導(dǎo)語：市大氣污染防治制度一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

第一章總則

第一條根據(jù)《中華人民共和國大氣污染防治法》，結(jié)合本市實際，制定本辦法。

第二條本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)的大氣污染防治。

第三條縣級以上人民政府環(huán)境保護行政主管部門對大氣污染防治實施統(tǒng)一監(jiān)督管理。

公安、交通、鐵道、漁業(yè)管理部門根據(jù)各自職責(zé)，對機動車船污染大氣狀況實施監(jiān)督管理。

經(jīng)貿(mào)、規(guī)劃、建設(shè)、城市管理、發(fā)展與改革等行政管理部門，按照各自職責(zé)，協(xié)同做好大氣污染防治監(jiān)督管理。

第四條各級人民政府應(yīng)當(dāng)將大氣污染防治作為環(huán)境保護的重點，根據(jù)大氣污染狀況、防治需要以及有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)制定規(guī)劃，采取措施，

使本轄區(qū)大氣環(huán)境質(zhì)量達到規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。

第五條環(huán)境保護行政主管部門應(yīng)當(dāng)建立舉報和獎勵制度，公布舉報電話。

環(huán)境保護行政主管部門應(yīng)當(dāng)自接到污染大氣環(huán)境的檢舉、控告之日起30日內(nèi)查處完畢，并將結(jié)果答復(fù)檢舉、控告人。檢舉、

控告人要求保密的，應(yīng)當(dāng)為其保密。

第二章大氣污染防治的監(jiān)督管理

第六條市人民政府環(huán)境保護行政主管部門應(yīng)當(dāng)會同發(fā)展與改革、規(guī)劃等行政管理部門，根據(jù)本市大氣污染防治規(guī)劃和大氣污染防治情況，

劃定或者調(diào)整大氣環(huán)境質(zhì)量功能區(qū)，經(jīng)市人民政府批準(zhǔn)后，向社會公布。

第七條向大氣排放污染物的單位，按照規(guī)定進行排污申報登記前，應(yīng)當(dāng)對正常作業(yè)條件下排放污染物的種類、數(shù)量、濃度進行監(jiān)測，建立檔案，

并如實提供防治大氣污染的相關(guān)技術(shù)資料。

環(huán)境保護行政主管部門應(yīng)當(dāng)在收到排污申報之日起7日內(nèi)對申報的內(nèi)容進行核實，并建立檔案。申報內(nèi)容與實際不符的，應(yīng)當(dāng)立即糾正。

第八條實行主要大氣污染物總量排放控制制度。總量控制的污染物種類、濃度以及總量計劃，由縣級以上人民政府環(huán)境保護行政主管部門按照規(guī)

定的條件、程序和原則核定，報同級人民政府批準(zhǔn)實施。

環(huán)境保護行政主管部門應(yīng)當(dāng)向社會公布：

（一）核定的條件、程序和原則；

（二）批準(zhǔn)的總量控制污染物種類、濃度以及總量計劃。

第九條實行污染物排放許可制度，申請《污染物排放許可證》的條件、程序，環(huán)境保護行政主管部門應(yīng)當(dāng)公開。

沒有《污染物排放許可證》的單位，不得排放主要大氣污染物。

排污單位超過《污染物排放許可證》核定的污染物種類、濃度以及排放量的，責(zé)令限期治理。逾期未治理，或者經(jīng)治理仍不能達標(biāo)的，

不得排放主要大氣污染物。

第十條環(huán)境保護行政主管部門核發(fā)主要大氣污染物排放許可證時，應(yīng)當(dāng)以本市同行業(yè)清潔生產(chǎn)的單位產(chǎn)品或者萬元產(chǎn)值的排污量為基礎(chǔ)，

核定向大氣排放主要污染物的單位的大氣污染物排放總量指標(biāo)，并向社會公布。

向大氣排放污染物的單位，提前完成總量削減計劃的，可以將削減的大氣污染物排放總量指標(biāo)有償轉(zhuǎn)讓。具體辦法由市人民政府規(guī)定。

第十一條縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)組織編制大氣污染事故和有關(guān)突發(fā)性事件的應(yīng)急預(yù)案。預(yù)案應(yīng)當(dāng)措施到位、資金到位、責(zé)任到位。

第十二條發(fā)生危害人體健康和安全的大氣污染事故或者有關(guān)突發(fā)性事件，當(dāng)?shù)厝嗣裾畱?yīng)當(dāng)立即采取以下應(yīng)急措施：

（一）公布影響的區(qū)域、時間，通報有關(guān)單位和居民；

（二）封閉部分道路、區(qū)域；

（三）加強大氣污染監(jiān)測，控制、制止污染物排放、擴散；

（四）減輕、消除污染及危害。

責(zé)任單位在事故發(fā)生后48小時內(nèi)，應(yīng)當(dāng)向當(dāng)?shù)丨h(huán)境保護行政主管部門作出書面報告。環(huán)境保護行政主管部門應(yīng)當(dāng)在15日內(nèi)，

將調(diào)查處理結(jié)果如實向社會公布。

第十三條向大氣排放污染物的重點單位，應(yīng)當(dāng)安裝和使用主要大氣污染物在線自動監(jiān)測設(shè)施，由環(huán)境保護行政主管部門納入統(tǒng)一管

理的監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)。其監(jiān)測的數(shù)據(jù)，作為環(huán)境保護行政主管部門行政執(zhí)法的依據(jù)。

重點單位的名單，環(huán)境保護行政主管部門應(yīng)當(dāng)向社會公布。

第十四條向大氣排放污染物的單位，應(yīng)當(dāng)保證大氣污染物排放、處理、在線自動監(jiān)測設(shè)施的正常使用。未經(jīng)批準(zhǔn)，不得閑置或者拆除。

環(huán)境保護行政主管部門應(yīng)當(dāng)對大氣污染物排放、處理、自動監(jiān)測設(shè)施的運行使用情況，進行定期巡查和隨機抽查，發(fā)現(xiàn)問題，

及時處理。接到閑置或者拆除處理、自動監(jiān)測設(shè)施的申請后，應(yīng)當(dāng)在7日內(nèi)予以答復(fù)。

第十五條市人民政府環(huán)境保護行政主管部門應(yīng)當(dāng)開展大氣環(huán)境質(zhì)量日報和預(yù)報工作，每年一次本行政區(qū)域內(nèi)大氣環(huán)境質(zhì)量狀況公報。

市人民政府環(huán)境保護行政主管部門可以根據(jù)情況，季節(jié)性大氣環(huán)境質(zhì)量狀況公報。

第十六條單位和個人有下列行為之一的，環(huán)境保護行政主管部門應(yīng)當(dāng)督促改正，并且向社會公布其名單：

（一）未取得排污許可證排放主要大氣污染物的；

（二）未按標(biāo)準(zhǔn)排放主要大氣污染物的；

（三）未按期限完成主要大氣污染物治理的；

（四）未配套建設(shè)、安裝大氣污染物治理設(shè)施的；

（五）未正常使用已建成的大氣污染物治理設(shè)施的；

（六）未按規(guī)定繳納排污費的。

第三章防治燃煤產(chǎn)生的大氣污染

第十七條市人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)大氣污染防治的要求，推行熱電聯(lián)供、集中供熱，發(fā)展城市燃氣、農(nóng)村沼氣和其他清潔燃料。

第十八條新建住宅應(yīng)當(dāng)推廣配套供熱設(shè)施，已建成的住宅應(yīng)當(dāng)結(jié)合城市改造，逐步實現(xiàn)集中供熱。

城市燃氣通達的區(qū)域，不得使用燃煤集中供熱裝置。

第十九條法律規(guī)定的特別保護區(qū)域，云巖區(qū)、南明區(qū)、小河區(qū)，以及市人民政府確定的其他區(qū)域，禁止下列行為：

（一）生產(chǎn)、銷售、使用超過國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的高污染燃料；

（二）新建、擴建燃煤供熱裝置；

（三）新建燃煤電廠。

前款規(guī)定的區(qū)域內(nèi)，額定出力6.5蒸噸/小時以下的燃煤鍋爐，以及其他經(jīng)營性燃煤供熱裝置應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定限期使用電、煤氣和天然氣等清潔能源。

第二十條已經(jīng)批準(zhǔn)建設(shè)的燃煤電廠，必須建設(shè)配套脫硫、除塵裝置或者采取其他措施，實現(xiàn)主要污染物達標(biāo)排放和總量控制指標(biāo)。

第四章防治機動車船排放污染

第二十一條污染物排放超過規(guī)定排放標(biāo)準(zhǔn)的機動車、船，交通行政、公安交通管理部門不得準(zhǔn)其登記和運行。

第二十二條市人民政府根據(jù)機動車尾氣污染狀況和功能區(qū)達標(biāo)要求，可以采取以下措施：

（一）鼓勵公共交通工具使用清潔能源；

（二）限制機動車車型；

（三）限制機動車行駛時間、區(qū)域、路段。

第二十三條環(huán)境保護行政主管部門應(yīng)當(dāng)在機動車停放地，對在用機動車的污染物排放狀況進行監(jiān)督抽測，經(jīng)檢測不符合污染物排

放標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)立即書面通知公安交通管理部門責(zé)令停止運行。

環(huán)境保護行政主管部門對行駛中的機動車污染物排放狀況，應(yīng)當(dāng)會同公安交通管理部門進行監(jiān)督抽測。抽測不得收取費用。

機動車所有人和駕駛、乘務(wù)人員以及乘坐人員，應(yīng)當(dāng)配合環(huán)境保護行政主管部門、公安交通管理部門的監(jiān)督抽測，不得拒絕、阻撓。

第五章防治廢氣、塵和惡臭污染

第二十四條下列場所禁止新建、擴建、改建產(chǎn)生油煙、異味的飲食服務(wù)項目：

（一）不含商業(yè)裙樓的住宅樓；

（二）未設(shè)立配套專用煙道的商住綜合樓；

（三）與居住層相鄰的樓層。

第二十五條產(chǎn)生油煙、異味的飲食服務(wù)、食品加工生產(chǎn)經(jīng)營場所，應(yīng)當(dāng)使用清潔能源，采取安裝油煙凈化設(shè)施、設(shè)立專用煙道、異味處理裝置等

防治大氣污染的措施。

油煙排放必須達到國家標(biāo)準(zhǔn)。

不符合規(guī)定的，不得進行飲食服務(wù)、食品加工生產(chǎn)經(jīng)營活動。

第二十六條法律規(guī)定的特別保護區(qū)域，云巖區(qū)、南明區(qū)、小河區(qū)，以及市人民政府確定的其他區(qū)域的城鎮(zhèn)居民區(qū)，禁止下列行為：

（一）煙熏食品作業(yè)；

（二）焚燒瀝青、油氈、橡膠、塑料、皮革、垃圾等雜物；

（三）露天進行噴漆、噴塑、噴砂等生產(chǎn)作業(yè)；

（四）貯存、加工、制造、使用產(chǎn)生惡臭氣體的物質(zhì)。

第二十七條礦山開采必須建立完善的防塵、供水系統(tǒng)，沒有防塵、供水系統(tǒng)的工作面不得生產(chǎn)。

使用風(fēng)鉆、電鋸、電磨、混凝土攪拌機等工具施工，應(yīng)當(dāng)采取壓塵措施。

城區(qū)垃圾中轉(zhuǎn)站必須采取防治惡臭污染的措施。

第六章法律責(zé)任

第二十八條違反本辦法第九條第二、三款規(guī)定的，環(huán)境保護行政主管部門可以處1萬元以上10萬元以下罰款。

第二十九條違反本辦法第十四條第一款、第十八條第二款規(guī)定的，由環(huán)境保護行政主管部門責(zé)令限期改正，可以處5000元以上5萬元以下罰款。

第三十條違反本辦法第十九條第一款第一、二項，第二款規(guī)定的，由環(huán)境保護行政主管部門責(zé)令拆除或者沒收燃用設(shè)施，可以處1萬元以上5萬元以下罰款。

第三十一條違反本辦法第十九條第一款第三項、第二十條規(guī)定的，由經(jīng)貿(mào)行政主管部門提出意見，報請有管轄權(quán)的人民政府按照規(guī)定責(zé)令停業(yè)、關(guān)閉。

第三十二條違反本辦法第二十三條第三款規(guī)定的，由環(huán)境保護行政主管部門予以警告，責(zé)令改正。

第三十三條違反本辦法第二十四條規(guī)定之一的，由環(huán)境保護行政主管部門責(zé)令停止違法行為，限期改正；逾期未改正的，處以5000元以上5萬元以下罰款。

第三十四條違反本辦法第二十五條規(guī)定的，由環(huán)境保護行政主管部門責(zé)令停業(yè)整頓，限期改正，可以處5000元以上5萬元以下罰款。

第三十五條違反本辦法第二十六條規(guī)定的，由環(huán)境保護行政主管部門責(zé)令停止違法行為，限期改正：

（一）有第一、二項行為之一的，處100元以上500元以下罰款；

（二）有第三、四項行為之一的，處2000元以上2萬元以下罰款。

第三十六條違反本辦法第二十七條規(guī)定之一，致使大氣環(huán)境受到污染的，由有關(guān)部門按照規(guī)定限期改正，處5000元以上2萬元以下罰款；逾期仍未達到規(guī)定的，責(zé)令停工停業(yè)。

第三十七條環(huán)境保護行政主管部門或者有關(guān)行政管理部門有下列行為之一的，對直接負責(zé)的主要人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分：

（一）對污染大氣環(huán)境的檢舉、控告不按照時限辦理或者不為檢舉人、控告人保密的；

（二）未對申報的內(nèi)容核實、糾正、建立檔案的；

（三）應(yīng)當(dāng)公布的事項不向社會公布的；

（四）接到閑置或者拆除處理、自動監(jiān)測設(shè)施的申報后，逾期不答復(fù)的；

（五）不按照規(guī)定使用排污費的；

（六）其他不履行監(jiān)督管理職責(zé)的。