第一條為了保護電力設(shè)施，預防和制止竊電行為，保障電力生產(chǎn)和運行安全及正常的供用電秩序，維護電力企業(yè)和用戶的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國電力法》和有關(guān)法律、行政法規(guī)，結(jié)合本省實際，制定本條例。

第二條本省行政區(qū)域內(nèi)的電力設(shè)施和電能的保護及相關(guān)活動適用本條例。

第三條電力設(shè)施和電能的保護遵循預防為主、防治兼顧的方針，實行電力行政主管部門、公安部門、電力企業(yè)和群眾相結(jié)合的原則。

第四條縣級以上人民政府應當加強電力設(shè)施和電能保護工作的組織領(lǐng)導，將電力設(shè)施和電能保護工作納入社會治安綜合治理目標責任制。

第五條縣級以上人民政府發(fā)展和改革行政部門是本行政區(qū)域內(nèi)的電力行政主管部門，負責電力設(shè)施和電能保護工作的監(jiān)督、檢查、指導和協(xié)調(diào)，并委托電力設(shè)施和電能保護監(jiān)察機構(gòu)具體負責電力設(shè)施和電能保護的行政執(zhí)法工作。

縣級以上人民政府建設(shè)、規(guī)劃、國土資源、林業(yè)、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督等部門，按照各自的職責，做好電力設(shè)施和電能的保護工作。

縣電力設(shè)施保護辦公室經(jīng)縣編委會批準成立于2013年，依法承擔電力設(shè)施和電能保護有關(guān)法律法規(guī)的行政執(zhí)法工作。主要職責是：宣傳貫徹電力設(shè)施和電能保護方面的法律法規(guī)，加強對《省電力設(shè)施和電能保護條例》執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，查處重大危害電力設(shè)施安全和竊電行為，依法實施行政處罰；受理違反電力設(shè)施和電能保護等法律法規(guī)的投訴和舉報；負責全縣電力設(shè)施和電能保護人員隊伍建設(shè)；指導鄉(xiāng)鎮(zhèn)加強電力設(shè)施和電能保護行政執(zhí)法工作。

為深入貫徹落實《省電力設(shè)施和電能保護工作條例》和省、市電力設(shè)施和電能保護工作會議精神，根據(jù)年初制定的《縣2014年電力設(shè)施暨電能保護工作要點》及《市2014年電力設(shè)施保護區(qū)安全隱患排查治理專項行動實施方案》（蕪電保組[2014]1號）文件要求，開展了一系列的隱患排查及電力行政執(zhí)法活動，通過一年的工作努力，制止了一批危及電力設(shè)施的行為、整治了一批危及電力設(shè)施的安全隱患，現(xiàn)就縣2014季度開展的電力設(shè)施和電能保護工作總結(jié)如下：

一、2014年電力設(shè)施和電能保護工作開展情況

2014年，我縣不斷加大電力行政執(zhí)法工作力度，充分發(fā)揮縣電力設(shè)施電能保護工作領(lǐng)導小組各成員單位以及各鎮(zhèn)電力設(shè)施和電能保護辦公室作用，積極開展2014年電力設(shè)施保護安全隱患排查治理、反竊電等各類專項活動，集中整治影響電力設(shè)施安全和供用電秩序的違法違章行為，依法糾正違章施工、違章建筑、違章植樹，打擊盜竊破壞電力設(shè)施和電能的違法犯罪，確保了電網(wǎng)安全穩(wěn)定運行，較好地維護了供用電秩序，為全縣經(jīng)濟建設(shè)提供了可靠的電力保障。

（一）加強組織領(lǐng)導,不斷提高電力行政執(zhí)法力度

一是完善領(lǐng)導組織，加強溝通協(xié)調(diào)。根據(jù)省、市經(jīng)信委文件精神，我縣不斷完善領(lǐng)導小組成員單位，2012年根據(jù)成員單位人員的變化及時進行了調(diào)整，成員增至22個單位，印發(fā)了《關(guān)于調(diào)整縣電力設(shè)施和電能保護工作領(lǐng)導小組的通知》，使電力設(shè)施保護組織更加完善，有力地促進電力行政執(zhí)法工作的開展?？h政府分管領(lǐng)導定期主持召開會議，聽取匯報，協(xié)調(diào)解決電力工程建設(shè)中存在的問題，督辦電力重大安全隱患，明確職責，健全電力設(shè)施和電能保護工作長效機制，進一步推動了我縣電力設(shè)施和電能保護工作的開展。為確保電力設(shè)施和電能保護工作延伸至鄉(xiāng)鎮(zhèn)，各鎮(zhèn)成立了電力設(shè)施和電能保護領(lǐng)導小組，由分管領(lǐng)導任組長。

今天省電力設(shè)施和電能保護行政執(zhí)法專項行動領(lǐng)導小組在這里召開全省電力設(shè)施和電能保護行政執(zhí)法專項行動總結(jié)表彰電視電話會議。省專項行動領(lǐng)導小組成員單位省經(jīng)信委、省公安廳、省安全監(jiān)管局、省電力公司等部門和單位負責同志和成員在主會場參加會議，各市、縣專項行動領(lǐng)導小組成員單位負責人及成員在分會場參加會議。剛才，同志代表專項行動領(lǐng)導小組對開展為期三個月的電力執(zhí)法專項行動工作進行了全面總結(jié)，省公安廳總隊長通報了全省電力設(shè)施和電能保護行政執(zhí)法專項行動工作考評驗收結(jié)果，市和市分別介紹了專項行動中在電力安全隱患整治、打擊破壞盜竊電力設(shè)施和電能違法犯罪以及電力行政執(zhí)法等方面的典型經(jīng)驗，并對專項行動工作獲得“優(yōu)秀和先進等級市”頒發(fā)了獎牌。在此，我代表省專項行動領(lǐng)導小組表示熱烈的祝賀！對多年來為電網(wǎng)安全工作作出貢獻和付出辛勤汗水的同志們表示衷心感謝！下面，我代表省電力設(shè)施保護工作領(lǐng)導小組對下一步工作講幾點意見。

一、提高認識，加強領(lǐng)導，增強做好電力設(shè)施和電能保護工作的責任感和使命感

電力工業(yè)是關(guān)系國計民生的重要基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，事關(guān)經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定。加強電力設(shè)施和電能保護是地方各級政府以及相關(guān)職能部門應盡的職責。長期以來，黨中央、國務院高度重視電力工業(yè)安全生產(chǎn)問題，國務院辦公廳專門下發(fā)了《關(guān)于加強電力設(shè)施保護工作的通知》（國辦發(fā)〔〕10號），要求各地區(qū)、各部門高度重視電力設(shè)施保護工作，將電力設(shè)施保護工作納入社會治安綜合治理范圍。在省委、省政府的高度重視下，我省年7月成立了省電力設(shè)施保護工作領(lǐng)導小組。原省經(jīng)委、省公安廳、省安全監(jiān)管局、省電力公司等九部門聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于加強電力設(shè)施保護工作的實施意見》（皖經(jīng)電力〔〔205號），進一步強調(diào)必須加強電力設(shè)施保護工作，切實保障電力安全，為小康社會建設(shè)和構(gòu)建社會主義和諧社會提供安全可靠的電力保障。年6月，省人大常委會頒布了《省電力設(shè)施和電能保護條例》，從法律層面進一步加大了保護工作力度。各地、各相關(guān)部門要認真學習國務院通知精神和《條例》的各項規(guī)定，充分認識做好電力設(shè)施保護工作重要性，增強做好工作的責任感和使命感，加強組織領(lǐng)導，認真履行部門職責，切實擔負起電力設(shè)施和電能保護的工作重任，保障本地區(qū)電力安全穩(wěn)定運行。

二、肯定成績，正視問題，不斷鞏固電力行政執(zhí)法專項行動取得的成果

在各地、各相關(guān)部門的共同努力下，三個月的專項行動取得了明顯效果，全省共查處涉及電力設(shè)施重大安全隱患167處，其中已經(jīng)督辦消除隱患135處，采取防范措施32處；查處竊電1084起，追繳電費及違約金1773萬多元；公安部門破獲盜竊破壞電力設(shè)施案件92起，抓獲犯罪嫌疑人96人。通過電力行政執(zhí)法專項行動宣傳教育，使廣大人民群眾進一步提高了對電力設(shè)施保護重要意義的認識，增強了保護電力設(shè)施的自覺性。在肯定已取得成績的同時，我們也要清醒地認識到不容忽視的問題：一是“三障”（樹障、房障和路障）清理執(zhí)法難。一些單位和個人在電力設(shè)施保護區(qū)內(nèi)違章建房、施工、栽樹，清障時漫天要價，圍攻阻撓，給行政執(zhí)法造成一定難度；二是電力設(shè)施外破屢禁不止。突出表現(xiàn)在犯罪團伙偷盜電力設(shè)施、人為破壞危害大，工程建設(shè)大型機械施工碰線，挖斷電纜等時有發(fā)生；三是少數(shù)地區(qū)部門之間協(xié)調(diào)不夠，電力行政執(zhí)法不到位等。這些問題存在程度不同地影響電力安全穩(wěn)定運行，我們必須高度重視。一是要認真總結(jié)專項行動成功經(jīng)驗和做法，不斷完善各項安全防范措施，逐步鞏固專項行動取得的成果。二是在鞏固專項行動成果的基礎(chǔ)上，建立健全電力聯(lián)合執(zhí)法長效機制，要充分發(fā)揮部門的職能作用，把電力設(shè)施和電能保護納入部門工作的議事日程。要建立和完善政企聯(lián)動、警企合作的長效機制，依法有效地打擊破壞電力設(shè)施的犯罪行為。積極尋求解決電力設(shè)施保護工作中的熱點和難點問題，將電力安全隱患消除在萌芽狀態(tài)。三是加大縣級電力行政執(zhí)法工作力度。目前，縣級電力行政執(zhí)法工作開展不平衡，電力執(zhí)法機構(gòu)和隊伍建設(shè)還不健全。這次省專項行動領(lǐng)導小組考評重點是市級，縣級按照分級管理原則，由各市專項行動領(lǐng)導小組進行考評驗收。縣一級電力行政執(zhí)法要在健全機構(gòu)，充實人員，完善執(zhí)法體制基礎(chǔ)上，把電力設(shè)施和電能保護抓緊抓實，抓出成效。

三、部門聯(lián)動，增強合力，構(gòu)建完善的電力設(shè)施和電能保護體系

為進一步貫徹落實《安徽省電力設(shè)施和電能保護條例》，有效防范和嚴厲打擊破壞盜竊電力設(shè)施違法犯罪行動，維護正常的供應電秩序，根據(jù)《亳州市電力設(shè)施和電能保護行政執(zhí)法專項行動工作方案》及蒙經(jīng)【2009】11號精神，并結(jié)合我鎮(zhèn)實際制定此方案。

一、指導思想

以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以《中華人民共和國行政處罰法》、《中華人民共和國電力法》、《安徽省電力設(shè)施和電能保護條例》等法律為依據(jù)，按照“統(tǒng)一部署，分工負責，落實措施，放置結(jié)合”的工作要求，在全鎮(zhèn)統(tǒng)一開展電力行政執(zhí)法專項行動，嚴厲打擊破壞盜竊電力設(shè)施和盜竊電能違法犯罪活動，創(chuàng)建良好的供應電環(huán)境，為促進我鎮(zhèn)經(jīng)濟社會和諧穩(wěn)定發(fā)展提供安全可靠的電力保障。

二、工作目標和任務

（一）工作目標

通過開展行政執(zhí)法專項行動，依法打擊涉電違法犯罪行為，維護正常的供應電秩序，創(chuàng)造良好的供應電環(huán)境；通過電力法律法規(guī)的宣傳，在全社會樹立保護電力設(shè)施和電能是涉及全社會公共安全和公共利益的思想意識，使廣大群眾自覺維護電力公共設(shè)施和公共利益；通過電力行政執(zhí)法的具體實踐，推進電力行政執(zhí)法機構(gòu)的建立，建立健全電力執(zhí)法體制和機制，提高電力行政執(zhí)法水平。

一、落實領(lǐng)導小組聯(lián)絡員工作制度，完善多部門協(xié)作保護電力設(shè)施和電能工作機制

充分發(fā)揮各級電力設(shè)施和電能保護工作領(lǐng)導小組統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，發(fā)揮聯(lián)絡員的基礎(chǔ)性作用，落實各成員單位職責，健全縣（區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）社會管理綜合治理層層考核機制；與林業(yè)、園林部門建立電力設(shè)施保護區(qū)內(nèi)種植的退耕還林、苗圃、生態(tài)林、綠色長廊建設(shè)、行道景觀樹與電力設(shè)施妨礙的處理機制；與司法部門建立對接工作機制，為審判電磁環(huán)境類民事案件提供科學依據(jù)；與國土部門建立動態(tài)巡查機制，將電力設(shè)施保護區(qū)內(nèi)土地使用納入巡查范圍；深化與安全監(jiān)管部門建立的電力設(shè)施保護區(qū)重大安全隱患掛牌督辦機制，對排查出的重大安全隱患列入縣政府掛牌督辦的隱患治理項目，對跨地區(qū)、跨部門、跨行業(yè)，本級政府難以消除的隱患報上級政府掛牌督辦。

二、將電力設(shè)施和電能保護工作納入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、單位社會管理綜合治理目標考核

將電力設(shè)施和電能保護工作納入對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、單位社會管理綜合治理目標考評內(nèi)容，制定具體考評方法、考評細則；將電力設(shè)施外破、盜竊易發(fā)重點區(qū)域納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)治安聯(lián)防隊巡邏執(zhí)勤范圍。

三、進一步推進電力行政許可工作，實現(xiàn)與項目規(guī)劃、建設(shè)施工許可階段的聯(lián)合審批

與行政服務中心、住建委、規(guī)劃局、供電公司進行常態(tài)化對接，對可能危及電力設(shè)施安全的建設(shè)工程施工作業(yè)許可證、電力行政許可證的辦理實行聯(lián)合審批。

編者按：本文主要從指導思想；工作目標和任務；工作步驟與措施；職責分工；工作要求進行講述。其中，主要包括：按照"統(tǒng)一部署，分工負責，落實措施，防治結(jié)合"的工作要求，在全區(qū)統(tǒng)一開展電力行政執(zhí)法專項行動，嚴厲打擊破壞盜竊電力設(shè)施和盜竊電能違法犯罪活動，創(chuàng)建良好的供用電環(huán)境，為促進我區(qū)經(jīng)濟社會和諧穩(wěn)定發(fā)展提供安全可靠的電力保障、通過開展行政執(zhí)法專項行動，依法打擊涉電違法犯罪行為，維護正常的供用電秩序，創(chuàng)造良好的供用電環(huán)境，為全區(qū)經(jīng)濟和社會發(fā)展提供安全穩(wěn)定的電力保障；通過電力法律法規(guī)的宣傳，在全社會樹立保護電力設(shè)施和電能是涉及社會公共安全和公共利益的思想意識、電力設(shè)施保護、電能保護、各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)要根據(jù)本方案的統(tǒng)一部署，結(jié)合本地區(qū)實際，制定具體的實施方案，明確工作目標、工作任務和工作責任、廣辟線索渠道,向社會公布破壞盜竊電力設(shè)施和盜竊電能舉報電話、各地要通過多種形式，向社會公布在專項行動中辦結(jié)的重大案件，通報專項行動成果、各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)要在2009年12月底以前將專項行動情況形成書面材料報區(qū)行政執(zhí)法專項行動領(lǐng)導小組辦公室、區(qū)經(jīng)委負責組織開展電力行政執(zhí)法專項活動，按照《安徽省電力設(shè)施和電能保護行政處罰程序管理暫行規(guī)定》辦理涉電案件、區(qū)公安機關(guān)負責對經(jīng)委、供電企業(yè)提供移交、群眾舉報的現(xiàn)行破壞盜竊電力設(shè)施、盜竊電能和非法收購電力設(shè)施的違法犯罪案件進行立案偵破、區(qū)安全監(jiān)管部門負責電力安全隱患整治工作的綜合指導、協(xié)調(diào)和督查工作、區(qū)供電企業(yè)要在專項行動領(lǐng)導小組統(tǒng)一部署下，加強電力法律法規(guī)和政策的宣傳，及時將易發(fā)案、多發(fā)案區(qū)域、線損突增的線路、地區(qū)和用電量突減的異常用戶列為重點執(zhí)法檢查的對象、提高認識，加強組織領(lǐng)導、加強宣傳，營造聲勢、突出重點，防治結(jié)合，建立有效防范的安全管理機制、加強執(zhí)法專項行動督促檢查和信息上報工作等，具體材料請詳見：

為進一步貫徹落實《安徽省電力設(shè)施和電能保護條例》，有效防范和嚴厲打擊破壞盜竊電力設(shè)施和盜竊電能違法犯罪活動，維護正常的供用電秩序，根據(jù)市經(jīng)委等四部門關(guān)于印發(fā)《*市電力設(shè)施和電能保護行政執(zhí)法專項行動工作方案》的通知（亳經(jīng)〔2009〕136號）文件精神，并結(jié)合我區(qū)實際，制定《*市*區(qū)電力設(shè)施和電能保護行政執(zhí)法專項行動工作方案》，具體內(nèi)容如下：

一、指導思想

以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以《中華人民共和國行政處罰法》、《中華人民共和國電力法》、《安徽省電力設(shè)施和電能保護條例》等法律法規(guī)為依據(jù)，按照"統(tǒng)一部署，分工負責，落實措施，防治結(jié)合"的工作要求，在全區(qū)統(tǒng)一開展電力行政執(zhí)法專項行動，嚴厲打擊破壞盜竊電力設(shè)施和盜竊電能違法犯罪活動，創(chuàng)建良好的供用電環(huán)境，為促進我區(qū)經(jīng)濟社會和諧穩(wěn)定發(fā)展提供安全可靠的電力保障。

二、工作目標和任務

（一）工作目標

為進一步貫徹落實《**省電力設(shè)施和電能保護條例》，有效防范和嚴厲打擊破壞盜竊電力設(shè)施違法犯罪行動，維護正常的供應電秩序，根據(jù)《亳州市電力設(shè)施和電能保護行政執(zhí)法專項行動工作方案》及蒙經(jīng)【2009】11號精神，并結(jié)合我鎮(zhèn)實際制定此方案。

一、指導思想

以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以《中華人民共和國行政處罰法》、《中華人民共和國電力法》、《**省電力設(shè)施和電能保護條例》等法律為依據(jù)，按照“統(tǒng)一部署，分工負責，落實措施，放置結(jié)合”的工作要求，在全鎮(zhèn)統(tǒng)一開展電力行政執(zhí)法專項行動，嚴厲打擊破壞盜竊電力設(shè)施和盜竊電能違法犯罪活動，創(chuàng)建良好的供應電環(huán)境，為促進我鎮(zhèn)經(jīng)濟社會和諧穩(wěn)定發(fā)展提供安全可靠的電力保障。

二、工作目標和任務

（一）工作目標

通過開展行政執(zhí)法專項行動，依法打擊涉電違法犯罪行為，維護正常的供應電秩序，創(chuàng)造良好的供應電環(huán)境；通過電力法律法規(guī)的宣傳，在全社會樹立保護電力設(shè)施和電能是涉及全社會公共安全和公共利益的思想意識，使廣大群眾自覺維護電力公共設(shè)施和公共利益；通過電力行政執(zhí)法的具體實踐，推進電力行政執(zhí)法機構(gòu)的建立，建立健全電力執(zhí)法體制和機制，提高電力行政執(zhí)法水平。

我國電能計量現(xiàn)狀與誤差分析

在電能計量中，影響電能計量準確性的重要因素有，電能計量裝置的準確性以及電能計量操作、電能損耗等，對于電能計量結(jié)果的準確性都有很大的影響。目前，在我國電力企業(yè)的電能計量中，存在的主要問題有：電網(wǎng)線路中的高壓出線側(cè)不能實現(xiàn)電能的計量；國產(chǎn)的三相兩元件感應式電能表，在進行電能計量應用中，電能表的結(jié)構(gòu)與功能上都存在有一定的問題；在電能計量過程中，電壓互感器的二次導線壓降會造成較大的電能計量誤差。最后，在進行電能計量過程中，還存在有對于電能表的現(xiàn)場校驗方法不合理，以及電能計量中的互感器準確度符合計量要求等，這些電能計量問題，都對于電能計量結(jié)果的準確性有很大的影響，應注意進行避免和控制。

電能計量裝置與綜合誤差分析

電能計量裝置通常情況，電力企業(yè)運營中電能計量裝置，主要指進行電能計量應用的儀器與設(shè)備的統(tǒng)稱，主要的電能計量裝置包括電能表以及電能計量用的互感器、二次回路等。在進行電能計量過程中，對于電能計量準確性產(chǎn)生影響的電能計量裝置誤差，主要是指電能表、互感器以及二次回路等線路裝置與儀器，進行電能資源計量過程中與實際電能解決不相符的計量差值。電能計量裝置的綜合誤差分析在應用電能計量裝置進行電能計量過程中，并不能夠絕對準確的對于電能結(jié)果進行準確的計量，總會存在有一定的計量偏差，這也是電能計量裝置的誤差，也被稱為電能計量裝置的綜合誤差。進行電能計量過程中，要想對于電能計量裝置的誤差進行減小與控制實現(xiàn)，就需要對于電能表、互感器以及二次回路等電能計量裝置中的計量誤差情況，進行計算分析，從而實現(xiàn)對于電能計量裝置的合理配置，以進行電能計量裝置的誤差控制。通常情況下，電能計量裝置的綜合誤差，主要是指電能表誤差、互感器合成誤差以及互感器二次串聯(lián)間隙型，這樣避雷設(shè)備整體不用承擔電壓，不會出現(xiàn)快速的老化問題，及時某一部分發(fā)生故障，也不會對整個線路造成隱患。總之，對輸線電路安裝避雷設(shè)備，可以使部分雷電通過避雷線流進入桿塔，一部分進入大地，很大程度的減少了雷擊電流對輸線電路的損害。在安裝避雷設(shè)備中要注意綜合考慮經(jīng)濟因素和實際的效果，在保證防雷效果的同時，盡量的較少避雷器的數(shù)量。這就需要進行綜合的考慮，在易擊線路或者是易擊線路上安裝避雷器，并且確保周圍沒有其他屏蔽建筑物的干擾，在提高耐雷水平的同時，減少繞擊跳閘現(xiàn)象的發(fā)生，進而起到綜合的防雷效果。（四）增加絕緣子在雷電的易發(fā)地段或者是線路增加絕緣子，能夠有效的提高絕緣水平，進而減少雷電災害的發(fā)生。在海拔不高于1000米地區(qū)，輸電線路中的絕緣子數(shù)量不應該少于七個，新建電路和大跨度檔距線路中，都要適當?shù)脑黾咏^緣子數(shù)量。在實際的防雷絕緣子防護中，采用最多的是玻璃絕緣子，提高了絕緣的水平，很大程度的改善了閃絡事故發(fā)生頻率，一般來說玻璃絕緣子具有較高失效檢出率，進而使絕緣子的維護工作簡單方便。同時對于雷擊頻發(fā)地區(qū)或者是易擊的桿塔應該加強線路絕緣的強度，進而有效的提高耐雷水平。（五）采用并聯(lián)間隙技術(shù)該項技術(shù)是在絕緣子串的兩端并聯(lián)金屬電極，進而構(gòu)成間隙，在雷擊發(fā)生在線路中時，使其轉(zhuǎn)移到該間隙中，避免絕緣子和線路的灼燒，是一種有效的輸線電路防雷技術(shù)。另外，在利用間隙進行防雷保護時，具有方便有效的方法，能夠?qū)﹂g隙進行手動調(diào)試，其擁有兩個球頭間隙，這樣就避免了輸線電路出現(xiàn)電暈損耗?？傊?，輸電線路的正常運作關(guān)系到供電的安全性和可靠性，影響著整個電力系統(tǒng)的正常運行，因此必須加強對輸線電路的防雷保護，減少雷擊的損害。

輸線電路的防雷工作是一項綜合的工作，需要從多個方面進行綜合的管理和防護。雷電是一個復雜的自然現(xiàn)象，需要對雷擊的原因進行綜合的考慮，既要考慮經(jīng)濟的因素，又要考慮防護的效果，采取積極有效的保護措施，在輸線電路的運行中，必須做好及時的檢查，既要對雷擊進行防護，又要對出現(xiàn)的問題及時的采取相應的解決措施，盡量減少雷害的發(fā)生，并將雷害的損失降低到最低的限度，為輸線電路的正常運行奠定堅實的基礎(chǔ)。

本文作者：陳鵬工作單位：四川省電力公司內(nèi)江電業(yè)局

1研究背景及意義

根據(jù)美國電力科學研究院的一項關(guān)于電能質(zhì)量的粗略估計，認為當今和電能質(zhì)量相關(guān)的問題在美國每年造成的損失高達260億美元。而根據(jù)1992年日本電氣協(xié)會發(fā)表的一項關(guān)于對電能質(zhì)量問題之一——諧波源的調(diào)查報告中指明：最大諧波源來自整流器的用戶占全部用戶的90％，而在各行業(yè)產(chǎn)生的諧波量分布中，由建筑產(chǎn)生的諧波量占總數(shù)的40．6％，見圖1產(chǎn)生諧波的行業(yè)分布情況。因此，研究和改善建筑供電電能質(zhì)量，使之滿足居民生產(chǎn)、生活水平發(fā)展的需求已經(jīng)成為現(xiàn)代建筑電氣領(lǐng)域迫切需要解決的重要課題之一。

2建筑供電電能質(zhì)現(xiàn)狀

2．1建筑內(nèi)用電設(shè)備供電電能質(zhì)量現(xiàn)狀建筑內(nèi)非線性用電設(shè)備主要有：電視機、各種熒光節(jié)能燈、空調(diào)機、計算機、充電器和信息技術(shù)設(shè)備等，這些設(shè)備大多數(shù)為數(shù)十瓦到數(shù)千瓦，容量小，但數(shù)量極多，其整體對諧波的影響嚴重。在發(fā)達國家中，居民和商業(yè)用的非線性負荷早已成為電網(wǎng)背景諧波的重要組成部分，我國幾個大城市將要或已經(jīng)進入這個階段。下面將幾種用電設(shè)備的電流總諧波畸變率THn總結(jié)在表1中。從以上的數(shù)據(jù)可以看出電壓偏差、三相電壓不平衡度、電壓總諧波畸變率均在國標限值以內(nèi)，但電壓總諧波畸變率接近限值，電流總諧波畸變率較大，特別是中性線電流總諧波畸變率很大。

2．3某學校供電電能質(zhì)量現(xiàn)狀從表3測試結(jié)果分析可知：①三相電壓比較正常，符合國標規(guī)定的+7％，一10％要求。②頻率偏差符合國標規(guī)定，不超過±2％的要求。③三相電壓不平衡度均在2％以下，符合國標要求。~GWr14549～1993(電能質(zhì)量公用電網(wǎng)諧波》規(guī)定，380V低壓系統(tǒng)的電壓總諧波畸變率(THD)的限值為5．O％，奇次諧波含有率的限值為4．0％。電壓總諧波畸變率嚴重超標，在7％以上。

2．4某大型商用辦公樓供電電能質(zhì)量現(xiàn)狀從上面數(shù)據(jù)看出，諧波總畸變率均超過國標限值要求，用戶電路的諧波畸變水平最高，特別是高層用戶接入系統(tǒng)的公共連接點上的THD值普遍超標，有的甚至超出2到3倍。綜上所述，現(xiàn)代建筑供電頻率偏差一般不超過±2％的要求，符合國標規(guī)定。電壓偏差、三相電壓不平衡度較小，一般都在國標限值以內(nèi)。建筑供電的質(zhì)量問題主要是諧波，特別是電流波形畸變較嚴重，且電流中含有大量三次、五次諧波，偶次諧波很小，甚至可以忽略：中性線上的電流主要是三次諧波電流。

1.保護用戶利益電力設(shè)施和電能保護

要保護不僅要電網(wǎng)的正常運行,更要保護廣大電力用戶的利益。要對中止供電做出明確的要求,因自然災害等原因造成斷電應盡快恢復正常供電,未及時搶修,給用戶造成損害的,應當承擔賠償責任;營業(yè)場所公示用電辦理程序、服務規(guī)范、收費項目和標準,并公開報修電話,合理設(shè)置收費網(wǎng)點,為用戶提供方便;供電企業(yè)不得實施損害用戶合法權(quán)益的行為,維護了廣大電力用戶的權(quán)益。供電企業(yè)要要保護廣大電力用戶的利益,切實提高供電服務水平,完善管理,優(yōu)化流程,加強監(jiān)督檢查,進一步規(guī)范停送電通知、故障報修服務、欠費停電通知、恢復送電等工作,嚴格執(zhí)行限電方案和工作程序,最大程度地減少對生產(chǎn)生活的影響。增加和完善服務規(guī)范、業(yè)擴流程、收費標準等公示內(nèi)容,提高95598服務水平,落實深化優(yōu)質(zhì)服務舉措,嚴格落實“三個十條”,為用戶提供明白、放心、滿意的供電服務。

2.保障電能質(zhì)量提高

電網(wǎng)是一個整體,聯(lián)系著千家萬戶,一些客戶的用電設(shè)備影響電網(wǎng)供電質(zhì)量,也影響著其他用戶,由于缺乏法律的支持和行政職能,這一直是供電企業(yè)的難題。為此,要加強電能保護,供電企業(yè)應對接入電網(wǎng)的用電設(shè)備影響電網(wǎng)供電質(zhì)量確需中止供電的用戶,可以按程序進行警告制止,并最終采取中止供電措施。供電企業(yè)要加強電能質(zhì)量的監(jiān)測,對出現(xiàn)的問題,分析原因,制定措施,積極解決,屬于客戶原因需要客戶配合的,提出明確要求,客戶無故不采取有效措施的,按程序進行警告制止,并最終采取中止供電措施,以保證電能質(zhì)量,維護供電企業(yè)和廣大電力客戶的權(quán)益。

3.維護供電企業(yè)經(jīng)濟效益

當前竊電情況日趨嚴重,為了獲取非法利益,不法分子不擇手段、變換花樣進行竊電,給電網(wǎng)造成重大經(jīng)濟損失。要加強用電計量裝置的安裝使用、打擊竊電行為等方面的工作,從法律層面上進行竊電時間取證和竊電電量的確定。為進行用電稽查、提取竊電證據(jù)、確定竊電量和偷竊電處置提供了法律支持和依據(jù),有效的制止和打擊竊電行為、依法維護供電企業(yè)合法權(quán)益。應從反竊電新技術(shù)開發(fā)和應用、執(zhí)法機構(gòu)和執(zhí)法隊伍建設(shè)、加強警企聯(lián)合等方面加大力度,積極利用營銷技術(shù)支持系統(tǒng)和需求側(cè)監(jiān)測系統(tǒng)的排查、篩選功能,開展對重點客戶的監(jiān)控,做到有的放矢,及時發(fā)現(xiàn)竊電行為,迅速對違法犯罪事實有效取證,嚴厲處罰違法行為,堅決打擊刑事犯罪,有效遏制竊電違法犯罪行為的高發(fā)勢頭;繼續(xù)推進計量裝置防竊電技術(shù)改造,重點加強對老、舊居民小區(qū)和重點嫌疑戶計量裝置的改造,有效預防竊電行為的發(fā)生。同時,也應嚴格電價、計量、收費政策,嚴格電能計量裝置管理,使用合格計量裝置,實現(xiàn)準確計量,嚴格收費項目和收費標準,堅決杜絕私設(shè)收費項目或變更收費標準,嚴禁變相增加用戶負擔,切實維護供用雙方合法權(quán)益。