摘要:以醫(yī)用高等數(shù)學(xué)為例，基于目標(biāo)導(dǎo)向、問題導(dǎo)向和結(jié)果導(dǎo)向?qū)虒W(xué)改革進(jìn)行探索。對(duì)傳統(tǒng)醫(yī)用高等數(shù)學(xué)授課模式存在的問題進(jìn)行梳理，提出了“五步法”教學(xué)改革方案，進(jìn)行了課程思政設(shè)計(jì)和思政元素挖掘。調(diào)查和考核評(píng)價(jià)都顯示“五步法”對(duì)醫(yī)用高等數(shù)學(xué)教學(xué)改革起到了較好的效果，但對(duì)學(xué)習(xí)小組的督促力度還不夠，部分學(xué)習(xí)小組的成績相對(duì)較低，未來應(yīng)加強(qiáng)對(duì)小組的階段性考核，以此來強(qiáng)化小組的學(xué)習(xí)結(jié)果導(dǎo)向?；谀繕?biāo)導(dǎo)向、問題導(dǎo)向和結(jié)果導(dǎo)向的教學(xué)改革真正做到了以學(xué)生為中心，說明這三個(gè)導(dǎo)向是教學(xué)改革中經(jīng)得起檢驗(yàn)的方法論。

關(guān)鍵詞:目標(biāo)導(dǎo)向;問題導(dǎo)向;結(jié)果導(dǎo)向;教學(xué)改革;醫(yī)用高等數(shù)學(xué)

1醫(yī)用高等數(shù)學(xué)教學(xué)改革的必要性

教學(xué)改革的目標(biāo)就是不斷改進(jìn)教學(xué)方法，使教學(xué)本質(zhì)得到更高質(zhì)量的顯現(xiàn)。醫(yī)用高等數(shù)學(xué)具有知識(shí)體系連貫性強(qiáng)、內(nèi)容復(fù)雜等突出特點(diǎn)，能培養(yǎng)醫(yī)學(xué)生的邏輯思維能力和工程數(shù)學(xué)思維能力，對(duì)醫(yī)學(xué)課程體系建設(shè)的穩(wěn)步發(fā)展具有重要作用［1］。在教學(xué)計(jì)劃中，醫(yī)用高等數(shù)學(xué)一般作為非主修課程，具有課堂人數(shù)多、學(xué)時(shí)相對(duì)少、學(xué)生重視程度低等特點(diǎn)。知識(shí)體系和教學(xué)計(jì)劃間存在的矛盾使得教學(xué)實(shí)踐難以達(dá)到教學(xué)目標(biāo)。在這種情況下，多種方法被提出來應(yīng)用于教學(xué)改革中［2］，如PBL教學(xué)模式［3］、翻轉(zhuǎn)課堂教學(xué)模式［4］、線上線下混合式教學(xué)模式［5－6］。建構(gòu)主義認(rèn)為學(xué)習(xí)是學(xué)生根據(jù)環(huán)境等因素對(duì)知識(shí)進(jìn)行建構(gòu)的過程，一種教學(xué)方法不一定能有效解決醫(yī)用高等數(shù)學(xué)面對(duì)的所有問題。

2目標(biāo)導(dǎo)向、問題導(dǎo)向和結(jié)果導(dǎo)向的深入內(nèi)涵

目標(biāo)導(dǎo)向、問題導(dǎo)向和結(jié)果導(dǎo)向是具有跨領(lǐng)域普適性的方法論。2021年全國教育大會(huì)強(qiáng)調(diào)教育系統(tǒng)要在認(rèn)識(shí)上找差距，在工作上找短板，在措施上找弱項(xiàng)，在落實(shí)上找問題，在安全上找盲點(diǎn)，同時(shí)要堅(jiān)持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向，切實(shí)抓好工作落實(shí)，這再次為教育的發(fā)展指明了方向。目標(biāo)導(dǎo)向、問題導(dǎo)向和結(jié)果導(dǎo)向三者相互包含又互不相同，三者既是一個(gè)整體，但也各自發(fā)揮作用，只有深刻領(lǐng)悟三者的關(guān)系才能有效指導(dǎo)教學(xué)實(shí)踐。堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向要求在進(jìn)行所有行為實(shí)踐之前必須建立清晰的目標(biāo)，并在行為實(shí)踐中朝向目標(biāo)。堅(jiān)持問題導(dǎo)向是指以解決問題為方向，少做或不做與解決問題無關(guān)的行為，要求在進(jìn)行行為實(shí)踐之前必須清楚認(rèn)識(shí)到問題是什么?影響問題的因素有哪些?要在行為實(shí)踐中創(chuàng)新性地提出解決方案，確保在解決當(dāng)前問題的同時(shí)不會(huì)產(chǎn)生新的問題。堅(jiān)持結(jié)果導(dǎo)向要求行為實(shí)踐的結(jié)果能經(jīng)得起多方檢驗(yàn)，能真正解決問題。

改革開放帶來了中國經(jīng)濟(jì)的蓬勃發(fā)展和勞動(dòng)力的大遷移。農(nóng)村勞動(dòng)力向城市大規(guī)模轉(zhuǎn)移，他們的子女留守在農(nóng)村老家，成為了“留守兒童”。據(jù)婦聯(lián)進(jìn)行的全國統(tǒng)計(jì)，我國留守兒童己超六千萬。對(duì)于“留守兒童”的概念，國內(nèi)至今仍未有統(tǒng)一界定，經(jīng)文獻(xiàn)整理，本課題采用北京師范大學(xué)范興華、方曉義、陳鋒菊等［1］對(duì)留守兒童的界定，即“農(nóng)村留守兒童簡稱留守兒童，是指父/母外出打工后，將其18歲以下未成年子女留在農(nóng)村家鄉(xiāng)達(dá)6個(gè)月以上，由父母一方撫養(yǎng)教育或（外）祖父母、親戚、鄰居、同輩代為監(jiān)護(hù)的兒童”。符合定義的這類在早年有過留守經(jīng)歷的兒童，被稱為“留守兒童”。隨著年齡增長，“留守兒童”的標(biāo)簽也如他們不可逆的留守經(jīng)歷一樣，在人生軌跡上不會(huì)抹去。

一、問題導(dǎo)向的“留守兒童”研究綜述

（一）對(duì)“留守兒童”身心問題的研究

梅傳強(qiáng)［2］認(rèn)為，留守兒童的社會(huì)化缺陷容易導(dǎo)致缺陷人格，主要表現(xiàn)為強(qiáng)烈的自我中心觀念，反社會(huì)的需要和動(dòng)機(jī)，反社會(huì)的人格特征，不良的道德情感，缺乏自我調(diào)解和控制的能力等。范興華、方曉義［1］通過比較對(duì)留守兒童的不同監(jiān)護(hù)方式后發(fā)現(xiàn)，上代監(jiān)護(hù)兒童、祖輩監(jiān)護(hù)兒童在10種具體問題行為的發(fā)生率、多重問題行為總分、攻擊和違紀(jì)行為的發(fā)生頻率、行為適應(yīng)困難的個(gè)體比例方面均顯著高于一般兒童。說明留守現(xiàn)象給上代監(jiān)護(hù)和祖輩監(jiān)護(hù)兒童的行為適應(yīng)帶來了不利影響，使得他們對(duì)問題行為的易感性較高。這兩類兒童缺乏正常的情感溝通與交流，使得他們在面臨一些行為抉擇時(shí)，常常不知所措，問題行為難以得到及時(shí)糾正。此外，常年在外打工的父母大多認(rèn)為在情感方面虧欠孩子太多，通常會(huì)從金錢方面進(jìn)行彌補(bǔ)，希望孩子生活得更好些。一些留守兒童不善于管理金錢，把錢花在買零食、玩電子游戲等方面，甚至養(yǎng)成了大手大腳的習(xí)慣。父母的“金錢補(bǔ)償”也為留守兒童“攀比吃穿”“沉迷游戲”等不良行為的產(chǎn)生提供了條件。另外，研究還指出，留守兒童與一般兒童在絕大多數(shù)行為上并無明顯差異，留守兒童并非一定是問題兒童。因此需謹(jǐn)慎對(duì)待留守兒童中存在的普遍性問題與個(gè)別性問題，即一方面，對(duì)普遍性問題行為要保持適度的關(guān)注，通過研究找出有效的幫教方法，使留守現(xiàn)象對(duì)他們的不利影響降低到最?。涣硪环矫?，應(yīng)避免人為地夸大問題行為在留守兒童群體中的發(fā)生情況，警惕“留守兒童即問題兒童”的刻板印象。此外，張穎［3］對(duì)湖北省留守兒童進(jìn)行調(diào)查后發(fā)現(xiàn)，農(nóng)村留守兒童普遍存在學(xué)業(yè)問題、道德問題、行為問題、安全問題如欺負(fù)行為等。范興華和方曉義［4］對(duì)不同監(jiān)護(hù)類型的留守兒童進(jìn)行分析發(fā)現(xiàn)，上代撫養(yǎng)、祖輩撫養(yǎng)的留守兒童問題相對(duì)突出。徐保峰［5］以技校中有留守經(jīng)歷的學(xué)生為樣本，分析了留守現(xiàn)象對(duì)個(gè)體人格特征的影響。黃艷蘋［6］從家庭教養(yǎng)方式的角度探討留守兒童的心理健康問題，發(fā)現(xiàn)同輩或無看護(hù)組的留守兒童的心理健康狀況最差，單親看護(hù)的留守兒童心理健康狀況最好。蔡重陽［7］在對(duì)農(nóng)村留守兒童的心理健康調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，少部份留守兒童存在較嚴(yán)重的心理問題，部分留守兒童在某些心理指標(biāo)或因素方面存在問題，這些指標(biāo)主要集中在學(xué)習(xí)焦慮、社交與人際關(guān)系不暢、抑郁與孤獨(dú)、自我評(píng)價(jià)不高、身體癥狀與適應(yīng)不良等方面。雷雨［8］以湖南、廣西、江西、浙江、安徽與河北的留守兒童作為樣本進(jìn)行心理健康情況調(diào)查，發(fā)現(xiàn)農(nóng)村留守兒童的心理健康水平明顯低于正常兒童，存在孤僻離群、焦慮抑郁、情緒不穩(wěn)、逆反心理、道德缺失及注意缺陷等諸多問題。

（二）對(duì)“留守兒童”違法犯罪問題的研究

各地區(qū)司法部門對(duì)有留守經(jīng)歷的未成年人違法犯罪現(xiàn)象進(jìn)行了相關(guān)統(tǒng)計(jì)。例如2012年《安徽省東至縣人民法院關(guān)于農(nóng)村留守兒童犯罪案件的調(diào)研報(bào)告》中指出：2009年，留守兒童犯罪案件審結(jié)15件19人，故意傷害案件8件8人，搶劫案件2件3人，盜竊案件4件7人，非法拘禁案件1件1人；2010年，審結(jié)19件27人，聚眾斗毆案件7件11人，故意傷害案件5件7人，搶劫案件3件7人，盜竊案件4件4人；2011年，審結(jié)24件38人，故意傷害案件8件9人，搶劫案件7件16人，盜竊案件6件9人，搶奪案件1件2人，強(qiáng)奸案件1件1人，組織婦女案件1件1人。北京市海淀區(qū)人民法院未成年人案件審判庭開展的“未成年被告心理風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估”課題也在工作實(shí)踐中發(fā)現(xiàn)，早年曾有過留守經(jīng)歷的未成年被告數(shù)量占比較高，案件種類涉及故意殺人、故意傷害、販賣、盜竊、強(qiáng)奸等重案。張穎［3］對(duì)湖北省留守兒童進(jìn)行調(diào)查后認(rèn)為，留守少年已成為青少年犯罪的多發(fā)人群，并大多是團(tuán)伙性犯罪；留守少年犯罪多以侵犯財(cái)產(chǎn)罪和侵犯公民人身權(quán)利罪為主，其中財(cái)產(chǎn)型犯罪占比60%，故意傷害、強(qiáng)奸、殺人等暴力案件占比33%；農(nóng)村留守少年重新犯罪率已達(dá)到15%。安徽東至縣人民法院對(duì)農(nóng)村留守兒童犯罪案件的調(diào)研報(bào)告顯示，犯罪特點(diǎn)為年齡趨向低齡化，其中15至16歲占比最多；案件類型多為暴力、侵財(cái)類，涉及罪名有故意傷害、搶劫、盜竊、強(qiáng)奸、搶奪、聚眾斗毆、非法拘禁、組織婦女等，且以前四種犯罪居多，具有較強(qiáng)的社會(huì)危害性；留守兒童輟學(xué)現(xiàn)象嚴(yán)重，初中輟學(xué)的人數(shù)約占89%，文化程度偏低，法制觀念淡薄，缺少起碼的鑒別能力，很容易走向犯罪。對(duì)于留守兒童的犯罪原因和犯罪特點(diǎn)，馮倩［9］認(rèn)為，由于家庭教育、學(xué)校教育失調(diào)導(dǎo)致農(nóng)村留守未成年人的違法犯罪數(shù)量逐年攀升；對(duì)未成年人的過度保護(hù)、隔代撫養(yǎng)寵溺、學(xué)校接納等因素是留守未成年人多為慣犯的原因；社會(huì)不良誘導(dǎo)、欲望刺激等因素導(dǎo)致留守未成年人的犯罪類型多為侵財(cái)類和性犯罪；“讀書無用”的風(fēng)氣等導(dǎo)致留守未成年人早早輟學(xué)參與社會(huì)勞動(dòng)，法制觀念十分淡漠，甚至絲毫不懂法。王道春［10］認(rèn)為，留守兒童犯罪增多，除遵循青少年犯罪的共同緣由外，根本原因在于“留守綜合癥”作祟，即在缺少父母關(guān)愛監(jiān)護(hù)，社會(huì)的有效監(jiān)護(hù)、關(guān)心和教育等情況下，留守兒童更多地暴露在不良社會(huì)環(huán)境中，使得原本薄弱的學(xué)校教育因?yàn)榧彝ソ逃娜笔Ф蟠蛘劭?，從而造成留守兒童社?huì)化過程的扭曲。他們存在著較普遍的心理和性格方面的障礙，學(xué)業(yè)更容易受阻，行為也更容易越軌等。王道春進(jìn)一步說明，“留守綜合癥”的產(chǎn)生主要源于以下因素：監(jiān)護(hù)人重“養(yǎng)”而不重“教”；親子聯(lián)系缺乏，父母放任不管或關(guān)愛膚淺；留守兒童中家庭破碎的比例較高，父母離異導(dǎo)致留守兒童的處境雪上加霜（海淀法院未審?fù)サ膶?shí)案舉例中也提及此類型）；留守兒童的學(xué)業(yè)表現(xiàn)普遍較差，問題行為較多；留守兒童不良交往的群體多，團(tuán)伙作案態(tài)勢多發(fā)；受農(nóng)村條件限制，就業(yè)機(jī)會(huì)少，留守兒童閑散。聶吉波［11］對(duì)重慶地區(qū)的留守兒童進(jìn)行調(diào)查后發(fā)現(xiàn)，留守兒童違法犯罪的根源實(shí)際上是留守兒童“社會(huì)化”的失敗。所謂社會(huì)化過程是個(gè)人在社會(huì)互動(dòng)中學(xué)會(huì)扮演各種社會(huì)角色，使他的行為方式符合該社會(huì)的規(guī)范和道德，從而成為他所屬社會(huì)的合格成員。社會(huì)化過程要學(xué)習(xí)三大技能，一是掌握生活常識(shí)，二是獲得專業(yè)知識(shí)，三是遵守基本社會(huì)規(guī)范。而社會(huì)化主體是對(duì)這個(gè)學(xué)習(xí)過程影響重大的因素，留守兒童的社會(huì)化主體如家庭、學(xué)校、同輩、媒體、社會(huì)環(huán)境等都是有缺陷的，影響了其社會(huì)化進(jìn)程，從而導(dǎo)致缺陷人格，而再社會(huì)化的失敗是造成再犯和累犯的原因。全國“農(nóng)村留守青少年權(quán)益保護(hù)與犯罪預(yù)防研究”課題組2009年對(duì)8個(gè)省市農(nóng)村留守青少年的違法犯罪狀況進(jìn)行調(diào)查后指出，在各種犯罪動(dòng)機(jī)中，由于學(xué)業(yè)受挫、家庭沖突和經(jīng)濟(jì)受挫而犯罪的比例高達(dá)45%。因此，關(guān)注農(nóng)村留守兒童身心成長過程中出現(xiàn)的諸多問題，未雨綢繆，避免問題行為進(jìn)一步質(zhì)變?yōu)檫`法甚至犯罪行為，已成為刻不容緩的社會(huì)議題。

導(dǎo)向器提供更多的帶寬

對(duì)于需要高I/O帶寬的環(huán)境來說，帶寬是導(dǎo)向器級(jí)別交換機(jī)的另一個(gè)主要優(yōu)勢。博科的DCX導(dǎo)向器為每個(gè)16、32或48端口槽位(刀片)提供最大256Gbps的總帶寬。DCX也具備本地交換能力，在48口刀片的同一端口組中可提供速度達(dá)384Gbps的帶寬。Cisco9500系列中，對(duì)于每個(gè)24或者48端口的插槽(或交換模塊)可提供96Gbps或192Gbps的帶寬。每個(gè)廠商針對(duì)其產(chǎn)品所提供的性能數(shù)據(jù)，顯示了其產(chǎn)品在重負(fù)荷情況下良好的工作能力，但最重要的一點(diǎn)是，這些產(chǎn)品可以處理負(fù)載很重的存儲(chǔ)I/O流量。另外，導(dǎo)向器還具有多個(gè)10Gbps光纖通道接口的能力，可以用于交換機(jī)或?qū)蚱髦g的ISL主干鏈路。這種ISL功能允許構(gòu)建核心到邊緣類型的大型SAN網(wǎng)絡(luò)，一個(gè)或者多個(gè)導(dǎo)向器位于SAN的核心，較小的、固定端口數(shù)量的交換機(jī)位于SAN的邊緣。隨著服務(wù)器虛擬化的普及，物理服務(wù)器的負(fù)荷會(huì)更大，對(duì)于FC基礎(chǔ)架構(gòu)高帶寬的需求也會(huì)隨之增加，導(dǎo)向器成了比普通交換機(jī)更具吸引力的選擇。

導(dǎo)向器高可用性優(yōu)勢

高可用性是導(dǎo)向器的另一設(shè)計(jì)特點(diǎn)。通常情況下，導(dǎo)向器被部署在關(guān)鍵業(yè)務(wù)環(huán)境中，這種環(huán)境把具有很高的正常運(yùn)行時(shí)間作為服務(wù)水平協(xié)議(SLA)的關(guān)鍵標(biāo)準(zhǔn)之一。通常導(dǎo)向器為了避免單點(diǎn)故障裝有冗余部件。這包括最基本的像冗余的熱插拔電源和風(fēng)扇，冗余的核心處理和交換組件，還有冗余的WorldWideName(WWN)卡。這些高可用性功能，允許無中斷的軟件/固件升級(jí)。

一些冗余組件以主/備模式運(yùn)行，一個(gè)組件處于活動(dòng)模式，而另一個(gè)處于后備模式，準(zhǔn)備在活動(dòng)組件發(fā)生故障時(shí)進(jìn)行接管。如果導(dǎo)向器的一個(gè)接口或接口卡發(fā)生硬件故障，可以去掉并且替換接口卡，而不用損失整個(gè)導(dǎo)向器。而對(duì)于固定端口數(shù)交換機(jī)來說，相同的故障通常不得不導(dǎo)致整個(gè)交換機(jī)的下線修理和更換。導(dǎo)向器的目的是保持和運(yùn)行，使主機(jī)服務(wù)器不會(huì)訪問不到其存儲(chǔ)的數(shù)據(jù)。當(dāng)然，所有的高可用性功能都會(huì)增加系統(tǒng)的成本。

導(dǎo)向器的高端功能

摘要:通過介紹風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向內(nèi)部審計(jì)的涵義，結(jié)合施工企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向內(nèi)部審計(jì)的特點(diǎn)，對(duì)風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向內(nèi)部審計(jì)的主要內(nèi)容作了總結(jié)，并提出在內(nèi)部審計(jì)過程中進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)防范的對(duì)策，從而促進(jìn)施工企業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。

關(guān)鍵詞:施工企業(yè)，風(fēng)險(xiǎn)，內(nèi)部審計(jì)

風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向內(nèi)部審計(jì)是在賬項(xiàng)基礎(chǔ)審計(jì)和制度基礎(chǔ)審計(jì)基礎(chǔ)上發(fā)展完善而來的一種新的審計(jì)模式，其審計(jì)思路由查錯(cuò)防弊為主要目的轉(zhuǎn)向風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別與防范；但我國風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向內(nèi)部審計(jì)處于初步探索階段。本文從風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向內(nèi)部審計(jì)的涵義入手，結(jié)合施工企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向內(nèi)部審計(jì)的特點(diǎn)，對(duì)其實(shí)施及應(yīng)注意的問題進(jìn)行探討。

1風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向內(nèi)部審計(jì)的涵義

風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向?qū)徲?jì)是指內(nèi)審人員在審計(jì)過程中以企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)分析評(píng)估為導(dǎo)向，根據(jù)量化的分析水平排定審計(jì)項(xiàng)目優(yōu)先次序，依據(jù)風(fēng)險(xiǎn)確定審計(jì)范圍與重點(diǎn)，對(duì)企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)管理、內(nèi)部控制和治理程序進(jìn)行評(píng)價(jià)。進(jìn)而提出建設(shè)性意見和建議，協(xié)助企業(yè)管理風(fēng)險(xiǎn)，實(shí)現(xiàn)企業(yè)價(jià)值增值的獨(dú)立、客觀的簽證和咨詢活動(dòng)。2005年，我國內(nèi)部審計(jì)協(xié)會(huì)了第三批《內(nèi)部審計(jì)具體準(zhǔn)則第16號(hào)———風(fēng)險(xiǎn)管理審計(jì)》，將風(fēng)險(xiǎn)管理審計(jì)納入內(nèi)部審計(jì)準(zhǔn)則體系中，標(biāo)志著我國以風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向內(nèi)部審計(jì)為基礎(chǔ)，順應(yīng)國際大趨勢的內(nèi)部審計(jì)準(zhǔn)則體系的確立，但我國風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向內(nèi)部審計(jì)實(shí)際應(yīng)用仍不多，尚處于初步探索階段。

2施工企業(yè)內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向?qū)徲?jì)特點(diǎn)施工生產(chǎn)協(xié)作關(guān)系復(fù)雜，風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向內(nèi)部審計(jì)協(xié)調(diào)難度大，建筑施工點(diǎn)多面廣，協(xié)作關(guān)系多。在企業(yè)內(nèi)部，要在不同時(shí)期、不同地點(diǎn)和不同產(chǎn)品上組織多工種綜合作業(yè)；在企業(yè)外部，要同建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位、監(jiān)理單位、地方單位等協(xié)作配合，面臨關(guān)系較為復(fù)雜。內(nèi)部審計(jì)部門發(fā)現(xiàn)企業(yè)內(nèi)、外部風(fēng)險(xiǎn)時(shí)，面臨協(xié)調(diào)難度大的問題，包括對(duì)外部單位協(xié)調(diào)難度大，對(duì)內(nèi)部各經(jīng)營管理部門協(xié)調(diào)難度大。

堅(jiān)持正確用人導(dǎo)向，按照德才兼?zhèn)?、注重?shí)績、群眾公認(rèn)原則提拔干部，提高選人用人公信度這是新時(shí)期對(duì)干部選任工作提出的新的更高要求。為此，就必須全面確立正確的用人導(dǎo)向，始終做到樹立“六個(gè)導(dǎo)向”、做到“六個(gè)注重”。

樹立注重品行的導(dǎo)向，注重選拔政治堅(jiān)定、原則性強(qiáng)、清正廉潔、道德高尚、情趣健康的干部。要突出解決對(duì)年輕干部不放心、不放手的問題，不唯資歷看能力，不唯年齡看本領(lǐng)，不唯文憑看水平，把優(yōu)秀人才從求全責(zé)備的困擾中解脫出來。大膽啟用一批能力強(qiáng)、素質(zhì)好、懂經(jīng)濟(jì)、善管理的年輕干部，大膽地讓那些政治堅(jiān)定，勇于開拓進(jìn)取，能成就事業(yè)的人擔(dān)當(dāng)重任。

樹立科學(xué)發(fā)展的導(dǎo)向，注重選拔自覺貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、堅(jiān)持又好又快發(fā)展、工作實(shí)績突出的干部。要真正做到誰有本事誰干，誰能干好誰干。政績是使用干部的基本依據(jù)，是干部思想政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)、工作能力和工作水平在實(shí)踐中的綜合體現(xiàn)。以政績選人用人具有客觀性和公正性，是用科學(xué)發(fā)展觀選人用人的生動(dòng)體現(xiàn)。

樹立重視基層的導(dǎo)向，注重選拔在基層和生產(chǎn)一線的優(yōu)秀干部，選拔長期在條件艱苦、工作困難地方努力工作的優(yōu)秀干部。要始終堅(jiān)持唯才是舉，不拘一格。要拓寬選人視野，廣開渠道，打破地域、身份、所有制等條條框框，面向社會(huì)，面向群眾，面向基層，廣開進(jìn)賢之路，真正樹立起在基層一線培養(yǎng)使用干部的導(dǎo)向，讓長期在條件艱苦、工作困難的基層一線努力工作的干部，讓埋頭苦干、注重為長期發(fā)展打基礎(chǔ)的干部有機(jī)會(huì)、有舞臺(tái)、有位置。

樹立崇尚實(shí)干的導(dǎo)向，注重選拔求真務(wù)實(shí)、埋頭苦干、默默奉獻(xiàn)、不事張揚(yáng)的干部。要按照“深入基層、深入群眾、深入人心”的要求，重點(diǎn)擴(kuò)大干部民主推薦，尊重和保障黨員干部群眾的知情權(quán)；擴(kuò)大干部民主考察，尊重和保障黨員干部群眾的知情權(quán)；擴(kuò)大干部民主討論決定，尊重和保障黨員干部群眾的選擇權(quán)；擴(kuò)大干部民主監(jiān)督，尊重和保障黨員干部群眾的監(jiān)督權(quán)。切實(shí)做到“求真務(wù)實(shí)的給機(jī)會(huì)，埋頭苦干的給崗位，默默奉獻(xiàn)的給地位，不事張揚(yáng)的給職位”，只有這樣，我們的干部隊(duì)伍才能人才薈萃，人才輩出。

樹立鼓勵(lì)創(chuàng)新的導(dǎo)向，注重選拔思想解放、作風(fēng)扎實(shí)、勇于創(chuàng)新、銳意進(jìn)取的干部?！坝⑿鄄粏柍鎏帯痹缫殉蔀楣沧R(shí)，但事實(shí)上，在用干部的操作層面，“論出身”的冰凍還沒有完全打破。然而，如何把科學(xué)發(fā)展觀落實(shí)到具體工作中去，實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展目標(biāo)，振興一方，造福一地，關(guān)鍵靠干部，關(guān)鍵之關(guān)鍵在于領(lǐng)導(dǎo)干部。因此，任何時(shí)候，任何情況下都要做到給思想解放的人以機(jī)會(huì)，給作風(fēng)扎實(shí)的人以舞臺(tái)，給勇于創(chuàng)新的人以激勵(lì)，給銳意進(jìn)取的人以褒獎(jiǎng)。

供材作文是高中生習(xí)作的常見形式。也是近幾年來考試中常見的作文題型。學(xué)生根據(jù)所提供的寓言故事、社會(huì)新聞或一幅漫畫作品等材料，按照已列出的標(biāo)題或按照要求自擬標(biāo)題，進(jìn)行習(xí)作或考試作文，大多是寫結(jié)合記敘談個(gè)人觀點(diǎn)的議論文。

供材作文的主要特點(diǎn)，是給學(xué)生提供審題、構(gòu)思和發(fā)表議論的依據(jù)。學(xué)生依據(jù)所供的“原材料”，比較只面對(duì)一個(gè)議論的標(biāo)題而言，容易調(diào)動(dòng)自己的感覺和知覺的“形象”，自然地產(chǎn)生聯(lián)想，打開思路。這些具體、形象的材料，可以說明什么問題呢？必然地要“過渡”到對(duì)材料的分析、綜合、比較和概括等抽象邏輯思維活動(dòng)。因?yàn)槭枪┎淖魑?，必須符合材料的要求；又因?yàn)槭菍懽h論文，必須按議論文的要求去審題、選材、組材和表達(dá)。

實(shí)踐證明：教學(xué)供材作文，指導(dǎo)學(xué)生根據(jù)所供材料，提煉出自己有所認(rèn)識(shí)并且能夠論證清楚的一個(gè)論點(diǎn)，是學(xué)生通過習(xí)作提高閱讀分析能力和議論表達(dá)能力的前提。怎樣根據(jù)所供材料，提煉出一個(gè)論點(diǎn)，有一個(gè)思維導(dǎo)向的問題。

按照提煉論點(diǎn)的思維方向分類，大體上有以下四種導(dǎo)向形式：

一、順向思維

“原材料”是正面褒揚(yáng)的實(shí)例，而且作文命題是正面判斷句式或短語。這樣的供材作文，學(xué)生閱讀“原材料”后的思維特征，大部分是調(diào)動(dòng)自己感覺、知覺的同類材料，去論證標(biāo)題確定的論點(diǎn)：一般很難提煉出一個(gè)既切合題旨，又有新意的論點(diǎn)。在“導(dǎo)向”教學(xué)中，可以循著“原材料”的直接指向，指導(dǎo)學(xué)生作順向思維，使學(xué)生自然地說出相似的材料和自己的看法。他們這樣說，不會(huì)感到困難。譬如寫供材作文《愿做造橋人》，他們能讀懂提供的材料：茅以升從小立志為祖國“造出長久不倒的堅(jiān)固大橋”，經(jīng)幾十年奮斗，終成著名橋梁專家。他們也會(huì)從此例聯(lián)想到茅以升成才后的事跡（如造南京長江大橋），聯(lián)想到類似名人成才創(chuàng)業(yè)的事跡。教師針對(duì)學(xué)生“順向思維”表達(dá)的看法，引導(dǎo)他們提煉出一個(gè)符合他們認(rèn)識(shí)實(shí)際的論點(diǎn)，就不是困難的事了。有同學(xué)可在“順向思維”的過程中，提煉出不同一般的見解：我愿人際和諧，做一個(gè)架設(shè)友誼之橋的人?！拔覍W(xué)茅以升、更學(xué)上海造橋人?！贝蠖嗄芸圩　霸浮?、“做”兩字進(jìn)行論述，傳輸出較活潑的時(shí)代氣息。

國內(nèi)外加速科技成果落地轉(zhuǎn)化經(jīng)驗(yàn)借鑒

美國首創(chuàng)產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的“硅谷模式”，一方面，由政府主導(dǎo)建立完善的產(chǎn)業(yè)化咨詢服務(wù)體系來提升產(chǎn)業(yè)化速度，融合科學(xué)、技術(shù)、生產(chǎn)三方面創(chuàng)新要素，強(qiáng)調(diào)科技成果落地轉(zhuǎn)化應(yīng)用的市場化與企業(yè)化，建立國家創(chuàng)新體系。另一方面，以中小型高技術(shù)企業(yè)群為基礎(chǔ)，將大學(xué)技術(shù)研發(fā)機(jī)構(gòu)和人才培養(yǎng)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展和企業(yè)需求緊密結(jié)合，形成利益共同體。企業(yè)出資、出項(xiàng)目，大學(xué)科研機(jī)構(gòu)出技術(shù)、出成果，并根據(jù)市場需求制定科技成果不同轉(zhuǎn)化階段的目標(biāo)，并制定相應(yīng)措施，提升科技成果轉(zhuǎn)化率。在加速科技成果的落地轉(zhuǎn)化的進(jìn)程中，英國政府提供大部分科研經(jīng)費(fèi)，強(qiáng)調(diào)科研成果有效的工業(yè)化應(yīng)用，走“市場牽引”的發(fā)展道路。在以高校為主的研發(fā)基地與企業(yè)之間建立流暢的溝通交流體系。通過設(shè)立技術(shù)轉(zhuǎn)讓中心、發(fā)放多種形式的科研基金和獎(jiǎng)學(xué)金，培養(yǎng)各主體的創(chuàng)新能力。此外，政府通過“企業(yè)計(jì)劃”提供專業(yè)化咨詢服務(wù)、展覽服務(wù)和社交網(wǎng)絡(luò)服務(wù)，實(shí)現(xiàn)科技成果轉(zhuǎn)化的商業(yè)化與市場化。以“加快自主創(chuàng)新成果應(yīng)用轉(zhuǎn)化、培育戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)”為主線，通過設(shè)立“湖北省技術(shù)轉(zhuǎn)移專項(xiàng)”，構(gòu)建自主創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)移、推動(dòng)產(chǎn)學(xué)研深度結(jié)合、促進(jìn)科技創(chuàng)業(yè)的“三輪驅(qū)動(dòng)”模式,強(qiáng)化科技成果的應(yīng)用導(dǎo)向，注重“校地”、“校企”之間的聯(lián)動(dòng)合作，據(jù)統(tǒng)計(jì)：2011年全省共登記重大科技成果1200項(xiàng)，以1082項(xiàng)科技成果的扎實(shí)落地實(shí)現(xiàn)了高達(dá)90%的轉(zhuǎn)化應(yīng)用率，其中將近2/3的科技成果的落地轉(zhuǎn)化是依靠“校企”合作的戰(zhàn)略模式，共實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益164億元。在投入方面，實(shí)施“科技金融專項(xiàng)行動(dòng)”，成立科技成果轉(zhuǎn)化天使投資聯(lián)盟，融合金融、社會(huì)和創(chuàng)投三種類型的資本，著力解決省內(nèi)科技成果落地轉(zhuǎn)化的主要瓶頸，將技術(shù)、人才、資金、政策向產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新集聚，力爭實(shí)現(xiàn)科技成果產(chǎn)業(yè)化、商品化、市場化與資本化。在轉(zhuǎn)化方面，加強(qiáng)服務(wù)體系建設(shè)，啟動(dòng)鏈接省、市、縣（區(qū)）三級(jí)、完善“大院、大所、大企的一站式”管理服務(wù)平臺(tái)和“湖北技術(shù)交易網(wǎng)”，形成“供需對(duì)接”的長效體制機(jī)制。遵循“政府引導(dǎo)，專業(yè)化服務(wù)，企業(yè)化管理，市場化運(yùn)作”的原則，成都市政府制定了以需求為導(dǎo)向的科技成果落地轉(zhuǎn)化的目標(biāo)。針對(duì)科技成果落地轉(zhuǎn)化各個(gè)階段出現(xiàn)的不同問題，立足于高效率落地轉(zhuǎn)化的目標(biāo)，以改組生產(chǎn)力促進(jìn)中心、整合相關(guān)科技資源、組建技術(shù)轉(zhuǎn)移集團(tuán)為突破口，將科技成果轉(zhuǎn)化的觸角前端連接到高校，后端連接到滿足企業(yè)訴求與完善資金鏈條，以市級(jí)戰(zhàn)略功能區(qū)為主體，以產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院為載體，整合全市各主體內(nèi)部技術(shù)、人才、資金等要素，打造“發(fā)現(xiàn)、篩選、撮合、投入”科技成果轉(zhuǎn)化全鏈條。出臺(tái)了《四川省重大科技成果轉(zhuǎn)化工程實(shí)施方案（2011-2015）》，該方案著重強(qiáng)調(diào)區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)集群的建設(shè)，省市縣三級(jí)科技成果轉(zhuǎn)化推廣區(qū)域服務(wù)機(jī)構(gòu)的聯(lián)動(dòng)機(jī)制的構(gòu)建，科技成果、人才、資金等科技要素向產(chǎn)業(yè)集群集聚的扎實(shí)推進(jìn)。面對(duì)僅有20%的海洋科技成果轉(zhuǎn)化率，青島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)如何在在新導(dǎo)向下優(yōu)化布局科技資源，充分發(fā)揮其獨(dú)特的海洋優(yōu)勢，開展深入全面的科技體制改革，以打造藍(lán)色硅谷為發(fā)力點(diǎn)，著力通過平臺(tái)建設(shè)與引進(jìn)培育重點(diǎn)項(xiàng)目和企業(yè)來緩解海洋科技成果與市場需求脫節(jié)、科技成果轉(zhuǎn)化過程渠道不暢、產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程緩慢，技術(shù)創(chuàng)新企業(yè)的規(guī)模、數(shù)量與層次處于劣勢的局面，是青島近年來科技發(fā)展戰(zhàn)略的核心。青島首創(chuàng)在大學(xué)、大院、大所與大企業(yè)之間建立新型產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的“雙大合一”模式，以科技成果為紐帶，形成發(fā)展鏈條，實(shí)現(xiàn)“同心雙贏”。建立技術(shù)交易中介機(jī)構(gòu)，搭建投融資平臺(tái)、利益共享平臺(tái)進(jìn)行資本運(yùn)作，完善相關(guān)產(chǎn)業(yè)配套體系，實(shí)現(xiàn)各主體技術(shù)關(guān)聯(lián)、協(xié)同發(fā)展，充分運(yùn)用海洋優(yōu)勢，創(chuàng)新成果落地轉(zhuǎn)化的發(fā)展戰(zhàn)略。縱觀國內(nèi)外，各地在促進(jìn)和保障科技成果的落地轉(zhuǎn)化方面采取了不同的措施，但其中的共性因素不容忽視，各地為實(shí)現(xiàn)科學(xué)研究、技術(shù)發(fā)明與市場應(yīng)用的互溶互促，打破高校出成果企業(yè)轉(zhuǎn)成果的舊鏈條模式，讓市場成為企業(yè)創(chuàng)新的動(dòng)力，建立各類科技創(chuàng)新平臺(tái)，市場積極探路，政府從旁推動(dòng)，企業(yè)主體創(chuàng)新，協(xié)同解決產(chǎn)業(yè)共性關(guān)鍵技術(shù)，在新形勢下創(chuàng)新企業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)技術(shù)研發(fā)新格局。同時(shí)，強(qiáng)調(diào)政府要積極轉(zhuǎn)變職能，加強(qiáng)科技創(chuàng)新宏觀管理，營造良好的市場環(huán)境并提供完善的技術(shù)基礎(chǔ)設(shè)施以創(chuàng)造更多的科技創(chuàng)新，培育科技中介和服務(wù)機(jī)構(gòu)，有效整合各類科技資源，優(yōu)化科技成果落地轉(zhuǎn)化機(jī)制。

推進(jìn)福建科技成果落地轉(zhuǎn)化的戰(zhàn)略構(gòu)想

科技成果落地轉(zhuǎn)化作為以企業(yè)為技術(shù)創(chuàng)新主體，深化科技體制改革的重要環(huán)節(jié)，在把握國家科技體制改革的大方向，圍繞福建科技工作的新思路、新導(dǎo)向的基礎(chǔ)上，福建科技成果的落地轉(zhuǎn)化應(yīng)著力于科技計(jì)劃項(xiàng)目導(dǎo)向改革，立足創(chuàng)新鏈和產(chǎn)業(yè)鏈，強(qiáng)化企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新主體地位，通過項(xiàng)目、基地、人才三位一體的整體推進(jìn)機(jī)制，集聚整合科技創(chuàng)新資源，構(gòu)建各類科技主體平臺(tái)，優(yōu)化科技成果落地轉(zhuǎn)化環(huán)境，促進(jìn)政府、企業(yè)、高校以及科研院所協(xié)同發(fā)展，夯實(shí)科技成果落地轉(zhuǎn)化能力?？萍汲晒D(zhuǎn)化的落實(shí)主體在企業(yè)，然而落實(shí)瓶頸也在企業(yè)，為實(shí)現(xiàn)福建“促進(jìn)重大科技成果在福建落地”的目標(biāo)，扎實(shí)推進(jìn)“政府財(cái)政投入經(jīng)費(fèi)主要投向企業(yè)，科技創(chuàng)新平臺(tái)主要建在企業(yè)，高層次人才主要引向企業(yè)，全社會(huì)研發(fā)投入主要由企業(yè)完成，科技獎(jiǎng)勵(lì)主要由企業(yè)獲得”的工作任務(wù)，完善企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系，鼓勵(lì)企業(yè)開展多種形式的技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)成為當(dāng)前福建提高企業(yè)引進(jìn)、運(yùn)用、再創(chuàng)造并促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化工作的重中之重。立足于企業(yè)與市場的需求，通過產(chǎn)業(yè)技術(shù)與研究投入資金的引導(dǎo)，促進(jìn)政府、高校以及科研院所與企業(yè)協(xié)同發(fā)展，理論與實(shí)際相結(jié)合，加快高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型升級(jí)，以產(chǎn)學(xué)研集合帶動(dòng)集成創(chuàng)新，解決技術(shù)咨詢與技術(shù)難題、完善技術(shù)入股和現(xiàn)代企業(yè)制度、研發(fā)高新技術(shù)產(chǎn)品、突破工業(yè)化生產(chǎn)和規(guī)?；б孢^程中的主要障礙，進(jìn)一步提升企業(yè)將承接的科技成果向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化的速度與效率。技術(shù)市場以及各類科技成果孵化器、科技成果育成中心、專利技術(shù)展示交易等科技成果轉(zhuǎn)化公共服務(wù)平臺(tái)、中試培育基地的建設(shè)，是從機(jī)制上保證科技成果走進(jìn)企業(yè)、落地企業(yè)；是高效整合各類科技主體平臺(tái)內(nèi)部資源，實(shí)現(xiàn)跨平臺(tái)相互利用；是細(xì)化實(shí)化的將科技成果研發(fā)、轉(zhuǎn)化、交易、服務(wù)平臺(tái)有效整體推進(jìn)；是充分發(fā)揮政府的作用，建立政策支撐體系，完善資金的投入運(yùn)用，優(yōu)化支撐科技成果落地轉(zhuǎn)化的外部環(huán)境。如何保障科技成果落地企業(yè)、落地福建，一方面，打造面向研究、開發(fā)、產(chǎn)業(yè)化以及市場化等不同轉(zhuǎn)化環(huán)節(jié)的創(chuàng)新主體平臺(tái)，對(duì)經(jīng)過中試、能產(chǎn)業(yè)化、有市場前景、可商品化的科技成果進(jìn)行集成登記，形成科技成果評(píng)價(jià)機(jī)制。另一方面，加強(qiáng)政策引導(dǎo)，在財(cái)政支持、稅收優(yōu)惠和其他相關(guān)方面出臺(tái)相關(guān)政策扶持，鼓勵(lì)企業(yè)、投資機(jī)構(gòu)、金融機(jī)構(gòu)等協(xié)調(diào)發(fā)展，集聚與對(duì)接科技創(chuàng)新要素，營造并優(yōu)化加快促進(jìn)科技成果落地轉(zhuǎn)化的政策環(huán)境。無論是國家科技發(fā)展戰(zhàn)略部署，還是福建面對(duì)新形勢、把握新動(dòng)態(tài)所提出的科技工作新思路，都凸顯著提升企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力、加速科技成果落地轉(zhuǎn)化的重要性與必要性。作為科技與經(jīng)濟(jì)緊密結(jié)合的重要環(huán)節(jié)，如何在構(gòu)建福建特色科技成果落地轉(zhuǎn)化新模式中發(fā)揮作用，是當(dāng)前以及未來福建科技工作的重點(diǎn)，也是難點(diǎn)。只有遵循科技成果轉(zhuǎn)化的內(nèi)在與外在規(guī)律，完善體制機(jī)制，立足于制定符合福建特色的科技公共政策的、以科技公共服務(wù)與平臺(tái)建設(shè)為落腳點(diǎn)，通過中介機(jī)構(gòu)或平臺(tái)等第三方連結(jié)技術(shù)供給方與技術(shù)需求方，三者協(xié)同發(fā)展，共同構(gòu)建福建特色科技成果落地轉(zhuǎn)化新模式。

本文作者：官鴻工作單位：福建農(nóng)林大學(xué)馬克思主義學(xué)院

一、投機(jī)與擴(kuò)張--華爾街模式的本質(zhì)

長久以來，以大摩和高盛為代表的一批從事證券買賣、為客戶提供咨詢服務(wù)、同時(shí)比從事儲(chǔ)蓄和貸款業(yè)務(wù)的傳統(tǒng)銀行受到更少監(jiān)管的獨(dú)立投行，一直是華爾街的“形象代言人”。他們以少量資金投入，通過杠桿作用，對(duì)各種衍生證券進(jìn)行炒作，以小博大，極短時(shí)間內(nèi)實(shí)現(xiàn)牟取暴利。在這樣的模式下，風(fēng)險(xiǎn)也隨著一次次交易進(jìn)行而累計(jì)、擴(kuò)大，最終爆發(fā)出來。

金融衍生產(chǎn)品主要的積極作用是“對(duì)沖”投資損失，或者說規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)，但并不是消除風(fēng)險(xiǎn)，只不過把一部分人的風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移到另一部分人頭上。比如商業(yè)銀行為居民提供住房貸款，就面臨著居民違約的風(fēng)險(xiǎn)；為了轉(zhuǎn)移風(fēng)險(xiǎn)，商業(yè)銀行將這些貸款合同賣給房地美、房利美和投資銀行等機(jī)構(gòu)；投資銀行當(dāng)然不能成為最終的風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)者，它一方面將貸款處理成債務(wù)抵押債券CDO（CollateralizedDebtObligation），賣給包括商業(yè)銀行、保險(xiǎn)公司、養(yǎng)老金、對(duì)沖基金等在內(nèi)的全球投資者，讓債券持有者來分擔(dān)房貸的風(fēng)險(xiǎn)；另一方面，投行創(chuàng)造出“信用違約保險(xiǎn)”CDS（CreditDefaultSwap），讓保險(xiǎn)公司如AIG等為這種次債提供擔(dān)保。

金融衍生產(chǎn)品的另一個(gè)作用是投機(jī)和套利，炒家除了會(huì)投機(jī)升跌，還會(huì)投機(jī)波幅。在1995年時(shí)，衍生金融工具投機(jī)得到臭名遠(yuǎn)播。尼克·李森，巴林銀行的一名交易員，造成13億美元的損失，導(dǎo)致這家有數(shù)百年歷史的金融機(jī)構(gòu)破產(chǎn)。

“次級(jí)抵押貸款”是指一些貸款機(jī)構(gòu)向信用程度較差和收入不高的借款人提供的貸款，無法還貸的風(fēng)險(xiǎn)很高。隨著美聯(lián)儲(chǔ)連續(xù)17次加息，次貸購房者的還貸負(fù)擔(dān)不斷加重，同時(shí)美國房價(jià)下跌，使次貸購房者難以通過出售或抵押住房來獲得融資，這樣，越來越多的次貸購房者無力還貸。于是，房貸機(jī)構(gòu)（商業(yè)銀行）形成了大量的次貸壞賬；“兩房”、投資銀行、全球各類投資者手中的大批次債由于失去償付來源而大幅貶值，金融危機(jī)從此洶涌襲來。

“把錢借給能還錢的人?！笔侨祟惖谝婚g銀行大門柱上刻的唯一一句話?？墒墙裉爝@些世界頂尖的銀行家們竟集體把錢借給低收入者，投資銀行給把貸款做成債券并且給予很高的等級(jí)，保險(xiǎn)公司甚至為這種債券擔(dān)保，為什么？

為認(rèn)真貫徹落實(shí)國務(wù)院32號(hào)文件精神，以科學(xué)發(fā)展觀促進(jìn)國家宏觀調(diào)控措施的有效落實(shí)，積極引導(dǎo)社會(huì)資源的合理優(yōu)化配置，推進(jìn)我市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)，進(jìn)一步增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展活力，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的全面、協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)我市實(shí)際及國務(wù)院32號(hào)文件的有關(guān)要求，制定《**市產(chǎn)業(yè)投資導(dǎo)向目錄》（以下簡稱《目錄》）。

一、制定依據(jù)

本《目錄》依據(jù)國務(wù)院《促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整暫行規(guī)定》（國發(fā)〔2005〕40號(hào)）、《關(guān)于加快發(fā)展服務(wù)業(yè)若干政策措施的實(shí)施意見》（國辦發(fā)〔2008〕11號(hào)）、國家發(fā)改委《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2005年本）》以及鋼鐵、水泥、石油化工、輕工、紡織等行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整意見，按照《烏昌地區(qū)國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展“十一五規(guī)劃”綱要》、《烏昌地區(qū)中心城市（**）建設(shè)發(fā)展規(guī)劃指導(dǎo)意見》，并結(jié)合我市發(fā)展實(shí)際制定。涉及外資投資項(xiàng)目按國家、省、市有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

二、劃分標(biāo)準(zhǔn)

本《目錄》分為鼓勵(lì)類、限制類和禁止類產(chǎn)業(yè)。其中，不屬于鼓勵(lì)類、限制類和禁止類的，且符合國家有關(guān)法律、法規(guī)和政策規(guī)定的，為允許類。允許類不列入指導(dǎo)目錄。

鼓勵(lì)類是指符合國家和**市產(chǎn)業(yè)投資政策，對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展有重要促進(jìn)作用，有利于節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)，能夠形成比較優(yōu)勢和可持續(xù)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)。

一、以就業(yè)能力提高為目標(biāo)，改革中職英語教材

當(dāng)前，中職英語各專業(yè)多采用的是統(tǒng)一的教材即中等職業(yè)英語教材，教材內(nèi)容多是偏向詞匯量和理論知識(shí)教學(xué)的，對(duì)于學(xué)生專業(yè)能力和就業(yè)能力的提升幫助不大。幾年的時(shí)間下來，學(xué)生往往只是積累了一定數(shù)量的單詞，掌握了一些基本的語法，但是英語口語能力和崗位適應(yīng)能力卻始終得不到明顯提高。要改變這種現(xiàn)狀，必須要對(duì)中職英語教材進(jìn)行改革：

1.根據(jù)不同專業(yè)編寫相應(yīng)的教材內(nèi)容。首先，各個(gè)專業(yè)人才培養(yǎng)方向不同，教學(xué)內(nèi)容不同，在使用中等職業(yè)英語教材時(shí)，要本著服務(wù)專業(yè)教學(xué)目標(biāo)的原則。要對(duì)各專業(yè)的培養(yǎng)目標(biāo)進(jìn)行分析，結(jié)合不同專業(yè)學(xué)生的培養(yǎng)特點(diǎn)編寫適合的英語教學(xué)內(nèi)容，力爭讓英語這門公共課體現(xiàn)出不同的專業(yè)特色。這就要求中職學(xué)校根據(jù)學(xué)校專業(yè)的設(shè)置來編寫配套教材內(nèi)容，比如結(jié)合中等職業(yè)英語教材，給電工專業(yè)的學(xué)生編寫電工專業(yè)英語專用教學(xué)大綱，給服裝設(shè)計(jì)專業(yè)的學(xué)生編寫服裝設(shè)計(jì)專業(yè)英語專用教學(xué)大綱，給建筑專業(yè)的學(xué)生編寫建筑專業(yè)專用教學(xué)大綱，給計(jì)算機(jī)專業(yè)的學(xué)生編寫計(jì)算機(jī)專業(yè)的英語專用教學(xué)大綱。因?yàn)楦鲗I(yè)崗位對(duì)人才英語能力的要求是不同的，例如對(duì)計(jì)算機(jī)專業(yè)的學(xué)生來說，他們需要掌握大量計(jì)算機(jī)專業(yè)英語用語，而對(duì)酒店管理專業(yè)的學(xué)生來說，他們需要掌握大量交際用語，便于和客戶進(jìn)行暢通交流。其次，要從學(xué)生語言學(xué)習(xí)的長遠(yuǎn)發(fā)展考慮，在內(nèi)容上增加深度，保證其足夠?qū)W生學(xué)以致用、保證其是學(xué)生必須掌握的，要為學(xué)生的終身學(xué)習(xí)和長遠(yuǎn)發(fā)展奠定良好的基礎(chǔ)，要突出英語知識(shí)服務(wù)學(xué)生應(yīng)用的特點(diǎn)，讓學(xué)生學(xué)有所用。

2.在教材內(nèi)容上增加口語會(huì)話、交際英語的比重。要堅(jiān)持以就業(yè)為導(dǎo)向進(jìn)行英語教材的改革，不但要根據(jù)專業(yè)編寫不同的教材，還要注重教材內(nèi)容的改革。在教學(xué)內(nèi)容上改變過去以詞匯量和語法教學(xué)為主的教材結(jié)構(gòu)，在教材中增加口語會(huì)話的內(nèi)容和交際英語的內(nèi)容。比如，增加一些諸如客人介紹、線路介紹、接送外賓和餐廳就餐、英語應(yīng)聘等類的基礎(chǔ)會(huì)話內(nèi)容，讓學(xué)生在學(xué)習(xí)教材的過程中，多學(xué)習(xí)交際用語，提高他們的英語應(yīng)用能力。

3.在教材內(nèi)容上增加求職與就業(yè)板塊內(nèi)容。對(duì)中職學(xué)生來說，就業(yè)是首要的。因此，在內(nèi)容上要體現(xiàn)服務(wù)就業(yè)的傾向性，要開辟求職與就業(yè)板塊。要根據(jù)不同專業(yè)學(xué)生的就業(yè)趨勢和就業(yè)形勢進(jìn)行綜合分析，在此基礎(chǔ)上豐富就業(yè)板塊的內(nèi)容。該板塊主要涉及的內(nèi)容應(yīng)該有應(yīng)聘求職的技巧、企業(yè)文化學(xué)習(xí)、職場適應(yīng)指南、職場溝通技巧、未來職業(yè)規(guī)劃、上崗前學(xué)習(xí)等方面。

二、以服務(wù)就業(yè)為方向，促進(jìn)中職英語教學(xué)和專業(yè)教學(xué)的融合