電力設(shè)施和電能保護(hù)工作總結(jié)
時(shí)間:2022-07-16 09:39:21
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縣電力設(shè)施保護(hù)辦公室經(jīng)縣編委會(huì)批準(zhǔn)成立于2013年,依法承擔(dān)電力設(shè)施和電能保護(hù)有關(guān)法律法規(guī)的行政執(zhí)法工作。主要職責(zé)是:宣傳貫徹電力設(shè)施和電能保護(hù)方面的法律法規(guī),加強(qiáng)對(duì)《省電力設(shè)施和電能保護(hù)條例》執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,查處重大危害電力設(shè)施安全和竊電行為,依法實(shí)施行政處罰;受理違反電力設(shè)施和電能保護(hù)等法律法規(guī)的投訴和舉報(bào);負(fù)責(zé)全縣電力設(shè)施和電能保護(hù)人員隊(duì)伍建設(shè);指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)加強(qiáng)電力設(shè)施和電能保護(hù)行政執(zhí)法工作。
為深入貫徹落實(shí)《省電力設(shè)施和電能保護(hù)工作條例》和省、市電力設(shè)施和電能保護(hù)工作會(huì)議精神,根據(jù)年初制定的《縣2014年電力設(shè)施暨電能保護(hù)工作要點(diǎn)》及《市2014年電力設(shè)施保護(hù)區(qū)安全隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案》(蕪電保組[2014]1號(hào))文件要求,開展了一系列的隱患排查及電力行政執(zhí)法活動(dòng),通過(guò)一年的工作努力,制止了一批危及電力設(shè)施的行為、整治了一批危及電力設(shè)施的安全隱患,現(xiàn)就縣2014季度開展的電力設(shè)施和電能保護(hù)工作總結(jié)如下:
一、2014年電力設(shè)施和電能保護(hù)工作開展情況
2014年,我縣不斷加大電力行政執(zhí)法工作力度,充分發(fā)揮縣電力設(shè)施電能保護(hù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位以及各鎮(zhèn)電力設(shè)施和電能保護(hù)辦公室作用,積極開展2014年電力設(shè)施保護(hù)安全隱患排查治理、反竊電等各類專項(xiàng)活動(dòng),集中整治影響電力設(shè)施安全和供用電秩序的違法違章行為,依法糾正違章施工、違章建筑、違章植樹,打擊盜竊破壞電力設(shè)施和電能的違法犯罪,確保了電網(wǎng)安全穩(wěn)定運(yùn)行,較好地維護(hù)了供用電秩序,為全縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)提供了可靠的電力保障。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),不斷提高電力行政執(zhí)法力度
一是完善領(lǐng)導(dǎo)組織,加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)。根據(jù)省、市經(jīng)信委文件精神,我縣不斷完善領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位,2012年根據(jù)成員單位人員的變化及時(shí)進(jìn)行了調(diào)整,成員增至22個(gè)單位,印發(fā)了《關(guān)于調(diào)整縣電力設(shè)施和電能保護(hù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組的通知》,使電力設(shè)施保護(hù)組織更加完善,有力地促進(jìn)電力行政執(zhí)法工作的開展??h政府分管領(lǐng)導(dǎo)定期主持召開會(huì)議,聽取匯報(bào),協(xié)調(diào)解決電力工程建設(shè)中存在的問(wèn)題,督辦電力重大安全隱患,明確職責(zé),健全電力設(shè)施和電能保護(hù)工作長(zhǎng)效機(jī)制,進(jìn)一步推動(dòng)了我縣電力設(shè)施和電能保護(hù)工作的開展。為確保電力設(shè)施和電能保護(hù)工作延伸至鄉(xiāng)鎮(zhèn),各鎮(zhèn)成立了電力設(shè)施和電能保護(hù)領(lǐng)導(dǎo)小組,由分管領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)。
二是健全工作制度,明確工作職責(zé)??h電力設(shè)施保護(hù)領(lǐng)導(dǎo)小組依據(jù)上級(jí)文件精神,結(jié)合我縣電力設(shè)施和電能保護(hù)工作實(shí)際情況,印發(fā)了《縣電力設(shè)施安全生產(chǎn)工作聯(lián)席會(huì)議制度》。
三是加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào),聯(lián)合執(zhí)法檢查。11月21日由縣經(jīng)信委組織公安、工商、供電在全縣范圍內(nèi)聯(lián)合開展廢舊市場(chǎng)電力廢舊器材收購(gòu)專項(xiàng)檢查活動(dòng),共檢查了8家廢舊物品收購(gòu)站點(diǎn),在檢查中發(fā)現(xiàn)4家收購(gòu)少量廢舊導(dǎo)線,且未做收購(gòu)等級(jí),檢查組責(zé)令其整改。當(dāng)檢查到“春谷再生資源服務(wù)有限公司”收購(gòu)點(diǎn)時(shí),發(fā)現(xiàn)存有大量廢舊導(dǎo)線,其中部分有銷售證明,為徹底查清銷售來(lái)源,當(dāng)即移交屬地派出所作進(jìn)一步調(diào)查。通過(guò)政企聯(lián)合執(zhí)法可震懾廢舊物品收購(gòu)站點(diǎn)不得盲目收購(gòu)來(lái)源不明的電力廢舊器材,有效地制止盜竊電力設(shè)施器材的銷售渠道。
(二)深入推進(jìn)社會(huì)管理綜合治理目標(biāo)考核工作
將電力設(shè)施和電能保護(hù)工作納入社會(huì)管理綜合治理目標(biāo)考核中,2014年縣委辦、政府辦聯(lián)合印發(fā)了《縣2014年度縣綜治委成員單位社會(huì)管理綜合治理工作考評(píng)辦法》,把電力設(shè)施和電能保護(hù)納入年終目標(biāo)管理考核。
(三)積極推進(jìn)電力行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)和制度建設(shè)
一是為加強(qiáng)電力行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)建設(shè),市經(jīng)信委電保辦積極通過(guò)文件、會(huì)議、考核、督辦等形式,推動(dòng)各縣(區(qū))政府及供電企業(yè),加快建立和完善我市電力行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)建設(shè),落實(shí)派駐人員,目前,我縣已完成電力行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)設(shè)立,供電企業(yè)派駐的兼職人員已全部到位,并制定了相關(guān)工作職責(zé)和工作程序,今年下半年我縣已受理行政許可一件,取得了零的突破。
二是縣經(jīng)信委加掛了電力設(shè)施和電能保護(hù)辦公室牌子,由秦曉唐副主任兼任電力設(shè)施和電能保護(hù)辦公室主任,王齊學(xué)、馬志寧同志兼任縣電力設(shè)施和電能保護(hù)辦公室副主任,王齊學(xué)負(fù)責(zé)聯(lián)系經(jīng)信委相關(guān)工作,馬志寧、古迎勝負(fù)責(zé)聯(lián)系供電公司相關(guān)工作。
三是積極組織骨干人員參加培訓(xùn),認(rèn)真學(xué)習(xí)上級(jí)法律法規(guī)和有關(guān)文件精神。今年11月市電保辦組織執(zhí)法人員赴合肥、阜陽(yáng)、舒城、岳西等地考察學(xué)習(xí),我縣王齊學(xué)和古迎勝通過(guò)考察學(xué)習(xí),積極總結(jié)別的市縣好的做法和經(jīng)驗(yàn),梳理出工作中存在的差距,為下步電保辦工作開展奠定良好基礎(chǔ)。
四是執(zhí)法證件、裝備規(guī)范管理。目前執(zhí)法資格證件有5個(gè)(執(zhí)法證件未下發(fā)),執(zhí)法證件1個(gè)。縣電保辦購(gòu)置了電腦、照相機(jī)、望遠(yuǎn)鏡、錄音筆等執(zhí)法裝備,日常的電力設(shè)施保護(hù)工作和行政執(zhí)法工作已基本進(jìn)入常態(tài)化。
(四)認(rèn)真組織開展各類專項(xiàng)行動(dòng)
1、根據(jù)《國(guó)網(wǎng)供電公司關(guān)于開展春季安全生產(chǎn)檢查的通知》文件安排,貫徹市公司2014年安全工作意見,執(zhí)行二十四節(jié)氣表,推進(jìn)繼續(xù)開展安全管理提升活動(dòng),強(qiáng)化春檢安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,結(jié)合“安全日”方案,于3月中旬至5月上旬,組織開展“安全日”活動(dòng)及春檢隱患大排工作。通過(guò)檢查,發(fā)現(xiàn)管理類問(wèn)題5項(xiàng),設(shè)備類問(wèn)題91項(xiàng),針對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題公司下達(dá)《安全生產(chǎn)監(jiān)督通知書》,要求相關(guān)單位、班組制定整改計(jì)劃,限期落實(shí)整改。
2、根據(jù)《縣電力設(shè)施保護(hù)區(qū)安全隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案》和《集中開展“六打六治”打非治違專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案》要求,組織對(duì)10千伏及以上電力線路和10千伏公變臺(tái)區(qū)、35千伏及以上變電站保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)的違章建設(shè)、違章種植高桿植物、違章開挖取土、違章開山采礦、違章填埋堆物等行為進(jìn)行安全隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng),共發(fā)現(xiàn)隱患8處,整改6處。剩余2處:一處為110千伏盛新631線#9桿處于快、慢道之間,現(xiàn)施工單位正在落實(shí)整改;另一處為北港排澇站未經(jīng)供電部門驗(yàn)收擅自啟用,經(jīng)信委已函告許鎮(zhèn)鎮(zhèn)政府到供電部門辦理報(bào)裝手續(xù),消除配電設(shè)施安全隱患。
3、根據(jù)政府部門有關(guān)工作指示,為做好客戶優(yōu)質(zhì)服務(wù)和安全用電工作,進(jìn)一步加強(qiáng)各類防汛排澇泵站的安全用電管理,確保泵站設(shè)施用電安全,特組織供電公司相關(guān)部門配合許鎮(zhèn)鎮(zhèn)水利站于2014年9月18日至30日織開展排澇泵站專項(xiàng)安全用電檢查工作,對(duì)排查出的問(wèn)題以《一處一檔》反饋水利站,以便進(jìn)行整改,確保防汛期間安全可靠供電。
(五)開展電力行政執(zhí)法工作
對(duì)縣域內(nèi)的各類違章作業(yè)、違章施工行為進(jìn)行查處,共下達(dá)《安全隱患告知書》15份,對(duì)5處危及電力線路安全的施工工地實(shí)施停止責(zé)令其整改。要求施工企業(yè)與供電公司簽訂《安全協(xié)議》2份。
2014年6月30日中合新龍產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)開發(fā)有限公司在35千伏盛九線線路保護(hù)區(qū)附近施工,經(jīng)縣供電公司和電保辦現(xiàn)場(chǎng)查勘,與施工單位簽訂了《施工安全協(xié)議》,并制定了施工防護(hù)方案,并要求其到我委及時(shí)辦理了《可能危及電力設(shè)施安全的施工作業(yè)許可審批》,確保了施工安全。率先在四縣第一個(gè)辦理《可能危及電力設(shè)施安全的施工作業(yè)許可審批》,標(biāo)志著我縣電力行政執(zhí)法工作取得新的進(jìn)展。
(六)加強(qiáng)應(yīng)急工作管理,提高突發(fā)事件防范應(yīng)對(duì)能力
縣處置電網(wǎng)大面積停電事件應(yīng)急指揮部辦公室設(shè)在我委。編制了《電網(wǎng)大面積停電預(yù)案》,印發(fā)了《電網(wǎng)2014年有序用電預(yù)案》,全年共下達(dá)《供電公司預(yù)警通知單》6份。
(七)廣泛開展電力設(shè)施和電能保護(hù)宣傳
為了提高廣大人民群眾和電力用戶的法律意識(shí),創(chuàng)造電力設(shè)施電能保護(hù)工作的良好社會(huì)環(huán)境,縣電保辦與供電公司聯(lián)合開展了一系列宣傳活動(dòng)。
一是新年伊始,為提高城鄉(xiāng)居民電力設(shè)施保護(hù)意識(shí),在2014年春風(fēng)行動(dòng)人才招聘會(huì)上利用大屏幕播放電力設(shè)施保護(hù)知識(shí)。
二是為關(guān)愛居民人身安全和家庭幸福,進(jìn)一步加強(qiáng)電力設(shè)施保護(hù)和公共安全,縣電保辦在縣電視臺(tái)晚間黃金時(shí)段連續(xù)七日(4月1日至7日)滾動(dòng)播放“電力設(shè)施保護(hù)和安全用電”宣傳標(biāo)語(yǔ),提高廣大群眾自覺(jué)保護(hù)電力設(shè)施意識(shí)。
三是根據(jù)縣農(nóng)業(yè)和季節(jié)性特點(diǎn),4至5月在社區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、中小學(xué)、集鎮(zhèn)等人員集中區(qū)域張貼《關(guān)于禁止在電力設(shè)備及電力線路附近釣魚的通告》、《關(guān)于嚴(yán)禁在電力設(shè)備和電力線路保護(hù)區(qū)附近放風(fēng)箏的通告》和《關(guān)于嚴(yán)禁在電力線路保護(hù)區(qū)內(nèi)種植樹木的通告》、《嚴(yán)禁在電力線路保護(hù)區(qū)及附近進(jìn)行焚燒活動(dòng)的通告》。
四是結(jié)合縣籍山鎮(zhèn)政府組織舉辦的美好鄉(xiāng)村大舞臺(tái)的契機(jī)。5月8日,組織青年志愿者走進(jìn)籍山鎮(zhèn)三連村開展電力設(shè)施保護(hù)條例和農(nóng)村安全用電知識(shí)的宣傳。
五是為積極營(yíng)造全民愛線護(hù)線良好輿論氛圍,進(jìn)一步增強(qiáng)群眾依法保護(hù)“三電”設(shè)施的意識(shí),5月22日,縣供電公司響應(yīng)縣政府號(hào)召,聯(lián)合縣電信公司、移動(dòng)公司、縣廣播電視局一同開展電力電信廣播電視設(shè)備保護(hù)宣傳活動(dòng)。
六是6月16日利用全國(guó)第十三個(gè)“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)契機(jī),在縣安監(jiān)局的組織下,供電、消防、交通、通信、海事等十余家企業(yè)和單位開展了以“強(qiáng)化紅線意識(shí),促進(jìn)安全發(fā)展”為主題的安全月宣傳活動(dòng),通過(guò)發(fā)放宣傳單、現(xiàn)場(chǎng)講解等方式,宣傳安全,強(qiáng)化市民安全意識(shí),促進(jìn)社會(huì)安全發(fā)展。6月22日,我委利用“全國(guó)節(jié)能宣傳周”活動(dòng),在廣場(chǎng)開展了電力設(shè)施和電能保護(hù)宣傳工作,現(xiàn)場(chǎng)發(fā)放《省電力設(shè)施和電能保護(hù)條例》》300多本,發(fā)放省電保辦宣傳品、水杯、撲克、中性筆等。
七是完善電力設(shè)施安全警示標(biāo)識(shí)。在人口密集區(qū)、跨越道路、河流、魚塘等地段及時(shí)安裝、補(bǔ)充安全標(biāo)識(shí)約300個(gè),如“禁止垂釣,高壓危險(xiǎn)”“禁止建筑”“禁止取土”等;完善電力線路塔號(hào)牌,以清晰、醒目標(biāo)識(shí)提示相關(guān)人員,避免誤登電力線路桿塔。
八是于12月4日全國(guó)第一個(gè)“憲法日”聯(lián)合縣經(jīng)信委設(shè)立了普法宣傳展牌,宣傳《省電力設(shè)施和電能保護(hù)條例》等法律知識(shí),活動(dòng)期間大量群眾前來(lái)咨詢問(wèn)題,公司共發(fā)放印有電能保護(hù)知識(shí)的環(huán)保袋500個(gè),發(fā)放安全用電知識(shí)讀本300余本。通過(guò)本次活動(dòng),廣大群眾參與保護(hù)電力設(shè)施的意識(shí)得到了一定的提高,也相當(dāng)程度上震懾了盜竊破壞電力設(shè)施的違法犯罪活動(dòng)。
(八)夯實(shí)電力設(shè)施安全基礎(chǔ)
1、對(duì)10kV35公里跨魚塘線路段進(jìn)行絕緣化改造。
2、10kV黃墓126線排澇站支線、北埂282線梅村支線跨越民房,由于該線路為裸導(dǎo)線,存在的安全隱患,供電公司和村委會(huì)進(jìn)行溝通,為保障居民人身安全,將該線路升高并絕緣化處理,提高電力線路供電可靠性,防止發(fā)生人身觸電事故。
3、全年清除樹障10386棵、修剪樹木21054棵。
(九)電力設(shè)施保護(hù)工作亮點(diǎn)和成效
1、我縣電力行政許可工作取得零的突破。由于受編制、人員、經(jīng)費(fèi)困擾,我縣電力行政執(zhí)法工作推進(jìn)緩慢,電力行政許可工作沒(méi)有開展,2014年下半年,縣供電公司積極落實(shí)專職人員和辦公場(chǎng)所,在市公司的大力支持下,縣供電公司派駐兩名專職人員,在縣城繁華地段租用三間房屋做為電保辦、警務(wù)室和詢問(wèn)室的辦公場(chǎng)所,縣經(jīng)信委指派一名工作人員專門從事電保辦工作,并已辦結(jié)電力行政許可一起,目前正在配合宣城供電公司受理第二起電力行政審批許可。
2、根據(jù)《縣農(nóng)村居民家庭用電安全保障工程實(shí)施方案》(民生辦〔2013〕13號(hào))文件要求,繼續(xù)開展農(nóng)村居民家庭用電安裝保障工程,消除農(nóng)村安全用電“三道防線”安全隱患,保障農(nóng)村弱勢(shì)群體的用電安全。目前20000只家用漏電保護(hù)器安裝已完成90%。
二、當(dāng)前工作存在的主要問(wèn)題
一是供電公司內(nèi)部管理機(jī)制還不順暢。
從2014年電保工作開展情況來(lái)看,部分違章施工、違章建筑行為供電公司都提供了施工電源,反映供電企業(yè)的部分部門、供電所把關(guān)不嚴(yán),在未全面了解施工與電力設(shè)施關(guān)系前就提供了施工電源,且未簽訂相應(yīng)的《安全協(xié)議》(特別要表明若施工危及電力設(shè)施安全的即可中斷供電)。供電企業(yè)的營(yíng)銷部門、供電所要在用戶申請(qǐng)用電時(shí),對(duì)可能對(duì)電力設(shè)施安全造成影響的施工,應(yīng)報(bào)電保辦到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行勘察。
二是政府管理部門職能作用發(fā)揮不明顯。
無(wú)論是房地產(chǎn)開發(fā)、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)等行為,都需要政府的相關(guān)部門(如住建委、重點(diǎn)局、林業(yè)局及鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地所、建設(shè)辦)進(jìn)行審批,只有在政府的層面上落實(shí)對(duì)相關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的電力設(shè)施的考核機(jī)制,才能從源頭上做好電力設(shè)施保護(hù)工作。
三是電力行政許可和電力行政處罰工作有待進(jìn)一步提高。雖然電力行政許可我縣已開啟了這項(xiàng)工作,但工作成效不大。
三、2015年工作打算
2014年,我縣在省、市電力設(shè)施和電能保護(hù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組的正確領(lǐng)導(dǎo)下,雖取得了一定的成績(jī),但與先進(jìn)市縣和上級(jí)要求還有一定差距,為此,2015年我們將緊緊圍繞上級(jí)電保辦的工作重點(diǎn),做好以下幾項(xiàng)工作:
(一)繼續(xù)開展電力設(shè)施保護(hù)區(qū)安全隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)等活動(dòng)。
(二)繼續(xù)做好電力行政許可工作,爭(zhēng)取使我縣電力行政執(zhí)法工作更上一個(gè)臺(tái)階。
(三)將電力設(shè)施和電能保護(hù)工作行政執(zhí)法工作向鄉(xiāng)鎮(zhèn)和行政村延伸。
(四)進(jìn)一步加大電力設(shè)施和電能保護(hù)工作的宣傳力度,提高人民群眾安全用電和減少電力設(shè)施破壞的發(fā)生。