同志們：

今天，縣委、縣政府在這里召開全縣城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治暨治污減排工作動員大會，主要任務(wù)是貫徹落實國家、省、市有關(guān)會議精神，安排部署我縣的城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治和治污減排工作，組織動員全縣廣大干部群眾立即行動起來，集中一個月時間大打城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治殲滅戰(zhàn)，集中半年時間打勝治污減排攻堅戰(zhàn)，為創(chuàng)建國家園林城、衛(wèi)生城、環(huán)保城奠定堅實的基礎(chǔ)，把我縣建設(shè)成為長治的“后花園”和最適宜人類居住的“生態(tài)樂土”。5月24日市委、市政府連續(xù)召開兩個規(guī)模比較大、規(guī)格比較高的動員大會，今天我們把兩個會議合并到一塊兒開，主要原因有兩個，一方面，環(huán)境整治是一個大的概念，治污減排是保護環(huán)境的重要手段和內(nèi)容，另一方面是為了切實轉(zhuǎn)變作風(fēng)，縮減會議數(shù)量，提高會議質(zhì)量。一會兒，政府唐縣長還要代表縣委、縣政府作重要講話，希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位以及與會全體同志深刻領(lǐng)會，認真抓好落實。下面，我講幾點意見。

一、認清形勢，提高認識，增強環(huán)境整治和治污減排的責(zé)任感和緊迫感

近年來，縣委、縣政府始終把保護生態(tài)環(huán)境和發(fā)展經(jīng)濟放在同等重要位置，狠抓城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治和企業(yè)治污減排工作，在全縣人民的共同努力下，我縣環(huán)境建設(shè)和治理工作取得了長足進步，主要表現(xiàn)在以下幾個方面：

（一）“六化”整治成效顯著。*年，全縣共完成白化34萬平米，硬化1.8萬平米，新增綠地17萬平米，清理垃圾2.4萬立方，清理亂寫亂畫986處，拆除違章建筑374處，改造房屋736間，更換門店廣告341塊，安裝標(biāo)志燈2700平米，輪廓燈1.4萬平米，射燈196盞，水晶燈1個?，F(xiàn)在我們的路平了，燈亮了，地綠了，墻白了，縣城面貌發(fā)生了巨大的變化，獲得了省級衛(wèi)生縣城榮譽稱號。

（二）基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善。對興華街和縣城供水管網(wǎng)進行了改造，實施了西河道、南河道“兩河”治理，新建了府前街心公園、文衛(wèi)路休閑公園、王莊口小游園，拓寬了一中橋，改造了體育場，增設(shè)了一批環(huán)衛(wèi)設(shè)施。

為進一步加強環(huán)境衛(wèi)生管理，解決鎮(zhèn)域環(huán)境衛(wèi)生臟亂差問題，經(jīng)研究決定，從11月12日起，利用一個月左右的時間，在全鎮(zhèn)開展城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生集中整治活動，現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下：

一、整治目標(biāo)

以創(chuàng)建文明衛(wèi)生、安全有序、人民滿意的城鄉(xiāng)環(huán)境為目的，按照突出重點、標(biāo)本兼治、齊抓共管、城鄉(xiāng)聯(lián)動的工作思路，扎實開展“人人積極參與、共建美好家園”城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生集中整治活動，著力解決影響城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生的突出問題，促使群眾環(huán)境衛(wèi)生意識進一步提高、環(huán)境衛(wèi)生保潔機制進一步完善、日常管理和長效機制進一步規(guī)范，創(chuàng)建清新、整潔、舒適的城鄉(xiāng)人居環(huán)境，加快現(xiàn)代山水田園秀美宜居鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)步伐。

二、整治重點

突出區(qū)域整治，集中整治路域環(huán)境、城鎮(zhèn)環(huán)境和農(nóng)村環(huán)境，確保環(huán)境衛(wèi)生在短期內(nèi)有較大改觀，基本實現(xiàn)由短期突擊整治向長期常規(guī)管理轉(zhuǎn)變，推動環(huán)境衛(wèi)生集中整治活動走向規(guī)范化、制度化、常態(tài)化。

（一）集中整治路域環(huán)境。加強路面保潔，徹底清除省道兩側(cè)500米，縣鄉(xiāng)道路、村村通道路兩側(cè)200米可視范圍的積存垃圾、違法違章建筑，嚴肅治理道路沿線亂占亂建、亂堆亂放、亂挖亂伐等“六亂”行為，確保公路環(huán)境衛(wèi)生干凈整潔有序。

一、活動內(nèi)容

（一）整治城鄉(xiāng)街道環(huán)境衛(wèi)生。城區(qū)重點治理小街小巷、城鄉(xiāng)結(jié)合部、“城中村”、城市出入口的環(huán)境衛(wèi)生；鎮(zhèn)、村屯重點治理道路沿線生活垃圾、建筑垃圾、露天糞坑和亂搭建、亂堆放等問題，完善道路、綠化、市場等基礎(chǔ)衛(wèi)生設(shè)施和公用設(shè)施，建立鎮(zhèn)、村屯道路定期保潔和垃圾清運機制，因地制宜集中收集、處理生產(chǎn)生活垃圾，保持村容村貌及其道路沿線整潔。

（二）整治城鄉(xiāng)街巷經(jīng)營活動。堅持疏堵結(jié)合與便民利民的原則，加強集貿(mào)市場建設(shè)，合理設(shè)置臨時市場，為經(jīng)營者提供廉價規(guī)范的經(jīng)營場所。加強綜合管理，整治公共場所違章擺攤行為，統(tǒng)籌安排早市、夜市、攤點等臨時市場，及時清掃清運集貿(mào)市場垃圾，保持街巷整潔衛(wèi)生。

（三）整治城鄉(xiāng)街道車輛停放。加強城鄉(xiāng)街道車輛停放管理，努力做到各種車輛在停車場或指定區(qū)域整齊、有序停放，不影響市容和交通秩序。

（四）整治城鄉(xiāng)戶外宣傳廣告。按照《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》有關(guān)規(guī)定，制訂戶外廣告專項整治規(guī)劃，健全完善戶外廣告審批制度和管理辦法，保持戶外廣告、牌匾、霓虹燈布局合理，設(shè)置規(guī)范，內(nèi)容健康，用語準確，更換、更新及時。

（五）整治違規(guī)建設(shè)施工行為。重點解決施工現(xiàn)場環(huán)境污染和噪聲擾民問題，加大對各類施工現(xiàn)場的綜合整治，確保衛(wèi)生設(shè)施、作業(yè)圍擋符合標(biāo)準要求，物料堆放有序。杜絕夜間擾民現(xiàn)象，禁止違規(guī)運輸污染城市道路。

為進一步改善我轄區(qū)城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生面貌，有效預(yù)防控制疾病的發(fā)生與流行，根據(jù)區(qū)愛衛(wèi)會的要求，結(jié)合我轄區(qū)實際情況，制定本行動方案。

一、指導(dǎo)思想

緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府“率先科學(xué)發(fā)展，建設(shè)首善之區(qū)”的目標(biāo)，堅持落實以人為本的科學(xué)發(fā)展觀，堅持落實“以塊為主，條塊結(jié)合”和“誰主管，誰負責(zé)”的責(zé)任制度，從人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的環(huán)境利益問題入手，創(chuàng)新工作方法，宣傳健康理念，立足實際，多策并舉，攻堅破難，整治城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生、完善城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施、健全長效管理機制，繼續(xù)深化“五城聯(lián)創(chuàng)”工作，加快城鄉(xiāng)一體化發(fā)展進程，達到完善功能、優(yōu)化環(huán)境、提升品位、促進健康的目的。

二、行動內(nèi)容

（一）集中清理整治城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生。各社區(qū)重點清理影響環(huán)境衛(wèi)生的死角，保持我轄區(qū)和社區(qū)衛(wèi)生整潔美觀；一是清理城鄉(xiāng)結(jié)合部、“城中村”、背街小巷等地的衛(wèi)生死角，鏟除臟源點，做好重點區(qū)域的環(huán)境衛(wèi)生整治工作；二是清理城市主次干道、城鄉(xiāng)結(jié)合部、“城中村”和背街小巷亂搭亂建、亂擺亂設(shè)、亂貼亂畫等“三亂”現(xiàn)象，規(guī)范戶外廣告、牌匾、霓虹燈設(shè)置，落實“門前三包”責(zé)任制，強化市容環(huán)境衛(wèi)生管理；三是加大對（村）社區(qū)垃圾收集清運設(shè)施建設(shè)的力度，有步驟、有重點、有規(guī)范地建設(shè)垃圾收集處理設(shè)施，有效解決生活垃圾、污水、污物無序排放問題。（此項工作由區(qū)城管辦牽頭，各村社區(qū)配合實施）

(二）堅持抓好重點場所的監(jiān)督管理。一是進一步加強對公共場所特別是對小旅店、小美容美發(fā)店、小浴室、小歌舞廳、小網(wǎng)吧等“五小行業(yè)”的監(jiān)督管理；二是進一步做好農(nóng)貿(mào)市場的提升改造工作，完善基礎(chǔ)設(shè)施，規(guī)范日常運行，不斷促進城鄉(xiāng)農(nóng)貿(mào)市場監(jiān)管上水平、上臺階；三是不斷提高食品安全監(jiān)督覆蓋率和監(jiān)督頻率，嚴把行政許可準入關(guān)，配合上級部門依法取締無證生產(chǎn)經(jīng)營食品窩點和街頭流動食品攤點；四是進一步加強對食品生產(chǎn)經(jīng)營單位的監(jiān)督，推行食品“放心工程”，保證食品安全。（此項工作由經(jīng)濟辦、綜治辦牽頭，各村社區(qū)配合實施）

為展現(xiàn)“美麗小鎮(zhèn)、幸福”的風(fēng)貌，打造優(yōu)美、健康、整潔的城鄉(xiāng)環(huán)境，進一步改善我鎮(zhèn)衛(wèi)生面貌，與服務(wù)保障博鰲亞洲論壇2014年年會工作相結(jié)合，鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府研究決定，在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開展為期一個月的城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整潔行動。

一、指導(dǎo)思想

以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，樹立科學(xué)發(fā)展觀，我鎮(zhèn)根據(jù)市委、市政府“打造田園城市、構(gòu)建幸?！睉?zhàn)略目標(biāo)，結(jié)合開展黨的群眾路線教育實踐活動，本著“重在持續(xù)、重在提升、重在統(tǒng)籌、重在為民”的宗旨，建立和完善城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生長效綜合管理機制，堅持政府主導(dǎo)、全民參與，持續(xù)深入鎮(zhèn)村開展整治行動。

二、行動目標(biāo)

通過環(huán)境衛(wèi)生綜合整治行動，深化健康環(huán)境理念，形成人人關(guān)心、支持、參與城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生管理的長效機制，加強城鄉(xiāng)特別是農(nóng)村的環(huán)境衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推動環(huán)境衛(wèi)生管理城鄉(xiāng)一體化，著力解決城鄉(xiāng)環(huán)境臟、亂、差問題，實現(xiàn)鎮(zhèn)容村貌和城鄉(xiāng)人居環(huán)境質(zhì)量顯著提升、城鎮(zhèn)管理能力和城鎮(zhèn)形象品位顯著提升、廣大群眾文明素質(zhì)和公德意識顯著提升的“三個提升”。

三、整治內(nèi)容

各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、縣直各部門、各單位：

環(huán)境衛(wèi)生程度，是社會文明程度的起碼標(biāo)志和直接反映。根據(jù)*市政府長政發(fā)〔*〕65號<<*市人民政府關(guān)于在全市開展集中整治城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生工作的實施方案>>要求，為了進一步突出解決當(dāng)前我縣“垃圾圍城、垃圾圍鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、垃圾圍村、垃圾圍企、垃圾圍校、垃圾圍游、垃圾圍路、垃圾圍水”等城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生問題，有效改善全縣城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生狀況，提高人民群眾生活質(zhì)量，營造良好的人居環(huán)境和發(fā)展環(huán)境，促進經(jīng)濟和社會又好又快發(fā)展。經(jīng)縣委、縣政府研究，決定對全縣城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生進行集中整治。現(xiàn)就整治工作制定如下方案。

指導(dǎo)思想以鄧小平理論、“*”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，按照縣委確定的實施“雙五”戰(zhàn)略、主攻“五大”目標(biāo)總體工作思路，以構(gòu)建和諧社會，創(chuàng)建最佳人居環(huán)境和發(fā)展環(huán)境為目標(biāo)，政府組織、地方負責(zé)、部門協(xié)調(diào)、群眾動手、科學(xué)治理、社會監(jiān)督，集中一個月時間，徹底解決全縣城鄉(xiāng)存在的“垃圾圍城、垃圾圍鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、垃圾圍村、垃圾圍企、垃圾圍校、垃圾圍游、垃圾圍路、垃圾圍水”等臟、亂、差問題，凈化全縣人民的工作環(huán)境、生產(chǎn)環(huán)境、生活環(huán)境，加快建立全縣城鄉(xiāng)環(huán)境長效管理機制，為推動全縣經(jīng)濟和社會又好又快發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。

組織機構(gòu)及職責(zé)

為了加強對集中整治環(huán)境衛(wèi)生工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和指揮協(xié)調(diào)，成立*縣集中整治城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生工作指揮部。

*

為加快國家衛(wèi)生縣城、自治區(qū)文明縣以及自治區(qū)生態(tài)縣創(chuàng)建步伐，進一步鞏固“國家園林縣城”的創(chuàng)建成果，打造干凈、整潔、有序、優(yōu)美的人居環(huán)境，提升城市品位，建設(shè)“實力北庭、潔凈北庭、幸福北庭”?？h委、縣政府決定在全縣范圍內(nèi)開展城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治活動，現(xiàn)結(jié)合我縣實際，特制定本實施方案。

一、工作目標(biāo)

按照“政府主導(dǎo)、屬地管理、部門聯(lián)動、群眾參與”的原則，緊緊圍繞自治區(qū)黨委提出的“適應(yīng)新常態(tài)、展現(xiàn)新作為”的工作要求，對全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村以及縣城主次干道和巷道進行環(huán)境衛(wèi)生綜合整治，建立環(huán)境衛(wèi)生“四包”責(zé)任制長效機制，不斷改善城鄉(xiāng)容貌，為廣大人民群眾營造干凈、優(yōu)美、有序的人居環(huán)境。

二、時間安排

2016年3月10日—12月31日

三、工作任務(wù)

為進一步鞏固國家衛(wèi)生城市創(chuàng)建成果，加快全國文明城市創(chuàng)建步伐，保障“一會一節(jié)”順利召開，切實維護文化旅游名城形象，經(jīng)鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府研究，決定在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)集中開展城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治，特制定本方案。

一、總體要求

堅持“堅定信心、加足干勁、消除顧慮、動真碰硬、狠抓落實”總基調(diào)，以城鄉(xiāng)結(jié)合部、城市出入口、沿路沿線沿街沿途可視范圍為突破口，堅持常態(tài)化監(jiān)管與集中整治相結(jié)合，聯(lián)合執(zhí)法與重點攻堅相結(jié)合，大力開展全鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治，從根本上改善全鎮(zhèn)環(huán)境面貌，增進村民文明程度、提升鄉(xiāng)村整體形象，形成全民熱心參與鄉(xiāng)村建設(shè)管理的良好風(fēng)尚。

二、基本原則

堅持“不獲勝絕不收兵，不見效絕不收手”的總原則，以“網(wǎng)格管理，全民參與；部門聯(lián)動，限時整改；立足鞏固，形成常態(tài)”為基本原則，全面推動環(huán)境衛(wèi)生綜合整治。

（一）網(wǎng)格管理，全民參與。健全完善網(wǎng)格化管理機制，根據(jù)各村工作職責(zé)和環(huán)境衛(wèi)生整治工作任務(wù)，細化明確屬地管理原則，確保每個地段、每個居民點責(zé)任到人。同時，通過宣傳發(fā)動、政策激勵、典型示范等措施，充分調(diào)動群眾的積極性和主動性，全力推進環(huán)境衛(wèi)生綜合整治。

為進一步加強城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治工作，不斷改善城鄉(xiāng)環(huán)境質(zhì)量，切實保障人民群眾身體健康，按照《縣在黨的群眾路線教育實踐活動中集中開展“十個專項整治活動”工作方案》文件精神，結(jié)合我縣實際，制定本方案。

一、整治目標(biāo)

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入貫徹落實黨的十八大和十八屆三中全會精神，按照生態(tài)文明建設(shè)和黨的群眾路線教育實踐活動要求，結(jié)合鞏固國家衛(wèi)生縣城省級園林縣城創(chuàng)建成果，以開展治理流域污染清除城鄉(xiāng)垃圾為突破口，徹底改善城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生面貌，建立健全長效管理機制，為加快建設(shè)環(huán)境優(yōu)美、宜居宜業(yè)、美麗文明、社會和諧縣做出積極貢獻。

二、組織機構(gòu)

牽頭領(lǐng)導(dǎo)：

縣委副書記、縣長

為了貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，不斷改善廣大群眾的生活、生產(chǎn)環(huán)境，倡導(dǎo)科學(xué)文明的生活方式，按照縣文明委的安排部署，為了確保城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治活動扎實有效開展，特制定本方案。

一、指導(dǎo)思想及目標(biāo)任務(wù)

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，以建設(shè)社會主義新農(nóng)村、改善群眾居住環(huán)境為目標(biāo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，認真開展以“五清”、“五化”（清理公路沿線村莊垃圾雜物、亂搭亂建、亂堆亂放、污水污泥和各種路障；道路硬化、河道凈化、道路綠化、民居美化、村莊亮化）為基本內(nèi)容的農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治，促使農(nóng)村環(huán)境得到明顯改善。

二、整治范圍與重點

整治的范圍：鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地、新農(nóng)村建設(shè)試點村和重點村。

整治的重點：對所有垃圾場點的積存、暴露垃圾和生活垃圾進行徹底清除。同時狠抓鄉(xiāng)村綠化、亮化、美化，路邊、院邊、田邊、渠邊四邊見綠，做到見逢插綠。大力推廣農(nóng)村“三維一體”式沼氣池廁所，力求農(nóng)村衛(wèi)生環(huán)境達到住房、庭院、道路、廁所、畜圈五個潔凈；對鄉(xiāng)村結(jié)合部、居民小區(qū)、村莊院落、背街小巷環(huán)境衛(wèi)生，進行徹底清理，消滅衛(wèi)生死角。垃圾要做到當(dāng)日清運，爭取達到“四無一有”標(biāo)準（即無暴露垃圾、無殘墻破房、無煤堆土堆、無廢品雜物，有通道綠化）。