導(dǎo)語(yǔ)：第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展會(huì)議上的講話一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

同志們：

*市是在一個(gè)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)地區(qū)的基礎(chǔ)之上建立起來(lái)的新城市。建市以后，我們從新*的實(shí)際和今后的發(fā)展需要出發(fā)，確定了“工業(yè)立市、農(nóng)業(yè)穩(wěn)市、商貿(mào)旺市、科教興市、依法治市”的總體工作思路。根據(jù)這一思路，加快發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)是我們的戰(zhàn)略重點(diǎn)之一。由于各方面原因，我市目前第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展仍處于一個(gè)比較低的水平，并因此成為限制我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的一大“瓶頸”。市委、市政府決定召開(kāi)這次會(huì)議，就是要研究和部署解決這一“瓶頸”問(wèn)題的有關(guān)工作。剛才，張市長(zhǎng)已經(jīng)深刻闡述了加快發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)的重要意義，對(duì)我市第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀、面臨的機(jī)遇和優(yōu)勢(shì)以及存在的主要問(wèn)題作了全面分析，并就下一步努力方向和工作任務(wù)作了部署，講得很好，我完全贊同。下面，我再?gòu)?qiáng)調(diào)幾點(diǎn)。

一、充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前我市加快發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)的重要性和緊迫性

第三產(chǎn)業(yè)是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要指標(biāo)，也是衡量一個(gè)地區(qū)綜合競(jìng)爭(zhēng)力的重要標(biāo)志。這里，我們不妨先看這樣一組數(shù)據(jù)：第三產(chǎn)業(yè)在國(guó)民生產(chǎn)總值中所占比重，發(fā)達(dá)國(guó)家為65%，中等發(fā)達(dá)國(guó)家為50%，發(fā)展中國(guó)家為30%。由此可見(jiàn)，一個(gè)國(guó)家的發(fā)達(dá)程度總是和本國(guó)第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展程度成正比的。全面、快速、健康地發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，對(duì)于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，緩解就業(yè)壓力，改善投資環(huán)境和社會(huì)再生產(chǎn)條件，活躍城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)，提高經(jīng)濟(jì)的整體效益和人民生活質(zhì)量，具有重大的現(xiàn)實(shí)意義。

建市以來(lái)，通過(guò)各方面的努力，我市第三產(chǎn)業(yè)得到了長(zhǎng)足發(fā)展，但總體上看，發(fā)展的步伐仍然比較緩慢，與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求不太適應(yīng)，同先進(jìn)地區(qū)相比差距更大，有些地方只是剛剛起步，個(gè)別新領(lǐng)域甚至為空白。目前，我市一、二、三產(chǎn)業(yè)所占的比例分別為31.4%、41.8%、26.8%，第三產(chǎn)業(yè)明顯是一條“短腿”，而隨著全市工業(yè)的進(jìn)一步擴(kuò)張，工業(yè)產(chǎn)值所占比重將越來(lái)越大，服務(wù)業(yè)發(fā)展滯后問(wèn)題也必將日益凸顯。因而，加快發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，對(duì)于我市來(lái)說(shuō)，顯得尤為迫切。全市上下都要充分認(rèn)識(shí)發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)的重要意義，進(jìn)一步解放思想，轉(zhuǎn)變觀念，開(kāi)闊思路，銳意創(chuàng)新，抓住機(jī)遇，下大力氣，切實(shí)加快第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐，盡快建立起功能齊全、布局合理、服務(wù)一流的第三產(chǎn)業(yè)體系，建設(shè)具有高水平的商務(wù)中心區(qū)和現(xiàn)代化商業(yè)服務(wù)設(shè)施，逐步形成發(fā)達(dá)的消費(fèi)資料市場(chǎng)、生產(chǎn)資料市場(chǎng)、房地產(chǎn)市場(chǎng)、金融市場(chǎng)、技術(shù)文化市場(chǎng)、信息服務(wù)市場(chǎng)和勞務(wù)市場(chǎng)，同時(shí)把我市建設(shè)成知名的旅游城市。

二、充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前存在的主要問(wèn)題和我們面臨的機(jī)遇

建市以來(lái)，我市第三產(chǎn)業(yè)始終保持較快發(fā)展，成為全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個(gè)亮點(diǎn)，但是，從總體上看，還存在一些問(wèn)題。除了剛才市長(zhǎng)說(shuō)的那幾點(diǎn)外，還主要表現(xiàn)為以下幾個(gè)方面：

一是總量規(guī)模小，發(fā)展后勁不足。*市作為消費(fèi)型為主的中心城區(qū)，城市的服務(wù)功能一直停留于滿足城市內(nèi)居民生活消費(fèi)需求，包括教育、娛樂(lè)、交通、市場(chǎng)等設(shè)施也只能是以城市居民為對(duì)象“量體裁衣”。城市的服務(wù)對(duì)象內(nèi)涵和外延都帶有明顯的局限性，生產(chǎn)性服務(wù)功能的缺失，弱化了中心市區(qū)與周邊縣市的聯(lián)系。同時(shí)，我市的城市化水平不高，在一定程度上也影響了第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。相比南寧、桂林、柳州等周邊城市，*目前還缺少能夠吸引消費(fèi)人群的大型專業(yè)批發(fā)市場(chǎng)、大型綜合商場(chǎng)以及高檔名牌商店。

二是三產(chǎn)內(nèi)部結(jié)構(gòu)不優(yōu)，新興第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展不足。第三產(chǎn)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)不優(yōu)，主要體現(xiàn)在傳統(tǒng)第三產(chǎn)業(yè)占較大比例，新興第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展不足。批發(fā)零售貿(mào)易業(yè)、餐飲業(yè)等傳統(tǒng)行業(yè)所占比重大，盡管呈現(xiàn)“傳統(tǒng)行業(yè)為主體，門類齊全，各業(yè)并舉”的勢(shì)頭，但市場(chǎng)結(jié)構(gòu)不盡合理，量多體小，先發(fā)效應(yīng)減弱，傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)市場(chǎng)逐漸飽和，總量不能有效擴(kuò)張，仍處于分散、規(guī)模小、單打獨(dú)斗的局面，現(xiàn)代化水平低。金融、房地產(chǎn)、家政服務(wù)業(yè)、文化娛樂(lè)等新興行業(yè)因?yàn)榻?jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)、知名度不高、缺乏人才和經(jīng)驗(yàn)等原因，發(fā)展緩慢。

三是旅游資源得天獨(dú)厚的優(yōu)勢(shì)未能轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的優(yōu)勢(shì)。*市擁有獨(dú)特的歷史文化,豐富的文化古跡和人文景觀，旅游資源得天獨(dú)厚。近年來(lái)，我市對(duì)重要旅游景點(diǎn)建設(shè)資金投入較大，旅游業(yè)有了較快的發(fā)展。但是，在提升品位，豐富歷史文化內(nèi)涵，提高市民的文化素質(zhì)和名勝意識(shí)方面還大有文章可做。我們應(yīng)看到，無(wú)論從產(chǎn)業(yè)規(guī)模，還是管理水平、服務(wù)質(zhì)量以及市民的旅游名城意識(shí)等都不適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。旅游業(yè)在第三產(chǎn)業(yè)中的“龍頭”作用未能充分發(fā)揮出來(lái)，旅游業(yè)的行、住、吃、游、購(gòu)、娛等要素還未配套完善，未能形成點(diǎn)線結(jié)合、能留得住旅客的旅游城市。

四是服務(wù)業(yè)人才較為缺乏?，F(xiàn)代服務(wù)業(yè)，尤其是知識(shí)密集型服務(wù)業(yè)的發(fā)展，需要大量的專門人才。因受傳統(tǒng)觀念影響，輕視服務(wù)業(yè)管理人才的培養(yǎng)和引進(jìn)現(xiàn)象嚴(yán)重，金融業(yè)、物流業(yè)以及第三產(chǎn)業(yè)的其他行業(yè)都缺乏高素質(zhì)管理人才，制約了我市現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展。

在看到問(wèn)題和不足的同時(shí)，我們也要看到自身的優(yōu)勢(shì)和當(dāng)前面臨的歷史性機(jī)遇。經(jīng)過(guò)建市兩年來(lái)的積累和發(fā)展，我市目前正在進(jìn)入一個(gè)快速發(fā)展的新時(shí)期，第三產(chǎn)業(yè)前景廣闊，大有可為。只要我們樹(shù)立信心，充分抓好當(dāng)前新城市建設(shè)、西部大開(kāi)發(fā)、中國(guó)—東盟經(jīng)濟(jì)建立、泛珠經(jīng)濟(jì)區(qū)啟動(dòng)等一系列歷史性機(jī)遇，我市第三產(chǎn)業(yè)必定會(huì)開(kāi)創(chuàng)一個(gè)新的局面。

三、增強(qiáng)四大觀念，加快發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)

一是要增強(qiáng)中心城市觀念。大家知道，南寧、桂林、柳州等是傳統(tǒng)的中心城市，也是傳統(tǒng)的消費(fèi)中心。如果我們不能盡快形成區(qū)域性商貿(mào)中心，不僅難以改變現(xiàn)狀，而且將會(huì)造成新的消費(fèi)流失。為此，我們一定要增強(qiáng)發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)的緊迫感，增強(qiáng)中心城市觀念，抓緊占領(lǐng)制高點(diǎn)，以優(yōu)質(zhì)的服務(wù)業(yè)，加強(qiáng)對(duì)周邊地區(qū)的輻射，力爭(zhēng)形成一個(gè)半徑達(dá)100公里左右的服務(wù)業(yè)輻射圈，把這一區(qū)域內(nèi)的消費(fèi)有效吸引過(guò)來(lái)。

二是要增強(qiáng)市場(chǎng)觀念。要放手讓市場(chǎng)選擇取舍，用市場(chǎng)觀念、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的辦法推動(dòng)第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。政府只管市場(chǎng)的規(guī)劃建設(shè)、規(guī)則制訂和監(jiān)督管理，而資金、場(chǎng)地、人才、經(jīng)營(yíng)等都靠市場(chǎng)解決。通過(guò)市場(chǎng)運(yùn)作的方式，盡快改變部分企業(yè)和行業(yè)“小、散、弱、差”、經(jīng)營(yíng)方式陳舊和過(guò)度競(jìng)爭(zhēng)的狀況，促進(jìn)第三產(chǎn)業(yè)網(wǎng)絡(luò)化和品牌化經(jīng)營(yíng)。通過(guò)兼并、聯(lián)合、重組等形式，形成一批擁有知名品牌、多元投資主體、具有較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力的大型服務(wù)企業(yè)。

三是要增強(qiáng)民營(yíng)優(yōu)先觀念。要鼓勵(lì)和規(guī)范國(guó)有資本從一般性競(jìng)爭(zhēng)領(lǐng)域退出，“不與民爭(zhēng)利”。進(jìn)一步增強(qiáng)民營(yíng)優(yōu)先觀念，國(guó)有企業(yè)要舍得拿出市場(chǎng)和股份，允許民營(yíng)資本和外資進(jìn)入。要鼓勵(lì)非公有制經(jīng)濟(jì)、個(gè)人和境外投資者參與服務(wù)業(yè)領(lǐng)域內(nèi)國(guó)有企業(yè)改制，形成混合所有制企業(yè)，為私營(yíng)、個(gè)體經(jīng)濟(jì)提供更大的發(fā)展空間。

四是要增強(qiáng)為民服務(wù)觀念。我市缺乏大型市場(chǎng)，缺少名牌產(chǎn)品，如果門檻還很高的話，外地客商進(jìn)不來(lái)，最終苦的還是老百姓。我們要充分調(diào)動(dòng)各方面的積極性，引導(dǎo)社會(huì)資金加大對(duì)第三產(chǎn)業(yè)的投入，重視典型示范引導(dǎo)，促進(jìn)投資多元化，充分利用與友好城市、港澳臺(tái)以及東南亞特殊的地緣、人緣、商緣關(guān)系，圍繞項(xiàng)目加大招商引資力度，完善市場(chǎng)，引入競(jìng)爭(zhēng)，讓更多物美價(jià)廉的商品落戶*，讓老百姓得實(shí)惠。同時(shí)，政府應(yīng)致力于做好有關(guān)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、食品安全、公園、展覽館等與人民群眾日常生活密不可分的事務(wù)，滿足市民日益增長(zhǎng)的物質(zhì)和精神文化生活需求。