教授費(fèi)希爾1935年在《安全與進(jìn)步的沖突》一書中首先提出來的。第三產(chǎn)業(yè)是整個(gè)社會(huì)再生產(chǎn)過程不可缺少的組成部分，其增加值同第一產(chǎn)業(yè)、第二產(chǎn)業(yè)增加值一起構(gòu)成了最重要的經(jīng)濟(jì)總量GDP的來源。第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展水平是一個(gè)國(guó)家或地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)從低級(jí)向高級(jí)轉(zhuǎn)變的重要標(biāo)志，也是反映一個(gè)國(guó)家或地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民生活水平的重要標(biāo)志之一。

我國(guó)的第三產(chǎn)業(yè)在最近30年中發(fā)展迅猛，特別是把發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)作為國(guó)策倡導(dǎo)以來，自1992年底到2005年底的13年間，第三產(chǎn)業(yè)增加值增加了近7倍。總理在2007年的政府工作報(bào)告中，提出要把第三產(chǎn)業(yè)列為我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，為第三產(chǎn)業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展提供了空前的良好時(shí)機(jī)。

經(jīng)研究表明，第三產(chǎn)業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)的比重與國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平存在著對(duì)數(shù)函數(shù)型相關(guān)關(guān)系。加快發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)是樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的重要體現(xiàn)。大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，是促進(jìn)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)、增加勞動(dòng)就業(yè)、財(cái)政和國(guó)民收人的重要途徑，對(duì)河南經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展具有多重效應(yīng)，對(duì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展具有十分重要的戰(zhàn)略意義。近年來，在省委、省政府的正確指導(dǎo)和市場(chǎng)機(jī)制的調(diào)節(jié)下，河南省的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)得到了一定程度的優(yōu)化，第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)良好的發(fā)展態(tài)勢(shì)，取得了顯著的成效。但與東南沿海和其他發(fā)達(dá)省份相比，河南的第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展仍有很大差距，存在一些制約因素，需要理論界和實(shí)務(wù)界進(jìn)行探索和研究。

二、河南省第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀

改革開放以后，我國(guó)第一和第二產(chǎn)業(yè)發(fā)展對(duì)第三產(chǎn)業(yè)的巨大需求逐步顯現(xiàn)并釋放出來，有力地推動(dòng)了第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，使其在過去幾年形成比較穩(wěn)定的高增長(zhǎng)趨勢(shì)，第三產(chǎn)業(yè)在經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)中的比重不斷提高。近年來，作為一個(gè)農(nóng)業(yè)大省和人口大省，河南省第三產(chǎn)業(yè)也得到了一定的發(fā)展，其增加值占GDP比重從17.6%增長(zhǎng)到30%;而第三產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員也從1978年的249萬人增加到1272萬人，凈增長(zhǎng)超過1000萬人。盡管有一定程度的增長(zhǎng)，但目前河南省第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展仍然相對(duì)滯后，已經(jīng)成為制約河南經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的一大瓶頸。

1．第三產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本理論

第三產(chǎn)業(yè)，是指除農(nóng)業(yè)、工業(yè)、建筑業(yè)以外的其他各行業(yè)，諸如商業(yè)、金融、旅游、運(yùn)輸、通信、房地產(chǎn)、貿(mào)易、飲食、衛(wèi)生、文化、教育、信息咨詢服務(wù)業(yè)及各類技術(shù)服務(wù)業(yè)等)［2］，是滿足人類除物質(zhì)需要以外的更高級(jí)的需要，如生活中的便利、娛樂等各種精神上的需要。

2．第三產(chǎn)業(yè)對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)的測(cè)度技術(shù)

2．1貢獻(xiàn)測(cè)度技術(shù)的提出

2．1．1概念所謂第三產(chǎn)業(yè)對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)度(在下文中簡(jiǎn)稱第三產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)的測(cè)度)，是指基于第三產(chǎn)業(yè)與國(guó)民經(jīng)濟(jì)的關(guān)系，決策引起第三產(chǎn)業(yè)的增加值總量和結(jié)構(gòu)等要素的變化，從而引起對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的正面影響。然而變化并不一定是一一對(duì)應(yīng)的，即如決策者要大力發(fā)展文化軟實(shí)力，決定提高文化行業(yè)的就業(yè)率，實(shí)行了一系列有利于文化工作者的就業(yè)政策，這對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)則不僅僅體現(xiàn)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)就業(yè)形勢(shì)的改善。優(yōu)秀的文化實(shí)力能提高國(guó)民的精神力量，文化行業(yè)的發(fā)展必然會(huì)提高人民的精神狀態(tài)，使之更加積極地投入生產(chǎn)生活中，其必然波及各行各業(yè)，從而大大提高了國(guó)民經(jīng)濟(jì)，這就是第三產(chǎn)業(yè)對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)的典型案例。

2．2模型的建立

第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展的程度，是衡量產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高度化和現(xiàn)代化的一個(gè)重要標(biāo)志。隨著福建省經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)，福建產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)也在迅速發(fā)生變化。福建省第二產(chǎn)業(yè)居第三產(chǎn)業(yè)所占比重依然偏低，離三次產(chǎn)業(yè)的比重結(jié)構(gòu)由“二三一”向“三二一”轉(zhuǎn)換的調(diào)整目標(biāo)相距還有一定距離。若按“英克爾斯的評(píng)價(jià)體系”進(jìn)行測(cè)算，在實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的10項(xiàng)指標(biāo)中，第三產(chǎn)業(yè)和農(nóng)業(yè)占GDP比重的標(biāo)準(zhǔn)值應(yīng)分別為大于45%和小于15%。2002年福建第一產(chǎn)業(yè)占GDP的比重已降至14.20%，而第三產(chǎn)業(yè)的比重仍僅為39.67%。加快發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，對(duì)福建省提前基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化具有重要意義。

實(shí)事求是地評(píng)估近階段福建第三產(chǎn)業(yè)的運(yùn)行狀況，將有助于我們更積極大膽地從戰(zhàn)略的高度探索發(fā)展的新思路。本文試圖借助柯布-道格拉斯生產(chǎn)函數(shù)對(duì)福建第三產(chǎn)業(yè)近階段的發(fā)展?fàn)顩r作進(jìn)一步的了解與分析，并給出建議以供參考。

一、模型和樣本的選擇

（一）模型

柯布-道格拉斯生產(chǎn)函數(shù)是由美國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家保羅·道格拉斯（P.H.Douglas）和數(shù)學(xué)家查理·柯布(C.W.Cobb)根據(jù)歷史統(tǒng)計(jì)資料，研究二十世紀(jì)初美國(guó)的資本投入（K）和勞動(dòng)投入（L）對(duì)產(chǎn)量（Y）的影響時(shí)，得出的一種生產(chǎn)函數(shù)。它可表達(dá)為：

Y=AKαLβ

一、充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)第三產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作的重要性

第三產(chǎn)業(yè)在我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中有著舉足輕重的地位，而我市目前第三產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)工作相對(duì)薄弱，不能很好地適應(yīng)各級(jí)政府宏觀經(jīng)濟(jì)管理的需要，也影響了我市國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算質(zhì)量。因此，各級(jí)各部門要高度重視并切實(shí)加強(qiáng)第三產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)，將其作為發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)的重要基礎(chǔ)工作，納入本地區(qū)、本系統(tǒng)工作議事日程，強(qiáng)化對(duì)統(tǒng)計(jì)調(diào)查工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)，為第三產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)調(diào)查工作創(chuàng)造必要的工作條件，解決工作中存在的困難和問題，確保第三產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)調(diào)查工作順利進(jìn)行。

二、分工協(xié)作，認(rèn)真履行統(tǒng)計(jì)職責(zé)

市統(tǒng)計(jì)局和各縣（市、區(qū)）統(tǒng)計(jì)局是第三產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作的主力軍，是加強(qiáng)第三產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作的骨干力量，負(fù)責(zé)對(duì)行政區(qū)域內(nèi)的第三產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)資料進(jìn)行分類、歸并、評(píng)審、匯總、核算，并對(duì)部門統(tǒng)計(jì)工作進(jìn)行指導(dǎo)、管理。各部門統(tǒng)計(jì)在執(zhí)行上級(jí)報(bào)表制度的同時(shí)，要在當(dāng)?shù)亟y(tǒng)計(jì)局的指導(dǎo)下按照此次劃分的職責(zé)范圍進(jìn)行行業(yè)歸口統(tǒng)計(jì)，并及時(shí)向當(dāng)?shù)亟y(tǒng)計(jì)局報(bào)送有關(guān)資料。

（一）統(tǒng)計(jì)部門職責(zé)

1．對(duì)行政區(qū)域內(nèi)第三產(chǎn)業(yè)各部門提供的統(tǒng)計(jì)資料進(jìn)行分類、歸并、評(píng)審、匯總、核算，全市第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展總體情況。

一、全市第三產(chǎn)業(yè)普查工作會(huì)議精神

20*年12月13日上午，市政府召開了第三產(chǎn)業(yè)普查工作會(huì)議。會(huì)議就如何進(jìn)一步加強(qiáng)第三產(chǎn)業(yè)工作，進(jìn)一步優(yōu)化一二三產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比例作了安排部署。市發(fā)展和改革委主任王曉明同志全面安排部署了全市第三產(chǎn)業(yè)普查專項(xiàng)工作。王曉明同志主要就全市三產(chǎn)業(yè)運(yùn)行情況、三產(chǎn)業(yè)之間的比例進(jìn)行了總結(jié)、分析。他指出，近年來，市委、市政府十分重視第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作，始終把加快第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為全市轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式、調(diào)優(yōu)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的重要手段，但我市第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展總體水平偏低，相對(duì)滯后于一、二產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，第三產(chǎn)業(yè)的重要地位和作用沒有得到充分體現(xiàn)。從全省來看，一二三產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)已經(jīng)變?yōu)榱硕?，工業(yè)比例最大，第二是第三產(chǎn)業(yè)，最后是農(nóng)業(yè)，而我市現(xiàn)在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)是二一三，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)展存在不合理現(xiàn)象。他闡明了搞好第三產(chǎn)業(yè)普查對(duì)促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，推動(dòng)我市經(jīng)濟(jì)又快又好發(fā)展的重要意義。勤宏市長(zhǎng)作了重要講話。

二、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，認(rèn)真做好我縣第三產(chǎn)業(yè)普查工作

（一）普查的目的和意義

第三產(chǎn)業(yè)作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，其發(fā)展水平是衡量一個(gè)國(guó)家或地區(qū)發(fā)達(dá)程度的重要標(biāo)志。隨著我縣國(guó)民經(jīng)濟(jì)和各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)的不斷發(fā)展，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的不斷優(yōu)化，第三產(chǎn)業(yè)在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的地位和作用越來越重要，第三產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為我縣國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要支柱產(chǎn)業(yè)和重要經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。為了全面、準(zhǔn)確、及時(shí)、系統(tǒng)地反映我縣第三產(chǎn)業(yè)的規(guī)模、結(jié)構(gòu)、速度和效益等情況，摸清家底，更加準(zhǔn)確客觀地認(rèn)識(shí)縣情，正確把握和妥善處理三次產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)內(nèi)部關(guān)系，采取相應(yīng)措施，切實(shí)履行經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場(chǎng)監(jiān)管、社會(huì)管理和公共服務(wù)的職能，推動(dòng)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。要按照市政府的安排部署，認(rèn)真開展好第三產(chǎn)業(yè)普查工作。搞好這次普查工作，對(duì)加強(qiáng)我縣經(jīng)濟(jì)調(diào)控，正確判斷行業(yè)發(fā)展和市場(chǎng)走向，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，開拓新的就業(yè)渠道和提高人民生活水平，全面建設(shè)小康社會(huì)具有重要意義。

（二）普查對(duì)象、范圍

大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)開創(chuàng)三產(chǎn)發(fā)展的新局面，今年月份，縣委縣府按照有關(guān)會(huì)議精神，對(duì)全縣的三產(chǎn)發(fā)展做一次詳細(xì)的市場(chǎng)調(diào)研，對(duì)全縣娛樂、休閑、餐飲、農(nóng)貿(mào)、氣修氣貿(mào)、建材等不同種類，不同層次的第三產(chǎn)業(yè)做到詳細(xì)劃分和清醒認(rèn)識(shí)，并制定出全縣三產(chǎn)發(fā)展的總體實(shí)施意見和規(guī)劃設(shè)計(jì)藍(lán)圖。通過這一階段的市場(chǎng)調(diào)研，領(lǐng)導(dǎo)座談，現(xiàn)場(chǎng)查看，以及征求有關(guān)人員的綜合性意見，結(jié)合單位的實(shí)際，形成自己的一些初步性看法。

一、當(dāng)前的產(chǎn)業(yè)發(fā)展形勢(shì)

近幾年來，隨著縣工業(yè)強(qiáng)縣方針的實(shí)施，我縣經(jīng)濟(jì)得到迅猛發(fā)展，捷報(bào)頻傳，第二產(chǎn)業(yè)比重增幅迅速，一、三產(chǎn)業(yè)比重下降，其中第三產(chǎn)業(yè)總量是逐年增加的，但相對(duì)于第二產(chǎn)業(yè)發(fā)展速度來說過于緩慢，造成三產(chǎn)發(fā)展滯后，經(jīng)濟(jì)比重下降，難以適應(yīng)當(dāng)前二產(chǎn)的發(fā)展要求，也影響到居民生活水平的進(jìn)一步提高。

我鎮(zhèn)地處老縣城駐地，地理位置優(yōu)越，工業(yè)基礎(chǔ)雄厚，近幾年來民營(yíng)經(jīng)濟(jì)迅速崛起，工業(yè)發(fā)展強(qiáng)勁，經(jīng)濟(jì)總量年年攀升，但也面臨三產(chǎn)發(fā)展緩慢，有滯后性的問題。這也成為辦事處亟待解決的一大問題。

二、發(fā)展三產(chǎn)面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn)

三產(chǎn)的發(fā)展需要得天獨(dú)厚的經(jīng)濟(jì)條件，尤其是工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的拉動(dòng)和帶動(dòng)，并需有一定人口的積聚地存在，形成一定的購(gòu)買力市場(chǎng)。我鎮(zhèn)位于縣城老城區(qū)，人口集中，交通便利，為三產(chǎn)發(fā)展提供了必要條件。同時(shí)縣城區(qū)域經(jīng)濟(jì)形成，經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速提升，工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅猛，為第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供了強(qiáng)勁的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和市場(chǎng)源頭，這都為培育三產(chǎn)發(fā)展提供了肥沃土壤。