第一章總則

第一條根據(jù)《中華人民共和國大氣污染防治法》，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。

第二條本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)的大氣污染防治。

第三條縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門對(duì)大氣污染防治實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理。

公安、交通、鐵道、漁業(yè)管理部門根據(jù)各自職責(zé)，對(duì)機(jī)動(dòng)車船污染大氣狀況實(shí)施監(jiān)督管理。

經(jīng)貿(mào)、規(guī)劃、建設(shè)、城市管理、發(fā)展與改革等行政管理部門，按照各自職責(zé)，協(xié)同做好大氣污染防治監(jiān)督管理。

第一條為了防治大氣污染,保護(hù)和改善環(huán)境,保障人體健康,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國大氣污染防治法》等有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合本市實(shí)際,制定本條例。

第二條本條例適用于本市行政區(qū)域內(nèi)的一切單位和個(gè)人。

第三條市、區(qū)(市)人民政府對(duì)本轄區(qū)的大氣環(huán)境質(zhì)量負(fù)責(zé),制定規(guī)劃,采取措施,使本轄區(qū)的大氣環(huán)境質(zhì)量達(dá)到國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。

第四條市、區(qū)(市)環(huán)境保護(hù)行政主管部門對(duì)本轄區(qū)的大氣污染防治工作實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理。公安、交通、鐵路、海洋與漁業(yè)、海事管理等部門按照法定職責(zé),對(duì)機(jī)動(dòng)車船污染大氣實(shí)施監(jiān)督管理;其他有關(guān)管理部門按照各自職責(zé),協(xié)同做好對(duì)大氣污染防治的監(jiān)督管理工作。

第五條任何單位和個(gè)人都有保護(hù)大氣環(huán)境的義務(wù),有權(quán)檢舉和控告污染大氣環(huán)境的行為。對(duì)舉報(bào)的污染大氣環(huán)境行為,環(huán)境保護(hù)行政主管部門查證屬實(shí)后,依據(jù)有關(guān)規(guī)定對(duì)舉報(bào)人給予獎(jiǎng)勵(lì)。

第六條各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)綠化工作,提高綠化覆蓋率,改善大氣環(huán)境質(zhì)量。

第一章總則

第一條為保護(hù)和改善生活和生態(tài)環(huán)境，防治大氣環(huán)境污染和生態(tài)破壞，保障人體健康，促進(jìn)本地區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國大氣污染防治法》等有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本條例。

第二條本條例適用于本市行政區(qū)域內(nèi)的大氣污染防治。

第三條市、區(qū)縣人民政府對(duì)本轄區(qū)的大氣環(huán)境質(zhì)量負(fù)責(zé)，必須將大氣環(huán)境保護(hù)工作納入國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃，合理規(guī)劃城市建設(shè)和產(chǎn)業(yè)布局，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，制定有利于大氣污染防治和綜合利用的經(jīng)濟(jì)、技術(shù)政策，鼓勵(lì)和促進(jìn)清潔生產(chǎn)、改進(jìn)能源結(jié)構(gòu)，控制和削減本轄區(qū)內(nèi)主要大氣污染物的排放總量，使環(huán)境空氣質(zhì)量達(dá)到國家規(guī)定的功能區(qū)標(biāo)準(zhǔn)。

第四條*市環(huán)境保護(hù)行政主管部門（以下簡稱市環(huán)保部門）負(fù)責(zé)本市行政區(qū)域大氣污染防治的統(tǒng)一監(jiān)督管理。區(qū)縣環(huán)境保護(hù)行政主管部門（以下簡稱區(qū)縣環(huán)保部門）對(duì)本轄區(qū)內(nèi)大氣污染防治實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理。

第五條任何單位和個(gè)人都有保護(hù)大氣環(huán)境的義務(wù)，有權(quán)對(duì)污染大氣環(huán)境的單位和個(gè)人進(jìn)行檢舉和控告。

第一章總則

第一條為實(shí)施《中華人民共和國大氣污染防治法》，保護(hù)和改善大氣環(huán)境，結(jié)合本市實(shí)際情況，制定本辦法。

第二條在本市行政區(qū)域內(nèi)任何單位和個(gè)人都必須遵守《中華人民共和國大氣污染防治法》和本辦法，履行保護(hù)大氣環(huán)境的義務(wù)，并有權(quán)對(duì)污染大氣環(huán)境的單位和個(gè)人進(jìn)行檢舉和控告。

第三條本市各級(jí)人民政府對(duì)本轄區(qū)大氣環(huán)境質(zhì)量負(fù)責(zé)。

本市各級(jí)人民政府必須將大氣環(huán)境保護(hù)工作納入國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃，合理規(guī)劃城市布局，增加環(huán)境保護(hù)資金投入，采取防治大氣污染的有效措施，保護(hù)和改善環(huán)境。

第四條市環(huán)境保護(hù)行政主管部門對(duì)大氣污染防治實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理。區(qū)、縣環(huán)境保護(hù)行政主管部門對(duì)本轄區(qū)大氣污染防治實(shí)施監(jiān)督管理。

為進(jìn)一步加強(qiáng)大氣污染防治工作，改善大氣環(huán)境質(zhì)量，扎實(shí)推進(jìn)我區(qū)“兩型”社會(huì)建設(shè)，根據(jù)《市區(qū)年生態(tài)環(huán)境建設(shè)實(shí)施方案》（政辦函[]19號(hào)）和《市區(qū)環(huán)境保護(hù)三年行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施方案》（政辦函[2012]9號(hào)）文件精神，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，制定本實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，突出實(shí)現(xiàn)環(huán)境友好，根據(jù)《中華人民共和國大氣污染防治法》、《市控制城市揚(yáng)塵污染管理辦法》等法律法規(guī)的相關(guān)要求，以建設(shè)生態(tài)和人民滿意城區(qū)為目標(biāo)，以大氣污染綜合整治為主線，繼續(xù)完善大氣污染防治效管理機(jī)制，鞏固和提高我區(qū)大氣污染整治成果，努力打造人居環(huán)境優(yōu)美的都市新區(qū)。

根據(jù)市委市政府績效考核指標(biāo)要求，年空氣質(zhì)量優(yōu)良率保持90%以上；降塵總量在2012年基礎(chǔ)上下降5%。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)

調(diào)整區(qū)整治大氣污染行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，由區(qū)委常委、副區(qū)于新凡任組，副區(qū)張鐵炎、副調(diào)研員徐躍明任副組。區(qū)政府督查室、區(qū)委宣傳部、區(qū)文明辦、區(qū)發(fā)改局、區(qū)財(cái)政局、區(qū)建設(shè)局、區(qū)城建投、區(qū)農(nóng)林水利局、區(qū)城管局、區(qū)環(huán)保局、區(qū)房產(chǎn)局、區(qū)交通局、區(qū)重點(diǎn)辦、區(qū)市政公司、區(qū)環(huán)衛(wèi)公司、區(qū)園林公司、區(qū)國土分局、區(qū)規(guī)劃分局、區(qū)交警大隊(duì)、區(qū)城管綜合執(zhí)法大隊(duì)、區(qū)城管公安執(zhí)法大隊(duì)、區(qū)征地辦及各街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)為成員單位。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室（設(shè)在區(qū)環(huán)保局內(nèi)），兼任辦公室主任，區(qū)環(huán)保局局劉菊娥任常務(wù)副主任，區(qū)城管局局毛著、區(qū)建設(shè)局局任副主任。

摘要：大氣污染是指由于自然或人為因素導(dǎo)致空氣中污染物的含量超過標(biāo)準(zhǔn)限值，影響人體健康和動(dòng)植物生長，破壞生態(tài)平衡的現(xiàn)象。隨著工業(yè)化進(jìn)程的推進(jìn)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展，越來越多的污染物質(zhì)排入大氣中，使大氣污染出現(xiàn)階段性和地域性的差異，增加了大氣污染治理難度。城市管理者和相關(guān)從業(yè)人員需要深切感知肩負(fù)的重要責(zé)任，將寶貴的大氣污染治理經(jīng)驗(yàn)和嶄新的污染治理技術(shù)進(jìn)行充分融合，從根本上改善大氣質(zhì)量。但是，由于大氣污染物來源多樣且呈現(xiàn)不同特點(diǎn)，仍需要不斷探索新的大氣污染治理措施，對(duì)癥下藥，保證大氣污染治理工作的有效開展。

關(guān)鍵詞：大氣污染；污染成因；治理措施

1大氣污染的成因

大氣污染是指空氣中的污染物超過一定濃度后，會(huì)對(duì)人們的身體健康及環(huán)境造成不利影響，使大氣循環(huán)受到一定破壞，造成嚴(yán)重的后果。通過對(duì)當(dāng)前大氣情況的現(xiàn)狀分析以及調(diào)查來看，它可能會(huì)造成不同的隱患問題，包括人體健康、工業(yè)以及交通等，不利于城市的長遠(yuǎn)發(fā)展，在環(huán)境工程大氣污染的處理工作中，為了確保處理的有效性，需要對(duì)大氣污染的成因進(jìn)行分析，主要包括以下幾個(gè)方面。

1.1自然因素導(dǎo)致的大氣污染

在生態(tài)系統(tǒng)構(gòu)成中，自然因素也是導(dǎo)致大氣污染的主要原因，如火山爆發(fā)，地震等劇烈的地球運(yùn)動(dòng)會(huì)導(dǎo)致塵土顆粒物、二氧化碳等污染物的排放和傳播，它們會(huì)進(jìn)入到大氣層中，不僅會(huì)對(duì)當(dāng)前環(huán)境氣候造成影響，甚至還會(huì)通過流動(dòng)的形式影響整個(gè)空氣環(huán)境。另外，森林火災(zāi)也是造成大氣污染的重要原因，這是由于森林在一定程度上為空氣循環(huán)和凈化提供了相應(yīng)保障，一旦森林遭到火災(zāi)或破壞問題后，它會(huì)產(chǎn)生不同的污染物，而且很難在短時(shí)間恢復(fù)原有的大氣狀態(tài)，就相關(guān)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，全球氮排放的93%和硫氧化物排放中的60%來自于自然源。

摘要：大氣中的污染物會(huì)對(duì)人類產(chǎn)生不良的影響,治理大氣污染已成為節(jié)能減排的主要措施之一。對(duì)我國現(xiàn)階段大氣中主要污染物的基本治理方法和防治措施進(jìn)行了論述,包括減少大氣污染物產(chǎn)生的措施、大氣污染治理技術(shù)、加強(qiáng)監(jiān)管與執(zhí)法等內(nèi)容。

關(guān)鍵詞：大氣污染物;預(yù)防;治理

大氣是人類生存環(huán)境的重要組成部分,大氣環(huán)境質(zhì)量的優(yōu)劣與人類的生存息息相關(guān),一些常見的大氣污染物會(huì)對(duì)人體產(chǎn)生直接或間接的危害。大氣污染物一般有2種形態(tài),即顆粒狀污染物和氣態(tài)狀污染物,顆粒狀污染物主要以煙塵為主,氣態(tài)狀污染物有二氧化硫、氮氧化物、一氧化碳和含氫氣體等。大氣污染物能夠在大氣中擴(kuò)散,具有污染范圍廣、區(qū)域性和整體性強(qiáng)的特征。因此,大氣污染的程度與該地區(qū)的自然條件、能源構(gòu)成、工業(yè)結(jié)構(gòu)和布局、交通狀況以及人口密度等多種因素有關(guān)。防治大氣污染物的根本方法,是從污染源頭著手,通過削減污染物的排放量,促進(jìn)污染物擴(kuò)散稀釋等措施來保證大氣環(huán)境質(zhì)量,同時(shí)從區(qū)域環(huán)境的整體出發(fā),充分考慮該地區(qū)的環(huán)境特征,對(duì)能夠影響大氣質(zhì)量的各個(gè)因素進(jìn)行全面、系統(tǒng)的分析,充分利用環(huán)境本體的自凈能力,采用最佳的防治方法,已達(dá)到控制大氣環(huán)境質(zhì)量,減輕大氣污染的目的[1]。大氣污染物的綜合防治應(yīng)主要從以下幾個(gè)方面入手。

1采取各種措施,減少污染物的產(chǎn)生

1.1全面規(guī)劃,合理布局

大氣污染綜合防治,必須從協(xié)調(diào)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和保護(hù)環(huán)境之間的關(guān)系出發(fā),對(duì)該地區(qū)各污染源所排放的各類污染物質(zhì)的種類、數(shù)量、空間分布做全面的調(diào)查研究,在此基礎(chǔ)上制定控制污染物的最佳方案[2]。例如:工業(yè)生產(chǎn)區(qū)應(yīng)設(shè)在城市主導(dǎo)風(fēng)向的下風(fēng)向;在工廠區(qū)與城市生活區(qū)之間,要有一定間隔距離,并營造城市綠化帶,以減輕大氣污染的危害。嚴(yán)格對(duì)新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目審批,對(duì)無污染治理設(shè)施或污染治理設(shè)施不完善的要責(zé)令其停工限期整改,對(duì)于現(xiàn)有污染嚴(yán)重、資源浪費(fèi)、治理無望的企業(yè),要堅(jiān)決采取關(guān)、停等措施。

摘要：我國城市化發(fā)展速度越來越快，但是伴隨著城市化高速發(fā)展，我國城市中的環(huán)境污染也是接踵而至，日益嚴(yán)重的環(huán)境問題對(duì)居民的日常生活造成了很大影響，人們的日常出行以及日常生活都會(huì)或多或少的受到影響。為了能夠保證環(huán)境工程發(fā)展過程中能夠與人類和諧發(fā)展，本文將通過研究我國城市化發(fā)展中主要存在的問題并找到相應(yīng)的解決措施，讓我國的城市化發(fā)展能夠越來越健康，讓我國的人與自然能夠越來越和諧，讓我國的環(huán)境質(zhì)量提升一個(gè)檔次。

關(guān)鍵詞：環(huán)境工程；大氣污染；防控措施

1引言

大氣污染形成的主要原因是一些人為因素，比如人類將一些能夠?qū)е驴諝馕廴镜奈镔|(zhì)排人到大氣當(dāng)中，被排到大氣中的物質(zhì)會(huì)在大氣中不斷累積，一旦累積達(dá)到一定的量，就會(huì)造成對(duì)生態(tài)環(huán)境的破壞。從目前的情況看，我國城市環(huán)保工作做得非常差，達(dá)不到改善環(huán)境的作用，很多地方的環(huán)境污染問題非常嚴(yán)重，在這樣的形勢(shì)之下，政府必須做出一定改變?nèi)ジ纳瞥鞘协h(huán)境，經(jīng)過科學(xué)的治理方式之后，環(huán)境污染的問題會(huì)得到一定改善，我國城市居民的生活環(huán)境也會(huì)變得越來越好。目前我國的城市環(huán)境問題已經(jīng)比較嚴(yán)重，合理的規(guī)劃建設(shè)，加強(qiáng)環(huán)境質(zhì)量工作都會(huì)成為未來我國改善環(huán)境問題的主要途徑。

2大氣污染危害

大氣污染的來源主要分為幾個(gè)不同類別，本文將會(huì)主要從工業(yè)、生活、交通以及市政建設(shè)等方面去介紹大氣污染的來源以及危害。首先從工業(yè)的角度來看，大量的廢氣、廢料，化工、火力發(fā)電的發(fā)展都會(huì)產(chǎn)生大量有毒氣體揮發(fā)到大氣中，從人們?nèi)粘Ｉ顏砜矗饕髿馕廴疚锏漠a(chǎn)生就是農(nóng)村人民生火做飯使用大量的干柴作為燃料燃燒，這些干柴中包括一些使用農(nóng)藥以及化肥的植物秸稈，這些秸稈通過燃燒會(huì)產(chǎn)生大量有毒氣體，這在大氣中揮發(fā)之后會(huì)造成很嚴(yán)重的大氣污染。在我國北方城市中，很多地方采用的取暖方式還是暖氣，而暖氣鍋爐產(chǎn)生的大量煙霧聚集在空氣中，會(huì)成為大氣環(huán)境發(fā)展變化中一個(gè)非常關(guān)鍵的影響因素。除了生活和工業(yè)產(chǎn)生的污染之外，汽車排放的尾氣也是造成空氣污染的重要來源，尾氣當(dāng)中的一些物質(zhì)還有可能致癌，這是非常危險(xiǎn)的一種氣體。市政城市建設(shè)當(dāng)中的許多缺陷也會(huì)放大整個(gè)城市大氣污染的程度，一些城市建設(shè)的不合理會(huì)成為一些氣體聚集的主要途徑。大氣污染的來源是多種多樣的，它的危害也是非常多的，大氣污染不僅會(huì)造成人們的身體的危害，還會(huì)危害人類社會(huì)的生存環(huán)境，這些危害會(huì)嚴(yán)重影響到人們的正常工作學(xué)習(xí)生活。大氣中的大量顆粒物通過呼吸進(jìn)入人們的呼吸道，因?yàn)檫@些顆粒物的進(jìn)入會(huì)引發(fā)一些相關(guān)的疾病?？諝庵械念w粒物大多都是有毒物質(zhì)，如果落在植物上，然后再由植物的生長附著在植物體內(nèi)，最終植物的生長就會(huì)受到嚴(yán)重的影響，有的植物會(huì)產(chǎn)生變異，有的植物將會(huì)直接死亡。大氣污染如果非常嚴(yán)重，對(duì)于部分的城市來講將會(huì)嚴(yán)重降低城市的運(yùn)行速度，大氣中聚集的顆粒物過量會(huì)造成能見度降低，嚴(yán)重影響城市交通，人們的正常工作生活節(jié)奏就會(huì)被打亂。更為嚴(yán)重的大氣污染危害就是造成全球氣候變暖，讓地球上的冰川融化，最終可能會(huì)使地球上一些低洼的地區(qū)直接被海水淹沒。

【摘要】在經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展的今天，由經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來的環(huán)境問題日益嚴(yán)重。隨著可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的逐步落實(shí)，在處理污染問題時(shí)也逐漸采用更好更科學(xué)的方式。而當(dāng)前的大氣污染不良效果也逐漸顯現(xiàn)，雖然在當(dāng)前階段，我國在處理大氣污染過程中已經(jīng)建立了基本的制度，但是對(duì)于我國一些地區(qū)，大氣污染問題仍然具有很大的改善空間，相關(guān)的污染防治政策還需要進(jìn)一步的完善，這樣才可以使大氣污染問題得到更好的治理。就目前情況而言，利用環(huán)保生物技術(shù)可以很好地處理大氣污染。論文主要針對(duì)環(huán)保生物技術(shù)治理大氣污染進(jìn)行淺析。

【關(guān)鍵詞】環(huán)保生物技術(shù)；大氣污染；治理

1引言

在當(dāng)前階段，利用環(huán)保生物技術(shù)來治理大氣污染，主要是保護(hù)環(huán)境的過程，通過環(huán)保生物技術(shù)來對(duì)現(xiàn)有大氣污染物的分子結(jié)構(gòu)進(jìn)行轉(zhuǎn)化，中和一部分污染物，以此來改善整個(gè)大氣環(huán)境。除此之外，通過環(huán)保生物技術(shù)也可以將大氣中的廢物進(jìn)行再利用，實(shí)現(xiàn)資源的可循環(huán)性發(fā)展。所以綜合多方面優(yōu)勢(shì)來看，環(huán)保生物技術(shù)的有效運(yùn)用對(duì)于當(dāng)前大氣環(huán)境的保護(hù)至關(guān)重要。

2我國的大氣污染治理現(xiàn)狀

對(duì)于我國的大氣污染治理問題，從20世紀(jì)70年代就已經(jīng)開始相關(guān)問題的治理工作，而且在治理過程中，也一直面臨著十分嚴(yán)峻的環(huán)境污染問題，并且國家也因此制定了相關(guān)的法律法規(guī)，不斷完善了一些制度。并且針對(duì)一些污染嚴(yán)重的地區(qū)來用大氣污染排放量和排污許可證來限制相關(guān)產(chǎn)業(yè)的排污問題。雖然國家針對(duì)大氣污染問題制定了許多制度，但是由于當(dāng)前經(jīng)濟(jì)建設(shè)與大氣污染的矛盾不斷加深，也在一定程度上減弱了對(duì)企業(yè)的約束力，況且由于污染源較多，覆蓋面積較廣，在執(zhí)行相關(guān)制度的過程中難免出現(xiàn)力不從心的情況[1]。所以綜合多方面情況來看，當(dāng)前在進(jìn)行大氣污染治理過程中仍然存在著多方位問題阻礙，需要利用當(dāng)前現(xiàn)有技術(shù)來進(jìn)行問題的處理。

為進(jìn)一步加強(qiáng)大氣污染防治工作，繼續(xù)改善環(huán)境空氣質(zhì)量，扎實(shí)推進(jìn)“兩型社會(huì)”建設(shè)，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，特制定本實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，突出環(huán)境友好，以揚(yáng)塵污染控制為重點(diǎn)，以創(chuàng)綠工作為抓手，鞏固和提升大氣污染防治工作成果，進(jìn)一步改善區(qū)域環(huán)境空氣質(zhì)量，打造生態(tài)宜居新城區(qū)。

二、工作目標(biāo)

根據(jù)市政府績效考核指標(biāo)要求，2012年全區(qū)空氣質(zhì)量優(yōu)良率達(dá)到91.68%以上，揚(yáng)塵總量同比下降2%。

三、組織領(lǐng)導(dǎo)