××市城市管理局年終總結(jié)

一年來，市城市管理局（城市管理行政執(zhí)法局）在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和全局同志的共同努力下，認(rèn)真貫徹黨的十六大和十六屆四中、五中全會(huì)精神，進(jìn)一步樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持以人為本，依法治城，認(rèn)真履行城市管理職能，在城管隊(duì)伍建設(shè)、城市管理體制改革、城市日常管理、城市環(huán)境綜合治理、公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、各種垃圾無害化處理和相對(duì)集中行政處罰權(quán)等方面做了大量工作，取得了良好的成效，城市管理市級(jí)機(jī)構(gòu)得以優(yōu)化、行業(yè)發(fā)展規(guī)范有序推進(jìn)、行政執(zhí)法效能穩(wěn)步提升、綜合整治成效顯著、城市管理法規(guī)制度不斷完善、西坑尾垃圾填埋場(chǎng)建設(shè)工程取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，有效促進(jìn)了我市城市綜合管理能力和整體管理水平的提高?，F(xiàn)就一年的工作總結(jié)如下并提出2006年工作意見。公務(wù)員之家版權(quán)所有

2005年基本工作情況

2005年，是我局統(tǒng)一行使城市管理和城市管理行政執(zhí)法職能的第一年，我局發(fā)揮四大處（市市政管理處、市園林處、市市容環(huán)境衛(wèi)生管理處和市路燈管理處）的專業(yè)管理作用，加強(qiáng)對(duì)全市城市養(yǎng)護(hù)工作的指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查，做好城市日常管理、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)維護(hù)和各種城市垃圾的無害化處理工作。全年共處理生活垃圾50.7萬噸（日均1300噸）、焚燒處理醫(yī)療垃圾715.4噸（日均1.96噸）、處理糞便4.4萬噸（日均120噸）、處理污泥3萬噸、處理海關(guān)工商打假物品和冷凍食品2732噸。截止11月底垃圾焚燒發(fā)電3037萬千瓦時(shí)，城市垃圾無害化處理率達(dá)60%。全年收取垃圾處理費(fèi)1060萬元，家庭住戶收繳率達(dá)87%以上，還貸524萬元（垃圾焚燒發(fā)電廠建設(shè)貸款）。

市政路燈維護(hù)管理保持較高水準(zhǔn)。市政道路和管網(wǎng)完好率達(dá)到90%；全市51635盞路燈，全年亮燈率保持在99%，照明設(shè)施完好率保持在98%，路燈遍滅率、故障修復(fù)及時(shí)、開關(guān)燈時(shí)間準(zhǔn)確率、燈容燈貌合格率都達(dá)到了國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。

園林綠化行業(yè)監(jiān)管力度加強(qiáng)，公園綠化管養(yǎng)呈現(xiàn)新貌，全市綠地總面積2930.31萬平方米,公園綠地面積909.41萬平方米,建城區(qū)綠地率40.34%、綠地覆蓋率42.11%、人均公共綠地13.95平方米。

第一條為進(jìn)一步改進(jìn)機(jī)關(guān)工作作風(fēng)，提高文明服務(wù)水平和公共服務(wù)質(zhì)量，根據(jù)《四川省行政機(jī)關(guān)首問負(fù)責(zé)制》和縣政府關(guān)于建設(shè)規(guī)范化服務(wù)型政府的要求，制定本制度。

第二條首問責(zé)任制是指當(dāng)事人向行政機(jī)關(guān)和服務(wù)單位請(qǐng)求解決問題或要求提供服務(wù)時(shí)，由首次接待的工作人員按相關(guān)規(guī)定負(fù)責(zé)處理的責(zé)任制度。

第三條首問責(zé)任人是指首位接洽到*縣城市管理局及下屬各單位辦事、咨詢?nèi)藛T的本局工作人員（包括接聽電話第一人）。

第四條本制度適用于*縣城市管理局及下屬各單位。

第五條首問責(zé)任人應(yīng)按照規(guī)范化服務(wù)用語和禮儀接洽辦事、咨詢的單位和個(gè)人，接聽咨詢電話應(yīng)用語規(guī)范。不得推委扯皮、冷漠待人。

第六條對(duì)不屬于*縣城市管理局職責(zé)范圍的事項(xiàng)，首問責(zé)任人應(yīng)予以說明。屬于同一系統(tǒng)相關(guān)單位職責(zé)范圍的，首問責(zé)任人應(yīng)主動(dòng)告知相關(guān)單位的名稱、地址和聯(lián)系方式。

2012年，我局緊緊圍繞全市率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的總目標(biāo)和總定位，以“內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)、外樹形象、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”為主線，以打造“民生城管”品牌為抓手，以實(shí)施城管“六大工程”為舉措，創(chuàng)新思路、強(qiáng)化措施、狠抓落實(shí)，較好完成了年度各項(xiàng)工作任務(wù)。我局被省人社廳、省法制辦和省公務(wù)員管理局聯(lián)合表彰為“全省城市管理相對(duì)集中行政處罰權(quán)工作先進(jìn)集體”，我局及下屬執(zhí)法大隊(duì)、環(huán)衛(wèi)所被表彰為全市文明城市創(chuàng)建工作先進(jìn)集體；我局還先后獲得全市人大代表政協(xié)委員建議提案辦理工作先進(jìn)單位、民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步模范集體、創(chuàng)建全國雙擁模范城工作先進(jìn)集體、環(huán)境保護(hù)工作先進(jìn)集體等多項(xiàng)榮譽(yù)。一年來，重點(diǎn)落實(shí)了以下幾項(xiàng)工作。

（一）拓思路搭載體，在打造品牌中提升城管形象

一是著力暢通民意訴求渠道。堅(jiān)持“開門”辦城管，在大市城管系統(tǒng)中率先開通“城管微博”，累計(jì)信息1150余條，辦理投訴、咨詢60件，與8萬網(wǎng)民架起了連心橋；班子成員先后走進(jìn)行風(fēng)熱線直播室，參加戶外直播，現(xiàn)場(chǎng)解答市民咨詢、辦理信訪舉報(bào)。堅(jiān)持“上門”辦城管，啟動(dòng)年度城管宣傳“六進(jìn)”活動(dòng)，組織“便民懇談會(huì)”92場(chǎng)，結(jié)合“三訪三解三促”和“誠信服務(wù)月”等活動(dòng)，走進(jìn)部分企業(yè)和掛鉤聯(lián)系點(diǎn)，面對(duì)面傾聽市民群眾意見。

二是著力完善公眾參與平臺(tái)。開展23場(chǎng)市民參與城管執(zhí)法活動(dòng)，119名居民代表、行政管理相對(duì)人走進(jìn)城管，現(xiàn)場(chǎng)觀摩執(zhí)法、環(huán)境整治工作。開展第二屆城管“開放日”活動(dòng)，邀請(qǐng)老領(lǐng)導(dǎo)、媒體和網(wǎng)民等各類代表為城管把脈問診、獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。通過系列招募，成功組建由136名各界市民代表組成的城市管理志愿者隊(duì)伍。

三是著力提高訴求辦理質(zhì)量。落實(shí)“四個(gè)一”舉措，妥善辦理人大代表政協(xié)委員建議提案70件，辦理總量是去年的2.1倍、創(chuàng)歷史新高，代表委員滿意率達(dá)100%。嚴(yán)格落實(shí)信訪辦理“五個(gè)第一”的工作要求，妥善處置各類信訪4466件。組建網(wǎng)絡(luò)輿情觀察員隊(duì)伍，建立快速響應(yīng)機(jī)制，第一時(shí)間做好BBS等網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)控、答疑解惑和問題快速處置工作。6月份根據(jù)網(wǎng)友的建議，迅速落實(shí)了公共自行車紅色“故障柱”的設(shè)置。

（二）提品質(zhì)惠民生，在強(qiáng)化功能中提升供給水平

第一條為進(jìn)一步改進(jìn)機(jī)關(guān)工作作風(fēng)，提高文明服務(wù)水平和公共服務(wù)質(zhì)量，根據(jù)《四川省行政機(jī)關(guān)限時(shí)辦結(jié)制度》和縣政府關(guān)于建設(shè)規(guī)范化服務(wù)型政府的要求，制定本制度。

第二條本制度適用于*縣城市管理局及下屬各單位。

第三條限時(shí)辦結(jié)制度是指單位和個(gè)人來*縣城市管理局辦事，在符合有關(guān)規(guī)定及手續(xù)齊全的前提下，首辦責(zé)任人應(yīng)在承諾的時(shí)限內(nèi)辦結(jié)并予以答復(fù)。

第四條如遇特殊情況需要延時(shí)辦理的，首辦責(zé)任人要按規(guī)定上報(bào)領(lǐng)導(dǎo)審批，并書面告知辦事人延時(shí)辦結(jié)的理由。

第五條具體業(yè)務(wù)的辦理時(shí)限按*縣政務(wù)服務(wù)中心城管局窗口審批服務(wù)事項(xiàng)作業(yè)指導(dǎo)書的規(guī)定執(zhí)行。能夠當(dāng)場(chǎng)辦結(jié)的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)辦結(jié)。

第六條限時(shí)辦結(jié)的時(shí)限以工作日計(jì)算，其辦理時(shí)限從收到相關(guān)文件、材料或指令的次日起計(jì)算。文件、材料不齊全或不符合法定形式的，首辦責(zé)任人應(yīng)當(dāng)按規(guī)定一次性告知，其辦理時(shí)限從收到補(bǔ)正文件、材料的次日起計(jì)算。

第一條為進(jìn)一步改進(jìn)機(jī)關(guān)工作作風(fēng)，提高文明服務(wù)水平和公共服務(wù)質(zhì)量，根據(jù)縣政府關(guān)于建設(shè)規(guī)范化服務(wù)型政府的要求，制定本制度。

第二條本制度適用于*縣城市管理局及下屬各單位。

第三條向社會(huì)公開*縣城市管理局工作范圍，工作職能；公開工作人員的崗位職責(zé)和工作紀(jì)律；公開行政審批的項(xiàng)目和有關(guān)規(guī)定，公開辦事依據(jù)、辦事程序、辦事時(shí)限、辦事結(jié)果；公開行政性收費(fèi)依據(jù)、收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)；公開服務(wù)電話。

第四條認(rèn)真履行城市管理法定職能，按照法定依據(jù)、法定程序執(zhí)法。熱情服務(wù)，為民便民，公開公正，接受監(jiān)督。

第五條實(shí)行限期辦結(jié)制。對(duì)符合條件、手續(xù)、資料齊備的行政審批事項(xiàng)，嚴(yán)格按有關(guān)規(guī)定和承諾時(shí)限按時(shí)辦結(jié)，不得無故拖延。

第六條實(shí)行首問負(fù)責(zé)制。第一位接待來辦事的單位或個(gè)人的工作人員即為首問責(zé)任人。做到熱情接待，文明服務(wù)，屬于*縣城市管理局職責(zé)范圍內(nèi)的事情要按規(guī)定抓緊辦理或轉(zhuǎn)相應(yīng)的承辦人員辦理，屬于*縣城市管理局職責(zé)范圍外的要詳細(xì)告知原因。

第一條為加強(qiáng)規(guī)范化服務(wù)型政府建設(shè)，進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng)，提高行政效率和公共服務(wù)質(zhì)量，根據(jù)縣政府關(guān)于建設(shè)規(guī)范化服務(wù)型政府的要求，制定本制度。

第二條本制度適用于*縣城市管理局及下屬各單位。

第三條一次性告知是指單位或個(gè)人到*縣城市管理局辦事或電話咨詢有關(guān)辦理事宜時(shí)，屬于本局職能范圍內(nèi)的，經(jīng)辦人員應(yīng)當(dāng)一次性告知辦理該事項(xiàng)需要的手續(xù)、資料、辦理程序、受理時(shí)限及要求。

第四條對(duì)單位或個(gè)人所辦事項(xiàng)涉及其他或多個(gè)部門，法律法規(guī)和規(guī)范性文件規(guī)定不明確等特殊情況，經(jīng)辦人員應(yīng)當(dāng)主動(dòng)協(xié)助或予以引導(dǎo)。

第五條經(jīng)辦人員在向服務(wù)對(duì)象一次性告知時(shí)，可采用口頭方式或書面方式告知。以書面方式告知的，應(yīng)發(fā)放相應(yīng)的辦事須知。

第六條經(jīng)辦人員應(yīng)當(dāng)認(rèn)真履行一次性告知義務(wù)。對(duì)違反本制度規(guī)定的科室、局屬各單位或人員，按照《中華人民共和國行政許可法》及《*縣城市管理局工作人員行政過錯(cuò)行為責(zé)任追究制度》的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行嚴(yán)肅處理。

2021年,區(qū)城市管理局在市城管局指導(dǎo)下，區(qū)委、區(qū)政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，圍繞區(qū)重點(diǎn)工作，綜合協(xié)調(diào)、創(chuàng)新機(jī)制、履職盡責(zé)、嚴(yán)格執(zhí)法，各項(xiàng)工作取得了扎實(shí)進(jìn)展。

一、2021年工作開展情況

（一）堅(jiān)持創(chuàng)新管理，穩(wěn)步推進(jìn)城市管理精細(xì)化

一是創(chuàng)新開展“門前三包”街長制。2020年11月全市“門前三包”街長制現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在我區(qū)工人村大街召開。全區(qū)累計(jì)簽訂“門前三包”責(zé)任書1200余份，開展集中專項(xiàng)整治36次，取締流動(dòng)攤點(diǎn)650余個(gè)，清理違法小廣告800多處，構(gòu)造共建共治共享的社會(huì)治理新格局。二是高效運(yùn)行智慧城管系統(tǒng)。通過區(qū)級(jí)智慧城管平臺(tái)，綜合運(yùn)用現(xiàn)代數(shù)字信息技術(shù)，累計(jì)采集整改各類城市管理問題1萬余件，按期結(jié)案率99.12%，為城市精細(xì)化管理奠定基礎(chǔ)。三扎實(shí)開展各項(xiàng)專項(xiàng)整治工作。積極開展違法建設(shè)、戶外廣告、機(jī)動(dòng)車亂停放等專項(xiàng)整治，累計(jì)拆除違法建設(shè)2300余平方米，拆除違法戶外廣告牌120余塊，清理小廣告1560余處，規(guī)范機(jī)動(dòng)車停放160余輛，暫扣非機(jī)動(dòng)車120余輛。

（二）堅(jiān)持市場(chǎng)化運(yùn)作，優(yōu)化凈化城鄉(xiāng)人居環(huán)境

一是全面落實(shí)城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)保潔市場(chǎng)化。每年投入3617萬元用于城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)保潔市場(chǎng)化，累計(jì)對(duì)城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)作業(yè)考評(píng)210余次，處罰39余萬元。在市級(jí)季度考核中，城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)保潔均榮獲第一季度和第三季度第一名，第二季度第二名的佳績。二是推進(jìn)城鄉(xiāng)生活垃圾分類。3月24日，胡亮副市長在調(diào)研全市垃圾分類示范片區(qū)建設(shè)，對(duì)我區(qū)創(chuàng)新開展“三員”工作模式給予高度肯定，在全市垃圾分類知識(shí)競(jìng)賽中獲得第一名的好成績，先后組織開展宣傳活動(dòng)13次，新建改建社區(qū)垃圾分類房4處，分揀中心收集可回收物117.49噸，廢舊家電114臺(tái)。三是持續(xù)開展大氣污染防治。依法管理渣土運(yùn)輸，查處違法渣土運(yùn)輸車輛56臺(tái)，罰款3余萬元；對(duì)全區(qū)100家餐飲單位油煙排放常態(tài)化檢查800余次，責(zé)令限期整改22家，取締使用煤爐經(jīng)營戶2處。

第一條為加強(qiáng)規(guī)范化服務(wù)型政府建設(shè)，保證工作的連續(xù)性，提高行政效率和公共服務(wù)質(zhì)量，根據(jù)縣政府關(guān)于建設(shè)規(guī)范化服務(wù)型政府的要求，制定本制度。

第二條行使某項(xiàng)職權(quán)的工作人員因事外出或因其他特殊原因無法履行職責(zé)時(shí)，必須指定其他人員代行其職權(quán)，完成相關(guān)任務(wù)。工作必須體現(xiàn)工作的連續(xù)性，使我局各項(xiàng)工作運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)。

第三條當(dāng)某一職位因工作人員無法履行其職責(zé)超過半天（含半天）以上時(shí)，需要指定其他工作人員對(duì)該職位實(shí)行。

第四條確定人員時(shí)，應(yīng)按照以下原則進(jìn)行：首先安排崗位工作性質(zhì)相近的人員；其次安排同級(jí)人員；上述人員均無法安排時(shí)，可安排低職位人員。工作人員在期間，必須嚴(yán)格遵守工作相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和政策規(guī)定，忠實(shí)履行職權(quán)。

第五條工作分為行政職責(zé)和工作事務(wù)兩種。對(duì)無工作人員或工作人員暫時(shí)不能履行職責(zé)超過5天以上（不含本數(shù)）的職位，實(shí)行行政職責(zé)。對(duì)工作人員暫時(shí)不能履行職責(zé)少于5天的職位，實(shí)行工作事務(wù)。

第六條行使某項(xiàng)工作職責(zé)，一般不超過三個(gè)月，對(duì)確有特殊情況需延長期限的，必須經(jīng)局黨組研究同意，但最長不得超過一年。超過一年的要作相應(yīng)的工作調(diào)整。

2011年，是實(shí)施“十二五”規(guī)劃的開局之年，全區(qū)城市管理工作要認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，全面貫徹黨的十七屆四中、五中全會(huì)精神，按照“城市管理出精品、人民群眾得實(shí)惠”的總體思路，大力加強(qiáng)城市基礎(chǔ)設(shè)施，不斷提高城市管理水平，進(jìn)一步為全區(qū)的招商引資、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步營造良好環(huán)境。

一、突出抓好政府實(shí)事，提升城區(qū)競(jìng)爭(zhēng)力和承載力

1、在45號(hào)、22號(hào)、50號(hào)等400余處老樓院和背街小巷安裝照明路燈，方便群眾生活。

為解決社區(qū)安全隱患，響應(yīng)群眾要求，2011年計(jì)劃對(duì)全區(qū)未安裝照明設(shè)施的背街小巷、樓院甬道統(tǒng)一安裝路燈，改善居民群眾夜間出行照明問題。工程包括對(duì)全區(qū)400余處無路燈的道路、背街小巷、非封閉庭院及綠化休閑小廣場(chǎng)安裝照明路燈。

2、改造、、等17處垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站和后、、一路等10處星級(jí)公廁，進(jìn)一步完善環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施。

我區(qū)23座垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站均建于80年代初，34座公廁建于70年代至90年代初，由于長年機(jī)械磨損嚴(yán)重、噪音擾民、年久失修，群眾反映強(qiáng)烈。按照全市環(huán)衛(wèi)工作部署，2011年擬將、、后轉(zhuǎn)運(yùn)站等17座垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站現(xiàn)有的陳舊的吊拉式機(jī)械設(shè)備改為壓縮式設(shè)備，解決垃圾二次污染和擾民問題，達(dá)到國內(nèi)領(lǐng)先水平。對(duì)后、等10座公廁進(jìn)行改造。主要對(duì)室內(nèi)、外墻體進(jìn)行裝修裝飾、對(duì)供水、排水、供電、無障礙等設(shè)施進(jìn)行改造。

近年來，縣城市管理局在縣委、縣政府的準(zhǔn)確指導(dǎo)下，自覺承受縣人大監(jiān)督，堅(jiān)持依法行政，文明法律，創(chuàng)新管理,以“省級(jí)文明縣城”、“省級(jí)衛(wèi)生縣城”和“楚天杯”創(chuàng)立等活動(dòng)為載體，積極發(fā)揚(yáng)主力軍效果，不斷增強(qiáng)城市管理，改善城市形象,創(chuàng)立目的得以順利完成，城市面貌不斷改善，投資環(huán)境不斷優(yōu)化,市民生活環(huán)境質(zhì)量逐漸提高,加強(qiáng)了遠(yuǎn)安的吸引力和競(jìng)爭(zhēng)力,為“走在前列”供應(yīng)了較好的城市環(huán)境。

一、主要作法

（一）提高思想認(rèn)識(shí)，著力改變行政法律理念。依法行政，是依法治國的中心內(nèi)容，是促進(jìn)縣政府職能改變，建設(shè)清廉、高效縣政府的主要保證，是構(gòu)建和諧社會(huì)的基本要求，是做好城市管理工作的主要基本。城市管理局組建時(shí)間不長，工作人員成分比較復(fù)雜、文明程度良莠不齊、法律才能高低紛歧，少量法律人員依法行政認(rèn)識(shí)單薄，習(xí)氣于管理就是收繳，特別是在年12月，因?yàn)榉汕吠?，補(bǔ)償3起，形成了一些負(fù)面影響。我們充分認(rèn)識(shí)到依法行政工作的主要性和緊迫性，下決計(jì)處理法律人員思想認(rèn)識(shí)問題，把依法行政與構(gòu)建“法制城管、精密城管、和諧城管”有機(jī)結(jié)合起來，統(tǒng)一部署，齊抓共管，先后開展了文明法律學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，學(xué)法競(jìng)賽，文明法律交流等活動(dòng)，著力處理了法律理念、準(zhǔn)則建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)和法律監(jiān)督等問題。

（二）增強(qiáng)宣傳教育，夯實(shí)城管依法行政基本。為加強(qiáng)廣大市民的城市認(rèn)識(shí)和參加城市管理的認(rèn)識(shí)，貫徹依法行政、法律為民的指導(dǎo)思想，一直堅(jiān)持以人本、宣教先行，堅(jiān)持“遠(yuǎn)安城市管理網(wǎng)”，設(shè)立了“工作動(dòng)態(tài)”、“司法公函”、“網(wǎng)上做事”、“在線征詢”、“做事指南”和“信息公開”等欄目，興辦了《遠(yuǎn)安城管》簡報(bào)，在遠(yuǎn)安電視臺(tái)創(chuàng)辦了“城管在線”專欄，每年法制宣傳日在陌頭舉行“12.4”城管法律宣傳，向社會(huì)投訴電話，每逢嚴(yán)重活動(dòng)，實(shí)時(shí)印發(fā)《公開信》，經(jīng)過多方法宣傳，增強(qiáng)了與相關(guān)部分、廣大市民的“互動(dòng)”、溝通，市民進(jìn)一步驟查城市管理常識(shí)和城市管理工作的主要性，城管局充分聽取市民的意見，群策群力，把群眾對(duì)城市管理工作的愿望與要求交融到城市管理工作之中，讓市民參加決定計(jì)劃，拉近了與市民的間隔，為依法行政堅(jiān)持形象打下了優(yōu)越的基本。

（三）堅(jiān)持健全準(zhǔn)則，促進(jìn)城管行政法律隊(duì)伍建設(shè)。準(zhǔn)則建設(shè)是履行依法行政工作的先決前提，我們要求全體法律人員必需不折不扣地執(zhí)行縣委“六個(gè)制止”和縣縣政府“十禁絕”，并先后出臺(tái)了《受理群眾告發(fā)和投訴處置準(zhǔn)則》、《城管綜合法律首辦責(zé)任制》、《行政法律責(zé)任制》、《城市管理法律人員行為標(biāo)準(zhǔn)》和《行政法律文明用語》等規(guī)章準(zhǔn)則，用準(zhǔn)則標(biāo)準(zhǔn)行政行為，用準(zhǔn)則明確行政責(zé)任。為進(jìn)一步增強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，我們堅(jiān)持每周四下午集中學(xué)習(xí)培訓(xùn)，采取指導(dǎo)授課、專家說法、律師點(diǎn)評(píng)、隊(duì)員交流等多種方式進(jìn)行學(xué)習(xí)。還，扎實(shí)開展文明法律教育、依法治縣、“五五”普法、機(jī)關(guān)效能建設(shè)和“五型機(jī)關(guān)”創(chuàng)立活動(dòng)，認(rèn)真學(xué)習(xí)、分析、整改和承諾，堅(jiān)持完善準(zhǔn)則和規(guī)則，促使全體干部職工思想作風(fēng)進(jìn)一步獲得改變，一支“政治及格，作風(fēng)優(yōu)秀，規(guī)律嚴(yán)正，業(yè)務(wù)精深，戰(zhàn)役力強(qiáng)”的城市管理隊(duì)伍逐步成熟，近年來沒有發(fā)生因作風(fēng)不實(shí)和工作掉誤而激發(fā)的群訪事情，文明法律、熱情服務(wù)的城市管理隊(duì)伍形象不斷提高。

（四）堅(jiān)持以人本，有序推進(jìn)城管依法行政工作。把教育、管理、法律工作有機(jī)結(jié)合起來，在做好宣傳教育、監(jiān)督管理的還，從年開端，開展了以普通順序法律為主的行政法律工作,收到較好的結(jié)果，完成了“一年打基本，二年見成效，三年上程度”的工作目的。一是逐漸完善法律系統(tǒng)。組建局法制辦公室，專題進(jìn)行城管系統(tǒng)法制培訓(xùn)教育，指導(dǎo)處理法律案件，制訂完善了市容、規(guī)劃和綠化三套法律文書，延聘司法參謀，實(shí)時(shí)解答法律進(jìn)程中疑問問題，參加城市管理法律工作，編印《城市管理行政法律常用法律及標(biāo)準(zhǔn)性文件匯編》，為法律人員平常學(xué)習(xí)和開展法律工作供應(yīng)了便利。二是堅(jiān)持依法行政理念。全力推進(jìn)“法制城管、精密城管、和諧城管”建設(shè)，結(jié)實(shí)堅(jiān)持“把城市當(dāng)家管、把市民當(dāng)親人”的工作理念。年下半年，結(jié)合城區(qū)“四化”建設(shè)，出臺(tái)了《門店出租管理規(guī)則》、《公共信息欄管理方法》、《車輛停放暫行規(guī)則》、《洗車場(chǎng)管理方法》等管理準(zhǔn)則，設(shè)置便民“公共信息欄”11處。在增強(qiáng)運(yùn)營次序管理的還，與貧窮運(yùn)營戶“結(jié)對(duì)子”，幫扶慰勞；召開城區(qū)夜宵運(yùn)業(yè)務(wù)主、摩托運(yùn)業(yè)務(wù)主坐談會(huì)，宣傳城市管理的主要性，共商行業(yè)運(yùn)營次序標(biāo)準(zhǔn)方法；協(xié)助運(yùn)營戶處理“低保”;疏堵結(jié)合，指導(dǎo)活動(dòng)商販定點(diǎn)標(biāo)準(zhǔn)運(yùn)營。經(jīng)過親情化服務(wù)、人道化法律，來到達(dá)法律結(jié)果與社會(huì)結(jié)果的有機(jī)統(tǒng)一，為構(gòu)建和諧社會(huì)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展供應(yīng)主要保證。三是履行城管陽光法律。在日常管理中，我們堅(jiān)持疏堵結(jié)合，有序教育指導(dǎo)運(yùn)營戶歸店、入市或到指定區(qū)域標(biāo)準(zhǔn)運(yùn)營。對(duì)少量終年占道運(yùn)營和經(jīng)屢次教育避免仍繼續(xù)違規(guī)的當(dāng)事人，嚴(yán)格依法進(jìn)行查處。在施行行政處分進(jìn)程中，嚴(yán)格按照法定順序，堅(jiān)持公開公道公平，嚴(yán)把法律順序、查詢?nèi)∽C和處分根據(jù)“三關(guān)”，力爭(zhēng)件件辦成“鐵案”。