導(dǎo)語(yǔ)：電力設(shè)施和電能保護(hù)工作方案一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢(xún)客服老師，歡迎參考。

編者按：本文主要從指導(dǎo)思想；工作目標(biāo)和任務(wù)；工作步驟與措施；職責(zé)分工；工作要求進(jìn)行講述。其中，主要包括：按照"統(tǒng)一部署，分工負(fù)責(zé)，落實(shí)措施，防治結(jié)合"的工作要求，在全區(qū)統(tǒng)一開(kāi)展電力行政執(zhí)法專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，嚴(yán)厲打擊破壞盜竊電力設(shè)施和盜竊電能違法犯罪活動(dòng)，創(chuàng)建良好的供用電環(huán)境，為促進(jìn)我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧穩(wěn)定發(fā)展提供安全可靠的電力保障、通過(guò)開(kāi)展行政執(zhí)法專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，依法打擊涉電違法犯罪行為，維護(hù)正常的供用電秩序，創(chuàng)造良好的供用電環(huán)境，為全區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展提供安全穩(wěn)定的電力保障；通過(guò)電力法律法規(guī)的宣傳，在全社會(huì)樹(shù)立保護(hù)電力設(shè)施和電能是涉及社會(huì)公共安全和公共利益的思想意識(shí)、電力設(shè)施保護(hù)、電能保護(hù)、各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)要根據(jù)本方案的統(tǒng)一部署，結(jié)合本地區(qū)實(shí)際，制定具體的實(shí)施方案，明確工作目標(biāo)、工作任務(wù)和工作責(zé)任、廣辟線(xiàn)索渠道,向社會(huì)公布破壞盜竊電力設(shè)施和盜竊電能舉報(bào)電話(huà)、各地要通過(guò)多種形式，向社會(huì)公布在專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)中辦結(jié)的重大案件，通報(bào)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)成果、各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)要在2009年12月底以前將專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)情況形成書(shū)面材料報(bào)區(qū)行政執(zhí)法專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、區(qū)經(jīng)委負(fù)責(zé)組織開(kāi)展電力行政執(zhí)法專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)，按照《安徽省電力設(shè)施和電能保護(hù)行政處罰程序管理暫行規(guī)定》辦理涉電案件、區(qū)公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)對(duì)經(jīng)委、供電企業(yè)提供移交、群眾舉報(bào)的現(xiàn)行破壞盜竊電力設(shè)施、盜竊電能和非法收購(gòu)電力設(shè)施的違法犯罪案件進(jìn)行立案?jìng)善啤^(qū)安全監(jiān)管部門(mén)負(fù)責(zé)電力安全隱患整治工作的綜合指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和督查工作、區(qū)供電企業(yè)要在專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一部署下，加強(qiáng)電力法律法規(guī)和政策的宣傳，及時(shí)將易發(fā)案、多發(fā)案區(qū)域、線(xiàn)損突增的線(xiàn)路、地區(qū)和用電量突減的異常用戶(hù)列為重點(diǎn)執(zhí)法檢查的對(duì)象、提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)宣傳，營(yíng)造聲勢(shì)、突出重點(diǎn)，防治結(jié)合，建立有效防范的安全管理機(jī)制、加強(qiáng)執(zhí)法專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)督促檢查和信息上報(bào)工作等，具體材料請(qǐng)?jiān)斠?jiàn)：

為進(jìn)一步貫徹落實(shí)《安徽省電力設(shè)施和電能保護(hù)條例》，有效防范和嚴(yán)厲打擊破壞盜竊電力設(shè)施和盜竊電能違法犯罪活動(dòng)，維護(hù)正常的供用電秩序，根據(jù)市經(jīng)委等四部門(mén)關(guān)于印發(fā)《*市電力設(shè)施和電能保護(hù)行政執(zhí)法專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)工作方案》的通知（亳經(jīng)〔2009〕136號(hào)）文件精神，并結(jié)合我區(qū)實(shí)際，制定《*市*區(qū)電力設(shè)施和電能保護(hù)行政執(zhí)法專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)工作方案》，具體內(nèi)容如下：

一、指導(dǎo)思想

以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以《中華人民共和國(guó)行政處罰法》、《中華人民共和國(guó)電力法》、《安徽省電力設(shè)施和電能保護(hù)條例》等法律法規(guī)為依據(jù)，按照"統(tǒng)一部署，分工負(fù)責(zé)，落實(shí)措施，防治結(jié)合"的工作要求，在全區(qū)統(tǒng)一開(kāi)展電力行政執(zhí)法專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，嚴(yán)厲打擊破壞盜竊電力設(shè)施和盜竊電能違法犯罪活動(dòng)，創(chuàng)建良好的供用電環(huán)境，為促進(jìn)我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧穩(wěn)定發(fā)展提供安全可靠的電力保障。

二、工作目標(biāo)和任務(wù)

（一）工作目標(biāo)

通過(guò)開(kāi)展行政執(zhí)法專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，依法打擊涉電違法犯罪行為，維護(hù)正常的供用電秩序，創(chuàng)造良好的供用電環(huán)境，為全區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展提供安全穩(wěn)定的電力保障；通過(guò)電力法律法規(guī)的宣傳，在全社會(huì)樹(shù)立保護(hù)電力設(shè)施和電能是涉及社會(huì)公共安全和公共利益的思想意識(shí)，使廣大群眾自覺(jué)維護(hù)電力公共設(shè)施和公共利益；通過(guò)電力行政執(zhí)法的具體實(shí)踐，鍛煉和打造一支依法行政的執(zhí)法隊(duì)伍，逐步提高電力行政管理部門(mén)行政執(zhí)法水平。

（二）工作任務(wù)

1、電力設(shè)施保護(hù)。集中整治一批違章施工作業(yè)等危及電力設(shè)施安全的違法行為，建立健全可能危及電力設(shè)施安全的作業(yè)許可審批制度；清除一批電力設(shè)施保護(hù)區(qū)內(nèi)違章建筑、違章植樹(shù)、開(kāi)山放炮、開(kāi)挖取土等重大安全隱患，保障人民生命財(cái)產(chǎn)和電力設(shè)施安全；查處一批破壞盜竊電力設(shè)施重大案件，依法懲處一批違法犯罪分子，堅(jiān)決遏制破壞盜竊電力設(shè)施違法犯罪案件的多發(fā)問(wèn)題。

2、電能保護(hù)。整治一批竊電場(chǎng)所和竊電用戶(hù)，破獲一批盜竊電能重大案件，使盜竊電能違法犯罪發(fā)案率明顯下降，用電市場(chǎng)秩序明顯好轉(zhuǎn)；督促整改一批高危企業(yè)供用電重大安全隱患，避免和防范高危企業(yè)供用電安全風(fēng)險(xiǎn)，不斷提高安全穩(wěn)定供電的可靠性。

三、工作步驟與措施

（一）動(dòng)員部署階段（11月1日至11月20日）

1、各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)要根據(jù)本方案的統(tǒng)一部署，結(jié)合本地區(qū)實(shí)際，制定具體的實(shí)施方案，明確工作目標(biāo)、工作任務(wù)和工作責(zé)任。要認(rèn)真梳理近年特別是2008年以來(lái)的電力設(shè)施保護(hù)區(qū)內(nèi)重大安全隱患、竊電"釘子戶(hù)"和立案未辦結(jié)的涉電案件，確立整治的重點(diǎn)對(duì)象和區(qū)域，并于2009年11月20日前，將治理整頓的重點(diǎn)及本地的行動(dòng)方案報(bào)區(qū)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

2、*區(qū)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將會(huì)同市專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室在當(dāng)?shù)爻鞘袕V場(chǎng)或中心區(qū)域組織召開(kāi)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)啟動(dòng)儀式大會(huì)，發(fā)放有關(guān)宣傳材料，邀請(qǐng)電視臺(tái)、電臺(tái)、報(bào)紙等新聞媒體對(duì)此次啟動(dòng)儀式進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)報(bào)道或?qū)ｎ}報(bào)道。

3、廣辟線(xiàn)索渠道,向社會(huì)公布破壞盜竊電力設(shè)施和盜竊電能舉報(bào)電話(huà)，公布舉報(bào)破壞盜竊電力設(shè)施和盜竊電能違法犯罪獎(jiǎng)勵(lì)辦法,充分調(diào)動(dòng)廣大群眾舉報(bào)破壞盜竊電力設(shè)施和盜竊電能違法犯罪線(xiàn)索的積極性。

（二）集中整治階段（11月21日至12月31日）

各地在開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)工作中，對(duì)電力設(shè)施保護(hù)區(qū)內(nèi)三年安全隱患整治工作遺留問(wèn)題和新增的安全隱患進(jìn)行重點(diǎn)整治，對(duì)嚴(yán)重危及電力線(xiàn)路安全和人民生命財(cái)產(chǎn)安全的隱患整治態(tài)度要堅(jiān)決，確保我區(qū)電網(wǎng)安全和人民生命財(cái)產(chǎn)安全。要重點(diǎn)打擊和破獲一批重特大破壞盜竊電力設(shè)施、盜竊電能和非法收購(gòu)電力設(shè)施案件，推動(dòng)專(zhuān)項(xiàng)整治工作的深入開(kāi)展。

（三）鞏固和總結(jié)驗(yàn)收階段（元月1日至元月31日）

1、各地要通過(guò)多種形式，向社會(huì)公布在專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)中辦結(jié)的重大案件，通報(bào)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)成果。在認(rèn)真總結(jié)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)取得成績(jī)基礎(chǔ)上，針對(duì)在專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)中暴露出來(lái)的問(wèn)題，要找準(zhǔn)原因，制定對(duì)策，鞏固行動(dòng)成果。落實(shí)對(duì)重要部位和易發(fā)案部位、線(xiàn)路的人防和技防措施，建立健全適合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況，能夠充分調(diào)動(dòng)群眾積極性的群防群治的工作形式。進(jìn)一步暢通公安機(jī)關(guān)、經(jīng)委、安監(jiān)局、電力企業(yè)等部門(mén)間的信息傳遞渠道，密切工作聯(lián)系，建立健全防范和打擊破壞盜竊電力設(shè)施和盜竊電能等違法犯罪活動(dòng)的協(xié)作機(jī)制。

2、各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)要在2009年12月底以前將專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)情況形成書(shū)面材料報(bào)區(qū)行政執(zhí)法專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。區(qū)行政執(zhí)法專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組將組織對(duì)各鎮(zhèn)、鄉(xiāng)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)情況和所取得的成效進(jìn)行全面考核。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)重視、組織有力、成效明顯的鄉(xiāng)、鎮(zhèn)將予以表彰獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)整治效果不明顯、工作措施不力的地區(qū)，將予以通報(bào)批評(píng)。

四、職責(zé)分工

1、區(qū)經(jīng)委負(fù)責(zé)組織開(kāi)展電力行政執(zhí)法專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)，按照《安徽省電力設(shè)施和電能保護(hù)行政處罰程序管理暫行規(guī)定》辦理涉電案件；對(duì)供電公司提請(qǐng)?zhí)幚?、群眾舉報(bào)以及尚未結(jié)案的案件，進(jìn)行核實(shí)并依法及時(shí)進(jìn)行處理，對(duì)涉嫌犯罪的案件移交公安機(jī)關(guān)立案查處；實(shí)施可能危及電力設(shè)施安全的作業(yè)項(xiàng)目許可審批，對(duì)電力設(shè)施保護(hù)區(qū)施工作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)依法進(jìn)行監(jiān)督檢查。

2、區(qū)公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)對(duì)經(jīng)委、供電企業(yè)提供移交、群眾舉報(bào)的現(xiàn)行破壞盜竊電力設(shè)施、盜竊電能和非法收購(gòu)電力設(shè)施的違法犯罪案件進(jìn)行立案?jìng)善?；?duì)2008年以來(lái)未破的案件要組織力量開(kāi)展偵破工作，已破未結(jié)重大破壞盜竊電力設(shè)施和盜竊電能案件要限期結(jié)案；對(duì)打擊、報(bào)復(fù)、圍攻行政執(zhí)法和用電檢查人員的行為要依據(jù)《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》予以治安處罰，構(gòu)成犯罪的依法追究刑事責(zé)任。

3、區(qū)安全監(jiān)管部門(mén)負(fù)責(zé)電力安全隱患整治工作的綜合指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和督查工作。要按照省安監(jiān)局、省公安廳、省經(jīng)委等八部門(mén)聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于全省電力線(xiàn)路保護(hù)區(qū)安全事故隱患整治工作的意見(jiàn)》（皖安監(jiān)二〔2005〕56號(hào)）和《關(guān)于加強(qiáng)電力設(shè)施保護(hù)工作的實(shí)施意見(jiàn)》（皖經(jīng)電力〔2006〕205號(hào)）的文件精神，對(duì)歷史遺留和2008年以來(lái)新產(chǎn)生的安全隱患查明原因，嚴(yán)格按照“誰(shuí)審批、誰(shuí)負(fù)責(zé)”和“誰(shuí)發(fā)證、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，追究其責(zé)任。

4、區(qū)供電企業(yè)要在專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一部署下，加強(qiáng)電力法律法規(guī)和政策的宣傳，及時(shí)將易發(fā)案、多發(fā)案區(qū)域、線(xiàn)損突增的線(xiàn)路、地區(qū)和用電量突減的異常用戶(hù)列為重點(diǎn)執(zhí)法檢查的對(duì)象。認(rèn)真對(duì)電力設(shè)施保護(hù)區(qū)內(nèi)違章建筑、違章植樹(shù)、違章施工作業(yè)等危及電力設(shè)施安全的違法行為以及盜竊電能違法嫌疑客戶(hù)進(jìn)行梳理，排查高?？蛻?hù)存在的供用電安全隱患，積極參與涉電案件的調(diào)查取證工作，進(jìn)一步增強(qiáng)依法獲取涉電案件有效證據(jù)的能力，及時(shí)報(bào)送重大涉電案件。

五、工作要求

（一）提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。為加強(qiáng)對(duì)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)，成立區(qū)電力設(shè)施和電能保護(hù)行政執(zhí)法專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室（附件1）。各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)要充分認(rèn)識(shí)保護(hù)電力設(shè)施安全的重要性，把執(zhí)法專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)納入工作的重要議事日程，成立行政執(zhí)法專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)一部署，精心組織，扎扎實(shí)實(shí)地把專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)抓好、抓實(shí)、抓出成效。

（二）加強(qiáng)宣傳，營(yíng)造聲勢(shì)。各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)要結(jié)合實(shí)際情況，充分發(fā)揮宣傳資源優(yōu)勢(shì),充分利用報(bào)紙、電臺(tái)、電視臺(tái)、互聯(lián)網(wǎng)等各種媒介,采取召開(kāi)新聞會(huì)、公告、群發(fā)手機(jī)短信、宣講典型案例、播放宣傳片等多種形式，利用宣傳月、法制宣傳日等時(shí)機(jī)，宣傳有關(guān)電力設(shè)施和電能保護(hù)的法律法規(guī)，報(bào)道專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)進(jìn)展情況和行動(dòng)成果，不斷增強(qiáng)公民依法護(hù)電、依法用電的意識(shí)，營(yíng)造全社會(huì)齊抓共管的良好氛圍。

（三）突出重點(diǎn)，防治結(jié)合，建立有效防范的安全管理機(jī)制。公安、安全監(jiān)管和供電企業(yè)在執(zhí)法專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)中，要突出重點(diǎn)，密切配合。在執(zhí)法專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，集中查處一批盜竊電能的違法犯罪分子，偵破一批破壞盜竊電力設(shè)施，影響供電安全的大案。通過(guò)實(shí)施專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，創(chuàng)造良好的供用電環(huán)境的同時(shí)，要認(rèn)真查找電力設(shè)施和電能保護(hù)工作中存在的問(wèn)題，進(jìn)一步完善電力設(shè)施和電能保護(hù)管理措施，加強(qiáng)內(nèi)部管理，完善內(nèi)控機(jī)制，建立行之有效的安全管理機(jī)制。

（四）加強(qiáng)執(zhí)法專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)督促檢查和信息上報(bào)工作。區(qū)行政執(zhí)法專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組將組織工作組，對(duì)各鎮(zhèn)、鄉(xiāng)集中整治工作情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。要加強(qiáng)信息收集和數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)上報(bào)工作。執(zhí)法專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)期間，各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)要將專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)進(jìn)展情況（內(nèi)容包括執(zhí)法人員出動(dòng)人（次）、查處案件數(shù)及發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題、行政處罰、違法案件整改落實(shí)情況、掛牌督辦案件查處進(jìn)展情況等，及時(shí)提交"執(zhí)法專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)"信息稿件）和《執(zhí)法專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)戰(zhàn)果半月統(tǒng)計(jì)報(bào)表》（附件2）自集中整治階段開(kāi)始每15日上報(bào)一次。對(duì)行政處理、刑事偵破的破壞盜竊電力設(shè)施、盜竊電能和非法收購(gòu)電力設(shè)施案件，安全監(jiān)管部門(mén)督辦處理的重大安全隱患的整治情況要隨時(shí)上報(bào)。