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一、充分認識加強第三產業(yè)統(tǒng)計工作的重要性

第三產業(yè)在我市經濟社會發(fā)展中有著舉足輕重的地位，而我市目前第三產業(yè)統(tǒng)計基礎工作相對薄弱，不能很好地適應各級政府宏觀經濟管理的需要，也影響了我市國民經濟核算質量。因此，各級各部門要高度重視并切實加強第三產業(yè)統(tǒng)計，將其作為發(fā)展第三產業(yè)的重要基礎工作，納入本地區(qū)、本系統(tǒng)工作議事日程，強化對統(tǒng)計調查工作的組織領導和協(xié)調，為第三產業(yè)統(tǒng)計調查工作創(chuàng)造必要的工作條件，解決工作中存在的困難和問題，確保第三產業(yè)統(tǒng)計調查工作順利進行。

二、分工協(xié)作，認真履行統(tǒng)計職責

市統(tǒng)計局和各縣（市、區(qū)）統(tǒng)計局是第三產業(yè)統(tǒng)計工作的主力軍，是加強第三產業(yè)統(tǒng)計工作的骨干力量，負責對行政區(qū)域內的第三產業(yè)統(tǒng)計資料進行分類、歸并、評審、匯總、核算，并對部門統(tǒng)計工作進行指導、管理。各部門統(tǒng)計在執(zhí)行上級報表制度的同時，要在當地統(tǒng)計局的指導下按照此次劃分的職責范圍進行行業(yè)歸口統(tǒng)計，并及時向當地統(tǒng)計局報送有關資料。

（一）統(tǒng)計部門職責

1．對行政區(qū)域內第三產業(yè)各部門提供的統(tǒng)計資料進行分類、歸并、評審、匯總、核算，全市第三產業(yè)發(fā)展總體情況。

2．指導、協(xié)調、配合各歸口部門建立和完善行業(yè)統(tǒng)計指標體系，審批各部門擬發(fā)的報表制度，必要時與各歸口部門聯(lián)合發(fā)文布置執(zhí)行。

3．對以下沒有歸口的行業(yè)實施統(tǒng)計：農林牧漁服務業(yè)，電信和其他信息傳輸服務業(yè)，批發(fā)業(yè)，零售業(yè)，餐飲業(yè)，裝卸搬運和其他運輸服務業(yè)，軟件業(yè)，租賃業(yè)（機械設備租賃、文化及日用品出租），商務服務業(yè)（企業(yè)管理服務、法律服務、咨詢與調查、廣告業(yè)、知識產權服務、職業(yè)中介服務、市場管理、其他商務服務），居民服務業(yè)（家庭服務、洗染服務、理發(fā)及美容保健服務、洗浴服務、婚姻服務、殯葬服務、攝影擴印服務、其他居民服務），其他服務業(yè)（修理與維護，清潔服務，其他未列明的服務）等。

（二）行業(yè)歸口部門職責

1．按行業(yè)同質性原則，歸口收集、整理、提供同行業(yè)的全部資料。各歸口主管部門收集提供資料的范圍主要是：

市交通局：公路運輸業(yè)，城市交通業(yè)（公交車、出租車、三輪車、架架車等），水上運輸業(yè)，高速公路運輸業(yè)，鐵路運輸業(yè)，管道運輸業(yè)。

市旅游局：旅游業(yè)（旅行社、旅游景區(qū)），住宿業(yè)（旅游飯店，一般旅店，其他住宿服務）。

市規(guī)劃和建設局：城市建設，建筑業(yè)，房地產開發(fā)、經營，物業(yè)管理，房地產中介服務，住房公積金管理等其他房地產活動，公共設施管理業(yè)（市政公共設施管理，城市綠化管理、市容管理、城市環(huán)境衛(wèi)生管理等）。

市教育局：學前教育，基礎教育，成人教育，其他教育。如黨校（行政學院）、電大、農廣校、農村勞務培訓、城鄉(xiāng)職業(yè)技術和技能培訓、中小學課外輔導班等。

市衛(wèi)生局：各種醫(yī)療、衛(wèi)生，疾病預防控制及防疫，婦幼保健，計劃生育技術服務等。

市勞社局：社會保障業(yè)。如養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險、失業(yè)保險、生育保險等。

市民政局：社會福利業(yè)，社會團體，基層群眾自治組織。

市民宗局：宗教組織。

市文化局：新聞出版，電影和音像業(yè)，文化藝術業(yè)，娛樂業(yè)。

市體育局：體育組織，體育場所，其他體育。

市廣電局：廣播、電視業(yè)。

市商務局：典當業(yè)，拍賣行。

市科技局：科學研究與實驗發(fā)展，專業(yè)技術服務業(yè)，科技交流和推廣服務業(yè)。

市糧食局：糧油收購和倉儲業(yè)。

市供銷社：農業(yè)生產資料的購銷存，廢品收購。

市水利局：水利管理業(yè)（防洪管理，水資源管理，其他水利管理）。

市環(huán)保局：環(huán)境管理業(yè)（環(huán)保投入與管理活動）。

市郵政局：全社會郵政業(yè)（含個體、民營的快遞業(yè)務）。

人民銀行*市中心支行：銀行業(yè)，證券業(yè)，保險業(yè)，擔保業(yè)，其他金融活動。

2．根據行業(yè)特性制定統(tǒng)計指標體系和報表制度。原則上既要有第三產業(yè)增加值核算需要的質量指標（如收入，支出及其其中的勞動者報酬、稅金、利潤、折舊等），也要有反映行業(yè)情況的數量指標（如交通行業(yè)的里程、運量，衛(wèi)生行業(yè)的機構、人員、床位、診療，教育行業(yè)的學校、招生、畢業(yè)生、在校生、教師數等等），報表頻率以季度為準。所制定的報表制度，凡跨系統(tǒng)實施的應報統(tǒng)計局審批，在本系統(tǒng)內實施的應報統(tǒng)計局備案。

3．摸清歸口行業(yè)中，本部門管理以外的單位基本情況，研究確定科學合理可行統(tǒng)計方法，確保統(tǒng)計數據質量。

（三）其他部門、單位職責

行業(yè)歸口部門以外的其他市級部門單位，要積極配合做好第三產業(yè)統(tǒng)計工作，主動搜集本系統(tǒng)或本單位的相關統(tǒng)計資料，及時主動向市統(tǒng)計局和各行業(yè)歸口部門如實提供，不得虛報、瞞報、拒報和遲報，不得偽造和篡改統(tǒng)計資料。

三、時間要求

20*年10月底前，各行業(yè)歸口部門建立完善相應的統(tǒng)計制度并組織實施，11月8日前向統(tǒng)計局報送今年1—3季度和同期的資料。以后每季后8日前報送當季和年初至本季止累計資料。