導(dǎo)語：衛(wèi)生局城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治動員會講話一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

同志們：

今天，縣委、縣政府在這里召開全縣城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治暨治污減排工作動員大會，主要任務(wù)是貫徹落實(shí)國家、省、市有關(guān)會議精神，安排部署我縣的城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治和治污減排工作，組織動員全縣廣大干部群眾立即行動起來，集中一個月時間大打城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治殲滅戰(zhàn)，集中半年時間打勝治污減排攻堅戰(zhàn)，為創(chuàng)建國家園林城、衛(wèi)生城、環(huán)保城奠定堅實(shí)的基礎(chǔ)，把我縣建設(shè)成為長治的“后花園”和最適宜人類居住的“生態(tài)樂土”。5月24日市委、市政府連續(xù)召開兩個規(guī)模比較大、規(guī)格比較高的動員大會，今天我們把兩個會議合并到一塊兒開，主要原因有兩個，一方面，環(huán)境整治是一個大的概念，治污減排是保護(hù)環(huán)境的重要手段和內(nèi)容，另一方面是為了切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)，縮減會議數(shù)量，提高會議質(zhì)量。一會兒，政府唐縣長還要代表縣委、縣政府作重要講話，希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位以及與會全體同志深刻領(lǐng)會，認(rèn)真抓好落實(shí)。下面，我講幾點(diǎn)意見。

一、認(rèn)清形勢，提高認(rèn)識，增強(qiáng)環(huán)境整治和治污減排的責(zé)任感和緊迫感

近年來，縣委、縣政府始終把保護(hù)生態(tài)環(huán)境和發(fā)展經(jīng)濟(jì)放在同等重要位置，狠抓城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治和企業(yè)治污減排工作，在全縣人民的共同努力下，我縣環(huán)境建設(shè)和治理工作取得了長足進(jìn)步，主要表現(xiàn)在以下幾個方面：

（一）“六化”整治成效顯著。*年，全縣共完成白化34萬平米，硬化1.8萬平米，新增綠地17萬平米，清理垃圾2.4萬立方，清理亂寫亂畫986處，拆除違章建筑374處，改造房屋736間，更換門店廣告341塊，安裝標(biāo)志燈2700平米，輪廓燈1.4萬平米，射燈196盞，水晶燈1個?，F(xiàn)在我們的路平了，燈亮了，地綠了，墻白了，縣城面貌發(fā)生了巨大的變化，獲得了省級衛(wèi)生縣城榮譽(yù)稱號。

（二）基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善。對興華街和縣城供水管網(wǎng)進(jìn)行了改造，實(shí)施了西河道、南河道“兩河”治理，新建了府前街心公園、文衛(wèi)路休閑公園、王莊口小游園，拓寬了一中橋，改造了體育場，增設(shè)了一批環(huán)衛(wèi)設(shè)施。

（三）環(huán)衛(wèi)體制逐步健全?？h愛衛(wèi)辦與縣城89個單位簽訂了“門前七包、門內(nèi)達(dá)標(biāo)”衛(wèi)生責(zé)任書，按地段實(shí)行了責(zé)任制管理。充實(shí)了環(huán)衛(wèi)隊伍，對縣城6條主街道、10條小巷道全部實(shí)行了清掃保潔，推行了垃圾不落地管理，做到了垃圾日產(chǎn)日清。規(guī)范了市場秩序，取締了馬路市場和游商游販，規(guī)劃停車泊位43個，制止了車輛亂停亂放。

（四）愛國衛(wèi)生運(yùn)動成效明顯。大力開展多種形式的健康教育和培訓(xùn)活動，群眾的衛(wèi)生意識和自我保健能力進(jìn)一步提高。切實(shí)加強(qiáng)公共場所、生活飲用水和食品衛(wèi)生方面的監(jiān)督管理工作，積極推進(jìn)以“除四害”為重點(diǎn)的病媒生物防治工作，著力解決“五小門店”衛(wèi)生不達(dá)標(biāo)問題，城容環(huán)境和食品衛(wèi)生狀況有了明顯改善。

（五）鄉(xiāng)村面貌變化明顯。以整治雜草亂放、土石亂堆、垃圾亂倒、污水亂潑“五亂”現(xiàn)象，推進(jìn)房屋美化、道路硬化、村莊綠化、環(huán)境凈化等“五化”為重點(diǎn)，全縣鄉(xiāng)村兩級投資1.23億元，完成道路硬化140公里，拆除違章建筑825處，拆遷面積41萬平米，白化面積120萬平米，安裝路燈1814盞，綠化面積21.77萬平米，栽植各種樹木65萬株，新建標(biāo)志性建筑33座，新建景點(diǎn)133處、86010平米，新建垃圾點(diǎn)307個、公廁77個，新建文化設(shè)施46處，健身場所18390平米。

（六）環(huán)保執(zhí)法得到加強(qiáng)。完善了環(huán)保機(jī)構(gòu)，充實(shí)壯大了執(zhí)法隊伍，安裝了大氣環(huán)境質(zhì)量自動監(jiān)測系統(tǒng)，實(shí)行了環(huán)境空氣質(zhì)量日報制度。積極開展上黨環(huán)保行、三晉環(huán)保行和環(huán)保執(zhí)法專項整治行動，及時查處了一批違法案件，環(huán)保執(zhí)法力度得到明顯加強(qiáng)。

（七）生態(tài)效益初步顯現(xiàn)。全縣林地面積達(dá)到101.75萬畝，森林覆蓋率由2001年的35.6%增加到*年的39.6%，被稱為上黨地區(qū)的“綠色屏障”、“天然氧吧”。綠化面積的大幅度增加，有效控制了水土流失，全縣水土流失面積由75%下降到30%。

我們一定要倍加珍惜這來之不易的奮斗成果，倍加呵護(hù)這寧靜溫馨的藍(lán)天碧水、園林綠地。同時，我們也應(yīng)該清醒地看到，當(dāng)前，我縣城鄉(xiāng)垃圾“圍城、圍企、圍校、圍鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、圍村、圍游、圍路、圍水”的現(xiàn)象仍然存在，有的地方比較嚴(yán)重；一些居民公共衛(wèi)生意識不強(qiáng)，只顧自己、不顧大局，隨便倒污水、倒垃圾，隨地大小便、隨地吐痰、亂扔紙屑，亂搭、亂建、亂貼、亂寫、亂畫隨處可見；全縣54家選礦企業(yè)、縣城的73臺取暖鍋爐，除塵設(shè)施不到位，工業(yè)粉塵、煙塵和二氧化硫不能穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放，我縣今年一季度二級以上天氣僅31天，照這樣下去就不可能完成市政府下達(dá)我縣全年260天Ⅱ級以上天氣的指標(biāo)。這些問題極大地影響了我縣的整體形象和人民群眾的生活質(zhì)量，與打造全國生態(tài)強(qiáng)縣、全省旅游大縣、太行山區(qū)最具魅力和發(fā)展?jié)摿h極不相稱，差距很大。造成上述問題的原因有很多，但主要原因有三個，一是認(rèn)識不高。長期以來人們重經(jīng)濟(jì)發(fā)展，輕環(huán)境保護(hù)，重個人衛(wèi)生，輕公共衛(wèi)生，即使現(xiàn)在這種傳統(tǒng)觀念在每個人心里還不同程度存在。二是環(huán)衛(wèi)設(shè)施落后。目前，縣城環(huán)衛(wèi)隊只有四輛垃圾車（其中兩輛已報廢）、一輛工作車、160個果皮箱，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)縣城環(huán)境衛(wèi)生的需求。除此之外，大部分鄉(xiāng)村還沒有專門清除垃圾設(shè)備，沒有傾倒垃圾固定點(diǎn)、處置點(diǎn)。三是隊伍建設(shè)滯后。城鄉(xiāng)保潔人員嚴(yán)重短缺，就縣城來說，保潔面積達(dá)14.7萬平米，但保潔人員僅有18人，并且隨著彩風(fēng)大街、東西迎賓路、文衛(wèi)路延伸工程的先后竣工，又將增加保潔面積14萬平米，達(dá)到24.7萬平米，保潔任務(wù)更加艱巨。

整治環(huán)境衛(wèi)生和治污減排工作是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)，改善人居環(huán)境，構(gòu)建和諧社會的重要手段。為此，縣委、縣政府決定，集中時間，集中精力，突出重點(diǎn)，強(qiáng)化措施，用改革創(chuàng)新的思路抓好環(huán)境保護(hù)，用市場經(jīng)濟(jì)的辦法推進(jìn)治污減排，讓我們平順，不僅縣城環(huán)境好，鄉(xiāng)村環(huán)境也要好；不僅院里干凈，周圍也要干凈；不僅里面光，外面也要光；不僅空氣好，水質(zhì)要更好。更為重要的是要通過這次全民集中整治，實(shí)現(xiàn)不留死角，綜合治理，長期保持，建立起科學(xué)化、規(guī)范化、持續(xù)化的環(huán)境保護(hù)長效機(jī)制。

二、標(biāo)本兼治，全民動員，大打城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治和治污減排攻堅戰(zhàn)

圍繞創(chuàng)建國家園林城、衛(wèi)生城、環(huán)保城的目標(biāo)和要求，這次集中整治的重點(diǎn)是：環(huán)境衛(wèi)生要對縣城、鄉(xiāng)村、企業(yè)的有色垃圾、生活垃圾、建筑垃圾進(jìn)行全面清理整治，建立完善城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生長效管理機(jī)制，使全縣的城鄉(xiāng)環(huán)境面貌有一個根本改觀。治污減排要管好縣城的“兩個口”（地上煙筒冒煙、地下管道排污），對82家醫(yī)療、采礦、選礦、電石企業(yè)實(shí)行限期治理，實(shí)現(xiàn)“*”期間主要污染物排放總量控制目標(biāo)，到2010年，全縣二氧化硫、化學(xué)需氧量排放在*年的基礎(chǔ)上分別下降130噸、80噸。當(dāng)前，要重點(diǎn)解決好以下幾個問題。

一是要解決好“有人管”的問題?？h委、縣政府已成立了治污減排工作領(lǐng)導(dǎo)組和城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治指揮部，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、各部門、各村、各企業(yè)也要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，把這兩項工作擺上重要議事日程，切實(shí)加強(qiáng)對轄區(qū)內(nèi)集中整治工作的領(lǐng)導(dǎo)、督促、檢查和落實(shí)。在環(huán)境衛(wèi)生整治中，要嚴(yán)格按照縣政府《關(guān)于在全縣開展集中整治城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生工作的實(shí)施方案》制定的六條標(biāo)準(zhǔn)（即：縣城、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊、企業(yè)、學(xué)校、景區(qū)、水域內(nèi)部及周邊無積存垃圾，沒有紙屑、有色垃圾（塑料袋）和其它固體廢棄物明顯暴露現(xiàn)象；各類公路、巷道路面干凈整潔，道路兩側(cè)視野內(nèi)無垃圾雜物；農(nóng)村居民院內(nèi)和臨街無雜物堆放，無糞便堆積；城鎮(zhèn)、村莊要設(shè)置專門的垃圾收集站和處置站；工礦企業(yè)的工業(yè)廢棄物要按照國家規(guī)定排放；縣城環(huán)境衛(wèi)生要符合國家衛(wèi)生城市標(biāo)準(zhǔn)）推進(jìn)環(huán)境衛(wèi)生整治工作。另外，愛衛(wèi)辦、建設(shè)、農(nóng)業(yè)等有關(guān)部門要在垃圾的場點(diǎn)設(shè)置、分類處理等方面，對鄉(xiāng)村、企業(yè)等基層單位要給予具體指導(dǎo)，確保環(huán)境衛(wèi)生整治的實(shí)際效果。治污減排工作，要積極推進(jìn)縣城鍋爐集中供暖，成熟一處，集中建設(shè)一處；加快縣城飲用水源地的污水處理廠、垃圾處理廠建設(shè)步伐，爭取*年12月底完成立項，年內(nèi)開工建設(shè)污水處理廠，明年開工建設(shè)垃圾處理廠；堅決淘汰落后生產(chǎn)工藝和設(shè)施，依法關(guān)閉嚴(yán)重污染環(huán)境的企業(yè)，嚴(yán)厲查處和打擊各種破壞環(huán)境的違法行為；對轄區(qū)內(nèi)的濁漳河、虹霓河、八道水、井底河流域及飲用水源保護(hù)區(qū)內(nèi)的污染源要進(jìn)行綜合整治。同時，積極調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式，培育新的環(huán)保產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。

二是要解決好“有人干”的問題。當(dāng)前，臟亂差現(xiàn)象最嚴(yán)重的是農(nóng)村，也是農(nóng)民群眾反映最強(qiáng)烈的問題。要實(shí)行鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村、戶全民聯(lián)動，把環(huán)境治理工作向千家萬戶延伸，尤其是要廣泛發(fā)動一家一戶農(nóng)民群眾，自覺搞好生活環(huán)境清理。與此同時，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村（企業(yè)）都要建立一支精干高效的環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)管理隊伍，增加環(huán)衛(wèi)設(shè)施，建立一套完整的環(huán)境衛(wèi)生管理制度，明確分工和職責(zé)，真正形成村（企業(yè)）基層保潔員、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）環(huán)衛(wèi)巡查隊、縣級環(huán)衛(wèi)管理機(jī)構(gòu)三級職責(zé)體系，強(qiáng)化環(huán)境衛(wèi)生管理，確保城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生各項管理工作落到實(shí)處。在治污減排中，各企業(yè)是責(zé)任主體，要按照“誰開發(fā)誰保護(hù)、誰破壞誰恢復(fù)、誰排污誰付費(fèi)、誰治理誰受益”的原則，積極對工業(yè)污染源進(jìn)行治理，水氣聲渣實(shí)現(xiàn)全面達(dá)標(biāo)排放。列入省限期治理項目的開元礦業(yè)公司、瑞祥礦業(yè)公司、太行礦業(yè)公司、祥龍礦業(yè)公司、*焦化公司、扶貧采礦廠等6個企業(yè)要在*年10月底前進(jìn)行全面達(dá)標(biāo)驗(yàn)收。億通鑄業(yè)公司和*鐵合金廠、紀(jì)蘭冶煉公司、振興冶煉公司等3家電石企業(yè)，以及其他工業(yè)污染源要加強(qiáng)治理力度，增加治理設(shè)備，務(wù)必在*年底全面達(dá)標(biāo)驗(yàn)收。

三是要解決好“長效抓”的問題。改善城鄉(xiāng)環(huán)境，決不是權(quán)宜之計，而是要著眼長遠(yuǎn)發(fā)展，長期抓的一項工作。這就要求我們不僅要治標(biāo)，更重要的是治本。一方面要建立責(zé)權(quán)利相統(tǒng)一的責(zé)任機(jī)制。要進(jìn)一步明確各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各企業(yè)對環(huán)境保護(hù)的責(zé)任，加快建立城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生管理制度體系。各部門要按照“誰發(fā)證、誰管理、誰負(fù)責(zé)”的原則，加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督管理，教育和引導(dǎo)各類經(jīng)營者積極參與和支持環(huán)境治理工作，把污水排放、垃圾堆放等環(huán)境治理費(fèi)用納入經(jīng)營成本，防止出現(xiàn)只顧賺錢、破壞環(huán)境的現(xiàn)象，特別是對各種飯店、經(jīng)營門面等，要按照國家有關(guān)政策規(guī)定，依法收取垃圾代運(yùn)費(fèi)，由經(jīng)營者花錢監(jiān)督，有關(guān)單位負(fù)責(zé)環(huán)境治理，做到常年有人抓、有人管，從根本上杜絕各種破壞環(huán)境的行為。另一方面，要積極探索市場化運(yùn)作的投資機(jī)制。改善環(huán)境需要大量的資金投入，光靠政府投入是不夠的。政府投資主要用于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、公益設(shè)施建設(shè)。因此，我們要著力引導(dǎo)全社會增加投入。建設(shè)部門要認(rèn)真總結(jié)過去的管理經(jīng)驗(yàn)，按照政企分開、政事分開、養(yǎng)管分離的原則，抓緊研究制定我縣的環(huán)衛(wèi)改革方案，擴(kuò)大利用社會資本，進(jìn)一步提高環(huán)境建設(shè)水平。

三、全力以赴，真抓實(shí)干，確保集中整治活動取得實(shí)實(shí)在在的成效

為了打好這次環(huán)境衛(wèi)生整治殲滅戰(zhàn)、打勝治污減排攻堅戰(zhàn)，縣里專門出臺了《關(guān)于在全縣開展集中整治城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生工作的實(shí)施方案》和《治污減排工作實(shí)施方案》，兩個方案對這兩項工作安排的已非常具體，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位關(guān)鍵是要按照方案要求抓好落實(shí)。

（一）組織要有力。要堅持“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、條塊結(jié)合、以塊為主、屬地管理”的原則，建立起主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、有關(guān)方面配合抓，各方協(xié)調(diào)一致，指揮有力，反應(yīng)靈敏，運(yùn)轉(zhuǎn)高效的指揮系統(tǒng)，努力形成齊抓共管、全民參與的工作格局。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村（企業(yè)）主要領(lǐng)導(dǎo)是城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生管理和治污減排的主要責(zé)任人，分管領(lǐng)導(dǎo)是直接責(zé)任人。會后，要結(jié)合生態(tài)建設(shè)、農(nóng)村飲水安全、新農(nóng)村建設(shè)等工作，立即召開不同形式的會議，傳達(dá)這次會議精神，對環(huán)境治理工作進(jìn)行研究、部署、動員。要根據(jù)本鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、本部門、本村（企業(yè)）的實(shí)際，認(rèn)真算好時間帳、任務(wù)帳，把責(zé)任分解到每個村、每一戶、每個人，進(jìn)一步加大組織推動力度，通過全縣上下的共同努力，實(shí)現(xiàn)全縣城鄉(xiāng)環(huán)境的全面徹底改觀。

（二）配合要緊密。集中整治涉及的部門和單位較多，需要各部門、各單位緊密配合、齊抓共管，所以大家一定要樹立全縣一盤棋、上下一條心的思想，工作中既要明確各自分工，又要相互配合支持。對屬于本部門、本單位職責(zé)范圍的事情，要積極主動地去干，全力以赴地干好；對于職責(zé)互有交叉的工作，要以大局為重，加強(qiáng)溝通，相互支持；對于涉及多個部門的事情，要服從指揮，步調(diào)一致，主動配合，全力解決，真正形成心往一處想，勁往一處使的工作合力。在城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治中，縣城的環(huán)境整治工作，由建設(shè)部門和青羊鎮(zhèn)協(xié)調(diào)解決；旅游景區(qū)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)交叉部位，由旅游中心、各景區(qū)與有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)協(xié)商解決；鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地的公路衛(wèi)生管理權(quán)限，由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)與公路段、交通局協(xié)商解決，進(jìn)一步明確責(zé)任范圍，形成合力，一同攻堅。在治污減排工作中，環(huán)保部門負(fù)責(zé)對企業(yè)環(huán)境違法行為的統(tǒng)一監(jiān)督管理，要會同有關(guān)部門做好清理對象的調(diào)查摸底工作，為政府決策提供依據(jù)。同時，要加大執(zhí)法檢查力度，及時發(fā)現(xiàn)和查處環(huán)境違法問題。發(fā)改局要按產(chǎn)業(yè)政策，嚴(yán)把項目審批關(guān)，對未完成清理整頓的地方，不得安排投資計劃。經(jīng)貿(mào)、工商等有關(guān)部門也要積極配合支持，主動開展工作。

（三）宣傳要到位。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各村、各企業(yè)要大張旗鼓地宣傳這次會議精神，宣傳環(huán)境保護(hù)的重要性，號召全縣人民“摒棄不良生活陋習(xí)從我做起”、“建設(shè)美麗家園人人有責(zé)”，真正達(dá)到人人關(guān)心環(huán)境、個個參與環(huán)境整治的目的。要充分發(fā)揮宣傳資料、電視專欄等各層面?zhèn)髅降淖饔?，聲、像、文、宣一起上，大造輿論聲勢，使“人人是平順形象，個個是平順環(huán)境”的意識進(jìn)一步深入人心，使廣大干部群眾的文明素質(zhì)進(jìn)一步得到提升。要及時對環(huán)境整治中涌現(xiàn)出來的好人好事，及時進(jìn)行表揚(yáng)或表彰，反面的典型要批評曝光，表揚(yáng)先進(jìn)，鞭策后進(jìn)，努力營造人人動手、全民參與、共建家園的良好工作氛圍。

（四）督查要深入。要把環(huán)境治理工作和作風(fēng)建設(shè)結(jié)合起來，強(qiáng)化責(zé)任，狠抓落實(shí)?？h委、縣政府將采取多種方式，圍繞環(huán)境治理和治污減排工作重點(diǎn)，進(jìn)行定期不定期檢查，每周抽查、每月檢查、季度評比。對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題要及時通報，限期整改；對工作不力、成效不大的單位要通報批評；對推諉扯皮、貽誤工作造成不良影響的，要堅決追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和直接責(zé)任人的責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各村也都要圍繞自己的任務(wù)，建立檢查制度，經(jīng)常進(jìn)行自我檢查，及時發(fā)現(xiàn)和解決各種問題。同時，要暢通訴訟渠道，接受群眾監(jiān)督，讓群眾滿意。

同志們，善待環(huán)境就是善待我們自己，保護(hù)環(huán)境就是保護(hù)人類的未來。讓我們以更加飽滿的熱情，沖天的干勁，務(wù)實(shí)的態(tài)度，扎實(shí)的作風(fēng)，投入到環(huán)境整治、治污減排工作中去，使我們的山更青、水更綠、天更藍(lán)、城更美，早日實(shí)現(xiàn)全國林業(yè)生態(tài)強(qiáng)縣、全省旅游大縣、太行山區(qū)最具魅力和發(fā)展?jié)摿h的宏偉目標(biāo)，以優(yōu)異的成績迎接黨的*大勝利召開！

謝謝大家！