1層次化管理

企業(yè)管理有高層管理、中層管理、基層管理和操作層管理；或者說有決策層、監(jiān)督層、執(zhí)行層和操作層之分，企業(yè)中不同的管理層要有不同的管理方式和方法。對員工的管理，我們經(jīng)常說的就是“管理員工一視同仁”。這句話聽起來似乎頗為公平、公正。企業(yè)內(nèi)的相關(guān)制度就是企業(yè)的法律，它是企業(yè)開展管理工作的工具。為避免人際關(guān)系、管理者芻身因素左右企業(yè)發(fā)展，可以通過制度加以規(guī)范，但要注意不同的層次管理要有不同的管理方法。對高層的管理。管理者注重把握企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、企業(yè)的總體目標(biāo)、方向，符合國家的政策法規(guī)。把目標(biāo)和任務(wù)分解到下屬所分管的領(lǐng)導(dǎo)者身上，由他們組織實施和落實。管理者注重審核：分管領(lǐng)導(dǎo)為完成目標(biāo)任務(wù)所采取的措施的可行性，是否符合企業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展、戰(zhàn)略決策；主要是平衡分管領(lǐng)導(dǎo)問為完成各自承擔(dān)目標(biāo)任務(wù)所采取措施容易引起分歧的點或面上。因為高層管理者的個人修養(yǎng)、個人素質(zhì)、專業(yè)能力相對較高。能承擔(dān)責(zé)任，對組織忠誠度也高，很重視自我價值的實現(xiàn)。對他們要充分放權(quán)(決策權(quán)、處置權(quán))最大限度地給予其施展才能的空間。并要做到“用人不疑，疑人不用”。對中層的管理。管理者(行政上一般是高層副職)除了給他們明確目標(biāo)任務(wù)外，還要進(jìn)行必要的思想教育、政治動員，以及工作容易出現(xiàn)偏差的提醒、提示等。管理者注重檢查他們的目標(biāo)任務(wù)完成的進(jìn)度情況，幫助解決制約完成目標(biāo)任務(wù)，而他們自身很難協(xié)調(diào)的一些問題，同時給予必要的信任和激勵，充分發(fā)揮其主觀能動性。注重一把手能力的發(fā)揮，由他們帶動一般人發(fā)揮團隊的力量。因為中層管理者相對于高層來說，個人素質(zhì)、能力相對會低一些，全局觀念淡一些。為了小團體的利益，他們會想盡一切辦法來完成所承擔(dān)的目標(biāo)任務(wù)，有時甚至?xí)Φ狡渌块T或工序的利益，這需要高層管理者來協(xié)調(diào)，未雨綢繆。對基層的管理。管理者(一般是中層管理者)就要根據(jù)上級部門下達(dá)的具體的目標(biāo)任務(wù)，來細(xì)分每個技術(shù)員、每個機臺班組，每個品種的具體任務(wù)(數(shù)量、長度)、質(zhì)量、消耗等指標(biāo)。明確每個機臺班組每天或短時間的目標(biāo)，以及完成目標(biāo)所得到的獎勵。被管理者主要是技術(shù)員、班組長。這要求管理者必須具有親和力，能夠及時調(diào)節(jié)勞動氣氛，增強機臺班組的榮譽感、凝聚力。對于基層管理者來說，他們是兵頭將尾，起到承上啟下的作用。他們需要的除了完成任務(wù)得到獎勵滿足生活所需外，還需要得到一定的重視、工作能力的認(rèn)可。他們的思想波動很大。他們需要的是一種“心勁”。對操作層的管理。管理者(一般是技術(shù)員、班組長、工段長)主要是籠絡(luò)本班組或工段職工，使他們樂意跟著你干。實干加巧干，不落別的班組后面，得到更大的實惠。其中也不妨使用些“哥們義氣”，勁往一處使。主要是看技術(shù)員、班組長的品行是否端正。對操作者來說，他們可以為完成工作任務(wù)努力工作，工作在一定的空間范圍內(nèi)，不會過多的關(guān)心其他的一些情況，他們關(guān)心更多的是自己或本班組完成任務(wù)能拿到的工資獎金和激勵情況，安排好自己的生活。他們的收入在小范圍來說，在一定的水平上不怕少就怕不均。以上所說的四個層次中，每個層次都會有出類拔萃者，他們會得到更多晉升的機會。

2差異化管理

而對同一層次的管理者來說，要根據(jù)人才的差異性采取相應(yīng)的管理辦法。只有只有做到因才施管，有的放矢，才能提高管理績效。人才管理要因才施管，首先要會識別人才。所謂人才，是指在現(xiàn)有的工作崗位上，工作或能力超群，出類拔萃，適合于部門或企業(yè)發(fā)展的人。按照這個思路，我們可以將一個組織內(nèi)的人才分為四類：開拓型：勤奮向上，吃苦耐勞，適應(yīng)性強。能擔(dān)當(dāng)，對組織忠誠度高。是可造之人。創(chuàng)新型：博學(xué)多識，思維敏捷，有明確目標(biāo)并為之奮斗的人。富于想象，不安于現(xiàn)狀。對組織忠誠度較低。J頓則留，不順則溜。實用型：在既定條件下，能按照上級目標(biāo)、步驟努力完成任務(wù)的人。循規(guī)蹈矩，穩(wěn)定性強，有較高的忠誠度。平庸型：指的是推推動動，難勝任工作，不敢承擔(dān)責(zé)任。也難完成任務(wù)的人。忠誠度低。對這四種類型人的管理，關(guān)鍵是激勵。美國哈佛大學(xué)詹姆斯教授對激勵問題的研究結(jié)論是：如果沒有激勵，一個人的能力發(fā)揮不過20％一30％，實施激勵后，其能力則可發(fā)揮到8O％一90％。因此。建立良好的激勵機制，根據(jù)不同的人，采取不同的、恰當(dāng)?shù)?、適度的激勵措施是管理成功的關(guān)鍵。對于開拓型，管理者應(yīng)為他們創(chuàng)造機會，給他們施展的舞臺。同時，幫助他們擬定一個體現(xiàn)企業(yè)和個人共同發(fā)展的規(guī)劃。使其看到自己的發(fā)展前景。對于創(chuàng)新型，管理者要經(jīng)常進(jìn)行有效的溝通，了解他們的想法和需求，為其創(chuàng)造發(fā)揮特長的良好的條件，使其克服浮躁心理，增強穩(wěn)定性。做到“用好人、留住人、吸引人”。對于實用型，要發(fā)揮其對工作認(rèn)真負(fù)責(zé)、勤勤懇懇的優(yōu)點，進(jìn)一步提高其工作積極性，尤其是注重其創(chuàng)造性的發(fā)掘。對于平庸型，要學(xué)會關(guān)心和愛護(hù)他們，努力使其項實用型靠攏。他們需要領(lǐng)導(dǎo)重視他們的存在和價值。改善落后的比提高先進(jìn)的更利于提高整體績效。當(dāng)然，各級領(lǐng)導(dǎo)著對不同層次，不同類型的人都要有一種較高的期望和要求?！叭『跗渖?，得乎其中；取乎其中，得乎其下”。給他們創(chuàng)造一定的條件，努力實現(xiàn)較高水平的目標(biāo)。

3對管理者的要求

現(xiàn)代管理區(qū)別于傳統(tǒng)管理的本質(zhì)在于，人是企業(yè)中決定性因素。管理者的主要作用在于建立有效的激勵機制，使各個層次各種類型的人能受到激勵為企業(yè)做出積極的貢獻(xiàn)，又能滿足自己的需要，體現(xiàn)自己的價值。既能保持良好的進(jìn)取和競爭意識，又能有成就感。同時一個企業(yè)要有自己的文化氛圍，對待工作要有激情、對待同志要有熱情、對克服困難要有勇氣、對解決問題要有韌勁。創(chuàng)造民主、自由、寬松、和諧的企業(yè)環(huán)境，形成尊重知識、尊重人才、尊重個性自由的企業(yè)文化氛圍。用心換心、用愛換愛、用信任換信任、用尊重?fù)Q尊重，只有這樣，才能使企業(yè)在競爭的浪潮中留住人，才能立于不敗之地!地勘企業(yè)在市場經(jīng)濟條件下，有多種不同的經(jīng)營方式，根據(jù)專業(yè)不同，成立多個不同專業(yè)的經(jīng)營公司和業(yè)務(wù)部。在制度管理上，除了有統(tǒng)一的管理制度做為企業(yè)法律外；還要與時俱進(jìn)，根據(jù)不同的經(jīng)營領(lǐng)域，制定與之相對應(yīng)的不同的管理方法。包括人員、設(shè)備、財務(wù)等方面。只有這樣，才能使不同領(lǐng)域、不同層次的管理者，在工作中做到，既不違反企業(yè)的制度法規(guī)，又能動性地開展工作，為企業(yè)創(chuàng)造更多的經(jīng)濟效益。

一、地勘單位的企業(yè)化

我省地質(zhì)勘查單位于2008年底全面轉(zhuǎn)企。以前，我省地質(zhì)勘查單位屬于全額預(yù)算撥款的事業(yè)單位，在完成國家計劃下達(dá)的地勘工作外，經(jīng)營管理的重點就是找市場，以經(jīng)營開拓和生產(chǎn)為中心。反映到財務(wù)管理上，就是典型的“生產(chǎn)型”管理，財務(wù)活動只是輔助性的后勤活動。而現(xiàn)在，地勘單位與政府徹底脫鉤，成為市場主體，建立成符合現(xiàn)代企業(yè)制度的公司。要以市場化的理念來管理、約束、發(fā)展企業(yè)，就要建立并完善符合地勘行業(yè)的財務(wù)管理模式。在保持和強化地勘主業(yè)優(yōu)勢的基礎(chǔ)上，進(jìn)行多元化的投資，逐漸形成以大隊為核心企業(yè)的，涉足工程施工，礦山開采及其延伸產(chǎn)業(yè)的企業(yè)集團。

地勘單位財務(wù)管理問題及原因研究

企業(yè)化地勘單位的管理應(yīng)以財務(wù)管理為中心，樹立財務(wù)管理在企業(yè)管理中的中心地位。但地勘單位現(xiàn)有的財務(wù)管理模式不能適應(yīng)企業(yè)化的地勘單位的需要，突出表現(xiàn)在以下三個方面：

1.財務(wù)管理的目標(biāo)要重新定位。作為全額撥款事業(yè)單位時期，地勘單位財務(wù)管理目標(biāo)是加強營運資金的管理，提高資金的使用效益；在企業(yè)化的過程中，地勘單位財務(wù)管理的目標(biāo)是追求利潤的最大化和可持續(xù)發(fā)展。

2.理財主體地位要明確。轉(zhuǎn)企前的地勘單位屬事業(yè)編制，無權(quán)理財；轉(zhuǎn)企后的地勘單位已經(jīng)面對市場，地勘單位有籌資自主權(quán)、投資自主權(quán)以及收益分配自主權(quán)，此時地勘單位便成為市場運行中具有獨立意義的理財主體。

摘要：新經(jīng)濟時代的到來，迫切要求廣大企業(yè)轉(zhuǎn)變發(fā)展理念，尋求更加適合自身發(fā)展的新策略。隨著事企分體運營機制的深入推進(jìn)，地勘企業(yè)有必要從新經(jīng)濟時代視角思考人力資源管理的發(fā)展，逐步提高企業(yè)人才競爭力。本文在闡述新經(jīng)濟時代和企業(yè)人力資源管理的基礎(chǔ)上，分析總結(jié)了當(dāng)前地勘企業(yè)人力資源管理現(xiàn)狀，并提出提高地勘企業(yè)人力資源管理水平的對策，以期促進(jìn)地勘企業(yè)更快地發(fā)展。

關(guān)鍵詞：人力資源管理；地勘企業(yè)；對策；新經(jīng)濟時代

一、新經(jīng)濟時代與人力資源管理

新經(jīng)濟時代是指以信息技術(shù)、互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)為基礎(chǔ)發(fā)展起來的現(xiàn)代化經(jīng)濟形式。由此定義不難看出，在新經(jīng)濟時代下科技與信息成為驅(qū)動社會發(fā)展的關(guān)鍵因素，而知識又在其中起著巨大支撐作用。同時，人才作為知識的承載者、傳播者，地位則日益凸顯，從而使得新經(jīng)濟時代的主要工作是圍繞科技信息、知識和人才三個方面展開。長期以來，人力資源管理在推動企業(yè)發(fā)展方面具有重要作用，為企業(yè)發(fā)展提供了大批高素質(zhì)的人才支撐，也是構(gòu)成企業(yè)競爭優(yōu)勢的一個重要方面。在當(dāng)今激烈的市場競爭中，企業(yè)間的競爭最終是對人才的競爭，高素質(zhì)的人才可以為企業(yè)創(chuàng)造更高的經(jīng)營績效，提升企業(yè)競爭力，所以探討新經(jīng)濟時代下的企業(yè)人力資源管理具有重要意義。其必要性主要體現(xiàn)在兩個方面：首先，隨著企業(yè)所處市場環(huán)境的變化，企業(yè)需要高效的人力資源管理促進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新，為企業(yè)信息技術(shù)發(fā)展提供人才保障，進(jìn)而帶來經(jīng)營績效的改善；其次，互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等網(wǎng)絡(luò)科技的發(fā)展在緩慢改變著人們的行為方式，因而企業(yè)人力資源管理也要與時俱進(jìn)，不斷革新管理理念，增強員工歸屬感，激發(fā)員工工作積極性，從而為企業(yè)創(chuàng)造創(chuàng)造更高的效益。

二、新經(jīng)濟時代下地勘企業(yè)人力資源管理現(xiàn)狀

在事企分體運營機制的有效推動下，地勘企業(yè)逐漸從地勘事業(yè)單位中獨立出來，實行獨立核算，然而人力資源管理尚未完全獨立出來。同時，隨著我國社會主義市場經(jīng)濟體制的發(fā)展，地勘企業(yè)需要逐步適應(yīng)激烈的市場競爭環(huán)境，以求得生存的空間，這就要求人力資源部門提供有力支持。鑒于此，目前擺在地勘企業(yè)人力資源管理面前的主要有以下三個方面的問題：第一，人力資源管理觀念落后。在事企分體運營之前，地勘企業(yè)仍隸屬于事業(yè)單位，且在長期的經(jīng)營過程中主要依靠國家提供項目與投入資金，較少關(guān)心經(jīng)營效益、市場競爭力等方面，因而員工工作積極性不高，缺乏創(chuàng)新動力。受此經(jīng)營模式的長期影響，地勘企業(yè)人力資源管理觀念尚未完全轉(zhuǎn)變，僵化、不夠靈活等問題依然存在，難以適應(yīng)現(xiàn)代社會主義市場經(jīng)濟體制的發(fā)展。第二，人力資源管理機制不完善。目前，地勘企業(yè)事企分體運營改革已經(jīng)進(jìn)入關(guān)鍵時期，由于人力資源管理工作還未能真正從市場經(jīng)濟角度進(jìn)行全面思考，在一定程度上阻礙了人力資源管理的發(fā)展，原有的機制沒有及時進(jìn)行完善。同時，在人員薪酬福利、晉升選拔、激勵與獎懲等機制方面的問題也較為突出，不公平、不公正等現(xiàn)象依舊存在，極大影響了人力資源管理效率，對其改革發(fā)展造成嚴(yán)重負(fù)面影響，因而需要進(jìn)一步完善。第三，專業(yè)人力資源管理人員匱乏。首先，由于地勘行業(yè)自身的特殊性，企業(yè)更加關(guān)注高水平、高素質(zhì)的專業(yè)技術(shù)人才，而對其它職能部門員工較少關(guān)注，更不用說人力資源管理人員了；其次，由于地勘企業(yè)對人力資源工作不夠重視，在每年招聘或引進(jìn)時，難以招到高素質(zhì)的人力資源員工，因而在員工培訓(xùn)等方面受限，難以為企業(yè)提供高水平的技術(shù)人才。

戰(zhàn)略是一切工作的中心，它保證企業(yè)“做正確的事”。企業(yè)的一切工作都要以戰(zhàn)略為導(dǎo)向，圍繞戰(zhàn)略目標(biāo)的實現(xiàn)而開展。只有確定了戰(zhàn)略的導(dǎo)向地位，各項工作才能研究如何以最好的方式來實現(xiàn)戰(zhàn)略對本工作的要求，也就是“正確地做事”。所以，戰(zhàn)略導(dǎo)向管理模式應(yīng)該是一個具有普遍適用性的管理模式，它既可以作為整個企業(yè)的管理模式，也用于內(nèi)部的各個單位，還可以用于企業(yè)各項職能管理。地勘單位實施企業(yè)化管理的改革，已經(jīng)進(jìn)行了十幾年，各省局地勘單位企業(yè)化改革進(jìn)程發(fā)展的模式也不盡相同，但大多數(shù)省局地勘單位企業(yè)化改革改制都基本上沒有擺脫事業(yè)單位改為國有獨資企業(yè)的模式，而國有企業(yè)固有的特征，也很快在我們地勘單位中顯現(xiàn)出來。本文不打算對戰(zhàn)略導(dǎo)向管理模式作深人的探討，只是勾畫出在地勘單位中戰(zhàn)略導(dǎo)向成本管理模式的基本架構(gòu)，重點討論這一管理模式在地勘單位經(jīng)濟管理領(lǐng)域中的應(yīng)用。

一、戰(zhàn)略導(dǎo)向管理的基本架構(gòu)

企業(yè)管理的發(fā)展經(jīng)歷了三個階段:生產(chǎn)型管理、經(jīng)營型管理和戰(zhàn)略導(dǎo)向管理。生產(chǎn)型管理的重心是企業(yè)內(nèi)部運作，關(guān)心的是生產(chǎn)效率，當(dāng)時，企業(yè)生產(chǎn)出來的產(chǎn)品不愁銷路，企業(yè)較少關(guān)心外部問題。經(jīng)營型管理除了關(guān)心內(nèi)部生產(chǎn)運作之外，供應(yīng)和銷售也成為企業(yè)成功的重要因素，“從商品到貨幣的驚險一跳”給許多企業(yè)以沉重的教訓(xùn)，營銷成為企業(yè)管理的核心內(nèi)容之一。在戰(zhàn)略導(dǎo)向管理階段，除了要關(guān)心經(jīng)營型管理階段的問題之外，重要的是把握未來，關(guān)注外部環(huán)境，獲取企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，也就是說，要以戰(zhàn)略思維來進(jìn)行企業(yè)管理，以戰(zhàn)略來統(tǒng)帥企業(yè)的管理，將戰(zhàn)略理念融于企業(yè)的管理之中?？梢姡瑧?zhàn)略導(dǎo)向管理是一種立足現(xiàn)在，知己知彼，面向未來的管理模式。

戰(zhàn)略導(dǎo)向管理模式的本質(zhì)是以戰(zhàn)略為中心，其內(nèi)涵如下圖所示:

這個圖所表達(dá)的主要涵義:

(l)戰(zhàn)略規(guī)劃:分析外部環(huán)境和內(nèi)部資源及能力，確定企業(yè)總體戰(zhàn)略、業(yè)務(wù)單元戰(zhàn)略和職能戰(zhàn)略。

摘要：績效管理就像一把雙刃劍，做好了可提高企業(yè)組織績效，創(chuàng)造更大效益，留住優(yōu)秀人才。反之，則會打擊員工士氣，影響企業(yè)競爭力?？冃Ч芾碜鳛槿肆Y源管理中的一項重要任務(wù)，在幫助企業(yè)實現(xiàn)經(jīng)營戰(zhàn)略目標(biāo)時具有重要的作用，地勘企業(yè)員工是勘探成果的直接創(chuàng)造者，如何科學(xué)考核員工績效是地勘企業(yè)人力資源管理面臨的現(xiàn)實問題。針對當(dāng)前企業(yè)績效管理中出現(xiàn)的問題，建立科學(xué)、完善的績效管理體系顯得尤為重要。筆者通過對績效管理的全面認(rèn)識和對地勘企業(yè)績效管理現(xiàn)狀以及存在的問題進(jìn)行初步探索，提出一些針對性的解決對策。

關(guān)鍵詞：績效管理；人力資源管理；地勘企業(yè)

在人力資源管理中績效管理是核心，也是管理的中心和重心，一切的人力資源管理活動都離不開績效，都是圍繞績效而開展的。如何利用績效管理來提升企業(yè)核心競爭力成為關(guān)鍵課題。大部分企業(yè)都進(jìn)行了績效管理，但是卻沒有取得實質(zhì)性的效果，績效考核流于形式，考核工作成為每年人力資源部門的一項常規(guī)性任務(wù)，鑒于此，如何使績效管理真正發(fā)揮作用，成為企業(yè)高層和職能部門首要考慮的問題。

一、對績效管理的認(rèn)識

（一）績效管理概述

績效管理就是指識別、衡量以及開發(fā)個人和團隊績效，并且使這些績效與組織的戰(zhàn)略目標(biāo)保持一致的持續(xù)過程。它包含兩個方面的重要內(nèi)容：一是績效管理是持續(xù)性的，包括設(shè)定目標(biāo)和任務(wù)，觀察績效，再到提供、接受指導(dǎo)和反饋這樣一個永不停止的過程；二是績效管理要求管理者確保員工的工作活動和產(chǎn)出與組織的目標(biāo)是一致的，并借此幫助組織贏得競爭優(yōu)勢。因此，績效管理在員工的績效和組織的目標(biāo)之間搭起了一座橋梁，使員工對組織做出的貢獻(xiàn)變得清晰。

摘要：近年來，在全球金融危機以及國內(nèi)經(jīng)濟放緩和結(jié)構(gòu)調(diào)整等因素的沖擊下，造成了我國煤炭產(chǎn)能過剩，庫存量居高不下的現(xiàn)狀，煤炭需求減少已成常態(tài)，地勘行業(yè)也陷入了持續(xù)低迷的狀態(tài)。企業(yè)職工的思想動態(tài)和心理活動也都漸漸發(fā)生了變化，面對職工中出現(xiàn)的各種思想狀況，就要求地勘行業(yè)思想政治工作出相應(yīng)的調(diào)整和改變。本文對當(dāng)前地質(zhì)行業(yè)的現(xiàn)狀進(jìn)行分析，并對新的經(jīng)濟環(huán)境下地質(zhì)行業(yè)的思想政治工作該如何開展進(jìn)行了思考和建議。

關(guān)鍵詞：地勘行業(yè)；思想政治工作；思考建議

一、前言

隨著社會的不斷進(jìn)步，人們的思想觀念和生活方式都在不斷變化，作為地勘單位的思想政治工作人員，應(yīng)該做好怎樣的準(zhǔn)備和采取什么樣的措施來面對思想政治工作的創(chuàng)新和改革，是擺在地勘企業(yè)面前重大的新課題。新時期下地勘單位做好思想政治工作創(chuàng)新與改革，還應(yīng)該以優(yōu)良傳統(tǒng)、企業(yè)愿景和企業(yè)使命為基礎(chǔ)，在工作方法和機制上加以創(chuàng)新，制定出科學(xué)穩(wěn)定的工作機制，保證企業(yè)的穩(wěn)定可持續(xù)發(fā)展。

二、當(dāng)前地勘行業(yè)的現(xiàn)狀及職工思想的變化

十八大以來，我國經(jīng)濟加快改革創(chuàng)新的步伐，調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，伴隨著國家產(chǎn)業(yè)政策的全面轉(zhuǎn)型升級，許多地勘單位暴露出了體制、機制和理念上的問題，大多數(shù)地勘單位是“打著事業(yè)單位的大旗，走著企業(yè)發(fā)展的路子”，職責(zé)分工不明確，嚴(yán)重影響了地勘企業(yè)的經(jīng)營自主權(quán)，企業(yè)的各項行為都習(xí)慣于短期化，只看眼前利益，只重經(jīng)營效果，不顧經(jīng)營效益，缺乏自身發(fā)展和約束的動力。無法形成自身發(fā)展的有益合力，不能統(tǒng)一思想，不能在市場中形成屬于自身的強有力的品牌，核心競爭力不強等，這些因素在有形與無形間禁錮了地勘行業(yè)的發(fā)展。另一方面，近幾年在全球金融危機以及國內(nèi)經(jīng)濟放緩和結(jié)構(gòu)調(diào)整等因素的沖擊下，造成了我國煤炭產(chǎn)能過剩，庫存量居高不下，自2013年起我國結(jié)束了長達(dá)10年的煤炭“黃金期”，這些因素直接導(dǎo)致了國家對地勘基金項目投入的減少。2014年，全國地勘基金整體投入比2013年減少13.95億元，同比減少18.5%，部分省級基金出現(xiàn)超過50%的投入下滑。最突出的表現(xiàn)就是，前些年市場上的礦業(yè)權(quán)轉(zhuǎn)讓就像香餑餑一樣都搶著拿，而如今想轉(zhuǎn)讓出一個高點兒的價格也成了問題；更別說想承攬一個經(jīng)濟效益高點的地勘項目了，那更是難上加難。地勘企業(yè)職工一致感覺到，前些年在煤炭“黃金期”的時候，各方面對地看市場的投入都很多，地勘基金項目和社會項目應(yīng)接不暇，地勘隊員一年到頭休息不了幾天，幾乎天天都在野外鉆機一線，忙中有樂，大家的工資待遇也是水漲船高，年年工資增長。而現(xiàn)在由于國家投入減少，個體私人煤礦也都大部分停產(chǎn)，造成地勘項目急劇減少，地勘員工天天無事可做，只好賦閑在家，工資待遇也都開始縮水，地勘單位的日子過得又開始吃緊。這就導(dǎo)致了地勘從業(yè)人員的思想和心理漸漸發(fā)生了變化，即使積極爭取來的地勘項目，工人們也都是消極怠工，出工不出力，不能很好地保證工程質(zhì)量。

摘要：近年來，在全球金融危機以及國內(nèi)經(jīng)濟放緩和結(jié)構(gòu)調(diào)整等因素的沖擊下，造成了我國煤炭產(chǎn)能過剩，庫存量居高不下的現(xiàn)狀，煤炭需求減少已成常態(tài)，地勘行業(yè)也陷入了持續(xù)低迷的狀態(tài)。企業(yè)職工的思想動態(tài)和心理活動也都漸漸發(fā)生了變化，面對職工中出現(xiàn)的各種思想狀況，就要求地勘行業(yè)思想政治工作出相應(yīng)的調(diào)整和改變。本文對當(dāng)前地質(zhì)行業(yè)的現(xiàn)狀進(jìn)行分析，并對新的經(jīng)濟環(huán)境下地質(zhì)行業(yè)的思想政治工作該如何開展進(jìn)行了思考和建議。

關(guān)鍵詞：地勘行業(yè)；思想政治工作；思考建議

一、前言

隨著社會的不斷進(jìn)步，人們的思想觀念和生活方式都在不斷變化，作為地勘單位的思想政治工作人員，應(yīng)該做好怎樣的準(zhǔn)備和采取什么樣的措施來面對思想政治工作的創(chuàng)新和改革，是擺在地勘企業(yè)面前重大的新課題。新時期下地勘單位做好思想政治工作創(chuàng)新與改革，還應(yīng)該以優(yōu)良傳統(tǒng)、企業(yè)愿景和企業(yè)使命為基礎(chǔ)，在工作方法和機制上加以創(chuàng)新，制定出科學(xué)穩(wěn)定的工作機制，保證企業(yè)的穩(wěn)定可持續(xù)發(fā)展。

二、當(dāng)前地勘行業(yè)的現(xiàn)狀及職工思想的變化

十八大以來，我國經(jīng)濟加快改革創(chuàng)新的步伐，調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，伴隨著國家產(chǎn)業(yè)政策的全面轉(zhuǎn)型升級，許多地勘單位暴露出了體制、機制和理念上的問題，大多數(shù)地勘單位是“打著事業(yè)單位的大旗，走著企業(yè)發(fā)展的路子”，職責(zé)分工不明確，嚴(yán)重影響了地勘企業(yè)的經(jīng)營自主權(quán)，企業(yè)的各項行為都習(xí)慣于短期化，只看眼前利益，只重經(jīng)營效果，不顧經(jīng)營效益，缺乏自身發(fā)展和約束的動力。無法形成自身發(fā)展的有益合力，不能統(tǒng)一思想，不能在市場中形成屬于自身的強有力的品牌，核心競爭力不強等，這些因素在有形與無形間禁錮了地勘行業(yè)的發(fā)展。另一方面，近幾年在全球金融危機以及國內(nèi)經(jīng)濟放緩和結(jié)構(gòu)調(diào)整等因素的沖擊下，造成了我國煤炭產(chǎn)能過剩，庫存量居高不下，自2013年起我國結(jié)束了長達(dá)10年的煤炭“黃金期”，這些因素直接導(dǎo)致了國家對地勘基金項目投入的減少。2014年，全國地勘基金整體投入比2013年減少13.95億元，同比減少18.5%，部分省級基金出現(xiàn)超過50%的投入下滑。最突出的表現(xiàn)就是，前些年市場上的礦業(yè)權(quán)轉(zhuǎn)讓就像香餑餑一樣都搶著拿，而如今想轉(zhuǎn)讓出一個高點兒的價格也成了問題；更別說想承攬一個經(jīng)濟效益高點的地勘項目了，那更是難上加難。地勘企業(yè)職工一致感覺到，前些年在煤炭“黃金期”的時候，各方面對地看市場的投入都很多，地勘基金項目和社會項目應(yīng)接不暇，地勘隊員一年到頭休息不了幾天，幾乎天天都在野外鉆機一線，忙中有樂，大家的工資待遇也是水漲船高，年年工資增長。而現(xiàn)在由于國家投入減少，個體私人煤礦也都大部分停產(chǎn)，造成地勘項目急劇減少，地勘員工天天無事可做，只好賦閑在家，工資待遇也都開始縮水，地勘單位的日子過得又開始吃緊。這就導(dǎo)致了地勘從業(yè)人員的思想和心理漸漸發(fā)生了變化，即使積極爭取來的地勘項目，工人們也都是消極怠工，出工不出力，不能很好地保證工程質(zhì)量。

一、存在的主要問題

1．配備不全

目前，地勘企業(yè)普遍存在經(jīng)營班子配備不全、結(jié)構(gòu)不合理、經(jīng)營人才短缺的問題。很多企業(yè)雖然重視經(jīng)營班子成員結(jié)構(gòu)問題，但在操作上往往只重視年齡、學(xué)歷、職務(wù)等外在結(jié)構(gòu)，對班子成員內(nèi)在知識結(jié)構(gòu)、能力素質(zhì)、專業(yè)水準(zhǔn)、工作閱歷等方面研究不夠、重視不夠，忽視了經(jīng)營班子內(nèi)部不同職位角色所需要的領(lǐng)導(dǎo)者性格、個性、價值觀念等多方面的匹配性。

2．職責(zé)不明

經(jīng)營班子職責(zé)分工不清、職責(zé)不明是造成企業(yè)管理混亂的主要原因之一。經(jīng)營班子工作崗位職責(zé)和要求不明確，班子成員之間存在工作權(quán)限和職責(zé)交叉、缺失、權(quán)責(zé)不統(tǒng)一現(xiàn)象，容易產(chǎn)生依賴和推諉心理，導(dǎo)致人浮于事和糾纏扯皮現(xiàn)象時常發(fā)生，大大降低了工作效率，影響主觀能動性的充分發(fā)揮，無形中增加了工作層次，同時也加大了協(xié)調(diào)難度，給企業(yè)經(jīng)營管理帶來了巨大隱患。

3．機制不健全

摘要：本文強調(diào)了地勘行業(yè)財務(wù)管理工作的現(xiàn)實價值，并分析了地勘行業(yè)財務(wù)管理的主要風(fēng)險因素。在此基礎(chǔ)上，從融資風(fēng)險、投資風(fēng)險、回收風(fēng)險三個方面入手，提出了積極拓展融資渠道、提升對相關(guān)政策調(diào)整的反應(yīng)速度、形成財務(wù)風(fēng)險預(yù)警機制、嚴(yán)格控制資金流的流動等一系列財務(wù)管理風(fēng)險的應(yīng)對措施。

關(guān)鍵詞：地勘行業(yè)；財務(wù)管理；風(fēng)險應(yīng)對

財務(wù)管理是所有企業(yè)均要展開的管理工作，在企業(yè)發(fā)展中占據(jù)著重要地位。以地勘行業(yè)來說，隨著市場化的深入發(fā)展，相應(yīng)財務(wù)管理工作也不斷發(fā)生變化，對地勘行業(yè)企業(yè)的經(jīng)營發(fā)展造成較大影響。同時，地勘行業(yè)財務(wù)管理工作中還面對著較多風(fēng)險因素，并不利于相應(yīng)行業(yè)企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展?；谶@樣的情況，探討地勘行業(yè)財務(wù)管理風(fēng)險的應(yīng)對措施具有極高的現(xiàn)實價值。

一、地勘行業(yè)財務(wù)管理工作的現(xiàn)實價值分析

第一，提升行業(yè)企業(yè)的財務(wù)風(fēng)險管控能力。財務(wù)管理工作的展開需要在確定企業(yè)面對的風(fēng)險因素的基礎(chǔ)上，形成針對性的管控策略，促使企業(yè)的財務(wù)水平始終穩(wěn)定在平衡發(fā)展的狀態(tài)下。第二，切實維護(hù)行業(yè)企業(yè)的合法經(jīng)濟效益。盡可能降低企業(yè)的經(jīng)濟損失、減少企業(yè)運營或項目展開的成本，提升企業(yè)的經(jīng)濟收益。第三，增強行業(yè)企業(yè)的市場競爭力。財務(wù)管理工作是企業(yè)管理中的重要內(nèi)容，為企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展提供充足的資金支持。

二、地勘行業(yè)財務(wù)管理的主要風(fēng)險因素分析

摘要：近年來受世界經(jīng)濟下行和國家經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整的雙重影響，礦業(yè)經(jīng)濟陷入持續(xù)低迷的狀態(tài)。由于地勘單位正處于社會發(fā)展的轉(zhuǎn)型期。單位內(nèi)部的發(fā)展方式、經(jīng)濟結(jié)構(gòu)以及事業(yè)體制等一系列相關(guān)問題亟待調(diào)整與解決。隨著國家及各級地方財政對地勘行業(yè)的投入大幅減少，國內(nèi)外企事業(yè)單位對地勘行業(yè)的投入也隨之大幅減少，資金投入的減少加劇地勘行業(yè)市場疲軟，競爭更加激烈，市場盈利能力降低。在此發(fā)展背景下，如何有效利用地勘單位的資金及如何加強資金的管理，成為地勘單位面臨的重要問題。

關(guān)鍵詞：地勘單位;資金管理;策略

現(xiàn)階段，我國經(jīng)濟飛速發(fā)展，處于發(fā)展的黃金時期，社會主義市場經(jīng)濟體制處于不斷完善中，國內(nèi)外市場形勢瞬息萬變。面對當(dāng)前國家內(nèi)需拉動經(jīng)濟的戰(zhàn)略，要求工農(nóng)業(yè)建設(shè)、建筑工程建設(shè)、地質(zhì)行業(yè)以及地質(zhì)的預(yù)報防治等必須進(jìn)行優(yōu)化升級，適應(yīng)當(dāng)前社會發(fā)展。在發(fā)展過程中，因為受到歷史體制原因影響，地勘單位在市場化發(fā)展中遇到諸多阻礙，造成發(fā)展緩慢。例如理財觀念差、資金管理松散等問題，都成為制約地勘單位前進(jìn)的因素。地勘行業(yè)是我國基礎(chǔ)化建設(shè)與國防建設(shè)的前提條件，也是我國國防建設(shè)快速發(fā)展的堅強堡壘，與民生大計息息相關(guān)。

一、地勘單位資金管理的主要現(xiàn)狀分析

（一）理財觀念不強

地勘單位是在我國計劃經(jīng)濟體制背景下建立并逐步發(fā)展起來的，屬于不具有經(jīng)營性質(zhì)的事業(yè)單位，上世紀(jì)八十年代前，單位的人員經(jīng)費以及工作經(jīng)費全部由財政部門承擔(dān)，進(jìn)行的各項任務(wù)依靠上級相關(guān)部門傳達(dá)布置，地勘單位僅做具體實施工作，按照上級相關(guān)部門的工作指示去找尋與勘察礦體的位置。如果勘探到，就作為地質(zhì)成果報送至相關(guān)上級部門；如果勘探不到，就寫一份經(jīng)驗教訓(xùn)的總結(jié)報告，到年初對上一年的地質(zhì)撥款進(jìn)行核銷，單位的投資效益及投入產(chǎn)出比均不作分析考量。隨著市場體制的改革深化，此種思維模式儼然已不適應(yīng)時代的發(fā)展背景，但是這種慣性思維卻依然根植于單位內(nèi)部。比如對外投資的隨意性大、設(shè)備的置備購買論證不足等問題。市場經(jīng)濟條件下所奉行的財務(wù)資金管理的管理手段在很多地勘單位僅是流于形式。